הראל ניהול קרנות
פנסיה בע"מ
דוח תקופתי לשנת 2010
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח תקופתי לשנת 2010
פרק 1
דו"ח תקופתי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
פרק 2
תאור עסקי התאגיד
פרק 3
דו"ח הדירקטוריון
פרק 4
דו"ח כספי הראל גילעד פנסיה
פרק 5
דו"ח אקטוארי הראל גילעד פנסיה
פרק 6
דו"ח כספי הראל פנסיה כללית
פרק 7
דו"ח אקטוארי הראל פנסיה כללית
פרק 8
דו"ח כספי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
פרק 9
דו"חות נוספים
רשימת דירקטורים בהראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
סיבוני מישל –יו"ר הדירקטוריון
רינות אברהם
פרופ ג'ייסון
מילה מרים
קברס-הדר ליאורה
דורון גינת .
אליעזר וולף.
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
.1
כללי
שם החברה המנהלת :הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
מס' החברה ברשם החברות512267592 :
כתובת :בית הראל ,רח' אבא הלל ,3ת.ד ,1951 .רמת גן.
טלפון 03-7549898 :פקסימיליה03-7547885 :
תאריך המאזן31.12.2010 :
תאריך הדו"ח22.3.2011 :
אתר אינטרנטwww.harel-pensia.co.il :
דואר אלקטרוניnaomir@harel-ins.co.il :
.2
דו"חות כספיים ואקטואריים
א .מצ"ב להלן דו"חות כספיים של קרנות הפנסיה שבניהול החברה ודו"חות כספיים של
החברה המנהלת בהם מצוינים במפורש שמות מורשי החתימה על הדו"חות ,תפקידם
בחברה המנהלת ומועד אישור הדו"חות.
ב .מצ"ב להלן חוות דעת רואה החשבון של הדו"חות כאמור בסעיף קטן )א( על גביה מצוין
במפורש מועד החתימה בידי רואה החשבון.
ג .מצ"ב להלן חוות דעת האקטואר המצורפת לדו"ח האקטוארי של קרן הפנסיה על גביה
מצוין במפורש מועד החתימה בידי האקטואר.
.3
דוח הדירקטוריון על מצב עניני החברה המנהלת
מצ"ב להלן דו"ח דירקטוריון .הדו"ח האמור חתום על ידי יו"ר הדירקטוריון ומנכ"ל החברה.
.4
רשימת קרנות הפנסיה וקופות הגמל שבניהול החברה המנהלת למועד הדוח:
שם קופת הגמל
מספר אישור קופת הגמל
הראל פנסיה
הראל פנסיה כללית
.5
רשימת השקעות בחברות בת ובחברות קשורות לתאריך המאזן
אין.
214
662
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
שיעור ההחזקה
אין.
.6
שינויים בהשקעות בחברות בת ובחברות קשורות בתקופת הדו"ח:
אין.
.7
הכנסות החברה המנהלת מניהול קרנות פנסיה
שם קרן הפנסיה
.8
דמי ניהול בשקלים
שיעור ממוצע של דמי
שיעור ממוצע של דמי
)אש"ח(
ניהול מסך הנכסים
ניהול
דמי
)אחוזים(
הגמולים )אחוזים(
הראל גילעד פנסיה
114,873
0.36
4.88
הראל פנסיה כללית
2,044
1.305
-
מתוך
הערות
הכנסות של חברות בנות וחברות קשורות והכנסותיה של החברה המנהלת מחברות כאמור
אין.
.9
רשימת אירועים מיוחדים שהשפיעו או אשר עשויים להשפיע מהותית על החברה המנהלת,
רווחיות החברה המנהלת ,רכושה או התחייבויותיה
שינוי מבני ומיזוג קרנות פנסיה -בהתאם לתנאים שנקבעו באישור המפקח לעסקה במסגרתה
רכשה הראל ביטוח את השליטה המלאה בגילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ נדרשה הראל השקעות
בביטוח ושירותים פיננסיים בע"מ למזג עד לסוף שנת 2009חברות מנהלות של קרנות פנסיה
שבשליטתה ,כך שהיא תחזיק לא יותר משתי חברות מנהלות של קרנות פנסיה חדשות )עם
השלמת עסקת גילעד החזיקה החברה בשלוש חברות מנהלות של קרנות פנסיה חדשות( .בהתאם
להנחיה זו בוצעו המיזוגים כמפורט להלן:
מיזוג הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ) (1987בע"מ לתוך הראל חברה לביטוח
.1
בע"מ.
מיזוג גילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ לתוך החברה.
.2
במסגרת מיזוג החברות המנהלות הוגשה בקשה לביצוע מיזוג של קרנות פנסיה המנוהלות על ידי
גילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ לתוך קרנות פנסיה המנוהלות על ידי החברה שהתבצע ביום 28
במרס .2010
מיזוג הקרנות אושר על יד הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון משרד האוצר בתוקף מיום 1
בינואר .2010 ,מיזוגן של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר .2010 ,ביום
29באפריל ,2010התקבל אישור רשות המסים למיזוגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר 2010
)לעניין שינוי מבני שנערך במבנה הבעלויות בחברה ראה סעיף שגיאה! מקור ההפניה לא נמצא.
לדוח תאור עסקי תאגיד(.
.10שינויים בהון המניות הרשום של החברה המנהלת ,בהון המונפק שלה ובהון הנפרע שלה,
והתמורה שנתקבלה כתוצאה מהשינויים האמורים
2
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
בהתאם לתקנות מס הכנסה ,נדרשה חברה מנהלת של קרנות פנסיה חדשות להחזיק הון עצמי
מינימלי בסכום שלא יפחת ליום 31בדצמבר 2010מסך של 8.6מש"ח.
ביום 24בפברואר ,2009קיבלה החברה הודעה מאגף שוק ההון ,הביטוח והחיסכון במשרד
האוצר .בהתאם להודעה האמורה ,הוצאות רכישה נדחות ) (DACלא יוכרו כנכס לצורך חישוב
ההון העצמי המינימלי הנדרש מחברה מנהלת של קרן פנסיה.
ביום 16במרץ ,2009הנפיקה החברה להראל חברה לביטוח שטר הון בסך 20מיליון ש"ח .ביום 29
ביוני 2009הנפיקה החברה שטר הון נוסף בסך 33מיליון ₪אשר ביטל את שטר ההון מיום 16
במרץ .2009
נכון למועד הדוח עומד עודף ההון העצמי של החברה על סך כ 16.3 -מש"ח.
בשנת הדוח הוגדל ההון הרשום של החברה ב 7,802,000 -מניות רגילות בנות 1ש"ח ע.נ כ"א.
כמו כן ,על פי החלטת דירקטוריון החברה ,מיום 21ביוני ,2010הקצתה החברה לחברה האם
)הראל חברה לביטוח בע"מ( 2,503,354מניות רגילות בעלות 1ש"ח ע.נ ,וזאת בהמשך למיזוג
גלעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ לתוך החברה.
בחודש ינואר 2010פורסמה טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי
מזערי הנדרש מחברה מנהלת( ,התשס"ט 2009-וכן טיוטה שניה של חוזר גופים מוסדיים בדבר
דרישות ההון מחברות מנהלות )לעניין זה ראה באור 12לדוחות הכספיים של החברה(.
שכר וטובות הנאה
להלן יוצגו תשלומים ששולמו על ידי החברה המנהלת לבעלי עניין בה או לצדדים קשורים
שלה:
.11
עמלות שירותי ברוקרג' להראל בית השקעות בע"מ – כ 387 -אלפי ש"ח
שירותי ניהול ותפעול להראל חברה לביטוח בע"מ – 30,634אלפי ש"ח.
שרותי ניהול וייעוץ להראל השקעות בביטוח ופיננסים בע"מ – 9,937אלפי ש"ח.
הדירקטורים שאינם מועסקים בקבוצת הראל משמשים כדירקטורים הן בחברה והן גופים
מוסדיים אחרים של קבוצת הראל .הדירקטורים מקבלים תגמול עבור השתתפות בישיבות
בחברה ובגופים מוסדיים אחרים מהראל חברה לביטוח בע"מ .שכר הדירקטורים המיוחס
בשנת הדוח לכל חברות הפנסיה בקבוצה הינו 1,011אלפי ש"ח.
מנכ"ל החברה במהלך שנת הדוח ,מר דודי ליידנר ,שימש בתפקידים נוספים בחברות מנהלות
אחרות בקבוצה ,ומנהלים אחרים בקבוצה משמשים בתפקידי ניהול גם בחברה .על רקע זאת,
לא ניתן לקבוע את החלק משכרם אותו יש לייחס לחברה.
.12מניות וני"ע המירים המוחזקים ע"י בעל עניין בחברה המנהלת ,בחברה בת או בחברה
קשורה סמוך ככל האפשר לתאריך הדו"ח
א.
להלן פרטים אודות בעלי העניין וניירות הערך המוחזקים על ידי המחזיק הסופי:
שם בעל העניין
מס' תעודת זהות
שם הנייר
של המחזיק
מספר ני"ע
מוחזקים
הסופי
הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסיים בע"מ –
520033986
3
מניות רגילות בנות 1
9,637,454
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
החזקה מלאה.
₪ע.נ .כ"א
ההחזקה נעשית באמצעות הראל חברה לביטוח
בע"מ ,חברה בת בבעלותה המלאה .המחזיקים
הסופיים בהראל השקעות בביטוח הם משפחת
המבורגר )יאיר המבורגר ,גדעון המבורגר ונורית
מנור(.
ביום 18בפברואר 2010הושלמה עסקה במסגרתה
רכשו בעלי השליטה בחברה -משפחת המבורגר )יאיר
המבורגר ,גדעון המבורגר ונורית מנור ,באמצעות
אחזקה(
חברת
מ-
המבורגר"(
)חברה סינגפורית
)"קבוצת
Sampoerna Capital PTE
בשליטת מר ") (Peutra Sampoernaקבוצת
סמפורנה"( כ 10% -מהון המניות המונפק של החברה.
ביום 24בפברואר 2010מכרה סמפורנה בעסקאות
מחוץ לבורסה את יתרת החזקותיה בחברה וחדלה
להיות בעלת עניין בחברה .בעקבות זאת ,הסכם בעלי
המניות בין קבוצת המבורגר לקבוצת סמפורנה ,פקע.
נכון למועד הדוח ,קבוצת המבורגר מחזיקה )בעיקר
באמצעות חברת החזקה בשליטתה המלאה( בכ-
49.61%ממניות החברה )ובדילול מלא.(47.76% :
שיעור ההחזקה בדילול מלא
שיעור ההחזקה
בהון
בהצבעה
בסמכות
בהון
בהצבעה
100%
100%
למנות
100%
100%
בסמכות למנות דירקטורים :כן
דירקטורים:
כן
השווי הנקוב של המניות
השווי הנקוב של המניות
שבעל עניין התחייב למכור לו
שהתאגיד התחייב למכור לו
אין
אין
ב.
פירוט נפרד כל הנתונים המפורטים להלן לגבי כל אחד מהמחזיקים בשיעור של 5%ומעלה
במישרין או בעקיפין במניות של כל אחת מהחברות הבנות או הקשורות של החברה המנהלת
באופן הבא:
∗
שם בעל העניין
שם הנייר
מס' תעודת זהות/
מס' תאגיד ברשם
הראל השקעות בביטוח בע"מ
520033986
מניות רגילות בנות ₪ 1
4
מס' הנייר
מספר ני"ע המוחזקים
בבורסה
בתאריך 31/12/2010
אין
100מניות רגילות
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
ע.נ .כ"א
שיעור ההחזקה
בהון
בהצבעה
בסמכות למנות דירקטורים
100%
100%
כן
∗כאשר בעל העניין הינו תאגיד יש לציין גם את שמות המחזיקים באותו תאגיד וכן כשההחזקה
הינה באמצעות מספר תאגידים.
.13
הדירקטורים של החברה המנהלת
בדירקטוריון החברה 7חברים .במהלך שנת 2010התקיימו 9ישיבות דירקטוריון לפי
הפירוט הבא:
מועד הישיבה
מספר משתתפים
התכנסות/בכתב/טלפוני
28.1.2010
7
התכנסות
10.2.2010
7
התכנסות
21.2.2010
6
התכנסות
22.3.2010
5
התכנסות
25.5.2010
7
התכנסות
21.6.2010
החלטה בכתב
בכתב -הקצאת מניות
30.5.2010
7
התכנסות
19.8.2010
7
התכנסות
23.11.2010
6
התכנסות
21.12.2010
7
התכנסות
הרכב דירקטוריון החברה לא השתנה במהלך שנת .2010
כיום מורכב דירקטוריון החברה משבעה חברים ,ארבעה דירקטורים ושלושה דח"צים :מר
מישל סיבוני -יו"ר הדירקטוריון ,הגב' מרים מילה -דירקטורית ,מר דורון גינת -דירקטור,
הגב' הדר קבורס ליאורה -דירקטורית ,מר פרופ ג'ייסון דח"צ ,מר וולף אליעזר -דח"צ ומר
רינות אברהם -דח"צ.
הרכב ועדת הביקורת לא השתנה במהלך שנת .2010בשנת 2010התכנסה הועדה 7פעמים.
במהלך שנת 2010לא חלו שינויים בהרכב ועדת ההשקעות ,ועדת ההשקעות מתכנסת
בדרך כלל אחת לשבועיים ,וכן בהתאם לצרכי ההשקעות של החברה .ועדת ההשקעות
הינה "ועדת השקעות עמיתים" של כלל הגופים המוסדיים בקבוצת הראל והיא אינה ועדת
דירקטוריון .ועדת השקעות עמיתים מורכבת מ"נציגים חיצוניים" .במהלך השנה נערכו 29
ועדות השקעה.
עבור כלל הגופים המוסדיים בקבוצת הראל ,ובכללם החברה ,פועלת ועדת אשראי .חברי
ועדת האשראי של הקבוצה הם :דוד גרנות )יו"ר הועדה( ,מר משה עמית ,מר אהרון
קצ'רגינסקי ,ד"ר שמעון רביד ומר רונן וולפמן..
5
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
להלן פירוט אודות הדירקטורים המכהנים ואלה שכיהנו במהלך שנת 2010בחברה:
שמו :מישל סיבוני
מספר ת.ז2706569 .
תאריך לידה:
1959
מען:
רוטשילד ,18כפר-סבא
:
נתינות
ישראלית.
חברות בועדת דירקטוריון:
לא.
לא.
דירקטור חיצוני:
26.2.2006וכיו"ר הדירקטוריון מיום 15.7.2009
מכהן כדירקטור מיום:
מספר הישיבות בהן השתתף במשך 11
השנה:
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה יו"ר הדירקטוריון ,מנכ"ל משותף הראל השקעות,
מנכ"ל הראל חברה לביטוח בע"מ וחבר דירקטוריון
קשורה או של בעל ענין:
בחברות בקבוצת הראל.
האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא.
בתאגיד:
השכלה:
אקדמאית.
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
משנה למנכ"ל ומנהל חטיבת חסכון ארוך טווח בהראל
חברה לביטוח ,משנה למנכ"ל הראל ביטוח ,סמנכ"ל
שיווק ומנהל אגף אסטרטגיה שיווקית בהראל ביטוח.
תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש חברות בקבוצת הראל.
שנים אחרונות:
מס .ת.ז55600159 .
שמה :קבורס הדר ליאורה
18.12.1958
תאריך לידה:
האשל 8א' ,הרצליה
מען:
ישראלית
נתינות:
לא.
חברות בועדת דירקטוריון:
לא.
דירקטורית חיצוני:
19.11.2007
מכהנת כדירקטור מיום:
מספר הישיבות בהן השתתפה במשך 11
השנה:
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
האם עובדת של התאגיד ,חברה בת
לא
חברה קשורה או של בעל ענין:
האם בת משפחה של בעל עניין אחר לא
בתאגיד:
בוגרת הפקולטה למשפטים ) (LLBבאוניברסיטה
השכלה:
העברית בירושלים
מנכ"ל ענטל חברה לניהול וסחר בע"מ.
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
תאגידים בהם משמשת כדירקטור חברות בקבוצת הראל ,בטלעד אולפני ירושלים בע"מ,
בטלעד ערוצי שידור בע"מ עד אוגוסט ,2006נתור
בחמש שנים אחרונות:
בע"מ )עד נובמבר ,(2005ענטל חברה לניהול וסחר
בע"מ.
מס .ת.ז 003372166
שמו :רינות אברהם
19.10.1939
תאריך לידה:
בית הגלבוע ,13תל-מונד
מען:
ישראל
נתינות:
יו"ר ועדת ביקורת
חברות בועדת דירקטוריון:
כן
דירקטור חיצוני:
31.10.2007
מכהן כדירקטור מיום:
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
מספר הישיבות בהן השתתף במשך ישיבות דירקטוריון 11 -
ישיבות ועדת ביקורת 8 -
השנה:
האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא
קשורה או של בעל ענין:
6
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא
בתאגיד:
המדרשה למנהל ,לימודי כלכלה ומנהל ציבורי
השכלה:
יו"ר בחברות דנסטיל בע"מ ,יו"ר באגש"ח מפעלי
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
תומר בע"מ ,חבר בחבר הנאמנים של המכון
הבינלאומי למדיניות נגד טרור ,חבר בחבר הנאמנים
של בית צבי -ביה"ס הגבוה לאומניות הבמה ,חבר
הנהלת אגודת הידידים של האוניברסיטה הפתוחה
תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש דח"צ בחברות בקבוצת הראל ,דח"צ בדלק מערכות
אנרגיה ,דירקטור בחברת אינווסטק
שנים אחרונות:
שמה :מרים מילה
מספר ת.ז3419488 .
תאריך לידה:
1942
מען:
רחוב כרמל ,31ראש העין
:
נתינות
ישראלית.
חברות בועדת דירקטוריון:
ועדת ביקורת
דירקטורית חיצוני:
לא.
:
מיום
כדירקטורית
מכהנת
26.2.2006
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
מספר הישיבות בהן השתתף במשך ישיבות דירקטוריון 11 -
השנה:
ישיבות ועדת ביקורת 8 -
חברה
בת
ה
חבר
,
התאגיד
של
עובדת
האם
סמנכ"לית בכירה ומנהלת אגף אסטרטגיה ,קבוצות
:
ענין
בעל
של
או
קשורה
ובנקים בהראל ביטוח.
האם בת משפחה של בעל עניין אחר לא.
בתאגיד:
השכלה:
אקדמאית.
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
ראש אגף ביטוח חיים וראש אגף בנקים ואסטרטגיה
בהראל ביטוח.
תאגידים בהם משמשת כדירקטור בחמש חברות בקבוצת הראל.
שנים אחרונות:
מס .ת.ז 013651112
שמו :גי'סון פרופ
22.9.1938
תאריך לידה:
מסקין ,25/19פתח-תקווה
מען:
ישראלית
נתינות:
ועדת ביקורת
חברות בועדת דירקטוריון:
כן
דירקטור חיצוני:
31.10.2007
מכהן כדירקטור מיום:
מספר הישיבות בהן השתתף במשך השנה :ישיבות דירקטוריון 11 -
ישיבות ועדת ביקורת/מאזן 8 -
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא
קשורה או של בעל ענין:
האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא
בתאגיד:
Institute Of Actuaries, Staple Inn Hall, High
השכלה:
Holborn, London
דח"צ בחברות בקבוצת הראל..
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש דח"צ בחברות בקבוצת הראל.
שנים אחרונות:
מס .ת.ז 022757231
שמו :דורון אבי גינת
1967
תאריך לידה:
מושב עין ורד
מען:
ישראלית
נתינות:
לא
חברות בועדת דירקטוריון:
לא
דירקטור חיצוני:
20.7.2009
מכהן כדירקטור מיום:
מספר הישיבות בהן השתתף במשך השנה :ישיבות דירקטוריון 10 -
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא
קשורה או של בעל ענין:
האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא
7
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
בתאגיד:
תואר ראשון בכלכלה התמחות משנית במנהל עסקים,
השכלה:
תואר שני בכלכלה התמחות משנית במימון,
אוניברסיטת תל-אביב.
מנהל חטיבת חסכון ארוך טווח בהראל ביטוח ,מנכ"ל
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ) (1987בע"מ והראל
ניהול קרנות פנסיה בע"מ ודירקטור בחברת אורביט
F.R.
תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש חבר דירקטוריון בחברות בקבוצת הראל
שנים אחרונות:
מס .ת.ז 000532325
שמו :ד"ר אליעזר וולף
1938
תאריך לידה:
ז'בוטינסקי 23ירושלים
מען:
ישראלית
נתינות:
ועדת ביקורת.
חברות בועדת דירקטוריון:
כן
דירקטור חיצוני:
01.12.2009
מכהן כדירקטור מיום:
מספר הישיבות בהן השתתף במשך השנה :ישיבות דירקטוריון – 11
ישיבות ועדת ביקורת/מאזן8-
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא
קשורה או של בעל ענין:
האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא
בתאגיד:
ד"ר למשפטים ,האוניברסיטה העברית ,ירושלים.
השכלה:
משנה למנכ"ל והיועץ המשפטי בבנק טפחות ,יועץ
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
מיוחד בקבוצת בנק המזרחי ,מרצה במכללה למשפט
ועסקים ,רמת-גן.
תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש חבר דירקטוריון בחברות בקבוצת הראל.
שנים אחרונות:
חברי ועדת השקעות חיצוניים שאינם מכהנים כדירקטורים בחברה:
שמו :ד"ר שמעון רביד
מס .ת.ז003419470 .
1936
תאריך לידה:
שלווה 32הרצליה.
מען:
ישראלית.
נתינות:
יו"ר ועדת השקעות.
חברות בועדת דירקטוריון:
כן
נציג חיצוני:
18.6.08
מכהן כחבר ועדת השקעות מיום:
מספר הישיבות בהן השתתף במשך 25
השנה:
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא.
קשורה או של בעל ענין:
האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא.
בתאגיד:
ד"ר לכלכלה.
השכלה:
יו"ר נטפים ,יו"ר ועדת השקעות בגופים מוסדיים
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
בקבוצת הראל ,דח"צ ביו בנק )עד פברואר .(2009
תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש יקבי רמת הגולן ,איסכור ,דולב ,שמני עדן ,דביק ,דח"צ
באורעד,
שנים אחרונות:
מס .ת.ז0333203 .
שמו :יהודה דרורי
1942
תאריך לידה:
י.ל .גורדון 9תל-אביב
מען:
ישראלית
נתינות:
ועדת השקעות
חברות בועדת דירקטוריון:
כן
נציג חיצוני:
1.1.2007
מכהן כחבר ועדת השקעות מיום:
מספר הישיבות בהן השתתף במשך 23
השנה:
8
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא
קשורה או של בעל ענין:
האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא
בתאגיד:
תואר ראשון בכלכלה ו M.A. -במנהל עסקים התמחות
השכלה:
במימון.
יו"ר ועדת השקעות בלאומי גמל ,לשעבר הממונה על שוק
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
ההון ויו"ר פועלים שוקי הון .סגן יו"ר ועדת השקעות
בגופים מוסדיים בקבוצת הראל
תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש דירקטור בבנק לאומי לישראל בע"מ.
שנים אחרונות:
מס .ת.ז08115529 .
שמו :אבי אולשנסקי
1936
תאריך לידה:
בית צורי 3תל-אביב
מען:
ישראלית.
נתינות:
ועדת השקעות
חברות בועדת דירקטוריון:
כן
נציג חיצוני:
08.05.2007
מכהן כחבר ועדת השקעות מיום:
מספר הישיבות בהן השתתף במשך 26
השנה:
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא
קשורה או של בעל ענין:
האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא
בתאגיד:
תואר ראשון בכלכלה ומדעי המדינה מהאוניברסיטה
השכלה:
העברית שלוחת תל-אביב.
יו"ר א .אולשנסקי יעוץ בע"מ יעוץ כלכלי ופיננסי ויזום
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
פרויקטים .חבר ועדת השקעות בגופים מוסדיים בקבוצת
הראל
תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש פלסגד פלסטיים אגש"ח בע"מ ,שופרסל בע"מ.
שנים אחרונות:
מס .ת.ז001723519 .
שמו :יאיר נצר
תאריך לידה:
20.3.1947
מען:
עקיבא 21רעננה
ישראלית.
נתינות:
ועדת השקעות
חברות בועדת דירקטוריון:
כן
נציג חיצוני:
מכהן כחבר ועדת השקעות מיום:
17/05/2009
מספר הישיבות בהן השתתף במשך 28
השנה:
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא
קשורה או של בעל ענין:
האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא
בתאגיד:
תואר ראשון בכלכלה ו M.B.A-במנהל עסקים,
השכלה:
אוניברסיטת תל-אביב.
סמנכ"ל וממונה על חטיבת נכסי לקוחות בבנק מרכנתיל
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
דיסקונט,
תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש הדס מרכנתיל קופות גמל ,מרכנתיל הנפקות בע"מ,
מרכנתיל השקעות בע"מ.
שנים אחרונות:
שמו :אורלי בן יוסף
תאריך לידה:
מען:
נתינות:
חברות בועדת דירקטוריון:
נציג חיצוני:
מכהן כחבר ועדת השקעות מיום:
מס .ת.ז56590102 .
26.9.1960
יגאל ידין ,11חולון
ישראלית.
ועדת השקעות
כן
16.12.2009
9
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
מספר הישיבות בהן השתתף במשך 28
השנה:
ראה להלן
התעסקות עיקרית נוספת:
האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא
קשורה או של בעל ענין:
האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא
בתאגיד:
תואר ראשון בחשבונאות וכלכלה ,אוניברסיטת תל-
השכלה:
אביב.
חברה בועדת השקעות של מגדל חברה לביטוח בע"מ
התעסקות בחמש שנים אחרונות:
חברת ועדת ביקורת בלודן חברה להנדסה בע"מ
תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש אלקטרה בע"מ ,יו-בנק חיתום בע"מ .לודן חברה
להנדסה בע"מ
שנים אחרונות:
.14
נושאי משרה של החברה המנהלת
דודי ליידנר
שם:
מס' ת.ז029423381 .
שנת לידה1972 :
התפקיד בחברה המנהלת :מנכ"ל
התפקיד בחברות קשורות ,חברות בת של החברה המנהלת או בבעל עניין בו :מנכ"ל
גילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ.
בן משפחה של נושא משרה בכירה אחר או של בעל ענין :לא
השכלה שרכש במהלך חמש השנים האחרונות והניסיון העסקי שצבר בתקופה
האמורה :תואר ראשון ושני בכלכלה מהאוניברסיטה העברית בירושלים .מנהל מחלקת
פנסיה באגף שוק ההון באוצר ,מנהל פיתוח מוצרים במנורה מבטחים.
מועד תחילת כהונה כנושא משרה17.1.2010 :
*עד ליום 16.1.2010שימש מר דורון גינת ,אשר פרטיו כדירקטור בחברה מפורטים לעיל ,כמנכ"ל
החברה.
שם :רון כרמל
מס' ת.ז897930-4 .
שנת לידה1948 :
התפקיד בחברה המנהלת :סמנכ"ל כספים
התפקיד בחברת בת של החברה המנהלת או בבעל עניין בו :סמנכ"ל כספים במנוף ניהול
קרנות פנסיה בע"מ ובלעתיד חברה לניהול קרנות פנסיה בע"מ.
בן משפחה של נושא משרה בכירה אחר או של בעל ענין :לא
השכלה שרכש במהלך חמש השנים האחרונות והניסיון העסקי שצבר בתקופה האמורה :חשב
ומנהל כספים.
מועד תחילת כהונה כנושא משרה6.1.1996 :
שם :אופיר רוטשילד
מס' ת.ז031837990 .
שנת לידה1974 :
התפקיד בחברה המנהלת :יועץ משפטי
התפקיד בחברת בת של החברה המנהלת או בבעל עניין בו :יועץ משפטי של חטיבת
חיסכון ארוך טווח בהראל חברה לביטוח בע"מ ,יועץ משפטי של מנוף ניהול קרנות
פנסיה בע"מ.
10
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
בן משפחה של נושא משרה בכירה אחר או של בעל ענין :לא
השכלה שרכש במהלך חמש השנים האחרונות והניסיון העסקי שצבר בתקופה האמורה :סגן
לפרקליטות מחוז ת"א )מיסוי וכלכלה(.
מועד תחילת כהונה כנושא משרה11.11.07 :
שם :רפאל אייזנר
מס' ת.ז052014255 .
שנת לידה1953 :
התפקיד בחברה המנהלת :ראש אגף תפעול
התפקיד בחברת בת של החברה המנהלת או בבעל עניין בו :ראש אגף התפעול ומערכות
המידע גם במנוף ניהול קרנות פנסיה בע"מ ובלעתיד חברה לניהול קרנות פנסיה בע"מ.
בן משפחה של נושא משרה בכירה אחר או של בעל ענין :לא
השכלה שרכש במהלך חמש השנים האחרונות והניסיון העסקי שצבר בתקופה
האמורה :ראש אגף תפעול ומערכות מידע בחברות ניהול קרנות פנסיה.
מועד תחילת כהונה כנושא משרה15.8.97 :
המבקר הפנימי
א.
פרטי המבקר הפנימי
.1
שם :מר שי לוטרבך ,רו"ח.
.2
שנת תחילת כהונתו2004 :
.3
המבקר הפנימי עומד בהוראות סעיף )146ב( לחוק החברות ובהוראות סעיף 8
לחוק הביקורת הפנימית.
.4
המבקר הפנימי אינו עובד החברה ומעניק שירותי ביקורת פנים כגורם חיצוני
באמצעות עובדי משרדו.
ב.
דרך המינוי:
.1
אישור המינוי על ידי וועדת הביקורת והדירקטוריון הינו בתוקף משנת .2004
.2
בהתחשב בהיקף פעילות החברה ומורכבותה ,נקבעו הסמכויות והמטלות של
המבקר .ככלל ,הסמכויות הינן כמוגדר בחוקים ובתקנות הרלוונטיים ולרבות
בתקני הביקורת הפנימית המקובלים .בהתאם להוראות חוזר המפקח הדן במערך
הביקורת ,אושר בדירקטוריון של החברה מסמך מדיניות וסמכויות לעבודת
מבקר הפנים וכן נהלי עבודה .באופן פרטני ,הוגדרו התפקידים הנתונים תחת
ביקורת מבקר הפנים ,ובכלל זה) :א( ביקורת אחר הביצוע השוטף של החלטות
11
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
הדירקטוריון והנהלת החברה; )ב( יעילות בקרות פנימיות; )ג( ניהול סיכונים; )ד(
מערכות המידע; )ה( מהימנות רישום ודיווח כספי; )ו( מהימנות דוחות למפקח;
)ז( אמצעים להערכת נכסים והתחייבויות; )ח( אמצעים לשמירת נכסים; )ט(
טיפול הוגן בלקוחות; )י( עסקאות מיוחדות )כגון עסקאות עם צדדים קשורים(;
)יא( ביקורת חוזרת לבדיקת יישום המלצות דוחות ביקורת קודמים.
.3
תקינות פעילות החברה נבחנת בהיבטים של .1 :עמידה בהוראות הדין ,לרבות
הוראות המפקח .2 .שמירה על טוהר המידות .3 .חיסכון ויעילות.
ג.
זהות הממונה על המבקר הפנימי:
הממונה הארגוני על המבקר הפנימי בחברה הינו יו"ר הדירקטוריון.
12
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
ד.
ו.
דרך קביעת תוכנית הביקורת:
.1
תכנית הביקורת היא תוכנית שנתית ,הנגזרת מתוכנית ביקורת רב שנתית .סבב
הביקורות נשוא התכנית הרב שנתית נועד ליצור מצב בו במהלך של ארבע שנים
מבוקרים כל הנושאים הרלבנטיים לפעילותה של החברה.
.2
דרך קביעת תוכן תוכנית העבודה:
.1.2
סקר מוקדם וממצאיו באשר לבחינת הבקרות.
.1.3
ישיבות עם מנהלי החטיבות/אגפים בחברה.
.1.4
נושאים בהתאם לתוכנית התקופתית שנקבעה לרבות בחינת עסקאות מהותיות,
יישום החלטות דירקטוריון ומעקב אחר תיקון ליקויים שעלו בדוחות הביקורת.
.1.5
מערכת הסיכונים בחברה ,תוך בחינת הבקרות המיושמות וחשיפת החברה.
.1.6
ידע ספציפי לגבי מוקדים בהם קיימת חולשה בבקרה -על סמך ביקורות
קודמות שבוצעו ומידע ספציפי שקיים בביקורת הפנימית לגבי הנושא.
.1.7
מידע חדש המתגלה מעת לעת.
.1.8
דרישות המפקח ,לרבות התייחסות לדוחות ספציפיים של הפיקוח ,ככל
שרלוונטיים וכן בעקבות חוזרים והוראות המתפרסמים מעת לעת.
.1.9
דרישות רשויות אחרות ושינויים רגולטוריים.
.1.10
במידת הצורך -ביקורות חוזרות על נושאים ספציפיים.
.1.11
מחזוריות בביקורת לנושאים מסוימים.
.1.12
ביקורות שוטפות מעבר לתכנית הביקורת השנתית ,בהתאם להחלטות ועדת
הביקורת ,יו"ר הדירקטוריון או ההנהלה הבכירה.
.1.13
ביקורות חוזרות לבדיקת יישום המלצות דוחות קודמים.
ה.
אישור תוכנית העבודה:
.1
הצעת תוכנית העבודה השנתית והרב שנתית של המבקר הפנימי נערכת על ידי
מבקר הפנים תוך התייעצות עם הנהלת החברה ,וזאת על מנת שהביקורת תקיף
את כל המערך התפעולי שבאחריותם .הצעת התוכנית מוצגת גם למנכ"ל ויו"ר
הדירקטוריון של החברה .תכנית הביקורת כוללת נושאים שנבדקים אחת לשנה
ובכללם :יישום החלטות הדירקטוריון וועדותיו ,לרבות בחינת עסקאות
מהותיות ,ותיקון ליקויים שעלו בדוחות ביקורת ונושאים שנכללים בתכנית
הביקורת הרב שנתית ונבדקים במחזוריות בתדירות שנקבעה בתכנית הרב
שנתית.
.2
הצעת תוכנית הביקורת מוגשת לועדת הביקורת של החברה ,אשר הינה הגורם
הדן בתכנית הביקורת ומאשר אותה ,כמתחייב מסעיף 149לחוק החברות )או
מהוראות המפקח ,לפי העניין(.
.3
תכנית העבודה נקבעת באופן המאפשר למבקר הפנימי לסטות ממנה ,בדרך של
הרחבת או הוספת ביקורות ,וזאת הן באמצעות קביעת נושאי ביקורת כלליים
בתוכנית הביקורת ,הן בבדיקות אד הוק שנערכות על ידי המבקר הפנימי ,והן
בהפעלת שיקול דעת תוך עדכון הגורמים הרלוונטיים ,כאשר אגב עריכת ביקורת
המבקר הפנימי סבור כי יש לבקר נושאים שהתגלו במהלך ביצוע הביקורת.
היקף העסקה:
13
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
היקף הביקורת הפנימית בגין כלל קרנות הפנסיה בקבוצת "הראל ביטוח ושירותים
פיננסים בע"מ" נקבע בתחילת השנה במסגרת אישור תוכנית הביקורת .בשנת - 2010
בוצעו 3,686שעות ביקורת )בשנת 2009בוצעו 2,674שעות ביקורת( .היקף שעות הביקורת
נקבע על בסיס תכנית ארבע שנתית שבמסגרתה אמורים להיות מבוקרים כל הנושאים
הנוגעים לפעילותה של החברה .בהתאם לתכנית הרב שנתית נגזרת תכנית הביקורת
השנתית ,ולפיה נקבע היקף השעות הנדרשות לצורך ביצוע תכנית הביקורת השנתית.
במסגרת שעות הביקורת שצוינו לעיל נכללים שעות ביקורת בגין נושאים רוחביים
הרלוונטיים לפעילות הפנסיה והמבוצעים באופן שוטף על ידי עובדי מערך הביקורת
הפנימית בהראל חברה לביטוח בע"מ .היקף שעות ביקורת אלו הסתכמו בשנת 2010ב-
806שעות ובשנת 2009ב 787 -שעות.
ז.
עריכת הביקורת:
התקנים המקצועיים המקובלים על פיהם עורך המבקר הפנימי את עבודת הביקורת
כאמור בסעיף )4ב( לחוק הביקורת הפנימית הם כפי שנקבעו על ידי לשכת המבקרים
הפנימיים בישראל וכפי שעולה מחוקים ותקנות כגון :חוק הביקורת הפנימית ,התשנ"ב -
,1992חוק החברות ,חוקים ספציפיים כגון חוקי הביטוח ,תקנות והנחיות המפקח על
הביטוח ,חוק ניירות ערך וצווים וחוקים רלוונטיים אחרים ,כגון פקודת מס הכנסה ,חוק
מע"מ וכו' .ביצוע ההוראות כאמור נעשה תוך שימוש בתקנים ,הנחיות וגילויי דעת של
לשכת רואי החשבון ,ככל שהם רלוונטיים .חברי הדירקטוריון הניחו דעתם ,כי המבקר
הפנימי עמד בכל הדרישות שנקבעו בתקנים באמצעות סקירת התקנים ,החוקים ,התקנות
ואחרים ככל שחל בהם שינוי .בנוסף לכך ,נבחנים הדברים באמצעות הצגת שאלות
ובירורים בישיבות ועדת הביקורת ,לרבות בעת הדיון בכל אחד מדוחות הביקורת.
ח.
גישה למידע:
למבקר הפנימי הוצגו כל המסמכים הרלוונטיים אשר נדרשו ,לרבות גישה מתמדת ובלתי
אמצעית למערכות המידע של החברה ולכל מידע אחר ולרבות לנתונים כספיים.
ט.
דין וחשבון המבקר הפנימי:
כל דוחות המבקר הפנימי הוגשו בכתב .כל דוח הוגש לשרשרת המבוקרים עד מנכ"ל ויו"ר
ועדת הביקורת של הדירקטוריון .בגין כל דוח התקיימה ישיבה של ועדת הביקורת עם
המבוקרים באשר לממצאים וכן הוגשה תגובת המבוקרים בכתב.
כל דוחות הביקורת נדונו במסגרת ישיבות ועדת הביקורת כמפורט:
מספר
דוחות
מועד הגשת דוחות
מועד הגשת תגובה
זהות
גורם
מקבל
מועד דיון בועדת
הביקורת
-
-
-
-
21.03.10
-
-
-
-
23.05.10
4
יוני
מנכ"ל
יוני
20.06.10
-
-
-
-
18.08.10
2
יולי
מנכ"ל
יולי
11.10.10
-
-
-
-
21.11.10
3
יולי ,ספטמבר
מנכ"ל
יולי ,ספטמבר
23.12.10
סה"כ:
9
דוחות
סה"כ:
7ישיבות
14
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
*דוחות הביקורת נערכים בנפרד בגין כל גוף מוסדי בפנסיה ,ככל הרלוונטי לנושא הביקורת.
י.
הערכת הדירקטוריון את פעילות המבקר הפנימי:
לדעת הדירקטוריון היקף עבודת הביקורת הפנימית ,רציפות פעילותה ותכנית העבודה של
המבקר הינם מספקים בנסיבות העניין ויש בהם כדי להגשים את מטרות הביקורת
הפנימית בחברה.
יא.
תגמול:
.1
תגמול המבקר הפנימי נעשה בדרך של תעריף המורכב מעלות לשעת עבודה ,מוכפל
במספר השעות שהושקעו בפועל.
.2
לדעת הדירקטוריון ,שיטת התגמול של מבקר הפנים ,המבוססת על היקף שעות
עבודה בפועל ,מונעת חשש לפגיעה בשיקול הדעת המקצועי של מבקר הפנים או
לפגיעה באי התלות .מסגרת שעות העבודה שמוקדשות לביצוע הביקורות מבוססת
על תכנית הביקורת השנתית שמאושרת מראש על-ידי ועדת הביקורת
והדירקטוריון וכך מובטח ,כי עבודת הביקורת תיעשה במלואה ובהיקף שנקבע על-
ידי הדירקטוריון.
קצין ציות
ביום ה 1 -בינואר 2011התחלפה קצינת הציות בחברה ,עו"ד אידית גרינשפן סיימה את תפקידה
ובמקומה מונתה עו"ד זהר גרסטל-שמרלינג.
שם קצינת הציות:
ניסיון והכשרה:
מסגרת התפקיד והיקפו:
מועד תחילת כהונה:
מועד סיום הכהונה:
שם קצינת הציות:
ניסיון והכשרה:
מסגרת התפקיד והיקפו:
מועד תחילת כהונה:
אידית גרינשפן
תואר ראשון במשפטים .עו"ד מזה 7שנים .בעלת 4שנות ניסיון
בתחום הביטוח והנזיקין .בתפקידה הקודם הועסקה כעורכת
דין בענבל החברה הממשלתית לביטוחי הממשלה.
קצינת ציות ורגולציה במשרה מלאה של הגופים המוסדיים
בקבוצת הראל.
1.12.2009
1.1.2011
זהר גרסטל שמרלינג
תואר ראשון במשפטים עו"ד מזה כ 8-שנים.
קצינת ציות ורגולציה במשרה מלאה של הגופים המוסדיים
בקבוצת הראל.
1.1.2011
קוד אתי
.15
הנהלת הקבוצה דוגלת בתרבות עסקית נאותה של עובדיה ומנהליה )כולל דירקטורים( במסגרת
מילוי תפקידם בחברה .בהתאם לכך אימצה החברה קוד אתי ,המנסח מערכת כללי התנהגות
הנדרשים מעובדי החברה ומנושאי המשרה בה .בין היתר עוסק הקוד האתי בכללים בדבר גילוי
עניין אישי והימנעות מניגוד עניינים ,איסור קבלת מתנות מגורמים עסקיים עמם קשורה החברה
)או מתן מתנות לגורמים כאמור( ,הגנה על נכסי החברה ,כללי התנהגות בעבודה ועוד .החברה
סבורה ,כי גיבוש מערכת הסטנדרטים הכלולים בקוד האתי יביא לקידום תרבות ארגונית וערכית,
15
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
אשר תחזק את הקשר בין עובדי החברה לבין עצמם ותבסס יחסי אמון ,אמינות ויושרה בין החברה
לבין כל הבאים עמה במגע ,לרבות לקוחות ,סוכנים וספקים.
החברה הטמיעה את הקוד האתי באמצעות הסברתו בקרב כלל עובדיה בהזדמנויות שונות .כמו כן,
כל עובד חדש הנקלט לעבודה בחברה מקבל העתק מהקוד האתי וחותם כי קרא אותו וכי הוא
מתחייב לפעול על-פיו .הקוד האתי מפורסם באתרי האינטרנט של החברה.
רואה חשבון של החברה המנהלת
.16
רו"ח אפרים דרור ,ממשרד קוסט ,פורר את גבאי ,רח' עמינדב ,3תל אביב.
ההוצאה לשנת הדוח בגין ביקורת -כ – 450אש"ח בגין ביקורת .שעות עבודה :כ –.2,135
ההוצאה לשנת הדוח בגין ייעוץ לעניין שינוי מבני 78 -אש"ח .שעות עבודה :כ.150 -
אקטואר של קרן הפנסיה
.17
מר דוד אנגלמאייר ,מחברת ,PVIז'בוטינסקי 5רעננה .שכ"ט נקבע על פי שעות העבודה בפועל.
נרשמה הוצאה בסך 195אלפי ₪בגין שנת הדוח.
.18
המלצות והחלטות הדירקטוריון
על פי החלטת דירקטוריון החברה ,מיום 21ביוני ,2010הקצתה החברה לחברה האם 2,503,354
מניות רגילות בעלות 1ש"ח ע.נ ,וזאת בהמשך למיזוג גלעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ )להלן :גילעד(
לתוך החברה .הראל חברה לביטוח בע"מ )החברה האם( הייתה גם חברת האם של גילעד.
כמות המניות שהוקצו נקבעה על פי יחסי הערך הגלום של החברות המתמזגות ליום 31בדצמבר
.2009השפעת המיזוג על ההון בדוחות הכספיים באה לידי ביטוי בגידול ההון העצמי של החברה
בהון העצמי של גילעד ערב המיזוג על כל מרכיביו.
בחודש ינואר ,2011 ,פורסמה טיוטה נוספת לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל(
)הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת( ,התשס"ט 2009-וטיוטה נוספת של חוזר גופים מוסדיים
בדבר דרישות ההון מחברות מנהלות )לעניין זה ראה סעיף 3.3.44דוח עסקי התאגיד(.
אסיפה כללית
על פי החלטת האסיפה הכללית של החברה ,מיום 20ביוני ,2010הוגדל ההון הרשום
של החברה ב 7,802,000 -מניות רגילות בנות 1ש"ח ע.נ כ"א.
.19שינוי תקנון קרן הפנסיה או תקנון ההתאגדות של התאגיד
שינויים בתקנון בעקבות מיזוג קרנות פנסיה
בהמשך לשינוי המבני שתואר לעיל ובהתאם לאישור המפקח מראש לביצוע מיזוג של קרנות
הפנסיה כאמור לעיל שניתן ביום 22בפברואר ,2010העברת הניהול והמיזוג של הקרנות התבצעו
ביום 28במרס .2010
במסגרת אישור המפקח להעברת הניהול ומיזוג הקרנות כאמור ,אושר גם שינוי תקנונן של
הקרנות "הראל גילעד פנסיה" ו"הראל פנסיה כללית" .להלן עיקרי השינויים:
שינויים בתקנון "הראל גילעד פנסיה":
.1שינוי שם הקרן ל"הראל גילעד פנסיה";
.2הוספת תיקון לפיו רשאי מעסיק או ארגון יציג של עובדים לבחור במסלול ביטוח עבור
עובדי המעסיק או חברי הארגון בהתאמה ,כאשר אין בבחירה כאמור בכדי לגרוע מזכות
המבוטח לשנות או לקבוע בכל עת את המסלול המועדף עליו;
16
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
.3
.4
.5
.6
ביטול רבדי השכר לצורך חישוב שיעור הכיסוי הביטוחי וכתוצאה מכך שיעור הכיסוי
במועד ההצטרפות ילווה את המבוטח לכל שנות ביטוחו הרצוף בקרן גם במקרה של
עליות שכר;
הוסרה המגבלה של קבלת קצבת נכות בגין התקופה שקדמה למועד הגשת התביעה
בקרן;
נקבעה תוספת בשיעור 40%במקרה של נכה שהוכר כנכה סיעודי ובלבד שסכום הפנסיה
הכולל המשולם לו איננו עולה על 100%מהשכר הקובע שלו לפנסיית שאירים ולפנסיית
נכות כשהוא מוכפל בשיעור הנכות;
התווספה חלופה נוספת לתשלום על ידי הקרן במקרה של נכות שנגרמה כתוצאה מתאונת
עבודה.
שינויים בתקנון "הראל פנסיה כללית" :תקנון הקרן הותאם ,בשינויים המחויבים ,לתקנון
"הראל גילעד פנסיה":
.1הגדרת "אלמן/אלמנת פנסיונר" -בוטלה הדרישה לניהול משק בית משותף של שנה עד
הפטירה .קוצרה תקופת המגורים המשותפים הנדרשת לידועה בציבור לשנת מגורים
אחת משותפת עד הפטירה )במקום שנתיים( .נקבע כי אם פנסיונר התגרש ולגרושה
נרכשה פנסיית אלמנת פנסיונר ,תראה הקרן בגרושה כאילו היתה אלמנה ,אלא אם הודיע
לה המבוטח אחרת;
.2שונתה הגדרת ילד באופן שנוספה לו חלופה של ילד חורג שפרנסתו על המבוטח;
.3הוספת תיקון לפיו רשאי מעסיק או ארגון יציג של עובדים לבחור במסלול ביטוח עבור
עובדי המעסיק או חברי הארגון בהתאמה ,כאשר אין בבחירה כאמור בכדי לגרוע מזכות
המבוטח לשנות או לקבוע בכל עת את המסלול המועדף עליו;
.4ביטול רבדי השכר לצורך חישוב שיעור הכיסוי הביטוחי וכתוצאה מכך שיעור הכיסוי
במועד ההצטרפות ילווה את המבוטח לכל שנות ביטוחו הרצוף בקרן גם במקרה של
עליות שכר;
.5הוסרה המגבלה של קבלת קצבת נכות בגין התקופה שקדמה למועד הגשת התביעה בקרן
.6נקבעה תוספת בשיעור 40%במקרה של נכה שהוכר כנכה סיעודי ובלבד שסכום הפנסיה
הכולל המשולם לו איננו עולה על 100%מהשכר הקובע שלו לפנסיית שאירים ולפנסיית
נכות כשהוא מוכפל בשיעור הנכות;
.7התווספה חלופה נוספת לתשלום על ידי הקרן במקרה של נכות שנגרמה כתוצאה מתאונת
עבודה; )ח( נוספה אפשרות ,להוון סכומי פנסיה שמעל קצבה מזערית .נשמרה האפשרות
להוון 25%מהפנסיה ל 5 -שנים בכפוף לכך שההון הצבור אינו מעניק קצבה הגבוהה
מהפנסיה המזערית;
.8בוטל החישוב בדבר ערכי הפידיון בקרן ונקבע כי ערך המשיכה יהיה בהתאם לחלק
היתרה הצבורה אותה מבקש המבוטח למשוך;
.9הורחבה המגבלה על קבלת פנסיית נכות כתוצאה מניסיון התאבדות לנכות כתוצאה מכל
פגיעה עצמית מכוונת;
.10הופחתו דמי הניהול המקסימאליים שניתן לגבות מפנסיונר מ 2% -ל 0.5% -ועודכנו
בהתאם הנספחים רלוונטיים.
שינויים בתקנון "הראל גילעד פנסיה" מיום 29ביוני 2010
ביום 29ביוני 2010אושר ע"י המפקח תיקון נוסף בתקנון "הראל גילעד פנסיה" כך שהתווסף
מסלול ביטוח למסלולי הביטוח הקיימים .מסלול הביטוח החדש הנו "מסלול נכות מוגדלת
"75%והוא מקנה למבוטח ,בכפוף להוראות תקנון הקרן ולהוראות ההסדר התחיקתי ,זכות
לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית נכות ,כנגד הקטנת פנסיית הזקנה )בפרישה באותו גיל(
ותוך שמירה על הכיסוי הביטוחי לשאירים שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה.
שינויים בתקנון "הראל גילעד פנסיה" שייכנסו לתוקפם ביום 31במרץ 2011
ביום 28בפברואר אושרו ע"י המפקח שינויים נוספים בסעיפי התקנון ובנספחיו שיחולו החל
מיום 31במרץ .2011להלן עיקרי השינויים בסעיפי התקנון:
17
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי
בסעיף – 1הגדרות:
.1
.2
.3
.4
.5
תיקון הגדרת "אלמן/אלמנת פנסיונר" -הובהר כי חישוב הקצבה ייעשה בהתאם לנתונים
שמסר הפנסיונר בעת יציאתו לקצבה .כמו כן אם האלמנה נשואה עליה להתגורר עם
הפנסיונר בטרם מותו ואם היא ידועה בציבור עליה להתגורר עימו או שהביאו ילד
משותף.
תיקון הגדרת "גיל הצטרפות" כך שיובהר כי מצב שבו מבוטח הפך לעמית לא פעיל
ולאחר מכן חידש את התשלומים לקרן והפך לעמית פעיל נכלל בהגדרה .
הוספת הגדרה של "ועדה רפואית" שאמונה על כל השאלות הרפואיות שעולות מהתקנון
ומורכבת לפחות מרופא הקרן .
הגדרת "הורה של פנסיונר" -נמחקה מהתקנון.
נוספו להגדרת הכנסה מבוטחת לשכיר אפשרויות חלוקה ב 12.5% -תגמולים וב13.5% -
תגמולים למבוטחים המפקידים תגמולים לפי שיעורים אלו.
שאר סעיפי התקנון
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
.8
.9
.10
.11
.12
.13
.14
.15
.16
.17
.18
.19
.20
.21
תיקון נוסח הסעיף לעניין שמירת ותק בקרן הפנסיה למבוטח לא פעיל שחידש את
חברותו בקרן לאחר פחות משנה והכללת שמירת מסלול הביטוח בהתאם.
הבהרה שלא ניתן לקנות ביטוח בדיעבד.
הבהרה לעניין אפשרות הקרן לדרוש חיתום הרפואי.
ביטול מגבלת הזמן של הארכת ביטוח אוטומטית בהפסקת תשלום דמי גמולים לפי
תקופת הביטוח האחרונה בקרן.
הפיכת מסלול נכות מוגדלת ) (75%למסלול ברירת המחדל של הקרן ושינוי מיקומו
בתקנון.
תיקון שם מסלול "עתיר נכות "75%למסלול "עתיר נכות" .
ביטול מסלול אישי .
הבהרה גיל פקיעה לכיסויים הביטוחים במסלולים השונים.
הוספת "הסדר פנסיית נכות מתפתחת" על פיו רשאי המבוטח ,למעט במסלול עתיר
חיסכון ,לבחור בהסדר בנוסף למסלול הביטוח כך שבמידה והוא יהיה זכאי לפנסיית
נכות היא תתעדכן בכל חודש ב 2%) 0.165% -לשנה(.
הוספת ביטוח זמני של 90יום ליחיד או יחיד עם ילדים ששינה את מצבו המשפחתי ,טרם
דיווח על כך לקרן וארע לו מקרה מוות .
הוספת אפשרות בחירה של 216תשלומים למבוטח שיפרוש בגיל 67ויבקש לעשות
הבטחת תשלומים מזערית.
התאמת סעיף ההיוון לתיקון 5לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל(.
תיקון כך שמועד קבלת כספי ההיוון יהיה עם קבלת הקצבה לראשונה.
הוספת סעיף המפנה למערכת הכללים ליישוב תביעות בנספחי התקנון.
תיקון בהתאם להגדרת הועדה הרפואית וטיפול בתביעת להכרה במבוטח כנכה שהוגשה
לקרן .כמו כן שינוי מנגנון הליך ההכרעה הרפואי באופן שלאחר בדיקת הועדה הרפואית
יוכל המבוטח להופיע בפני הועדה בעצמו או בליווי רופא מטעמו ובכל מקרה לאחר מכן
יוכל לערער על ההחלטה בהתאם לסעיף הערעור.
הגדרת סכום פנסיה מזערית במקום 5%מהשכר הממוצע במשק.4% -
הבהרה שבמקרה של פטירת נכה הזכאות לקבלת פנסיית שאירים הנה בראשון לחודש
השני שלאחר המוות )בחודש הראשון תשולם פנסיית נכות(.
הבהרה כי פנסיונר לאחר פרישתו לא יוכל לשנות את בחירותיו שנעשו לפני הפרישה.
המבוטח או המעסיק יהיו רשאים לבקש את עיכוב הכספים עד להכרעה בסכסוך בניהם.
ביטול הוראת המעבר הקודמת לגבי שינוי מסלול ברירת המחדל בסוף שנת .2007
הוספת הוראות מעבר לעניין החלת מסלול ברירת המחדל החדש על מבוטחים קיימים.
לפי ההוראה המסלול החדש יוחל לאחר הודעה לעמית ומתן אפשרות להודיע לקרן אחרת
על כל מי שנמצא במועד הרלוונטי במסלולים :פנסיה מקיפה ועתיר נכות.
18
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
פרק 2
תאור עסקי התאגיד
1
תיאור עסקי החברה
•
•
•
•
הערה :
החברה היא חברה מנהלת של קרנות פנסיה.
דוח זה ,ביחס לעסקי הפנסיה ,ערוך בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון
על פי סעיף 42לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א – ,1981לעניין תיאור
עסקי החברה בדוח התקופתי של חברות מנהלות של קרנות פנסיה ,הקובעות ,בין היתר ,את
מבנה הדיווח והמידע שייכלל בדוח התקופתי של חברות ביטוח.
פרק זה מהווה חלק בלתי נפרד של הדוח התקופתי ויש לקרוא את הדוח התקופתי כולו
כמקשה אחת.
פרק זה בדוח התקופתי ,העוסק בתיאור החברה ,התפתחותה ,עסקיה ותחומי פעילותה ,כולל
גם מידע צופה פני עתיד ,כהגדרתו בחוק ניירות ערך ,התשכ"ח .1968 -מידע צופה פני עתיד
הינו מידע בלתי וודאי לגבי העתיד ,המבוסס על אינפורמציה שקיימת בחברה במועד הדוח
וכולל הערכות של החברה או כוונות שלה ,נכון למועד הדוח .התוצאות בפועל עשויות להיות
שונות באופן מהותי מן התוצאות המוערכות או המשתמעות ממידע זה .במקרים מסוימים,
ניתן לזהות קטעים המכילים מידע צופה פני עתיד על-ידי הופעת מילים כגון" :החברה /
הקבוצה מעריכה"; "החברה/הקבוצה סבורה"; "צפוי/ה" וכדו' ,אך ייתכן ,כי הופעת מידע
צופה פני עתיד יופיע גם בניסוחים אחרים .מידע צופה פני עתיד המופיע בדוח זה מתייחס אך
ורק למועד בו הוא נכתב .החברה אינה מתחייבת לעדכן או לשנות מידע זה ככל שמידע נוסף
או שונה בקשר למידע כאמור יגיע לידיעתה.
להסרת ספק מובהר ,כי התיאור המובא בדוח לגבי תנאי מוצרי הפנסיה השונים הינו תיאור
תמציתי לצרכי הדוח בלבד ,וכי תנאיהם המחייבים הם כנקבע בחוק קופות גמל ,בתקנות
קופות גמל ובתקנוני קרנות הפנסיה.
תוכן עניינים מפורט
לפרק -תיאור עסקי החברה
תיאור עסקי החברה2...........................................................................................................................................
תוכן עניינים מפורט3............................................................................................................................................
מבוא לפרק 2לדוח התקופתי5...............................................................................................................................
חלק א' -פעילות החברה ותיאור התפתחות עסקיה 7 ..................................................................................
.1
1.1פעילות החברה ותיאור התפתחות עסקיה 7 ..................................................................................................
1.1.1התאגדות החברה וצורת ההתאגדות 7 ........................................................................................................
1.1.2תיאור תמציתי של מאפייני הפעילות 8 .......................................................................................................
1.1.3נקודות עיקריות בהתפתחות ההיסטורית של החברה 8 .................................................................................
1.1.4נקודות עיקריות בהתפתחות החברה בשנת 9 ....................................................................................... 2010
מדיניות החברה המנהלת – השקעות 14 .....................................................................................................
1.2
ניהול סיכונים ומדיניות החברה המנהלת לעניין ניהול סיכונים 15 .................................................................
1.3
1.3.1כללי 15 ..................................................................................................................................................
1.3.2מדיניות ניהול הסיכונים 16......................................................................................................................
1.3.3גורמי סיכון 18........................................................................................................................................
1.3.4טבלת גורמי הסיכון 21.............................................................................................................................
1.3.5תהליכי עבודה ואופן זיהוי הסיכונים 21....................................................................................................
1.3.6כימות סיכונים וניהולם22...................................................................................................................... :
.1.3.7היערכות להמשך פעילות בעת משבר ) (DRPוהמשכיות עסקית24.................................................................
1.3.9הערכת הדירקטוריון בקשר עם ניהול הסיכונים 25......................................................................................
מדיניות החברה המנהלת – חיתום 26 ........................................................................................................
1.4
מדיניות החברה המנהלת -ביטוח משנה 26 ................................................................................................
1.5
תחומי הפעילות של החברה 26 ..................................................................................................................
1.6
.1.7השקעות בהון החברה ועסקאות במניותיה 26 .............................................................................................
קנסות 26 .................................................................................................................................. ...........
1.8
1.9חלוקת דיבידנדים 26 ................................................................................................................................
חלק ב' -מידע כספי לגבי תחומי הפעילות של החברה27 . .....................................................................
.2
ריכוז תוצאות הפעילות 27........................................................................................................................
2.1
2.2מידע כספי לפי תחומי הפעילות )באלפי ש"ח( 28.. .........................................................................................
חלק ג' -תיאור ומידע על תחומי הפעילות של החברה31........................................................................
3
3.1תחום חיסכון ארוך טווח31 .......................................................................................................................
3.1.1מידע כללי על תחום הפעילות31 ................................................................................................................
3.2מבנה תחום הפעילות ושינויים החלים בו 32 ................................................................................................
3.3ענפי הביטוח והכיסויים הביטוחיים הנכללים בתחום – הסדרי החקיקה לדרגותיהם 33 ....................................
3.3.1מגבלות חקיקה ,תקינה ואילוצים מיוחדים החלים על תחום הפעילות33 ......................................................:
3.3.2הוראות דין ,הנחיות מפקח ותקנות 33 .......................................................................................................
3.3.3חוזרים35............................................................................................................................................. :
3.3.4טיוטות חוזרים36................................................................................................................................. :
3.3.5טיוטות תקנות 39....................................................................................................................................
3.4שינויים בהיקף הפעילות ,ברווחיות ובתמהיל הלקוחות44 .............................................................................
3.5שינויים בהסדרי ביטוח משנה 45 ................................................................................................................
3.6נתונים בדבר שיעור דמי ניהול בקרנות הפנסיה 45 ........................................................................................
3.7מוצרים ושירותים 45 .................................................................................................................................
3.8המוצרים העיקריים בקבוצה הנוגעים לחסכון ארוך הטווח 46 .......................................................................
3.9ספקים ונותני שירותים43............................................................................................................................
3.10תחרות -הראל ניהול קרנות פנסיה 43.......................................................................................................
3.11גורמים המשפיעים על מעמדה התחרותי של החברה 45 .................................................................................
חלק ד' -מידע ברמת כלל הקבוצה46 ..........................................................................................................
.4
3
4.1סביבה כללית והשפעת גורמים חיצוניים על הפעילות46 ................................................................................
4.1.1התפתחויות במשק 46 ..............................................................................................................................
4.1.2שוק ההון 48 ...........................................................................................................................................
4.1.3גורמי ההצלחה הקריטיים בפעילות החברה כחלק מהקבוצה והשינויים שחלים בהם 48 ..................................
4.2מגבלות ופיקוח החלים על פעילות חברות הקבוצה לרבות חסמי כניסה ויציאה 53 ............................................
4.2.1מגבלות ופיקוח החלים על פעילות חברות הקבוצה לרבות חסמי כניסה ויציאה 53 ...........................................
4.3ספקים ונותני שירותים 66 .........................................................................................................................
4.4הון אנושי 66 ............................................................................................................................................
4.5שיווק והפצה 68 ........................................................................................................................................
4.6לקוחות 69 ........................ ......................................................................................................................
4.7עונתיות 70 ...............................................................................................................................................
4.8רכוש קבוע 70 ...........................................................................................................................................
4.9נכסים לא מוחשיים70 ...............................................................................................................................
4.10הסכמים מהותיים 71 .................................................................................................................................
4.11הסכמי שיתוף פעולה 71 ..............................................................................................................................
4.12הליכים משפטיים 71 ..................................................................................................................................
4.13מימון70. ...................................................................................................................................................
4.14מיסוי71..................... ...............................................................................................................................
4.15צפי להתפתחות בשנה הקרובה 71 ................................................................................................................
4.16יעדים ואסטרטגיה עסקית 72 ......................................................................................................................
4.17מידע בדבר שינוי חריג בעסקי התאגיד 72 ......................................................................................................
4.18אירוע או עניין החורגים מעסקי התאגיד הרגילים 72 ......................................................................................
חלק ה' -משטר תאגידי 73 ........................................................................................................................
.5
5.1ישיבות דירקטוריון 73 ..................................................................................................................................
5.2מידע בדבר ועדות הדירקטוריון 73 .................................................................................................................
5.3מעקב אחר הוראות הדין 73 ..........................................................................................................................
5.4קוד אתי 72...................................................................................................................................................
.6חלק ו' -הנחות אקטואריות73.......................................................................................................................
6.1הראל גילעד פנסיה הקרן המקיפה73................................................................................................................
6.2הראל פנסיה כללית הקרן הכללית78................................................................................................................
4
מבוא לפרק 2לדוח התקופתי
פרק 2זה לדוח התקופתי ,כולל את תיאור עסקי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן" :החברה"( ליום 31בדצמבר 2010
ואת התפתחות עסקיה ,כפי שחלו במהלך שנת ) 2010להלן" :תקופת הדוח"( .הדוח נערך בהתאם להוראות הממונה על שוק
ההון ,ביטוח וחסכון על פי סעיף 42לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א. 1981-
מהותיות המידע הכלול בפרק זה בדוח התקופתי ,ובכלל זה תיאור עסקאות מהותיות ,נבחנה מנקודת ראותה של החברה,
כאשר במקרים מסוימים הורחב התיאור ,על מנת ליתן תמונה מקיפה של הנושא.
הגדרות
לנוחות הקורא מובאים להלן המונחים או הקיצורים הבאים ,להם בפרק זה המשמעות המובאת לצידם ,אלא אם כן נאמר
אחרת.
"גוף מוסדי"
כהגדרת מונח זה בחוק הפיקוח )היינו :מבטח וחברה מנהלת(.
"גילעד פנסיה"
גילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ.
הסכום שמפקיד עמית )או שמופקדים עבורו( בקרן פנסיה או בקופת גמל.
"המפקח" או "הממונה"
המפקח על הביטוח כמשמעותו בחוק הפיקוח ,או הממונה כמשמעותו בחוק קופות
הגמל ,לפי העניין.
הראל השקעות ו/או הראל ביטוח וחברות בשליטתן.
"הראל ביטוח"
הראל חברה לביטוח בע"מ.
"הראל השקעות"
הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ.
"הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה"
הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ) (1987בע"מ.
"חברה מנהלת"
חברה שעיסוקה ניהול קופות גמל או קרן פנסיה ואשר קיבלה רישיון לכך מאת הממונה
על שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר ,בהתאם לסעיף 4לחוק קופות גמל.
חוק החברות ,התשנ"ט–.1999
"חוק הפיקוח"
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א.1981-
"חוק ועדת בכר"
חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות וניגודי העניינים בשוק ההון בישראל
)תיקוני חקיקה( ,התשס"ה.2005-
"חוק ייעוץ השקעות"
חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות ,בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות,
התשנ"ה.1995-
"חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני"
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני( ,התשס"ה-
.2005
"חוק ניירות ערך"
חוק ניירות ערך ,התשכ"ח.1968-
"חוק קופות גמל"
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( ,התשס"ה–.2005
"מוצר פנסיוני"
כמשמעותו בחוק ייעוץ פנסיוני )קופות גמל ,קרנות פנסיה ,קרן השתלמות ,פוליסות
ביטוח שהינן קופות גמל להון או לקיצבה ,תכניות ביטוח מפני סיכון מוות או אובדן
כושר עבודה הכלולה בתכניות דלעיל או נמכרות אגב אחת מהן(.
"נכס פיננסי"
כמשמעותו בחוק ייעוץ השקעות )ניירות ערך ,מוצרים מובנים ויחידות השתתפות
בקרנות נאמנות(.
"נכסי החסכון לטווח ארוך"
נכסים הכוללים את נכסי קופות הגמל וקרנות הפנסיה ,למעט קרנות ותיקות ,נכסים
המוחזקים על-ידי מבטחים לכיסוי התחייבויות תלויות תשואה בביטוח חיים ,נכסים
המוחזקים על-ידי מבטחים לכיסוי התחייבויותיהם לפי תכניות ביטוח חיים המעניקות
למבוטח תשואה מובטחת ושהמבטח אינו זכאי בשל הכספים המופקדים בהם או בשל
חלק מהם לאגרות חוב מיועדות.
"דמי גמולים"
"הקבוצה"
"חוק החברות"
5
"ענפי ביטוח"
כמשמעם בהודעת ענפי ביטוח.
"ערך פדיון"
סכום חד פעמי המגיע על-פי תקנון קרן הפנסיה במקרה של משיכת כספים במועד נתון.
"פקודת מס הכנסה"
פקודת מס הכנסה ]נוסח חדש[.
"צבירה"
הסכומים שנצברו לזכות העמיתים בקופת הגמל או בקרן הפנסיה.
"קולקטיבי" או "קבוצתי"
קבוצת אנשים )הקשורים בדרך כלל במקום עבודה משותף ,או בהשתייכות לארגון
כלשהוא ,ביחסי ספק-לקוח עם תאגיד או ארגון כלשהו( ,עימם מתקשרת החברה
בהסכם אחד המבטח את כל המשתייכים לקבוצה )ולא בהתקשרויות פרטניות עם
יחידי הקבוצה(.
"קופת ביטוח"
תכנית ביטוח שאושרה כקופת גמל לתגמולים ,לפיצויים או לקיצבה ,הן לפי חוק קופות
הגמל והן לפי תקנות קופות הגמל.
"קופת גמל"
קופת גמל כמשמעותה בחוק קופות גמל שאינה קרן פנסיה.
"קרן פנסיה"
קופת גמל משלמת לקצבה ,כמשמעותה בחוק קופות גמל ,אשר אינה קופת ביטוח.
"קרן פנסיה ותיקה"
קרן פנסיה שהוקמה לפני 1בינואר .1995
"קרן פנסיה חדשה"
קרן פנסיה שהוקמה החל מיום 1בינואר .1995
"קרן פנסיה מסוג זכויות"
קרן פנסיה בה הזכויות לזקנה ,נכות ושארים נצברות בשיטה של מנות .העמיתים צברו
סכום פנסיה )מנת פנסיה( כנגד כל תשלום דמי גמולים בהתאם למקדמים שנקבעו
בתקנון הקרן ,בהתבסס על גיל ,מין ,שנת לידה וכדו' .החל משנת 2005כל קרנות
הפנסיה מסוג זכויות הפכו לקרנות פנסיה מסוג תשואה.
"קרן פנסיה מסוג תשואה"
קרן פנסיה בה מרכיב החסכון לפנסיית זקנה נצבר מתוך דמי הגמולים המופקדים
בקרן ,כשמסכום זה מנוכים דמי ניהול ועלות הסיכון )לקצבת נכות ושארים( והוצאות
)על השקעה או ביטוח משנה( תוך התאמת יתרת הזכאות הצבורה לתשואת הקרן על
השקעותיה ולמנגנון איזון אקטוארי .בגיל הפרישה סכום החסכון שנצבר ,מומר
לקיצבה חודשית בהתאם למקדמי המרה המתאימים לגיל ,מין ,שנת הלידה של
המבוטח ושל הזכאים לפנסיית שאירי הפנסיונר.
"קרן כללית"
קרן פנסיה שאינה זכאית להשקיע באג"ח מיועדות .ניתן לבצע בה הפקדות שוטפות,
הפקדות מעבר לתקרה המותרת להפקדה בקרן מקיפה והפקדות חד פעמיות ללא
מגבלת תקופה.
"קרן מקיפה"
קרן פנסיה שתכניות הפנסיה שלה משלמות קיצבה חודשית שוטפת במקרים הבאים:
)א( קיצבת זקנה החל מגיל הפרישה הקבוע בתקנון הקרן; )ב( קיצבת נכות במקרה של
אובדן כושר עבודה חלקי או מלא כתוצאה ממצב בריאותי לקוי; )ג( קיצבת שארים
במקרה של מות העמית או מות הפנסיונר.
"תקנות ההשקעה"
תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח )דרכי השקעת ההון והקרנות של מבטח וניהול
התחייבויותיו( ,התשס"א–.2001
"תקנות קופות הגמל" או
"תקנות מס הכנסה"
תקנות מס הכנסה )כללים לאישור וניהול קופות גמל( ,התשכ"ד.1964-
6
חלק א' -פעילות החברה ותיאור התפתחות עסקיה
.1.1פעילות החברה ותיאור התפתחות עסקיה
להלן תרשים הבעלות בחברה נכון למועד עריכת הדוח )לעניין שינוי מבני שנערך במבנה הבעלויות בחברה בתקופת הדוח
ראה סעיף 1.1.4להלן(:
הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ
100%
הראל חברה לביטוח בע"מ
100%
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
החברה אינה מחזיקה בחברות בנות.
.1.1.1
התאגדות החברה וצורת ההתאגדות
החברה הינה חברה מנהלת כהגדרתה בחוק קופות הגמל והיא מנהלת קרן פנסיה חדשה מקיפה ,הראל גילעד
פנסיה )להלן" :הקרן"( .הקרן קיבלה החל משנת 1996ומאז מדי שנה אישור קופת גמל לקצבה בהתאם לתקנות
קופות הגמל או לחוק קופות גמל .כמו כן מנהלת החברה קרן פנסיה חדשה כללית ,הראל פנסיה כללית )להלן:
"הקרן הכללית"( .הקרן הכללית קיבלה החל משנת 2002ומאז מדי שנה אישור קופת גמל לקצבה בהתאם
לתקנות קופות גמל או לחוק קופות גמל .קרנות הפנסיה הן קופות גמל משלמות לקצבה.
החברה הינה חברה פרטית כהגדרתה בחוק החברות .נכון למועד עריכת הדוח ,כל הון המניות המונפק והנפרע
שלה מוחזק בידי הראל ביטוח המוחזקת במלואה בידי הראל השקעות ,חברה ציבורית ,אשר מניותיה נסחרות
בבורסה לניירות ערך בתל אביב )לעניין שינוי מבני שנערך במבנה הבעלויות בחברה לאחר תקופת הדוח ראה סעיף
1.1.4להלן( .תחום פעילותה של החברה הוא ניהול קרנות פנסיה )להלן" :תחום הפעילות"(.
ביום 1בינואר 2006התמזגו בהראל גילעד פנסיה )ששמה דאז היה עדי( נתיבות פנסיה ועתידית אישית ,שתי
קרנות פנסיה חדשות מקיפות ,שנוהלו עד אז בידי חברות מנהלות של קרנות פנסיה המוחזקות בידי הראל
השקעות .נתיבות פנסיה נוהלה עד אז בידי החברה ,עדי נוהלה עד אז בידי עדי ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן:
"עדי ניהול"( ועתידית אישית נוהלה בידי ידידים הולדינג וניהול ) (1984בע"מ )להלן" :ידידים הולדינג"( .בהראל
פנסיה כללית -ששמה הקודם היה נתיבות תשואות למנהלים -התמזגה ביום 1.1.06עתידית מנהלים ,קרן פנסיה
חדשה כללית ,שנוהלה עד אז בידי ידידים הולדינג.
ביום 1בינואר 2006עדי ניהול וידידים הולדינג חדלו להיות מבטחות והחזירו את רישיונות המבטח שלהן
כמשמעו בחוק הפיקוח .מאותו יום החברה מנהלת את שתי קרנות הפנסיה החדשות הממוזגות .בהתאם לכך,
מיום 1.1.06עדי ניהול וידידים הולדינג אינן חברות מנהלות ,ואינן עוסקות בניהול קרנות פנסיה.
7
ביום 8באוגוסט 2007חתמה הראל השקעות )עבור חברה בשליטתה – הראל ביטוח( על הסכם עם גילעד גמלאות
לעובדים דתיים בע"מ )להלן" :גילעד הותיקה" או "המוכרת"( ,במסגרתו התחייבה לרכוש ,בכפוף לקבלתם של
האישורים הנדרשים ,את גילעד פנסיה ) 100%מהון המניות המונפק( ,חברה מנהלת של קרן הפנסיה הכללית
"גילעד משלימה" ושל קרן הפנסיה החדשה " -גילעד רווחית" )לימים "הראל גילעד"( .בנוסף התחייבה הראל
השקעות לרכוש את פעילות קופות הגמל של גילעד.
ביום 12בפברואר 2008התקבל אישור המפקח לעסקה .ביום 14בפברואר 2008הושלמה רכישת החברה על ידי
הראל ביטוח .עם השלמת הרכישה הפכה הראל השקעות להיות בעלים של ארבע חברות מנהלות של קרנות
פנסיה.
במסגרת התנאים שנקבעו באישור המפקח ,הראל השקעות נדרשה למזג עד לסוף שנת 2009קרנות פנסיה ו/או
חברות מנהלות של קרנות פנסיה שבשליטתה ,כך שהיא תחזיק לא יותר מ 2 -חברות מנהלות של קרנות פנסיה
חדשות ו 2 -קרנות פנסיה מקיפות חדשות.
ביום 24בנובמבר 2009הוגשה לממונה בקשה למיזוג קרנות הפנסיה הראל גילעד וגילעד משלימה לתוך קרנות
הפנסיה הראל פנסיה והראל פנסיה כללית )בהתאמה( .בנוסף הוגשה לממונה ביום 8בדצמבר בקשה למיזוג גילעד
קרן פנסיה מקיפה בע"מ ,החברה המנהלת של קרנות הפנסיה הראל גילעד וגילעד משלימה לתוך הראל ניהול
קרנות פנסיה בע"מ ,החברה המנהלת של קרנות הפנסיה הראל פנסיה והראל פנסיה כללית.
מיזוג הקרנות אושר על יד הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון משרד האוצר בתוקף מיום 1בינואר.2010 ,
מיזוגן של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר .2010 ,ביום 29באפריל ,2010התקבל
אישור רשות המסים למיזוגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר ) 2010לעניין שינוי מבני שנערך במבנה הבעלויות
בחברה ראה סעיף 1.1.4להלן(.
לאחר מיזוג הקרנות והחברות כמתואר לעיל )הרחבה בעניין המיזוגים ראה סעיף 1.1.4להלן( בבעלות הראל
השקעות שלוש חברות מנהלות אחת -החברה -מנהלת שתי קרנות פנסיה חדשות ,מקיפה וכללית; השניה – מנוף
ניהול קרנות פנסיה בע"מ -מנהלת קרן פנסיה חדשה מקיפה; השלישית ,לעתיד חברה לניהול קרנות פנסיה בע"מ
מנהלת מכוח תקנונה של עתידית קופת פנסיה בע"מ )להלן" :עתידית"( את עתידית שהיא קרן פנסיה ותיקהמאוזנת אקטוארית .מערך התפעול המשותף תומך בכל החברות המנהלות של קרנות הפנסיה שבקבוצה ובנתיב.
.1.1.2תיאור תמציתי של מאפייני הפעילות
החברה מנהלת שתי קרנות פנסיה חדשות ,האחת קרן מקיפה והשנייה קרן כללית .בנוסף ,נותנת החברה שירותי
ניהול לנתיב(.
תפעול החברה מתבצע במסגרת אגף הפנסיה של קבוצת הראל והוא מושתת על מערכות מיכון המשותפות לכל
קרנות הפנסיה שבניהול הקבוצה) ראה גם סעיפים 4.3.3ו . ( 4.8.3 -כמו כן ,מערך העובדים של אגף הפנסיה של
קבוצת הראל משותף לכל החברות המנהלות קרנות פנסיה בקבוצה – לעניין זה ראה סעיף .4.4להלן.
לחברה הסכם שרותי ניהול לענין שירותים שהיא מקבלת מהקבוצה )כגון שירותי ניהול ההשקעות מחטיבת
ההשקעות בהראל ביטוח ,שרותי מנהלה ולוגיסטיקה וכיוצ"ב(.
.1.1.3נקודות עיקריות בהתפתחות ההיסטורית של החברה
החברה )בשמה הקודם" :נתיבות פנסיה בע"מ" ( נתאגדה בישראל בשנת .1996החברה הוקמה בידי כור תעשיות
בע"מ באמצעות שתי חברות בנות שלה :כור שוקי הון בע"מ וכור מימון בע"מ .שתי חברות אלה נמכרו שלוש שנים
לאחר מכן לקבוצת מנורה גאון )שכללה את מנורה החזקות בע"מ ,ב .גאון אחזקות בע"מ ובנק הספנות לישראל
בע"מ( .לאחר מכירת בנק הספנות לבנק הפועלים בע"מ נותרה השליטה בחברה בידי מנורה גאון מימון בע"מ
ומנורה גאון שוקי הון בע"מ .בשלהי 2004נמכרה החברה להראל השקעות וביום 13.1.05הועברו מניותיה לידי
הראל השקעות .ביום 1.1.06הועברו מניות החברה מאת הראל השקעות לידי הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה
אשר היתה במועד האמור חברה בבעלות מלאה של הראל השקעות .כחלק מארגון מחדש של החברות המנהלות
של קרנות הפנסיה בקבוצה הועברה ביום 31בדצמבר ) 2008בתוקף מיום 31בדצמבר (2007פעילות הפנסיה
שהיתה עד אז תחת הראל השקעות להיות תחת הראל ביטוח.בתחילת תקופת הדוח מוזגה הראל שירותי ניהול
קרנות פנסיה להראל ביטוח )החברה האם שלה( וכפועל יוצא מוחזקת החברה ,החל ממועד המיזוג האמור ,באופן
ישיר תחת הראל ביטוח .כמו כן מיזגה החברה לתוכה את גילעד פנסיה )ראה להלן סעיף .(1.1.4
8
.1.1.4נקודות עיקריות בהתפתחות החברה בשנת 2010ולאחר תקופת הדוח
שינוי מבני ומיזוג קרנות פנסיה
שינוי מבני
בהתאם לתנאים שנקבעו באישור המפקח לעסקה במסגרתה רכשה הראל ביטוח את השליטה המלאה בגילעד
פנסיה כמפורט בסעיף 1.1.1לעיל ,נדרשה הראל השקעות למזג עד לסוף שנת 2009חברות מנהלות של קרנות
פנסיה שבשליטתה ,כך שהיא תחזיק לא יותר משתי חברות מנהלות של קרנות פנסיה חדשות )עם השלמת עסקת
רכישת גילעד החזיקה החברה בשלוש חברות מנהלות של קרנות פנסיה חדשות( .בחודש נובמבר 2009הוארך
המועד להשלמת המיזוגים עד לסוף חודש מרץ .2010
בהמשך להנחיה זו ,נערכו בקבוצה מיזוגים כמפורט להלן:
)א( מיזוג הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה לתוך הראל ביטוח.
)ב( מיזוג גילעד פנסיה לתוך החברה .במסגרת מיזוג החברות המנהלות מוזגו גם קרנות פנסיה המנוהלות על ידי
גילעד פנסיה לתוך קרנות פנסיה המנוהלות על ידי החברה.
מיזוגן של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר .2010 ,ביום 29באפריל ,2010התקבל
אישור רשות המסים למיזוגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר .2010
עם השלמת הליך שינוי המבנה ,בקבוצה שתי חברות מנהלות של קרנות פנסיה חדשות -החברה ומנוף ניהול
קרנות פנסיה בע"מ.
להלן תרשים סכמטי המתאר את מבנה ההחזקות לפני ביצוע שינוי המבנה:
להלן תרשים סכמטי המתאר את מבנה ההחזקות לאחר ביצוע שינוי המבנה:
9
מיזוג קרנות פנסיה ושינוי תקנון במהלך שנת 2010
בהמשך לשינוי המבני שתואר לעיל ,ניהולן של קרנות הפנסיה שנוהלו על ידי גילעד פנסיה הועבר לניהול החברה
והן מוזגו לתוך קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי החברה ,כדלקמן:
א .קרן הפנסיה "הראל גילעד" מוזגה לתוך קרן הפנסיה "הראל פנסיה".
ב .קרן הפנסיה "גילעד משלימה" מוזגה לתוך קרן הפנסיה "הראל פנסיה כללית".
בהתאם לאישור המפקח מראש לביצוע מיזוג של קרנות הפנסיה כאמור לעיל שניתן ביום 22בפברואר ,2010
העברת הניהול והמיזוג של הקרנות התבצעה ביום 28במרס 2010בתוקף מיום 1בינואר .2010
במסגרת אישור המפקח להעברת הניהול ומיזוג הקרנות כאמור ,אושר גם שינוי תקנונן של הקרנות "הראל גילעד
פנסיה" ו"הראל פנסיה כללית" .להלן עיקרי השינויים:
שינויים בתקנון "הראל פנסיה") :א( שינוי שם הקרן ל"הראל גילעד פנסיה"; )ב( הוספת תיקון לפיו רשאי מעסיק
או ארגון יציג של עובדים לבחור במסלול ביטוח עבור עובדי המעסיק או חברי הארגון בהתאמה ,כאשר אין
בבחירה כאמור בכדי לגרוע מזכות המבוטח לשנות או לקבוע בכל עת את המסלול המועדף עליו; )ג( ביטול רבדי
השכר לצורך חישוב שיעור הכיסוי הביטוחי וכתוצאה מכך שיעור הכיסוי במועד ההצטרפות ילווה את המבוטח
לכל שנות ביטוחו הרצוף בקרן גם במקרה של עליות שכר; )ד( הוסרה המגבלה של קבלת קצבת נכות בגין
התקופה שקדמה למועד הגשת התביעה בקרן; )ה( נקבעה תוספת בשיעור 40%במקרה של נכה שהוכר כנכה
סיעודי ובלבד שסכום הפנסיה הכולל המשולם לו איננו עולה על 100%מהשכר הקובע שלו לפנסיית שאירים
ולפנסיית נכות כשהוא מוכפל בשיעור הנכות; )ו( התווספה חלופה נוספת לתשלום על ידי הקרן במקרה של נכות
שנגרמה כתוצאה מתאונת עבודה.
שינויים בתקנון "הראל פנסיה כללית" :תקנון הקרן הותאם ,בשינויים המחויבים ,לתקנון "הראל גילעד פנסיה":
)א( הגדרת "אלמן/אלמנת פנסיונר" -בוטלה הדרישה לניהול משק בית משותף של שנה עד הפטירה .קוצרה תקופת
המגורים המשותפים הנדרשת לידועה בציבור לשנת מגורים אחת משותפת עד הפטירה )במקום שנתיים( .נקבע כי
אם פנסיונר התגרש ולגרושה נרכשה פנסיית אלמנת פנסיונר ,תראה הקרן בגרושה כאילו היתה אלמנה ,אלא אם
הודיע לה המבוטח אחרת; )ב( שונתה הגדרת ילד באופן שנוספה לו חלופה של ילד חורג שפרנסתו על המבוטח;
)ג(הוספת תיקון לפיו רשאי מעסיק או ארגון יציג של עובדים לבחור במסלול ביטוח עבור עובדי המעסיק או חברי
הארגון בהתאמה ,כאשר אין בבחירה כאמור בכדי לגרוע מזכות המבוטח לשנות או לקבוע בכל עת את המסלול
המועדף עליו; )ד( ביטול רבדי השכר לצורך חישוב שיעור הכיסוי הביטוחי וכתוצאה מכך שיעור הכיסוי במועד
ההצטרפות ילווה את המבוטח לכל שנות ביטוחו הרצוף בקרן גם במקרה של עליות שכר; )ה( הוסרה המגבלה של
קבלת קצבת נכות בגין התקופה שקדמה למועד הגשת התביעה בקרן )ו( נקבעה תוספת בשיעור 40%במקרה של
נכה שהוכר כנכה סיעודי ובלבד שסכום הפנסיה הכולל המשולם לו איננו עולה על 100%מהשכר הקובע שלו
לפנסיית שאירים ולפנסיית נכות כשהוא מוכפל בשיעור הנכות; )ז( התווספה חלופה נוספת לתשלום על ידי הקרן
במקרה של נכות שנגרמה כתוצאה מתאונת עבודה; )ח( נוספה אפשרות ,להוון סכומי פנסיה שמעל קצבה מזערית.
נשמרה האפשרות להוון 25%מהפנסיה ל 5 -שנים בכפוף לכך שההון הצבור אינו מעניק קצבה הגבוהה מהפנסיה
המזערית; )ט( בוטל החישוב בדבר ערכי הפידיון בקרן ונקבע כי ערך המשיכה יהיה בהתאם לחלק היתרה הצבורה
אותה מבקש המבוטח למשוך; )י( הורחבה המגבלה על קבלת פנסיית נכות כתוצאה מניסיון התאבדות לנכות
10
כתוצאה מכל פגיעה עצמית מכוונת; )יא( הופחתו דמי הניהול המקסימאליים שניתן לגבות מפנסיונר מ 2% -ל-
0.5%ועודכנו בהתאם הנספחים רלוונטיים.
שינוים נוספים בתקנון במהלך שנת 2010ולאחר תקופת הדוח
ביום 29ביוני 2010אושר ע"י המפקח תיקון נוסף בתקנון "הראל גילעד פנסיה" כך שהתווסף מסלול ביטוח
למסלולי הביטוח הקיימים .מסלול הביטוח החדש הנו "מסלול נכות מוגדלת "75%והוא מקנה למבוטח ,בכפוף
להוראות תקנון הקרן ולהוראות ההסדר התחיקתי ,זכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית נכות ,כנגד הקטנת
פנסיית הזקנה )בפרישה באותו גיל( ותוך שמירה על הכיסוי הביטוחי לשאירים שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה
המקיפה.
ביום 28בפברואר 2011אושרו ע"י המפקח שינויים נוספים בסעיפי התקנון ובנספחיו שיחולו החל מיום 31במרץ
.2011להלן עיקרי השינויים בסעיפי התקנון:
)א( תיקון הגדרת "אלמן/אלמנת פנסיונר" -הובהר כי חישוב הקצבה ייעשה בהתאם לנתונים שמסר הפנסיונר
בעת יציאתו לקצבה .כמו כן אם האלמנה נשואה עליה להתגורר עם הפנסיונר בטרם מותו ואם היא ידועה בציבור
עליה להתגורר עימו או שהביאו ילד משותף )ב( תיקון הגדרת "גיל הצטרפות" כך שיובהר כי מצב שבו מבוטח
הפך לעמית לא פעיל ולאחר מכן חידש את התשלומים לקרן והפך לעמית פעיל נכלל בהגדרה )ג( הוספת הגדרה
של "ועדה רפואית" שאמונה על כל השאלות הרפואיות שעולות מהתקנון ומורכבת לפחות מרופא הקרן )ד(
הגדרת "הורה של פנסיונר" -נמחקה מהתקנון )ה( נוספו להגדרת הכנסה מבוטחת לשכיר אפשרויות חלוקה ב-
12.5%תגמולים וב 13.5% -תגמולים למבוטחים המפקידים תגמולים לפי שיעורים אלו )ו( תיקון נוסח הסעיף
לעניין שמירת ותק בקרן הפנסיה למבוטח לא פעיל שחידש את חברותו בקרן לאחר פחות משנה והכללת שמירת
מסלול הביטוח בהתאם )ז( הבהרה שלא ניתן לקנות ביטוח בדיעבד )ח( הבהרה לעניין אפשרות הקרן לדרוש
חיתום הרפואי )ט( ביטול מגבלת הזמן של הארכת ביטוח אוטומטית בהפסקת תשלום דמי גמולים לפי תקופת
הביטוח האחרונה בקרן )י( הפיכת מסלול נכות מוגדלת ) (75%למסלול ברירת המחדל של הקרן )יא( תיקון שם
מסלול "עתיר נכות "75%למסלול "עתיר נכות" )יב( ביטול מסלולים אישיים )יג(הבהרה לעניין גיל פקיעה
לכיסויים הביטוחים במסלולים השונים )יד( הוספת "הסדר פנסיית נכות מתפתחת" על פיו רשאי המבוטח,
למעט במסלול עתיר חיסכון ,לבחור בהסדר בנוסף למסלול הביטוח כך שבמידה והוא יהיה זכאי לפנסיית נכות
היא תתעדכן בכל חודש ב 2%) 0.165% -לשנה( )טו( הוספת ביטוח זמני של 90יום ליחיד או יחיד עם ילדים
ששינה את מצבו המשפחתי ,טרם דיווח על כך לקרן וארע לו מקרה מוות )טז( הוספת אפשרות בחירה של 216
תשלומים למבוטח שיפרוש בגיל 67ויבקש לעשות הבטחת תשלומים מזערית )יז( התאמת סעיף ההיוון לתיקון 5
לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )יח( תיקון כך שמועד קבלת כספי ההיוון יהיה עם קבלת
הקצבה לראשונה )יט( הוספת סעיף המפנה למערכת הכללים ליישוב תביעות בנספחי התקנון )כ( תיקון בהתאם
להגדרת הועדה הרפואית וטיפול בתביעת להכרה במבוטח כנכה שהוגשה לקרן .כמו כן שינוי מנגנון הליך
ההכרעה הרפואי באופן שלאחר בדיקת הועדה הרפואית יוכל המבוטח להופיע בפני הועדה בעצמו או בליווי רופא
מטעמו ובכל מקרה לאחר מכן יוכל לערער על ההחלטה בהתאם לסעיף הערעור )כא( הגדרת סכום פנסיה מזערית
במקום 5%מהשכר הממוצע במשק) 4% -כב( הבהרה שבמקרה של פטירת נכה הזכאות לקבלת פנסיית שאירים
הנה בראשון לחודש השני שלאחר המוות )בחודש הראשון תשולם פנסיית נכות( )כג( הבהרה כי פנסיונר לאחר
פרישתו לא יוכל לשנות את בחירותיו שנעשו לפני הפרישה )כד( המבוטח או המעסיק יהיו רשאים לבקש את
עיכוב הכספים עד להכרעה בסכסוך בניהם )כה( ביטול הוראת המעבר הקודמת לגבי שינוי מסלול ברירת המחדל
בסוף שנת .2007הוספת הוראות מעבר לעניין החלת מסלול ברירת המחדל החדש על מבוטחים קיימים .לפי
ההוראה המסלול החדש יוחל לאחר הודעה לעמית ומתן אפשרות להודיע לקרן אחרת על כל מי שנמצא במועד
הרלוונטי במסלולים :פנסיה מקיפה ועתיר נכות.
להלן עיקרי השינויים בנספחי התקנון :נספח א' -הוספת מסלולי הפרשות של 12.5%ו 13.5%-לטבלה הקיימת
של 11.5%אחוזי ההפרשות .תיקון חלוקת תשלום השאירים בין האלמנה ליתומים במסלול עתיר נכות .נספח
ב' -תוספת לעניין הסדר הנכות המתפתחת וכן תיקון מסלול עתיר חיסכון .נספח ח' -תיקון מסלולי השקעה כך
שיוותרו 4מסלולים בלבד :אפיק השקעה כללי ,אפיק השקעה מפוקח הלכתית )כשר( אפיק ללא מניות ,אפיק
מניות) . ,(50%נספח ט' -מסמך הכללים בהתאם לחוזר יישוב תביעות.
מינוי מנכ"ל
ביום 17לינואר 2010מונה מר דודי ליידנר למנכ"ל החברה במקומו של מר דורון גינת שמונה בחודש יולי 2009
למשנה למנכ"ל ומנהל חטיבת חיסכון ארוך טווח בהראל חברה לביטוח ,נוסף על תפקידו כמנכ"ל החברה עד ליום
16בינואר .2010
11
הון עצמי
על פי החלטת האסיפה הכללית של החברה ,מיום 20ביוני ,2010הוגדל ההון הרשום של החברה ב7,802,000 -
מניות רגילות בנות 1ש"ח ע.נ כ"א.
על פי החלטת דירקטוריון החברה ,מיום 21ביוני ,2010הקצתה החברה לחברה האם 2,503,354מניות רגילות
בעלות 1ש"ח ע.נ ,וזאת בהמשך למיזוג גלעד פנסיה לתוך החברה.
הראל ביטוח הייתה גם חברת האם של גילעד פנסיה.
כמות המניות שהוקצו נקבעה על פי יחסי הערך הגלום של החברות המתמזגות ליום 31בדצמבר .2009השפעת
המיזוג על ההון בדוחות הכספיים באה לידי ביטוי בגידול ההון העצמי של החברה בהון העצמי של גילעד פנסיה
ערב המיזוג על כל מרכיביו.
בחודש ינואר ,2011 ,פורסמה טיוטה נוספת לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי
הנדרש מחברה מנהלת( ,התשס"ט 2009-וטיוטה נוספת של חוזר גופים מוסדיים בדבר דרישות ההון מחברות
מנהלות )לעניין זה ראה סעיף .(3.3.2
שומת מס
לחברה הוצאו שומות מס סופיות או הנחשבות כסופיות עד וכולל שנת המס .2007
ביום 31באוקטובר 2010נחתם הסכם עם פקיד השומה לשנות המס 2006 ,2005ו ,2007-לפיו הוצאות הרכישה
יותרו בניכוי למס הכנסה בהתאם לתקופת ההפחתה החשבונאית .ההפרשה למס עודכנה בהתאם.
בהסכם השומה הנ"ל נקבע כי אופן ההפחתה כאמור אינו מחייב עבור שנים מאוחרות יותר .החברה איננה
מסכימה לאופן ההפחתה האמור לצורכי מס וסוברת כי מן הראוי להכיר בהוצאות אלה באופן שוטף ,נושא זה
נמצא במחלוקת.
על מנת להימנע מתשלום ריבית והפרשי הצמדה למס הכנסה ,שאינן מותרות בניכוי ,יצרה החברה הפרשה ואף
שילמה אותה לאחר תאריך המאזן ,כך שהדוחות הכספיים משקפים את אופן ההפחתה האמור לצורכי מס,
למרות המחלוקת.
חידוש הסכם לקבלת שירותים בין החברה לבין הראל ביטוח
ביום 8במרץ 2011הוארך ההסכם בין החברה לבין הראל ביטוח לקבלת שירותים שונים ובהם :שירותי מחשוב
ואינטרנט ,ניהול סיכונים ואקטואריה ,ניהול השקעות ,שירותים בתחום משאבי אנוש ,ביטוח דירקטורים ונושאי
משרה ועוד .בהתאם להסכם תשלם בתמורה החברה להראל ביטוח סך השווה ל 0.1% -מנכסי קרנות הפנסיה
שבניהולה .ההסכם לתקופה נוספת לשנים .2011-2012הארכת ההסכם לאישור אושרה על ידי ועדת הביקורת
ביום 21במרץ 2011ועל ידי הדירקטוריון ביום 22למרץ .2011
מדיניות תגמול לנושאי משרה בכירה ולנושאי משרה שעוסקים בתחום ניהול ההשקעות
בחודש דצמבר 2010אושרו עקרונות מדיניות תגמול לנושאי משרה בכירה בהתאם להחלטות שהתקבלו על ידי
דירקטוריון החברה ועל ידי הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצה ,לאחר שהדירקטוריונים כאמור
קיבלו המלצות בעניין מאת ועדת התגמול שעסקה בגיבוש המדיניות והחליטה להמליץ בפני הדירקטוריונים
לאשר את מדיניות התגמול .המדיניות שאומצה נסמכת על העקרונות שנקבעו בחוזר גופים מוסדיים 2009-9-24
שפרסם המפקח ביום 29בנובמבר ,2009בדבר מדיניות תגמול של נושאי משרה בגופים המוסדיים )להלן בסעיף
זה" :חוזר מדיניות התגמול"( ,תוך התאמת פרמטרים שונים למאפייני הפעילות של החברה ושל הגופים
המוסדיים בקבוצה וליעדים השונים אותם מבקשים הדירקטוריונים לקדם באמצעות המדיניות כאמור.
מדיניות התגמול לנושאי משרה ולעובדים בכירים כוללת ,בין היתר ,את העקרונות הבאים) :א( תוכנית המענקים
מתייחסת למענקים לנושאי משרה בגין הפעילות השוטפת .עם זאת ,יו"ר הדירקטוריון רשאי להחליט על מענקים
ייחודיים ו/או בגין פעילות שאינה שוטפת ועל מענקים ייחודיים אלו לא יחולו הוראות תוכנית המענקים .סמכות
זו תהיה מוגבלת במסגרת תקציבית שתאושר מעת לעת על ידי הדירקטוריון ו/או ועדת התגמול )אם תוסמך לכך
על ידי הדירקטוריון(; )ב( התוכנית תיבחן שוב על ידי הדירקטוריון לאחר השנה הראשונה להפעלתה )במהלך
אפריל -יוני ,(2012וזאת על מנת לבחון צורך ביישום לקחים שעלו בעקבות היישום לראשונה של התכנית בשנת
.2011כמו כן ,אם יארע אירוע חריג ,אשר יחייב שינוי יסודי בתכניות העבודה ,תיבחן מחדש על ידי הדירקטוריון
גם מדיניות התגמול; )ג( המענקים לנושאי המשרה יהיו מותנים בעמידת החברה והגופים המוסדיים בקבוצה,
לאחר תשלום המענקים להם ולכלל עובדי החברה ועובדי הגופים המוסדיים בקבוצה ,בדרישות ההון הרגולטורי
12
בהתאם להוראות הדין והנחיות המפקח; )ד( בנוסף ,במקרים של הפסד כולל נקי לבעלי המניות בחברה בסוף
השנה ,לא ישולם מענק ,למעט מקרים חריגים שיאושרו על ידי יו"ר הדירקטוריון לגבי נושאי משרה ספציפיים;
)ה( סכום המענקים לנושאי משרה ולעובדים בכירים ,למעט עובדי מערך ההשקעות לגביהם גובשה תוכניות
נפרדת ,ייקבע לגבי רוב המנהלים על פי מדידת ביצועיהם וביצועי היחידות שבתחומי אחריותם )משקל (50% -
והערכה אישית ) .(50%לגבי נושאי משרה במטה אשר עיקר פעילותם אינו ניתן למדידה כמותית )כגון :הנהלת
כספים וחשבות ,כוח אדם ,ייעוץ משפטי וכו'( ,יגדל משקל ההערכה האישית בהתאם לשיקול דעתו של הממונה
הישיר ,בשים לב לשיעור העמידה ביעדים שנתיים ויעדים ארוכי טווח שנקבעו ,ככל שנקבעו ,לאותם נושאי משרה
ועבור היחידות שבניהולם ,על פי תכנית העבודה; )ו( המענקים למבקר הפנימי ייקבעו על ידי ועדת הביקורת לאחר
קבלת המלצה מאת יו"ר הדירקטוריון ,שהמלצתו תתבסס בעיקר על הערכה אישית שתינתן לפעילות הביקורת
שנערכה בחברה ,איכותה ,יעילותה ועמידה ביעדים שנקבעו על ידי ועדת הביקורת והדירקטוריון; )ז( מדידת
הביצועים עשויה לכלול ,בין היתר :השוואה ליעדים כמותיים /אבני דרך ו/או פרמטרים איכותיים ,שייקבעו
מראש בתחילת השנה ,על ידי החברה ,ואשר יתואמו עם תוכנית העבודה ,השוואה לתוצאות החטיבה/יחידה
בשנים קודמות ,השוואה לתוצאות מדווחות של חברות מתחרות; )ח( תוכנית העבודה השנתית הינה כלי להשגת
היעדים ארוכי הטווח מבחינת תשואה וסיכון )על הדירקטוריון ליישם זאת בעת אישורה( ,ועל כן ההשוואה
ליעדים שנקבעו מראש על פי תוכנית העבודה תהיה בעלת משקל גבוה יחסית למדידות האחרות; )ט( מדידת
הביצועים תותאם לתפקיד הספציפי של נושא המשרה וליחידה/ות שבתחומי אחריותו ועשויה לכלול ,בין היתר,
מדדים בנושאים הבאים :מדדי תפוקה וצמיחה בהיקפי הפעילות ,מדדי רווחיות -בעיקר מדדים לרווחיות ארוכת
הטווח הגלומה בפעילות חדשה ,שימור לקוחות ,התייעלות בעלויות והוצאות ,הוצאה לפועל וקידום פרויקטים
מתוכננים ,תוצאות של סקרי איכות פנימיים וחיצוניים .המדידה בחלק מהפרמטרים ,כפי שייקבע מראש ,תיערך
הן בגין השנה השוטפת והן על בסיס שלוש השנים האחרונות ,כאשר ,ככלל ,לשנה השוטפת יינתן משקל של 66.6%
ולשנתיים שקדמו לשנה השוטפת יינתן משקל של ) ;33.3%י( ההערכה האישית תינתן על ידי הממונה הישיר ,תוך
נימוק והסבר .ההערכה תתחשב בציונים על עמידת החטיבה/יחידה בדרישות רגולטוריות וציות שייבחנו על בסיס
תוצאות ביקורת ,הבקרות הפנימיות ובקרות.
אופן קביעת המענקים על פי תוכנית התגמול) :א( בהתאם לתפקיד של כל נושא משרה ו/או עובד בכיר נקבע מענק
נורמטיבי במונחי משכורות חודשיות ,ומענק מקסימאלי במונחי משכורות חודשיות; )ב( המענק השוטף לנושא
משרה ייקבע על פי ציון שיינתן לו ,בסרגל של ,0%-120%כשהוא מוכפל בבונוס הנורמטיבי במונחי משכורות
חודשיות לאותו עובד בהתאם לתפקידו; )ג( נקבעו תנאים ,ברמת החברה ,ברמת החטיבה וברמה האישית,
שבהתקיימם לא ישולם מענק לנושא משרה )"מנתקי זרם"( ,ובכלל זה ציון משוקלל ברמת החטיבה או ברמה
אישית ,שהינו נמוך מ.70% -
קביעת הציון לנושאי המשרה בתפקידים השונים) :א( כאמור לעיל ,הציון לכל נושא משרה ייקבע על בסיס מדידת
ביצועים 50% -והערכה אישית ) ;50% -ב( מדידת הביצועים -תחול בשלושה רבדים (I :מדידת ביצועי החברה
בכללותה; (IIמדידת ביצועי החטיבות העיקריות; (IIIמדידת ביצועים פרטניים .לכל נושא משרה ,שפעילות
היחידה שתחת אחריותו ניתנת למדידה ,ייקבעו מראש 4 - 2יעדים עיקריים ,ניתנים למדידה ,שהינם תואמים
לתוכנית העבודה השנתית של החברה .היעדים עשויים לכלול יעדים כמותיים ו/או כספיים ,אבני דרך ביישום
פרויקטים ו/או ציונים בסקרים פנימיים וחיצוניים וכד'; )ג( הערכה אישית -הציון בגין הערכה אישית יינתן על
ידי הממונה הישיר של נושא המשרה .במסגרת זו נדרשת ,בין היתר ,התייחסות לפעילויות שבוצעו במהלך השנה
השוטפת או קידום פעילויות שהחלו בשנים קודמות ,אשר אינן באות לידי ביטוי מיידי בתוצאות היחידה או
תוצאות החברה ,אך שיש בהן להשפיע על התוצאות ארוכות הטווח.
כמו כן ,נקבעו הוראות נוספות כמפורט להלן) :א( נקבעו הוראות לעניין קביעת המענק עבור מנהלים שתנאי
העסקתם כוללים בונוס מובטח .לגבי מנהלים שלהם בונוס מובטח נקבעו הוראות לגבי מצב בו הבונוס השנתי
שיגיע להם בהתאם למדיניות יהיה נמוך מהבונוס המבוטח ,שאז היתרה השלילית ,במגבלות שנקבעו ,תועבר
לשנים הבאות ,ותקוזז מהבונוס בשנים הבאות; )ב( נקבעו הוראות לעניין מנהלים המועסקים בחברה פחות
משנתיים; )ג( המדיניות כאמור נקבעה ,בשים לב לתכנית האופציות שקיימת בחברה )תכנית שפורסמה לראשונה
בחודש יוני ,(2009אשר הינה ארוכת טווח ונועדה לקדם יעדים כלל חברתיים ,ארוכי טווח ,בהתאם לתקופות ה-
vestingשנקבעו בתכנית ובשים לב לתוכנית התגמול לעובדי חטיבת ההשקעות שאושרה על ידי דירקטוריון
החברה בחודש יוני .2010
המדיניות אומצה על ידי הדירקטוריונים של כלל הגופים המוסדיים בקבוצה כמדיניות אחידה עבור כלל הגופים
כאמור ובהתאם ישנם חלקים שאינם רלבנטיים לחברה.
בחודש יוני 2010אישרו הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצה ,לאחר שקיבלו המלצות בעניין מאת
ועדת התגמול שעסקה בגיבוש המדיניות ,מדיניות תגמול לנושאי משרה שעוסקים בתחום ניהול ההשקעות של
הגופים המוסדיים.
13
המדיניות שאומצה נסמכת על העקרונות שנקבעו בחוזר המפקח ,תוך התאמת פרמטרים שונים למאפייני
הפעילות של הגופים המוסדיים בקבוצה וליעדים השונים אותם מבקש הדירקטוריון לקדם באמצעות המדיניות
כאמור.
מדיניות התגמול למנהלים בתחום ההשקעות כוללת ,בין היתר ,את העקרונות הבאים) :א( תשלום מענקים
שאינם מענקים מובטחים יהא מותנה בעמידת הגופים המוסדיים בקבוצה בכללותם ומערך ההשקעות בכללותו
בתוצאות סף וביעדי רווחיות שייקבעו מראש; )ב( המענקים שאינם מענקים מובטחים לעובדי מערך ההשקעות
יהיו מותנים בעמידת הגופים המוסדיים בקבוצה ,לאחר תשלום המענקים להם ולכלל עובדי הגופים המוסדיים
בקבוצה ,בדרישות ההון הרגולטורי בהתאם להוראות הדין והנחיות המפקח על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד
האוצר .בלי לגרוע מהאמור לעיל ,במקרים של הפסד בסוף השנה ,לא ישולם מענק ,למעט מקרים חריגים
שיאושרו על ידי יו"ר הדירקטוריון; )ג( סכום המענקים לעובדי מערך ההשקעות ייקבע על פי מדידה והערכה
פרטנית של ביצועי המנהלים ,אשר תכלול ,בין היתר ,התחשבות בפרמטרים הבאים (1) :מדידת תוצאות החטיבה
בהשוואה לביצועי המתחרים בתחומי הסיכון והתשואה על בסיס פרמטרים ומשקלות שייקבעו מראש .המדידה
תיתן משקל שווה למדידת התוצאות המצטברות ב 3 -השנים האחרונות ולמדידת ביצועי השנה השוטפת; )(2
הערכה אישית לכל מנהל בגין תוצאות הפעילות בשנה השוטפת של הנושאים עליהם הוא אחראי; )ד( בחינת
העמידה בתוצאות סיכון ותשואה אל מול תוצאות המתחרים תיעשה בחלוקה לפי סוגי המוצרים )ביטוח חיים,
פנסיה ,גמל והשקעות כספי הנוסטרו( ,ותוך התחשבות במדיניות ההשקעה הכוללת שנקבעה על ידי
הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצה; )ה( ההערכה האישית לכל מנהל מורכבת מפרמטרים רוחביים
שיחולו על כלל המנהלים העוסקים בתחום ההשקעות ומפרמטרים ספציפיים שהינם מותאמים לאופי הפעילות
שלה אחראי כל מנהל .בכלל הפרמטרים שיילקחו בחשבון לצורך קביעת הציון האישי ,כלולים פרמטרים כגון:
עמידה ביעדי ציות ורגולציה ,עמידה ביעדי בקרה וביקורת ,עמידה ביעדים שנכללו בפרויקטים שונים של החברה
ועוד; )ו( היקף המענק המקסימאלי שישולם למנהלים יוגבל ,בהתאם לסכום שייקבע מראש עבור כל מנהל
)דהיינו ,הציון המתקבל מהשקלול של הפרמטרים השונים ,כאמור לעיל ,יוכפל בהיקף המענק המקסימאלי של
הבונוס שנקבע לכל מנהל ,לצורך קביעת הבונוס בשנה השוטפת( .דהיינו ,נקבע עבור כל מנהל העוסק בתחום
ההשקעות מענק מקסימאלי שעל בסיס שיעור העמידה ביעדים השונים הוא יקבל את הבונוס שישולם לו בפועל;
)ז( נקבעו הוראות לעניין מנהלים המועסקים בחברה פחות מ 3 -שנים; )ח( המשקולות שנקבעו יוצרים איזון הולם
בין התגמול הקבוע לבין התגמול תלוי התוצאות ,באופן שמבטיח אי נטילת סיכונים קצרי טווח בשל שיקולים
הקשורים באופי התגמול; )ט( המדיניות כאמור נקבעה ,בשים לב לתכנית האופציות שקיימת בחברה )תכנית
שפורסמה לראשונה בחודש יוני ,(2009אשר הינה ארוכת טווח ונועדה לקדם יעדים כלל חברתיים ,ארוכי טווח,
בהתאם לתקופות ה vesting -שנקבעו בתכנית.
.1.2מדיניות החברה המנהלת – השקעות
דירקטוריון החברה מתווה את מדיניות ההשקעה הכללית של החברה ,וקובע מדרג סמכויות בקבלת החלטות –
בין חטיבת ההשקעות ,ועדת השקעות וועדת אשראי ,והדירקטוריון.
ועדת ההשקעות ,המורכבת מנציגים חיצוניים מקבלת את החלטות ההשקעה ,כגון :חלוקת התיק בין אפיקי
ההשקעה השונים ,חשיפה לסוגי נכסים ,אישור כל סוג נכס בו מתבצעת ההשקעה ,אישור עסקאות מיוחדות או
עסקאות בהיקף גדול ועוד.
חטיבת ההשקעות של הקבוצה מבצעת את פעילות ההשקעות עבור גופי החיסכון ארוך הטווח – ביטוח ,פנסיה
וגמל ועבור חשבונות הנוסטרו של חברות הביטוח בקבוצה .חטיבת ההשקעות מקבלת את ההנחיות מוועדות
ההשקעה השונות ,לרבות זו של החברה ,ופועלת בהתאם להנחיות אלה.
פעילות ניהול ההשקעות מבוצעת בחטיבת ההשקעות של הראל ביטוח ,המרכזת את פעילות ההשקעה עבור הראל
ביטוח ,דקלה ביטוח ,קרנות הפנסיה וקופות הגמל המנוהלות בקבוצה .חטיבת ההשקעות כוללת מעל כ40-
עובדים ומחולקת ליחידות משנה מתמחות ,הכוללות את יחידת מניות ישראל ,יחידת אג"ח סחיר ישראל ,יחידת
השקעות חו"ל ,יחידת מחקר ,יחידת נדל"ן ,יח' השקעות ריאליות ,יחידת אשראי עסקי ,יחידת בקרה,
יחידת middle officeויחידת ניהול סיכונים )אשר כפופה לחטיבת אקטואריה בחברה(.
פעילות ניהול ההשקעות בגופים השונים של הקבוצה ,הכפופים לחוק הפיקוח ו/או לחוק קופות גמל ,מבוצעת על
פי תקנות ההשקעה של אגף שוק ההון במשרד האוצר או תקנות מס הכנסה ,לפי העניין .תקנות ההשקעה הן
נפרדות לחברות ביטוח וקרנות פנסיה וגמל ,אך הן דומות ברובן .התקנות מגדירות פרמטרים כלליים להשקעה -
כגון :מדדי פיזור סיכון ,אופן פעילות ועדות ההשקעה וחשיפות ללווה בודד -אך אינן מטילות מגבלות לגבי
חלוקת התיק בין אפיקים שונים או לגבי השקעה מחוץ לישראל .עקרונות היסוד לפיהם בנויה מדיניות ההשקעות
כוללים :נטילת סיכון באופן מחושב ,מתוך מגמה לשפר את פרופיל התשואה של התיק ,גיוון הפעילות על פני
14
מגוון תחומי השקעה על מנת לשפר את פרופיל הסיכון בתיק ,פעילות על סמך ניתוח כלכלי שעשוי להכתיב
פעילות כנגד מגמה ,הימנעות מתזמון שוק ) ,(Market Timingהימנעות משינויים מהירים בתיק על פני זמן קצר
וניצול יתרון לגודל בהשקעות פרטיות ,תוך לקיחת פרמיה על היעדר הנזילות והגודל.
במהלך תקופת הדוח החלו חלק מהגופים המוסדיים בקבוצת הראל )ביניהם -החברה( ,לאחר שקיבלו לכך את
אישור המפקח ,לפעול בפעילות ההשקעה הסחירה בשיטת "סלי השקעה" לפי סוגי ההשקעות .הסלים הפעילים
הינם :סל אג"ח מדינה צמוד ,סל אג"ח מדינה שקלי ,סל אג"ח חברות צמוד ,סל אג"ח חברות שקלי ,סל מניות
ישראליות ,סל מניות חו"ל וסל אג"ח ומט"ח חו"ל.
הפעילות באמצעות סלי השקעה מבטיחה פיצול אופטימלי ושיוויוני של ההשקעות בין הקופות והמסלולים
ומאפשרת ביצוע השקעות אופטימלי גם עבור קופות ו/או מסלולים בעלי היקף נכסים קטן יחסית.
תיק ההשקעות של קרנות הפנסיה נבנה כתיק בעל אופק השקעה ארוך טווח ,שמטרתו השגת תשואה נאותה
לאורך זמן לעמיתי הפנסיה .בניגוד למגמת הפדיונות וההעברות שהתרחשה בענף הגמל בתקופת המשבר בשנת
,2008ענף הפנסיה ממשיך ליהנות מתזרימים חיוביים משמעותיים .במהלך שנת 2010המשיכה החברה במדיניות
זהירה בהשקעות של קרנות הפנסיה ,תוך התייחסות לפיזור בין מנפיקים וקבוצות לווים ,פיזור בין האפיקים,
פיזור גיאוגרפי ועוד .עם זאת ,נוכח התשואות הנמוכות בשוק האג"ח ,הממשלתי והקונצרני ,ומתוך ראיה ארוכת
טווח הנדרשת בענף קרנות הפנסיה ,הגדילה החברה את ההשקעות בנכסים אחרים בהם התשואה הפוטנציאלית
סבירה ,כגון מניות ,אשראי לחברות ,נדל"ן והשקעות פרטיות.
נכסי הפנסיונרים והזכאים הקיימים :תיקי הפנסיונרים צמחו במהלך השנה נוכח גידול במספר הפנסיונרים,
וההשקעות בתיקים אלו בוצעו בהתאם למדיניות ההשקעות -באג"ח ממשלתי וקונצרני ,תוך התאמה ככל
האפשר של מח"מ הנכסים למח"מ ההתחייבויות.
.1.3ניהול סיכונים ומדיניות החברה המנהלת לעניין ניהול סיכונים
.1.3.1כללי
החברה והקרנות שבניהולה חשופות בתחומי פעילותן למגוון סיכונים שהעיקריים בהם הינם :סיכונים ביטוחיים,
סיכוני שוק וסיכוני אשראי ,סיכונים תפעוליים ,סיכוני מוניטין וסיכונים עסקיים .סיכונים אלו מחייבים ניהול
אפקטיבי על מנת לוודא שלא תיגרם פגיעה במבוטחי הקרן ובמוניטין החברה והונה.
תחום ניהול הסיכונים בקבוצת הראל הינו דינאמי ומתעדכן באופן שוטף ,וכולל התווית מדיניות ניהול סיכונים,
תהליכי מיפוי ,זיהוי והערכת הסיכונים בחברה ובקרנות שבניהולה והכלים לניהולם ,ניהול הסיכונים ופעולות
ניטור.
המסגרות הרגולטוריות קובעות הסדרים שונים ומציבות דרישות רבות ביחס לסיכונים הייחודיים להם חשופים
גופים מוסדיים וגופים שעיסוקם בשוק ההון והפיננסים .ניהול הסיכונים בחברה מונחה על ידי הסדרי חקיקה
וחוזרים רבים אשר פורסמו במהלך השנים האחרונות ,הכוללים בין היתר:
•
תיקונים בחוק הפיקוח על שירותים פיננסים )ביטוח( במסגרת חקיקת בכר ,אשר דרשו מינוי מנהל סיכונים
בחברות ביטוח ובחברות מנהלות של קרנות פנסיה.
•
תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )דירקטוריון וועדותיו( ,התשס"ז – .2007
•
חוזר המפקח מס' " 2006-1-14תפקידי אקטואר ממונה ומנהל סיכונים של מבטח ,ומארג היחסים שלהם עם
בעלי תפקידים אחרים" )"חוזר ניהול סיכונים"(.
•
חוזר המפקח מס' " :2006-9-6הוראה לניהול סיכוני אבטחת המידע של הגופים המוסדיים" ,הכולל גם
הוראות בעניין היערכות להמשך פעילות בעת משבר ).(DRP –Disaster Recovery Plan
•
חוזר המפקח מס' " :2010-9-4ניהול טכנולוגיות מידע בגופים מוסדיים".
•
חוזר המפקח מס' " :2006-9-5השקת תוכנית ביטוח או תקנון קופת גמל חדשים או כניסה לתחום פעילות
חדש".
•
חוזר המפקח מס' " :2006-9-3מעילות והונאות מצד גורמים בתוך הארגון וגורמים מחוץ לארגון".
15
•
חוזר המפקח מס' " :2007-9-6מתכונת הגילוי בדבר יעילות הבקרות והנהלים לגבי הגילוי בדוחות ובדבר
שינוי בבקרה הפנימית על דיווח כספי של גוף מוסדי" ).(SOX 302
•
חוזר המפקח מס' " :2009-9-10אחריות ההנהלה על הבקרה הפנימית על דיווח כספי )."(SOX 404
•
חוזר המפקח מס' " :2007-9-14מערך הביקורת הפנימית בגוף מוסדי".
•
חוזר המפקח מס' " :2007-9-15ניהול סיכוני אשראי אגב פעילות השקעות".
•
חוזר מס' " :2007-9-16העמדת אשראי לא סחיר על ידי גופים מוסדיים-תשתית לתמיכה ניהולית ,מקצועית
ותפעולית".
•
חוזר המפקח מס' " :2010-9-3הוראות לעניין השקעת גופים מוסדיים באיגרות חוב לא ממשלתיות" )"חוזר
ועדת חודק"(.
•
חוזר המפקח מס' " :2007-9-17הוראת ביצוע ליישום מדד ) HS-STDערך בסיכון על בסיס סימולציה
היסטורית(".
חוזר ניהול סיכונים ,אשר פורסם בחודש אוקטובר ,2006קובע ,בין היתר ,חובת מינוי מנהל סיכונים למבטח
ולקרן פנסיה ומכיל הוראות אודות מארג היחסים עם בעלי תפקידים אחרים בגופים האמורים .הסיכונים
שלגביהם נקבעו הוראות בחוזר ניהול הסיכונים הינם הסיכונים הביטוחיים והפיננסיים המהותיים .חוזר ניהול
הסיכונים אינו מתייחס לסיכונים אחרים ,כגון סיכונים תפעוליים.
בהתאם לחוזר ניהול סיכונים מונה לחברה מנהל סיכונים )"מנהל הסיכונים"( .מנהל הסיכונים אחראי על סיכוני
השקעות וסיכונים ביטוחיים .מנהל הסיכונים הראשי של קבוצת הראל הינו חבר הנהלה הכפוף ישירות למנכ"ל
החברה .מנהל הסיכונים פועל בשיתוף עם יחידות תומכות הכוללות ,בין היתר ,את אקטואריה ,חטיבת ההשקעות
של זרוע עסקי הביטוח והחיסכון ארוך הטווח של הקבוצה )"חטיבת השקעות"( ,מחלקת ביטוח משנה בהראל
ביטוח וחשבות.
מחלקת ניהול סיכונים כפופה למנהל הסיכונים הראשי ומסייעת בידו ביישום תפקידיו על פי חוזר ניהול סיכונים,
כולל ,בין היתר ,תהליכי עבודה לזיהוי ,הערכה ,מדידה ודיווח של סיכונים )"מחלקת ניהול סיכונים"(.
על פי תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )דירקטוריון וועדותיו( ,התשס"ז ,2007 -על דירקטוריון חברת
ביטוח להגדיר את מדיניות החשיפה של המבטח ושל המבוטחים לסיכונים שונים ,לקבוע תקרות חשיפה לסיכונים
ככל הניתן ,לקבוע את רמת החשיפה הכוללת לסיכונים ולאשר כלים ובקרות למדידת הסיכונים ולניהולם ודרכי
התמודדות עם הסיכונים ועם התממשותם .בהתאם לתקנות האמורות ,מפקח דירקטוריון החברה על פעולות
עסקיות המערבות נטילת סיכונים וכן על תהליכי ניהול הסיכונים בקבוצה .דירקטוריון החברה מאשר מראש,
ובוחן על בסיס תקופתי ,מדיניות ואסטרטגיות בתחום ניהול הסיכונים כולל ,בין היתר ,נהלים בעניין ניהול
סיכונים ומגבלות חשיפה לסיכונים וכן אופן הציות לנהלים ולגבולות החשיפה שנקבעו.
מצב החשיפות של החברה והקרנות שבניהולה לסיכוני שוק ואשראי ומדיניות ניהול הסיכונים הללו נדונים,
מדווחים ומבוקרים במסגרת פעילות ועדות ההשקעה ,בכפוף למגבלות ולקווים המנחים שקבע דירקטוריון
החברה .ועדת השקעות עמיתים מקבלת החלטות עבור הכספים המנוהלים בתיקי השקעות של קרנות הפנסיה.
ועדת השקעות נוסטרו מקבלת החלטות לגבי תיק ההשקעות העצמיות של החברה.
ועדת האשראי מונתה על ידי דירקטוריון החברה ומשמשת ,בהתאם לסמכויות שנקבעו ,כדרג ממליץ ומאשר של
מבנה האשראי ,הרכב הביטחונות ודירוגי חוב.
בקבוצת הראל פועלים פורומים שונים לניהול סיכונים בהשקעות וסיכונים ביטוחיים .הפורומים מתכנסים על
בסיס תקופתי ,בהשתתפות מנהלים רלבנטיים.
המנהל הכללי של החברה אחראי על פעולות עסקיות הכרוכות בנטילת סיכונים ועל אסטרטגיית ניהול הסיכונים,
ומדווח עליהם ישירות לדירקטוריון .פעילות המנהל הכללי נתמכת על ידי מנהל הסיכונים וחברי הנהלה בכירים
נוספים.
גורמים ומנהלים נוספים בחברה אחראים על ניהול סיכונים ספציפיים בחברה ,כגון :מנהל הכספים אחראי על
16
ניהול סיכונים הקשורים לדיווח הכספי ,כולל יישום הוראות ,SOXאשר הוחלו על גופים מוסדיים )ראה לעיל(,
קצינת הציות והיועץ המשפטי אחראים לנושא העמידה בהוראות הדין והסיכונים המשפטיים ,מנהל אבטחת מידע
ומנהל אגף לוגיסטיקה בקבוצת הראל אחראים על ניהול סיכוני אבטחת מידע וסיכונים תפעוליים נוספים ומבקר
הפנים אחראי על ביצוע הערכה עצמאית ובלתי תלויה של סיכונים תפעוליים ושל יעילות מערך ניהול הסיכונים
בחברה.
.1.3.2מדיניות ניהול הסיכונים
מדיניות החברה בתחום ניהול הסיכונים הינה להבטיח כי מתקיימים תהליכים לזיהוי ,הערכה ,מדידה ,ניהול
וניטור סיכונים באופן יזום ומתוכנן מבעוד מועד על מנת להבטיח חשיפה מבוקרת לסיכונים אלה ,תוך עמידה
בדרישות הרגולטוריות ושמירה על יעדיה העסקיים של החברה והקרנות שבניהולה ועל איתנותם הפיננסית.
מדיניות ניהול הסיכונים בחברה מושתתת על:
•
חלוקת אחריות והאצלת סמכויות בנוגע לפעולות הכרוכות בנטילת סיכונים על הגורמים האחראים בקבוצה
ובחברה.
•
קביעת מגבלות חשיפה לסיכונים.
•
קיום פעולות זיהוי ,מדידה ,ניטור וניהול בנוגע לחשיפה לסיכונים ומוקדי סיכון חדשים.
•
קיום בקרות ואמצעים מתאימים ,המספיקים למדידת הסיכונים ולמעקב אחריהם ,המאפשרים פיזור ,קיזוז
ו/או העברת הסיכונים לגורם אחר והגבלתם לרמה שנקבעה מראש.
•
פעולות גילוי ודיווח בנוגע לפרופיל הסיכונים לגורמים הרלוונטיים.
כאמור לעיל ,דירקטוריון החברה מאשר מראש ,ובוחן על בסיס תקופתי ,מדיניות ואסטרטגיית ניהול סיכונים,
כולל ,בין היתר ,נהלים בעניין ניהול סיכונים ומגבלות חשיפה לסיכונים ,וכן את אופן הציות לנהלים שנקבעו
ולגבולות החשיפה .כמו כן ,מפקח דירקטוריון החברה על פעולות עסקיות המערבות נטילת סיכונים וכן על תהליכי
ניהול הסיכונים בחברה.
הגורמים העסקיים בחברה האחראים על קבלת החלטות עסקיות וביצוען )נוטלי הסיכונים( ,אחראים לוודא
הערכה וניהול של חשיפות לסיכונים בהתאמה עם מדיניות ונהלי החברה.
.1.3.2.1מדיניות ניהול סיכונים אקטואריים:
מדיניות ניהול הסיכונים נועדה לתמוך בשמירה על היציבות והאיזון האקטוארי של קרנות הפנסיה .הקרנות
שבניהול החברה פועלות על פי תקנון שאושר על ידי המפקח ועל ידי דירקטוריון החברה ,המבוסס על ביטוח הדדי
וכולל חלוקת תשואה דמוגרפית מדי חודש ומנגנון איזון אקטוארי המתבצע אחת לשנה.
.1.3.2.2מדיניות ניהול סיכוני שוק:
הדירקטוריון וועדות ההשקעה מקבלים דיווחים על תיק ההשקעות של החברה ,על שינויים בשוקי הכספים וההון,
שיעורי הריבית ,שערי חליפין ואינפלציה ,לרבות ניהול הנכסים בהתאם לאופי ההתחייבויות הרלבנטיות .בהתבסס
על מידע זה קובעים הדירקטוריון וועדת השקעות עמיתים ,מעת לעת ,את מדיניות ההשקעה של החברה ומגבלות
לגבי היקף החשיפה לאפיקי ההשקעה השונים .מגבלות אלה מתייחסות ,בין היתר ,לתקרות השקעה במניות,
קרנות ונדל"ן ,לחשיפה מרבית לאגרות חוב קונצרניות ,בהתאם לדירוג ,לחשיפה מרבית להשקעה בודדת ,לחשיפה
למגזרי הצמדה ולחשיפה לריבית .מדיניות ניהול סיכוני השוק כפופה גם לתקנות ההשקעה.
מדיניות ההשקעות בתיקי העמיתים נקבעת כך ,שלהערכת הגורמים הרלבנטיים ,תמקסם את התשואה ביחס
לסיכונים הקיימים בתיקים ובהתאמה למאפייני העמיתים.
.1.3.2.3מדיניות ניהול סיכוני אשראי:
פעילות האשראי של חטיבת ההשקעות נעשית בכפוף לתקנות ההשקעה ולחוזרי המפקח בנושא ניהול סיכוני
אשראי ובהתאם למדיניות שנקבעה על ידי הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצת הראל והחלטות
פרטניות של ועדות ההשקעה השונות ובכלל זה ועדת השקעות עמיתים.
תקנות ההשקעה קובעות מגבלות חשיפה ללווה בודד ולקבוצת לווים וכן מגבלות על מתן אשראי בהתאם לסוגי
17
בטחונות וכיו"ב .חוזרי המפקח בנושא ניהול סיכוני אשראי מתווים תשתית לתמיכה ניהולית ,מקצועית ותפעולית
ומטרתם להבטיח קיומם של מנגנוני בקרה ופיקוח לניהול סיכוני אשראי להם חשוף הגוף המוסדי .בהתאם לחוזרי
המפקח בנושא ניהול סיכוני אשראי מונה מנהל מערך אשראי לא סחיר ,ונקבעו נהלים העוסקים בניהול סיכוני
אשראי .חוזר ועדת חודק קובע הוראות לקביעת פרמטרים להתייחסות גופים מוסדיים המעמידים אשראי
באמצעות רכישת אגרות חוב לא ממשלתיות ,בין היתר ,באמצעות הרחבת תהליך האנליזה המתקיים בחטיבת
ההשקעות טרם רכישת איגרת חוב וקביעת מדיניות ביחס לרכישת איגרות חוב ,הכוללת ,בין היתר ,הכללת תניות
חוזיות שונות ואמות מידה פיננסיות .בעקבות חוזר זה אושרו בוועדות ההשקעה דרישות ,תהליכים ונהלי השקעה.
מדיניות החשיפה לאשראי ,אשר אושרה על-ידי הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצת הראל ,מתייחסת
למגבלות לחשיפה כוללת לקבוצת לווים ולחמשת הבנקים הגדולים ,מגבלות חשיפה לנכסי חוב על פי דירוג
והאצלת סמכויות שונות לחטיבת ההשקעות ,ועדת אשראי ,ועדות השקעה והדירקטוריון .בנוסף אישרו
הדירקטוריונים האמורים את מודל דירוג האשראי הפנימי שבשימוש חטיבת ההשקעות.
.1.3.2.4מדיניות ניהול סיכונים תפעוליים:
סיכונים תפעוליים עיקריים מנוהלים על-ידי מנהלים בדרגות הניהול השונות בקבוצת הראל ובחברה.
בחברה התבצעה הערכה עצמאית ובלתי תלויה של סיכונים תפעולים ,תוך שימת דגש מיוחד על סיכוני מעילות
והונאות .בנושא ניהול סיכוני מעילות והונאות פועלת החברה בהתאם להוראות חוזר המפקח בעניין הונאות
ומעילות )ראה לעיל( ובהתאם למדיניות למניעת מעילות והונאות ,אשר אושרה על-ידי הדירקטוריונים של הגופים
המוסדיים בקבוצת הראל ובהם החברה.
.1.3.2.5מדיניות ניהול סיכוני אבטחת מידע ופעילות לשעת משבר:
הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצת הראל אימצו ואישרו מדיניות בנושא אבטחת מידע .מסמך
המדיניות מציג את מחויבות ההנהלה לאבטחת המידע בקבוצה ,מתווה את העקרונות להשגת רמת אבטחת מידע
נאותה ומפרט ,בין היתר ,את התשתית הארגונית התומכת בניהול סיכוני מערכות מידע ,אבטחת מידע ,סקרי
סיכונים והמשך פעילות בשעת משבר .מכוחו של מסמך המדיניות נכתבו ונכתבים נהלים פנימיים.
.1.3.3גורמי סיכון
קיימים מספר גורמי סיכון עיקריים העלולים להשפיע על רווחיות ויציבות החברה והקרנות שבניהולה:
.1.3.3.1סיכונים מקרו כלכליים:
סיכוני שוק:
סיכון שוק הוא הסיכון שהשווי ההוגן או תזרימי המזומנים העתידיים של נכסים פיננסיים ,התחייבויות פיננסיות
או התחייבויות ביטוחיות ישתנו כתוצאה משינויים במחירי שוק .סיכוני שוק כוללים ,בין היתר ,סיכונים הנובעים
משינויים בשערי הריבית ,בשערי מניות ,במרווחי אשראי ,במדד מחירים לצרכן ובמטבע חוץ.
שינויים בגורמי סיכון שוק עלולים לגרום להפסדים באופן ישיר עקב ירידת שווי ההשקעות בתיק הנוסטרו של
החברה ,ובאופן עקיף לאור מנגנון גביית דמי הניהול מהעמיתים ,המושפעים מהיקף הצבירה .התממשות סיכוני
השוק עלולה לגרום לירידה בהיקף נכסי העמיתים ולהקטין את דמי הניהול הקבועים .כמו כן ,ירידות בשוק ההון
גורמות לתשואות נמוכות עבור עמיתי הקרנות ולעליה במספר הפדיונות והעזיבות.
שווי הנכסים בתיקי העמיתים ,הן הסחירים והן הלא סחירים ,מושפע משינויים בגורמי סיכון שוק .עבור נכסים
סחירים שינויים בגורמי הסיכון משתקפים במחיריהם בשוק ואילו עבור נכסים לא סחירים שינויים בגורמי
הסיכון באים לידי ביטוי בשווי ההוגן שלהם המחושב על פי מודל או לפי הערכת שווי.
סיכוני שוק בארץ ובעולם עלולים להתממש בעקבות אחת או יותר מההתפתחויות הבאות:
-
האטה כלכלית בישראל :האטה כאמור עלולה להקטין את ציפיות השוק לגידול ברווחיות הפירמות בעתיד
ולשחוק את מחירי המניות שלהן בהתאם .האטה עלולה גם לגרום לפתיחת מרווחי אשראי של אגרות חוב
מקומיות כתוצאה מגידול בפרמיית הסיכון שדורשים המשקיעים.
18
-
מדיניות מוניטרית מרסנת :העלאת שיעורי הריבית על ידי בנק ישראל עלולה לייקר את מחיר הכסף לפירמות
ולאנשים פרטיים וכתוצאה מכך לגרום לשינוי העדפות הציבור בקשר להחזקת נכסים פיננסיים.
-
הרעה ביציבות הפוליטית או הביטחונית של מדינת ישראל.
-
הרעה בפרמטרים הפיננסיים של מדינת ישראל :שינוי לרעה בפרמטרים כגון גודל הגירעון הממשלתי ,שינוי
במצבת החוב הממשלתי ,הרעה בתחום האינפלציה וכדומה ,עלולים להשפיע על נטייתם של משקיעים
מקומיים וזרים להשקיע משאבים בישראל.
-
האטה כלכלית בעולם :האטה כאמור עלולה להקטין את ציפיות המשקיעים הגלובליים לגידול ברווחי
הפירמות בעתיד ולהביא לשחיקתם של מחירי המניות ואגרות החוב בעולם.
האטה כלכלית בישראל:
מלבד השפעתה על שוקי המניות ואגרות החוב )כמתואר לעיל( ,להאטה כלכלית בישראל עלולה להיות השפעה על
קיטון בהיקפי הפרמיות ,גידול בשיעור ביטולים ופדיונות מוקדמים ואף לגידול בתביעות.
סיכון מחירי נכסים אחרים:
חלק מנכסי העמיתים מושקע בהשקעות אלטרנטיביות הכוללות השקעות בנדל"ן וקרנות נדל"ן ,בקרנות השקעה
ובקרנות גידור .השקעות אלה חשופות לשינויים בשווים ,אשר עשויים לנבוע ,בין היתר ,משינויים בשווקי ההון
בארץ ובעולם ,משינויים במחירי נדל"ן או מסיכונים עסקיים ספציפיים.
סיכוני אשראי:
סיכון אשראי כולל בחובו סיכון לחדלות פירעון של המנפיק או הלווה וסיכון לירידה באיכות האשראי שלו.
חלק מנכסי החברה והקרנות שבניהולה מושקע על ידה בפיקדונות בבנקים בישראל ,ברכישת אגרות חוב בארץ
ובחו"ל ובהעמדת אשראי ללווים שונים .לפיכך ,יש ביציבות הבנקים ,המנפיקים ,והלווים כדי להשפיע על שווי
הפיקדונות אגרות החוב והאשראי כאמור ,ובהתאם על תוצאותיה העסקיות של החברה והקרנות שבניהולה.
סיכוני נזילות:
נדרשת רמת נזילות מסוימת על מנת שהקרן תוכל לעמוד במשיכת כספים מהותית של העמיתים מן הקרן .היעדר
נזילות בשווקים עלול לגרום לקשיים במימוש נכסים ו/או בהקטנת חשיפות.
.1.3.3.2סיכונים ענפיים:
סיכונים ביטוחיים:
סיכונים ביטוחיים נובעים מחוסר הודאות באשר לסיכויי התרחשות ,השפעת ומועד התממשות התחייבויות
ביטוחיות .תמחור זכויות הפנסיה וכן ההערכות האקטואריות לגבי ההתחייבויות הביטוחיות ,נעשים על סמך
ניסיון העבר ,הנחות אקטואריות והמצב המשפטי והרגולטורי הידועים לגבי סיכונים כגון סיכוני תוחלת חיים
)מוות ואורך חיים( .השתנות בגורמי הסיכון ,בשכיחות האירועים ובחומרתם ,ובמצב המשפטי והרגולטורי עשויים
להשפיע על תוצאות הקרנות שבניהול החברה.
סיכונים דמוגרפים:
השתנות בגורמי הסיכון )תוחלת חיים ,נכות וכ"ו( ,בשכיחות האירועים המזכים בפנסיית נכות ושאירים
ובחומרתם ,משפיעם על התשואה הדמוגרפית בקרנות המנוהלות על ידי החברה ועשויים להשפיע על הצטרפות
עמיתים חדשים.
ניוד החיסכון הפנסיוני וכניסת הבנקים לייעוץ בתחום החיסכון ארוך הטווח:
התקנות בעניין ניוד החיסכון הפנסיוני )ראה לעיל( ,אשר נועדו לאפשר לצרכן לנייד את החיסכון הפנסיוני בכל עת
בין הגופים המנהלים ולהגביר את התחרות בין הגופים הנ"ל ,משפיעות על התנהגות המבוטחים והעמיתים בקרנות
הפנסיה )רמת שימור התיק( ומגדילות את החשיפה לגידול בשיעור ביטולים .כמו כן ,למתן האפשרות לבנקים
להעניק יעוץ בקשר עם מוצרי חיסכון פנסיוני ולמכור מוצרי חסכון פנסיוני ,יש השלכה על פעילות החברה
ותוצאותיה ,בין היתר לאור תשלום העמלות לבנקים ,אשר אינה ניתנת להערכה בשלב זה.
19
שינוי בטעמי הציבור:
שינויים בנטיית הציבור לבחור בין תחליפי המוצרים בתחומים השונים ,או שלא לבצע ביטוח כלל ,עשויה להשפיע
על הביקוש למוצרי החברה ועל רווחיותה.
קריסת מבטח משנה של החברה:
קריסת מבטח משנה של החברה לא פוגעת בחברה באופן ישיר אך עלולה לפגוע במבוטחי הקרן שבניהולה ,אם
במקביל לקריסת מבטח משנה יתרחשו אירועי קטסטרופה רבי נפגעים ,ועל ידי כך לפגוע בחברה בעקיפין.
רעידת אדמה או אסון טבע גדול אחר בישראל:
אסון טבע גורם לכמות גדולה של מקרי נכות ומוות .שיעורי תביעות )מוות ונכות של מבוטחים( גבוהים מההנחות
על בסיסן התבצע תמחור התקנון עשויים לגרום להקטנת זכויות כלל המבוטחים בקרנות שבניהול החברה.
שינויים רגולטוריים:
שינויים בחקיקה ,בפסיקה ובהוראות משרדי הממשלה עשויים להשפיע מהותית על התוצאות העסקיות בענף,
אשר הינו עתיר פיקוח רגולטורי .שינויים כאמור עשויים להתבטא בהורדת שיעורי דמי הניהול )פגיעה ישירה(,
בהטלת מגבלות על דרכי פעולת החברות המנהלות של קרנות פנסיה אשר יובילו לגידול בהוצאות הניהול )פגיעה
עקיפה( ,ובנושאים נוספים הרלבנטיים לעסקי החברה.
תקדימים משפטיים:
החברה והקרנות שבניהולה חשופות להחלטות שיפוטיות העשויות להוות תקדים משפטי מחייב ביחס לפעילותן,
לשנות את היקף חבויות החברה והקרנות שבניהולה ,ולגרום לעלויות שלא היו צפויות בעת ההתקשרות עם
עמיתים.
גידול בתחרותיות:
גידול במספר המתחרים והתעצמות ביתר הפרמטרים של התחרות בענף עלולים להביא לשחיקת רווחיות.
.1.3.3.3סיכונים מיוחדים לחברה:
סיכונים תפעוליים:
התממשות של סיכונים תפעוליים שונים ,כדוגמת הונאה ,מעילה ,כשל בבקרה או פגיעה במערכות המחשוב,
עליהם החברה נשענת בניהול עסקיה ,עלולה להשפיע לרעה על פעילותה ולגרום להפסד כספי.
אי התאמה בין נכסים והתחייבויות:
אי התאמה בין בסיסי ההצמדה ותקופות ההשקעה בנכסים ותקופות פירעון ההתחייבויות ,עלולה להשפיע לרעה
על נכסי העמיתים בקרנות שבניהול החברה ,לרבות מבחינה תזרימית.
תובענות ייצוגיות והליכים משפטיים מהותיים:
לתובענות ייצוגיות ולתביעות משפטיות מהותיות אחרות כנגד החברה ,עלולה להיות השפעה מהותית על עסקיה.
הליכים כאמור יכול שינבעו גם מפעולות של צדדים שלישיים )כגון סוכנים של החברה( ,מבלי שלחברה תהיה
יכולת חזרה מעשית לאותם צדדים שלישיים.
פגיעה בתדמית:
לשינויים לרעה בתדמית החברה וקבוצת הראל בקרב הציבור הרחב עלולה להיות השפעה על היקף עסקיה.
.1.3.4טבלת גורמי הסיכון
בטבלאות שלהלן מוצגים גורמי הסיכון לעיל ,תוך הבחנה בין סיכוני החברה המנהלת לסיכוני העמיתים בקרנות
שבניהולה על פי טיבם ועל פי השפעתם ,לדעת הנהלת החברה ,על עסקי החברה והקרנות שבניהולה:
מידת השפעת גורמי הסיכון על החברה המנהלת:
20
גורמי סיכון
סיכוני שוק
האטה כלכלית בישראל
סיכוני אשראי
שינויים רגולטורים
ניוד החיסכון הפנסיוני/ביטולים
גידול בתחרותיות
שינוי בטעמי הציבור
תקדימים משפטיים
סיכונים תפעוליים
תובענות ייצוגיות והליכים
משפטיים מהותיים
פגיעה בתדמית
סיכוני
מקרו
סיכונים
ענפיים
סיכונים
מיוחדים
לחברה
השפעה גדולה
השפעה בינונית
השפעה קטנה
מידת השפעת גורמי הסיכון על כספי העמיתים בקרנות הפנסיה:
סיכוני
מקרו
סיכונים
ענפיים
סיכונים
מיוחדים
לחברה
גורמי סיכון
סיכוני שוק
סיכוני אשראי
האטה כלכלית בישראל
סיכון מחירי נכסים
אחרים
סיכון נזילות
שינויים רגולטורים
סיכונים ביטוחיים
סיכונים דמוגרפיים
תקדימים משפטיים
רעידת אדמה או אסון
טבע גדול אחר בישראל
קריסת מבטח משנה של
החברה
סיכונים תפעוליים
אי התאמה בין נכסים
והתחייבויות
השפעה גדולה
השפעה בינונית
השפעה קטנה
ייחוס מידת השפעת גורמי הסיכון לעיל על החברה ועל הקרנות שבניהולה מבוססת על הערכה סובייקטיבית
איכותית של הנהלת החברה בהתחשב בהיקף ובמאפייני פעילות החברה והקרנות שבניהולה נכון לתאריך דוח זה.
מידת ההשפעה של כל אחד מגורמי הסיכון לעיל עשויה להיות מושפעת משינויים העשויים לחול במאפייני פעילות
החברה או בתנאי השוק לאחר תאריך דוח זה.
.1.3.5תהליכי עבודה ואופן זיהוי הסיכונים
השיטות ונהלי העבודה בתחום ניהול הסיכונים בקבוצת הראל נבחנים ומתעדכנים באופן שוטף ,תוך התחשבות
במדיניות ניהול הסיכונים של הגופים המוסדיים בקבוצה ,ובכללם החברה ,בשינויים החלים בסביבה העסקית
בארץ ובעולם ובהנחיות ודרישות המפקח והרגולציה.
קבוצת הראל משקיעה משאבים נכבדים בהקצאת והכשרת כוח אדם ,במחשוב ובתהליכי עבודה בתחום ניהול
הסיכונים ,תוך ציות לרגולציה שפורסמה והינה מחייבת ,יישום מטרות ומדיניות בתחום ניהול הסיכונים.
תהליכי העבודה מתייחסים לזיהוי הסיכונים ,הערכת ומדידת הסיכונים ,הערכת הבקרות על הסיכונים ,הגשת
דיווחים שוטפים להנהלה ,לוועדות ההשקעה ולדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצה ,ניהול תהליכי דיווח
מבעלי תפקידים למנהל הסיכונים ,כתיבת ויישום נהלים לניהול סיכונים ,פיתוח תרבות ניהול סיכונים ומיסוד
תהליכי שיתוף ידע בין גורמים רלוונטיים בנושא ניהול סיכונים .יישום הנושאים האמורים מתבצע בהתאם
ללוחות זמנים שנקבעו בחוזרים שונים של המפקח וסדרי עדיפויות בקבוצת הראל בקידום הנושאים השונים.
ניהול הסיכונים בחברה מתבצע באמצעות תחום ניהול הסיכונים בקבוצת הראל.
21
מיפוי וזיהוי הסיכונים בחברה והערכת הבקרות לניהולם:
בהתאם לחוזר ניהול הסיכונים נערך בחברה תהליך זיהוי ,מיפוי והערכת הסיכונים המהותיים לחוסנה הפיננסי
של החברה ושל העמיתים בקרנות שבניהולה ,תוך התייחסות לקטגוריות הסיכונים הבאות:
•
סיכונים הקשורים בהשקעת נכסים.
•
סיכונים ביטוחיים ופיננסיים בקרן הפנסיה.
•
סיכונים הקשורים בהעברת הסיכון הביטוחי למבטחי משנה.
תוצאות תהליך עדכון פרויקט מיפוי ,זיהוי והערכת הסיכונים והבקרות לניהולם מרוכזות בדוח מקיף ,המתייחס
גם להמלצות לשיפור ותוכניות עבודה ליישום המלצות הדוח .עקרי הדוח מרוכזים בדוח מנהל הסיכונים המוצג
בפני הנהלת החברה והדירקטוריון.
דיווחים תקופתיים למנהלי הסיכונים ,ההנהלה ,ועדות ההשקעה והדירקטוריון:
בהתאם לחוזר ניהול סיכונים מקבל מנהל הסיכונים דיווחים רבעוניים מבעלי תפקידים בתחומי הפעילות השונים
של החברה בדבר שינויים בפרופיל הסיכונים של החברה .מנהל הסיכונים מדווח אחת לרבעון להנהלה
ולדירקטוריון בדבר שינויים מהותיים ,מגמות והתפתחויות בפרופיל הסיכונים של החברה ושל העמיתים .בנוסף,
במסגרת סקר הסיכונים והבקרות שנערך בחברה )ראה לעיל( מסכם מנהל הסיכונים ,אחת לשנה ,בדוח מפורט
להנהלה ולדירקטוריון את הסיכונים הביטוחיים והפיננסיים המהותיים לחוסנה הפיננסי של החברה ושל
העמיתים בקרנות שבניהולה.
ועדת השקעות עמיתים מקבלת דיווחים על חשיפות וכימות סיכונים )דוחות ,VaRדוחות ,ALMמדדי ביצועים,
ניתוחי רגישות ותרחישי קיצון ,דוח מבנה תיק ,מדדי פיזור ,חתכים במבנה התיק ,השוואת מבנה תיק למתחרים,
דוחות על שינויים במדדים ,דיווח על תשואות ועוד( .הדוחות הנ"ל משמשים כלי עזר לקביעת מדיניות ההשקעה
מחד ,ולפיקוח ומעקב אחר יישום המדיניות שנקבעה ,מאידך.
.1.3.6כימות סיכונים וניהולם:
סיכונים ביטוחיים
תהליכי ניהול הסיכונים השונים בתחום הביטוח כוללים ,בין היתר :תמחור אקטוארי והערכת התחייבויות
ביטוחיות ,תמחור מוצרים חדשים והסכמים קולקטיבים ,נהלי ומגבלות חיתום ,חישוב ) EVערך גלום( ,קביעת
וניהול ביטוח משנה ותהליכי זיהוי ובקרה של סיכונים אקטוארים חדשים וקיימים.
בנוסף ,מתבצעים מחקרים ובדיקות תקופתיות מקיפות לבחינת חשיפת החברה וקבוצת הראל לסיכונים שונים
כגון ,בין היתר ,השפעת רעידת אדמה ואסונות טבע על תביעות מוות ונכות ,ומחקרי ניסיון לגבי סיכונים כגון
תמותה ,תחלואה ,ביטולים וכיו"ב.
הערכה של חשיפות וסטיות במועד או בכמות תזרים המזומנים העתידי עקב שינויים בשכיחות ,בחומרות או
במשך התביעות ובפרמטרים אחרים ,מתבצעת באמצעות ניתוחי רגישות ותרחישים .מבחני הקיצון והתרחישים
שנבחרו מבוססים בחלקם על הניסיון ההיסטורי ובחלקם על מצבים היפותטיים ונקבעו במשותף על ידי הגורמים
הרלוונטיים בחברה.
כימות החשיפה לנזק בודד גדול או הצטברות נזקים בגין אירוע גדול במיוחד כגון רעידת אדמה או חשיפה עקב
שינוי בתמותה או בתחלואה והשפעת הסדרי ביטוח המשנה על ההפסד הפוטנציאלי לחברה וקבוצת הראל ,מתבצע
באמצעות בדיקת תרחישים שונים ומבחני רגישות .מבחנים אלה מאפשרים להנהלת קבוצת הראל והחברה להבין
את הסיכונים העומדים בפניה במצבי קיצון ולהעריך את השפעתם הפוטנציאלית של הסיכונים המהותיים שזוהו,
על המצב הכספי העתידי של קבוצת הראל והחברה.
22
סיכוני שוק
ביצוע פעולות חישוב ,כימות ובחינת סיכוני שוק נעשה באמצעות מערכת ממוכנת במחלקת ניהול סיכונים.
החישובים מתייחסים לסיכוני שוק בתיקי העמיתים ובתיק השקעות הנוסטרו של החברה.
לאור לקחי המשבר הפיננסי ,ניתן משקל כבד יותר לתרחישי קיצון ככלי ניהול סיכונים מרכזי .בהתאם לכך בוצעה
בקבוצה עבודה משותפת של חטיבת ההשקעות ,אגף כלכלה ומחקר בזרוע שוק ההון והפיננסים ומחלקת ניהול
סיכונים להגדרת מכלול תרחישי קיצון וניתוחי רגישות לבחינת סיכוני השוק בתיקים השונים.
בנוסף לתרחישי קיצון נעשה שימוש במודל ה ,Value at Risk (VaR) -האומד את ההפסד הכלכלי הפוטנציאלי
הצפוי לחברה או לעמיתים בשל התממשות סיכוני השוק בתקופת זמן נתונה וברמת בטחון סטטיסטית קבועה
מראש מהתמהיל הנתון של מבנה תיק הנכסים וההתחייבויות.
מבחני חזרה ) (back testingמשמשים כבקרה חשובה על תקיפות השימוש באומדי ה.VaR-
כמו כן ,בהתאם לחוזר משרד האוצר בדבר יישום מדד HS-STDמדווח מדד ה HS-STD -עבור תיקי העמיתים.
מדד זה דומה למדד ה ,VaR-אך פשוט יותר להשוואה עם שאר המדדים הקיימים ומבוסס על סימולציה
היסטורית המחשבת את הסיכון של תיק ההשקעות הנוכחי אילו היה נחשף היום לאירועים שהתרחשו בשוק
בעבר.
סיכוני אשראי
הערכת סיכון האשראי לגבי חוב לא סחיר מבוצעת במערך האשראי בחטיבת ההשקעות באמצעות מודל דרוג
שהינו מודל מומחה המבוסס על פלטפורמה ומתודולוגיה דומה לזאת הנמצאת בשימוש חברות הדרוג.
המודל אושר על ידי הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצה ,ובכללם דירקטוריון החברה ,ונמצא בתהליך
בחינה ואישור על ידי משרד האוצר.
בנוסף ,מחושבת החשיפה ללווים גדולים וקבוצות לווים ,התפלגות נכסי חוב לפי דרוגים והחשיפה לסיכון ריכוזיות
ענפית וגיאוגרפית.
כמו כן מתבצע כימות של סיכוני האשראי הגלומים בנכסי ההשקעה בתיקי העמיתים ,באמצעות בחינת הדרוג
הממוצע של החוב הלא ממשלתי בתיקים האמורים והערכת והצגת התפתחות ההפסד הצפוי ) (ELוההפסד הלא-
צפוי ) (ULבגין סיכוני האשראי בנכסי ההשקעה.
מוצרים חדשים:
תהליך הכניסה לתחום פעילות חדש נעשה בהתאם להוראות שנקבעו בחוזר המפקח בעניין כניסה לתחום פעילות
חדש ובהתאם לנוהל הגשת תוכנית ביטוח ותקנון קופת גמל ,אשר נקבע על ידי דירקטוריון החברה ,בהתאם לחוזר
המפקח בעניין )ראה לעיל( .הוראות אלו יוצרות מנגנון הערכת סיכונים הכרוכים בכניסה לתחום פעילות חדש
ודורשות זיהוי והערכה של הסיכונים והאילוצים הנובעים מהמוצר החדש ומאופן יישומו .היישום כולל קביעת
מדיניות וכלים למדידת הסיכונים וניהולם ,אשר יבוצע על ידי מנהל הסיכונים ,אקטוארים ומנהל ההשקעות.
סיכונים תפעוליים:
הסיכונים התפעוליים העיקריים בחברה מנוהלים על-ידי המנהלים האחראים על הפעילויות השונות וגורמים
רלוונטיים בקבוצת הראל .מלבד זאת ,חלק מהסיכונים התפעוליים מנוהלים על-ידי אחראי אבטחת מידע ואחראי
היערכות לשעת משבר בקבוצת הראל.
הביקורת הפנימית ערכה סקר סיכונים תפעוליים בחברה ,תוך שימת דגש על סיכוני מעילות והונאות בהתאם
להנחיות המפקח .הסקר מיפה את התהליכים השונים בחברה וכלל זיהוי בקרות קיימות וחישוב הסיכון השיורי.
23
ניהול סיכוני אבטחת מידע:
בתקופת הדוח נמשכה פעילות במסגרת תוכנית "מבצר" שהוגדרה ע"י הגופים המוסדיים בקבוצת הראל ובכללם
החברה ,לשם ליישום הוראות המפקח על הביטוח בנושא ניהול סיכוני אבטחת מידע.
קבוצת הראל ,ובכללה החברה מייחסת חשיבות רבה לנושא ניהול סיכוני אבטחת מידע ומצויה בתהליך שוטף של
ביצוע סקרי סיכונים והערכת מערכות המחשוב .בנוסף ,מתקיימות פגישות תקופתיות של ועדת היגוי לאבטחת
מידע בהן נמסר דיווח על סטאטוס נושאים שוטפים בתחום אבטחת מידע.
.1.3.7היערכות להמשך פעילות בעת משבר ) (DRPוהמשכיות עסקית:
היערכות קבוצת הראל ,ובכללה הערכות החברה ,מתבצעת בשני מישורים:
הערכות לנפילת מערכות המחשוב:
הגופים המוסדיים בקבוצת הראל קשורים בשירותי מיקור חוץ לצורך אספקת ותחזוקת מערכת המחשוב של
הקבוצה עם חברת .IBMמערכות המחשוב נמצאות באתר חיצוני ומערכות חלופיות נמצאות באתר נפרד .במקרה
של נפילה של מערכות המחשוב תוכל הקבוצה תוך זמן קצר יחסית לחדש את שירותי המחשוב הקריטיים דרך
המערכות החלופיות באמצעות קווי תקשורת מאובטחים חלופיים.
הערכות לאירוע קטסטרופה בבית הראל ,רמת גן:
הגופים המוסדיים בקבוצה נערכים להתארגנות של עובדים באתרים אחרים של הקבוצה ,לגיבוי וביצוע עבודה
במשמרות במקרה של אירוע קטסטרופה בבית הראל ר"ג .כל תת-יחידה בחברה תיערך לקראת התרחשות אירוע
כאמור באמצעות תהליכי גיבוי לוגיסטי ,וכתיבת נהלי יחידה להסדרת ההתנהלות עם קרות אירוע כאמור.
הגופים המוסדיים בקבוצת הראל פועלים להשלמת כתיבת ספר נהלים להסדרת אופן ההתנהלות עם קרות כל
אחד מן האירועים הנ"ל וכן בוצע תרגיל ראשון ברמת מטה לאירוע משבית )קטסטרופלי( במרכז העסקים של
החברה בו תורגלו תהליכים לוגיסטיים בקנה מידה קטן והופעלו תוכנות ומערכות מרכזיות מהאתר החלופי.
במהלך שנת 2011מתוכננת תוכנית להפקת לקחים בעקבות התרגיל האמור.
.1.3.8הבקרות הקיימות בקשר עם הסיכונים
קבוצת הראל והחברה משקיעות אמצעים לשיפור כלי הבקרה בתחומי הסיכון השונים .תהליכי עבודה רבים
בקבוצה ובחברה הוסדרו באמצעות נהלים מפורטים.
הערכת בקרות וכלים לניהול סיכונים:
במהלך שנת 2010עודכן סקר הערכת הסיכונים והבקרות שזוהו בחברה .סקר סיכונים ,הונאות ומעילות ייערך
במהלך שנת .2011
בקרות בקשר עם סיכונים ביטוחיים:
קיימות בקרות בכל תחומי הביטוח הכוללות עמידה בדרישות הפיקוח ,הגשת דו"חות אקטוארים במסגרת הדיווח
הכספי השנתי והרבעוני על ידי האקטוארים הרלוונטיים ,מגבלות חיתום ,תמחור אקטוארי ,מעקב אחר שכיחות
וחומרת התביעות ,התפתחות ההפרשות ובדיקות רווחיות תקופתיות .כמו כן ,מתוכנן יישום מערכות שונות לצורך
מדידת סיכוני הביטוח בקרנות שבניהול החברה .כלים אלו משמשים כבסיס למסגרת דיווח להנהלה
ולדירקטוריון.
בקבוצה פועל פורום לניהול סיכונים בתחום חיסכון ארוך טווח ,המהווה גורם בקרה ושיתוף ידע על הסיכונים
בתחום האמור.
בקרות בקשר עם סיכוני שוק:
24
הבקרה על ניהול סיכוני שוק מבוצעת באמצעות דיווחים ניהוליים תקופתיים ,המוצגים תקופתית בועדת השקעות
עמיתים ומידי שנה נכללים גם בדוח מנהל הסיכונים לדירקטוריון.
בחברה קיימת מערכת ממוכנת להפקת מידע ניהולי אשר שיפרה באופן משמעותי את פעולות הבקרה האמורות.
בעקבות חוזר המפקח מאוגוסט 2009בעניין מערך התפעול והבקרה בתחום ההשקעות של גוף מוסדי נוספו בקרות
בתהליכי העבודה השונים בחטיבת ההשקעות.
מנהלי הפעילויות השונות בחטיבת ההשקעות אחראים לביצוע בקרה שוטפת על הפעילות שבאחריותם .לצורך
בקרת הפעילות נעזרת חטיבת ההשקעות ,בין היתר ,במערכות ממוחשבות ובדוחות המתריעים במקרה של חריגה.
מקרים של חריגה מהגדרות ומנהלים מדווחים ומטופלים באופן שוטף ע"י מנהל הפעילות האחראי לפעילות
החורגת.
בקרות בקשר עם ניהול סיכוני אשראי:
דיווח מפורט על החשיפות לסיכוני אשראי מוצג לוועדת השקעות עמיתים ,להנהלה ולדירקטוריון.
מתנהלים תהליכי מעקב אחר יכולת הפירעון של לווים ואיכות הבטוחות במסגרת נהלי עבודה למתן אשראי
שאושרו בדירקטוריון .לגבי אשראי סחיר ,מתנהל מעקב אחר יכולת הפירעון ואחר חובות בעייתיים .לגבי אשראי
לא סחיר ,מערך אשראי לא סחיר עוקב אחר יכולת הפירעון ,איכות הבטוחות וחובות בעייתיים.
במהלך ,2009בעקבות חוזר האוצר בעניין טיפול בחובות בעייתיים ופעולות לגביית חוב ,הוקם פורום חוב ומונה
מנהל לפורום אשר תפקידו להעריך מצב חובות בעייתיים ולהבטיח כי מתקיימים תהליכי מעקב ובקרה שוטפים.
כמו כן מתקיים מעקב אחר וכימות של סיכוני האשראי הגלומים בנכסי ההשקעה בתיקי העמיתים.
בעקבות חוזר ועדת חודק נוספו בקרות וגובש נוהל בנושא הקובע מגבלות והנחיות מפורטות ודיווחים לועדות על
מנת לוודא עמידה בהוראות החוזר.
ביקורת פנים:
מבקר הפנים של החברה משלב בתוכנית העבודה שלו נושאים שהוגדרו בסקר הסיכונים כנושאים בחברה
המחייבים בקרה מקיפה.
.1.3.9הערכת הדירקטוריון בקשר עם ניהול הסיכונים
במהלך שנת 2010ביצעה החברה פעולות רבות לשיפור תחום ניהול הסיכונים בחברה .החברה ממשיכה בשקידה
בשיפור והרחבת השליטה והבקרה על ניהול הסיכונים ,וזאת תוך המשך יישום חוזרי המפקח בנושא ,ובעיקר חוזר
ניהול סיכונים .החברה מתכוונת להמשיך ולהשקיע משאבים בתחום ניהול הסיכונים ,הן בכוח אדם ,הן באמצעים
והן בתהליכי עבודה.
בהתחשב באמור לעיל ובפעולות שבוצעו ליישום הוראות חוזר ניהול הסיכונים סבור הדירקטוריון ,כי איכות ניהול
הסיכונים הינה סבירה וכי היא תמשיך ותשתפר בהתמדה.
.1.4מדיניות החברה המנהלת – חיתום
החברה מבחינה בין שני סוגי מצטרפים :מצטרפים במסגרת קבוצות קטנות או בודדים ומצטרפים במסגרת של
קבוצות גדולות .כאשר מצטרפת או מבוטחת קבוצה גדולה ,מסתפקת קרן הפנסיה בתקופת אכשרה למצב רפואי
קיים בת 60חודש המובנית בתקנון הקרן .לגבי מצטרפים בודדים ,בין כשכירים ובין כעצמאיים ,או מצטרפים
במסגרת קבוצות קטנות מבוצע חיתום באמצעות מילוי שאלון בריאות בנוסף לתקופת האכשרה החלה מכוח
תקנון הקרן .במסגרת תקנוני הקרנות שבניהול החברה נקבע ,החל מחודש דצמבר 2007כי ניתן להצטרף לקרן תוך
החרגה של מצב רפואי ,דהיינו ,הכיסוי הביטוחי של המצטרף יהיה מוגבל ולא יכלול אירועים שינבעו מהמצב
הרפואי שהוחרג .תיקון זה מאפשר צירוף מבוטחים ,אשר בטרם התיקון הצטרפותם היתה נמנעת.
25
.1.5מדיניות החברה המנהלת -ביטוח משנה
הנהלת החברה ,בהיותה ערה לסיכוני מוות ונכות של מבוטחי קרנות הפנסיה הנובעים מאירועים העלולים להיות
רבי נפגעים ,כגון :תאונות ,פיגועים ואירועי טרור ,רוכשת עבור מבוטחי קרנות הפנסיה שבניהולה כיסוי ביטוח
משנה ייחודי לאירועים אלו.
קרנות הפנסיה ,במסגרת תכנית פנסיה מקיפה ,מעניקות לחוסכים בהן כיסוי ביטוחי למקרי נכות )פנסיית נכות(
ולמקרי מוות )פנסיית שאירים( .ביטוח זה הינו ביטוח הדדי ,כלומר ,החברים בקרן מבטחים את עצמם מתוך דמי
הגמולים אשר יועדו לרכישת כיסויים ביטוחיים אלו.
במידה ויוותר עודף בדמי הגמולים שנגבו לצורך מימון תביעות הנכות והמוות ,הוא יוחזר לחסכונותיהם של
המבוטחים ,כתשואה נוספת הקרויה דמוגרפית.
אירועים רבי נפגעים עלולים ליצור חוסר בדמי הגמולים שנגבו לצורך תשלום מקרים אלו וכתוצאה מכך מבוטחי
הקרן יאלצו לממן מתוך החיסכון הצבור חוסרים אלו.
ביטוח משנה ,מהסוג שצוין לעיל ונרכש בקבוצה ,מונע פגיעה בחסכונות המבוטחים במקרים אלו ושומר על
התשואה הדמוגרפית של קרן הפנסיה.
הנהלת הקבוצה החליטה כי עלות ביטוח זה ,לא תשולם מתוך כספי המבוטחים ,למרות שהנחיות האוצר מתירות
לגבות סכומים אלו מהמבוטחים.
.1.6תחומי הפעילות של החברה
החברה עוסקת בניהול קרנות פנסיה ,שהוא חלק מתחום הביטוח והחיסכון לטווח ארוך.
החברה מנהלת שתי קרנות פנסיה חדשות :האחת מקיפה והשנייה כללית" .הראל גילעד פנסיה" ,קרן הפנסיה
המקיפה ,משלמת לעמיתיה-מבוטחיה קצבת זקנה חודשית בעת פרישתם מעבודה או במקרה של נכות )אובדן
כושר עבודה( וכן משלמת קצבה לשארים במקרה של מות העמית-המבוטח או פנסיונר הזקנה" .הראל פנסיה
כללית" ,קרן הפנסיה הכללית ,משלמת לעמיתיה-מבוטחיה קצבה חודשית בעת פרישתם מעבודה וכן משלמת
קצבה לשארי פנסיונר זקנה במקרה מותו .בינואר 2008שולבו בתקנון הראל פנסיה כללית גם מסלולי ביטוח
הכוללים פנסיה מקיפה בדומה לקרן המקיפה ובשינויים המחויבים.
השקעות בהון החברה ועסקאות במניותיה -רון
נכון למועד עריכת הדוח ,בעלת המניות היחידה בחברה היא הראל ביטוח .במסגרת השינוי המבני שתואר בסעיף
1.1.4לעיל ,מוזגה הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ,אשר היתה בעלת המניות היחידה בחברה עד ליום המיזוג
להראל ביטוח .במסגרת המיזוג נערכה הקצאת מניות להראל ביטוח ,לעניין זה ראה גם סעיף 1.1.4לעיל.
.1.7קנסות
בתקופת הדוח לא הוטלו קנסות על החברה.
.1.8חלוקת דיבידנדים
1.8.1
1.8.2
1.8.3
במהלך שנת הדוח והשנה שקדמה לה לא חילקה החברה דיבידנד.
החברה לא קיבלה החלטה בדבר מדיניות קבועה לחלוקת דיבידנד.
ביום 30במרס 2009פרסם המפקח מכתב על פיו החל מהדוחות הכספיים לשנת 2008ועד ליום 31בדצמבר ,2010
החברה לא תחלק דיבידנד אלא באישורו של המפקח .בהתאם למכתב ככלל לא תאושר חלוקת דיבידנד בשיעור
העולה על 25%מהרווח המותר לחלוקה
26
.2חלק ב' -מידע כספי לגבי תחומי הפעילות של החברה
דוח הדירקטוריון המופיע כפרק 3לדוח התקופתי עוסק ,בין היתר ,בניתוח תוצאות הפעילות של החברה בשנת 2010ודן
בשינויים העיקריים שחלו בשנה זו .התייחסות לנתונים המופיעים בפרק האמור -ראה בדוח הדירקטוריון .נתוני ההשוואה
הכספיים לשנים הקודמות כוללים את החברות והקרנות שמוזגו.
.2.1ריכוז תוצאות הפעילות
להלן פרטים על קרנות הפנסיה המנוהלות במסגרת החברה )לאחר מיזוגן ביום :(1.1.2010
סך נכסים מנוהלים ל31.12-
)מליוני (₪
הפקדות )מליוני ) (₪לא כולל
העברות**(
שיעור ממוצע של החזרי דמי ניהול לעמיתים
מתוך סכום דמי הניהול
%דמי ניהול
סטטוטוריים***
שיעור ממוצע של דמי ניהול שנגבו בשנת
שם
הקרן
סוג
הקרן
שנת
הקמה
2008
2009
2010
2008
2009
2010
מדמי
גמולים
מנכסים
2008
2009
2010
2008
2009
2010
הראל
גילעד
פנסיה*
חדשה
מקיפה
1996
1.33%
מגמולים
0.14%
מצבירה
1.10%
גמולים
0.11%
מצבירה
1.12%
גמולים
0.14%
מצבירה
4.67%
גמולים
0.36%
מצבירה
4.90%
גמולים
0.37%
מצבירה
4.88%
גמולים
0.36%
מצבירה
6%
0.50%
5,011
7,844
10,378
1,040
1,341
1,720
הראל
פנסיה
כללית
)(2
חדשה
כללית
2002
0.12%
מצבירה
1.15%
מצבירה
0.695%
מצבירה
1.88%
מצבירה
1.85%
מצבירה
1.305%
מצבירה
0
2%
73
139
176
11
50
21
* ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן המקיפה "הראל גילעד פנסיה" לתוך "הראל פנסיה" .הקרן הממוזגת נקראת "הראל גילעד פנסיה".
הקרן הכללית "גילעד משלימה" מוזגה אל "הראל פנסיה כללית" .נתוני ההשוואה לשנים 2008-9כוללים את הקרנות שמוזגו.
** לא כולל העברות של צבירה מקרנות אחרות לקרן
*** דמי ניהול מקסימאליים בהתאם לתקנון הקרן.
להלן נתונים כספיים )באלפי ש"ח( של החברה המנהלת לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר:
2008
2010
2009
הכנסות דמי ניהול -הראל גילעד פנסיה:
102,892
מגמולים
44,658
מצבירה
)(32,677
החזרים לעמיתים
2,044
הכנסות דמי ניהול -הראל פנסיה כללית ,נטו
12,714
הכנסות מניהול נתיב קרן פנסיה
הכנסות מניהול נתיב גמל ועתידית קופות גמל -
1,486
מניהול פנסיות למפעלים
80,887
32,149
)(22,450
1,679
11,864
13
1,417
62,157
23,860
)(18,785
1,382
15,531
787
1,812
סה"כ הכנסות דמי ניהול
הכנסות מהשקעות ואחרות
131,117
1,895
105,559
2,826
86,744
1,043
סה"כ הכנסות
הוצאות
133,012
106,884
108,385
94,731
87,787
78,248
רווח לפני מסים על ההכנסה
מסים על ההכנסה
26,128
10,843
13,654
4,831
9,539
4,004
רווח נקי
15,285
8,823
5,535
שיעור ההוצאות של החברה המנהלת )סך הוצאות ההנהלה והכלליות כשהוא מחולק בסך דמי הניהול שניגבו(.41.5% :
27
.2.2מידע כספי לפי תחומי הפעילות )באלפי ש"ח(
בנוסף לנתונים שבסעיף 2.1לעיל ,להלן פרטים על קרנות פנסיה שבניהול החברה:
שם הקרן
סוג הקרן
שנת
הקמה
סה"כ נכסים
)מיליוני ש"ח( ליום
31.12.10
הפקדות )מיליוני ש"ח( לשנה
שנסתיימה ביום 31בדצמבר 2010
)לא כולל העברות*(
הראל גילעד פנסיה
חדשה מקיפה
1996
1,720
10,378
הראל פנסיה כללית
חדשה כללית
2002
21
176
1,741
10,554
סה"כ
* לא כולל העברות של צבירה מקרנות אחרות לקרן
להלן נתונים מצטברים לעניין פעילות ניהול קרנות פנסיה שבניהול החברה )במיליוני :(₪
דוח תשואות על כלל תיק ההשקעות לשנים ) 2003-2010באחוזים(
תשואה שנתית ממוצעת ברוטו
הראל
פנסיה
הראל
פנסיה
כללית
ממוצע רב שנתי
סטיית תקן
2010
10.81
2009
29.75
2008
)(11.64
2007
8.40
2006
7.63
2005
12.05
2004
7.67
2003
8.75
5שנים
8.19
8שנים
8.67
5שנים
13.13
8שנים
10.45
10.44
29.55
)(12.15
6.82
7.00
12.11
7.92
13.71
7.51
10.22
13.25
10.68
דוח תשואות על תיק ההשקעות החופשיות לשנים ) 2003-2010באחוזים(
ממוצע רב שנתי
תשואה שנתית ממוצעת ברוטו באחוזים
הראל
פנסיה
הראל
פנסיה
כללית
סטיית תקן
2010
12.14
2009
39.51
2008
)(20.06
2007
8.59
2006
9.13
2005
15.34
2004
9.66
2003
21.57
5
שנים
8.19
8
שנים
10.84
5שנים
18.88
8שנים
15.46
10.44
29.55
)(12.15
6.82
7.00
12.11
7.92
13.71
7.51
10.22
13.25
10.68
28
להלן ריכוז תוצאות הפעילות בהראל גילעד פנסיה )באלפי ש"ח(:
שיעור השינוי )שנת הדוח
ביחס לשנה קודמת(
2010
2009
2008
376,741
334,707
247,585
12.56%
הראל גילעד פנסיה
פעילים
238,157
207,243
168,903
14.92%
מספר מבוטחים :
אחוז
לא פעילים
138,584
127,464
78,682
8.72%
פנסיונרים זכאים קיימים
127
131
134
3.05%-
פנסיונרים
925
676
452
36.83%
נתונים מאזניים:
סך נכסים מנוהלים ,נטו:
10,378,009
7,844,231
5,011,603
32.30%
מבוטחים )זקנה בלבד(
10,094,754
7,650,852
4,903,064
31.94%
זכאים קיימים
26,580
23,308
23,942
14.04%
פנסיונרים
256,675
170,071
84,597
50.92%
נתונים תוצאתיים:
דמי גמולים ממעסיקים ומעובדים
1,720,465
1,341,272
1,039,885
28.27%
החזרת כספים למבוטחים ולמעסיקים
140,271
111,616
76,955
25.67%
העברות אל הקרן מקרנות פנסיה
298,446
256,977
246,919
16.14%
העברות מהקרן לקרנות פנסיה
146,386
131,455
131,455
11.36%
תשלומי פנסיה לפנסיונרים ולזכאים קיימים לפנסיה
23,227
15,574
9,345
49.14%
דמי ניהול ,נטו
115,142
91,015
65,711
26.51%
הטבות ביטוחיות לעמיתים
החזר דמי ניהול לעמיתים
9,300
9,299
7,164
0.01%
32,425
22,028
20,669
47.20%
הכנסות )הפסדים( מהשקעות )כולל מזומנים(
936,674
1,584,424
)(514,664
40.88%-
עודף הכנסות )הפסדים( נטו
821,233
1,493,024
)(581,051
45.00%-
תשואה ברוטו על כלל תיק ההשקעות
10.81%
29.75%
11.64%-
63.66%-
תשואה ברוטו על ההשקעות החופשיות
12.14%
39.51%
20.06%-
69.27%-
שיעור עודף/גירעון אקטוארי
0.49%
0.42%
1.24%
18.04%
* ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן המקיפה "הראל גילעד פנסיה" אל "הראל פנסיה" .הקרן הממוזגת נקראת "הראל
גילעד פנסיה" נתוני ההשוואה לשנים 2008-9כוללים את הקרנות שמוזגו.
*התשואה ברוטו היא התשואה שהשיגה הראל פנסיה בתקופות הדיווח במסלול ברירת המחדל שלה ,ככלשהעניין
רלוונטי;
*שיעור עודף/גירעון אקטוארי שנזקף למבוטחים/פנסיונרים/זכאים קיימים לפנסיה במאזן הראל הפנסיה ,בהתאם
להוראות חוזר פנסיה 2004/10שעניינו "הוראות דיווח כספי לקרנות פנסיה חדשות".
29
להלן ריכוז תוצאות הפעילות בהראל פנסיה כללית )באלפי ש"ח(:
הראל פנסיה כללית
שיעור השינוי
)שנת הדוח ביחס
לשנה קודמת(
2010
2009
2008
מספר מבוטחים:
5,397
3,792
3,184
42.33%
מספר פנסיונרים:
140
74
67
89.19%
אחוז
נתונים מאזניים:
סך נכסים מנוהלים ,נטו:
176,303
139,825
72,949
26.09%
מבוטחים )זקנה בלבד(
133,382
132,900
67,602
0.36%
פנסיונרים
42,921
6,925
5,347
519.80%
21,369
דמי גמולים והפקדות
החזרת כספים למבוטחים
1,703
ולמעסיקים
8,574
העברות אל הקרן מקרנות אחרות
50,170
11,447
57.41%-
1,567
2,552
8.68%
1,074
315
698.32%
2,365
1,901
696
24.41%
498
522
497.19%
1,650
1,381
23.88%
נתונים תוצאתיים:
העברות מהקרן לקרנות אחרות
תשלומי פנסיה לפנסיונרים ולזכאים
2,974
קיימים לפנסיה
2,044
דמי ניהול ,נטו
הטבות ביטוחיות לעמיתים
423
-
-
החזר דמי ניהול לעמיתים
הכנסות )הפסדים( מהשקעות )כולל
15,698
מזומנים(
13,577
עודף הכנסות )הפסדים( נטו
53
64
698.97%
21,291
)(9,280
26.27%-
19,598
)(10,697
30.72%-
תשואה ברוטו על כלל תיק ההשקעות 10.44%
29.55%
12.15%-
64.67%-
תשואה ברוטו על ההשקעות
החופשיות
10.44%
29.55%
12.15%-
64.67%-
שיעור עודף/גירעון אקטוארי
2.23%-
0.21%-
1.26%-
961.90%
* ביום 1בינואר ,2010 ,הקרן הכללית "גילעד משלימה" מוזגה אל "הראל פנסיה כללית" .נתוני ההשוואה לשנים 2008-9
כוללים את הקרנות שמוזגו.
* התשואה ברוטו היא התשואה שהשיגה הראל פנסיה כללית בתקופות הדיווח במסלול ברירת המחדל שלה ,ככל שהענין
רלוונטי.
30
.3חלק ג' -תיאור ומידע על תחומי הפעילות של החברה
3.1תחום חיסכון ארוך טווח
3.1.1
מידע כללי על תחום הפעילות
3.1.1.1כללי
תחום זה כולל ביטוח חיים ,ניהול קרנות פנסיה וניהול קופות גמל.
תחום ביטוח חיים וחסכון ארוך טווח עוסק בעיקר בחיסכון לתקופת הפרישה מעבודה .המוצרים השונים
במסגרת תחום זה כוללים שילוב מלא או חלקי של פתרונות חסכון ומתן כיסויים ביטוחיים לסיכונים שונים כגון
מוות ,נכות ,אובדן כושר עבודה ומחלות קשות .עד לחקיקת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל(
)תיקון מספר ,(3התשס"ח ) 2008 -להלן" :תיקון 3לחוק קופות הגמל"( ,אשר אושר בכנסת ביום 23בינואר 2008
וחל על הכספים שהופקדו עבור עמיתים או מבוטחים ,החל מיום 1בינואר ,2008המוצרים השונים ,ביטוח חיים
קרנות פנסיה וקופות גמל ,נחלקו לשני אפיקים עיקריים :אפיק המבטיח תשלומי קצבה )"פנסיה"( ואפיק
המבטיח תשלום הוני ,תוך מתן אפשרות לשילוב אפיקים אלה .בהתאם לשינוי החקיקה האמור ,בוטלה החלוקה
האמורה בין אפיק הוני ואפיק קצבתי ביחס לכספים שיופקדו החל מינואר .2008כספים אלה יימשכו כרובד
ראשון )עד לסכום קצבה מזערי( רק בדרך של קצבה .משיכת הכספים שנצברו מעבר לסכום הדרוש לתשלום
הקצבה המזערית תעשה ,בהתאם להחלטת העמית או המבוטח ,בין בדרך של היוון קיצבה ובין בדרך של תשלום
קצבה .המוצרים בתחום פעילות זה מיועדים הן לשכירים ,הן לעצמאים והן ליחידים אחרים .חלק מהמוצרים
כוללים כיסוי למקרה מוות ו/או לאובדן כושר עבודה .הפקדות שכירים או עצמאים ,בחלק מן המוצרים ,מזכות
אותם בהטבות מיסוי בשלושה מישורים :במועד ההפקדה זיכוי /ניכוי ממס ,פטור ממס על רווחים בעת צבירת
הכספים והטבות מיסוי בקבלת הכספים.
תחום ביטוח חיים וחיסכון ארוך טווח עובר בשנים האחרונות שינויים מקיפים ,וזאת לאור שינויים במדיניות
הממשלתית בתחום שהביאה לחקיקת חוק וועדת בכר ,חוק קופות הגמל ,חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני ותיקון חוק
הפיקוח )"חקיקת בכר" ,שנכנסו לתוקפם בחודש נובמבר .(2005בבסיס מדיניות זו עומדת השאיפה לעידוד
חיסכון קצבתי בקרב כלל האוכלוסייה ,על מנת להבטיח יכולת קיום בכבוד של האזרחים לאחר גיל הפרישה.
שינויים אלה באו בשנים האחרונות לידי ביטוי בשינוי מבנה המוצרים שהיו קיימים בתחום ובשינויים בהטבות
המיסוי הניתנות לחוסכים לטווח ארוך ,תוך העדפת החוסכים במסלול קצבה .במקביל לשינויים אלה ממשיכה
ועולה המודעות הציבורית והתעניינות הציבור במוצרי החיסכון לקצבה ובמאפייניהם )סוגי המוצרים ,המקדמים
המובטחים ,באם קיימים ,מבנה המוצרים ומוצרים משולבים( ובעיקר בקרנות הפנסיה החדשות ,כאפיק חסכון
או כרובד פנסיוני ראשון .ביטוי למרכזיות של קרנות הפנסיה החדשות ניתן למצוא בהסכם לביטוח פנסיוני מקיף
במשק ובצו ההרחבה שהוצא לו על ידי שר התמ"ת במסגרתו נקבעה קרן הפנסיה החדשה כאפיק "ברירת המחדל"
של המעסיק לביטוח עובדיו מכוח ההסכם .השינויים האמורים השפיעו על המעבידים והעובדים ,אשר פעלו
ופועלים על מנת לארגן את התיק הפנסיוני ולהתאימו למצב החדש .יש להדגיש ,כי התהליך הואץ לנוכח השינויים
שבוצעו בכללי המיסוי החלים על המכשירים השונים אשר ,בניגוד לעבר ,הותאמו למדיניות עידוד החיסכון
להבטחת קיצבה .לפיכך בשנים האחרונות החל מעבר של הציבור לחסכון בקרנות הפנסיה ,תוך מיצוב הפנסיה
כמוצר בסיס מוביל בתחום החיסכון ארוך הטווח.
עם כניסתו לתוקף של תיקון מספר 3לחוק קופות הגמל וקביעת החובה לתשלום קצבה בסכום קצבה מזערי לכל
מוצרי החיסכון הפנסיוני לטווח ארוך ,הושוו הטבות המס בין מוצרים אלה בכל הנוגע לכספים שהופקדו עבור
עמיתים החל מ 1 -בינואר .2008בנוסף ,ביום 1באוקטובר 2008נכנסו לתוקפן תקנות הפיקוח על שירותים
פיננסיים )קופות גמל( )העברת כספים בין קופות גמל( ,התשס"ח) 2008-להלן" :תקנות הניוד הפנסיוני"( ואשר
מטרתן הינה לאפשר לצרכן לנייד בכל עת את החסכון הפנסיוני שלו )למעט חיסכון בקרן פנסיה ותיקה( בין
הגופים המנהלים חיסכון פנסיוני ובכך להביא להגברת התחרות.
בחקיקת בכר הוגדרו מספר גורמים משמעותיים ,אשר השפיעו מאז חקיקתה על אופי הפעילות בתחום הביטוח
הפנסיוני ,והם צפויים להוסיף ולהוות גורמים דומיננטיים בתחום זה:
האחד ,זכות הבחירה של העובד .זכות הבחירה של העובד משמעה מתן האפשרות בידי העובד להגדיר את המוצר
הפנסיוני אותו ירכוש במסגרת ההפרשות המגיעות לו מכוח הסכמי העבודה שלו ולבחור את היצרן הפנסיוני ממנו
ירכוש את המוצר .במסגרת תיקון 3לחוק קופות הגמל אף הורחבה זכות זו .מתן חופש הבחירה בידי העובד עשוי
31
לשנות בעתיד את מערך הפעילות של השוק כך שמשקל הפעילות באמצעות מכרזי מעבידים ירד והפעילות
הפרטנית למול לקוחות בודדים תגדל .כניסת תקנות הניוד הפנסיוני לתוקף ,הגדרת הייעוץ הפנסיוני כייעוץ לפרט,
והעמקת פעילותם של הבנקים בתחום הייעוץ הפנסיוני )ראה להלן( עשויות להגביר את מגמת המעבר למכירה
פרטנית.
השני ,עמלות ההפצה אותן צפויים היועצים לקבל מהיצרנים הפנסיוניים .שיעור העמלות ודרך קבלתן מוגדרות
בחקיקה ובחקיקת משנה .העמלות נחלקות לשני סוגים :גביה ישירה מהלקוח וגביה מהיצרן הפנסיוני )בכפוף
לחתימה על הסכם ייעוץ פנסיוני( .שיעור עמלות ההפצה אותן יהיה רשאי יועץ פנסיוני לגבות מהיצרן לא יעלה על
0.25%מתוך הכספים הצבורים .היועץ יוכל גם לגבות עמלות באופן ישיר מהלקוח.
החל משנת 2008מרבית הבנקים הבינוניים והקטנים עוסקים בייעוץ פנסיוני .בהתאם להסדר התחיקתי המתוקן,
כל הבנקים הבינוניים והקטנים )דהיינו :כל הבנקים ,למעט :בנק לאומי ובנק הפועלים( והם רשאים ,בכפוף
לקבלת רישיון ייעוץ פנסיוני ,לפעול בייעוץ פנסיוני בתחום קופות הגמל ,קרנות הפנסיה וקופות הביטוח וזאת
לכלל האוכלוסייה )עצמאיים ושכירים( .החל מיום 1באפריל 2009רשאים הבנקים הגדולים )בנק הפועלים ובנק
לאומי( לעסוק בייעוץ פנסיוני בכל מוצרי חיסכון ארוך טווח .בנק לאומי החל במהלך שנת 2008לעסוק ביעוץ
פנסיוני .בנק הפועלים החל במהלך שנת 2009לעסוק באופן מצומצם בייעוץ פנסיוני.
גורם נוסף שהשפיע רבות על תחום הביטוח הפנסיוני הינו יישום ההסכם הקיבוצי לביטוח פנסיוני מקיף במשק
שנחתם ביום 19בנובמבר 2007וצו ההרחבה שהוצא לו על ידי שר התמ"ת ביום 30בדצמבר .2007הסכם זה הביא
לגידול משמעותי במספר העמיתים בקרנות הפנסיה שבניהול החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה .בשל
מבנה ההפרשות ההדרגתי הקבוע בהסכם ,השפעתו של ההסכם על סך הנכסים המנוהלים על ידי החברות
המנהלות של קרנות פנסיה חדשות בקבוצה הולכת וגדלה ,בין היתר ,בשל מבנה ההפרשות המדורג הקבוע בצו
וצפוי שההשפעה תלך ותגבר עד לשנת .2013
פעילות הקבוצה בענפי ביטוח חיים כפופה להוראות חוק הפיקוח ומתבצעת בהראל ביטוח.
מראשית שנת 2004חייבים מוצרי ביטוח החיים ,על פי הוראות המפקח בהפרדה מלאה בין שלושת מרכיבי
הפרמיה בפוליסה :החיסכון ,הסיכון וההוצאות ,באופן שמבוטח יהיה מודע לסכום ההוצאות הנגבות ממנו
בתוכנית הביטוח ויוכל להשוות ,ביתר קלות ,בין תוכניות הביטוח השונות.
פעילות הקבוצה בניהול קרנות פנסיה והשקעות כספי עמיתיהן ,כפופה לחוק קופות הגמל ולתקנות שהותקנו על
פיו ומתבצעת באמצעות החברות המנהלות :הראל פנסיה ,מנוף פנסיה ולעתיד )לענין מיזוג גילעד פנסיה לתוך
הראל פנסיה -ראה סעיף .(1.1.4
בהתאם להוראות הדין ,קיימת הפרדה מלאה בין נכסי והתחייבויות החברה המנהלת ,את קרן הפנסיה או את
קופת הגמל ,לבין נכסי העמיתים הצבורים בהן .נכסי העמיתים אינם נכללים בדוחות הכספיים של החברה
המנהלת )ולא בדוחות הכספיים המאוחדים של החברה(.
3.2מבנה תחום הפעילות ושינויים החלים בו
מבנה הרווחיות:
רווחיות החברות המנהלות קרנות פנסיה נובעת ממרווח בין דמי הניהול שהן גובות )מדמי הגמולים ומהצבירה(
לבין הוצאות התפעול והשיווק )לרבות מתן הטבות לעמיתים( של קרנות הפנסיה .דמי הניהול המותרים בקרן
פנסיה מקיפה הינם בשיעור של עד 6%מדמי הגמולים בתוספת שיעור של עד ) 0.5%בחישוב שנתי( מסכום
הצבירה של העמיתים )לרבות מקבלי קיצבה( .דמי הניהול המותרים בקרן פנסיה כללית הינם בשיעור של עד 2%
מסכום הצבירה )בחישוב שנתי(.
לתשלומי קרן הפנסיה לעמיתיה עבור פנסיה או תביעות אחרות אין השפעה ישירה על רווחיות החברה המנהלת,
שכן התשלומים הינם מתוך נכסי הקרן עצמה.
מעבר מאג"ח מיועדות להשקעות חופשיות:
קרנות הפנסיה הוותיקות נהנו מזכות לרכוש אג"ח מיועדות בשיעור של לפחות 93%מהתחייבויותיהן .במרס
1995בוצעה רפורמה ראשונה בשוק הפנסיה ,רטרואקטיבית מיום .1.1.95קרנות הפנסיה הוותיקות נסגרו לשיווק
והוקמו קרנות פנסיה חדשות .לקרנות החדשות הונפקו אג"ח מיועדות צמודות מדד בתשואה אפקטיבית שנתית
של 5.05%ובשיעור של עד 70%מנכסיהן .בשנת 2004בוצעה רפורמה נוספת בקרנות הפנסיה .הנפקת אג"ח
מיועדות לקרנות הפנסיה החדשות הופסקה עד אשר שיעור האג"ח המיועדות שמחזיקות הקרנות ירד ל 30%-מסך
32
נכסיהן ,למעט הנכסים המוחזקים כנגד התחייבות למי שהפכו פנסיונרים לפני .31.12.2003יתרת הנכסים
מושקעת בהשקעות חופשיות בהתאם לתקנות קופות הגמל .במהלך שנת 2007השלימה הראל פנסיה את דילול
האג"ח המיועדות מ 70% -ל .30% -לאחר סיום תהליך הדילול רוכשת קרן הראל פנסיה אג"ח מיועדות צמודות
מדד בתשואה שנתית של ,4.86%להשלמת שיעור של 30%מכלל הנכסים .מטרת הנפקת אגרות חוב מיועדות
לקרנות פנסיה הינה להוות כרית ביטחון להבטחת זכות הפנסיה של העמיתים ואין לה השלכה ישירה על רווחיות
החברות המנהלות קרנות פנסיה.
3.3ענפי הביטוח והכיסויים הביטוחיים הנכללים בתחום – הסדרי החקיקה
לדרגותיהם
3.3.1
מגבלות חקיקה ,תקינה ואילוצים מיוחדים החלים על תחום הפעילות:
הפעילות בתחום חסכון ארוך טווח ,כפופה ,בין היתר ,להוראות חוק הפיקוח ,חוק קופות הגמל והתקנות שהותקנו
מכוחם ,ולהוראות המפקח ,כפי שהן מתפרסמות מעת לעת .הפעילות בתחום זה מושפעת במידה רבה מהחקיקה
בתחום המיסוי ,המשפיעה על כדאיות ההשקעה של המבוטחים או של עמיתי קרנות הפנסיה וקופות הגמל
במוצרים השונים הקיימים בתחום.
להלן פירוט תמצית השינויים בתחום חסכון ארוך טווח בדגש על קרנות הפנסיה ,בהתאם להוראות דין ,תקנות
והוראות המפקח שפורסמו במהלך תקופת הדוח או התקפות משנת הדוח.
3.3.2
הוראות דין ,הנחיות מפקח ותקנות
תוכנית המפקח להגברת התחרות בשוק החיסכון הפנסיוני
בחודש נובמבר 2010פרסם המפקח מסמך המפרט את תוכנית אגף שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד האוצר
להגברת התחרות בשוק החיסכון הפנסיוני ,על מנת להגביר את שיכלול השוק הפנסיוני .להלן פירוט עיקרי
התוכנית.
במישור שבין הגופים המוסדיים ללקוחות:
)א( החלת מודל אחיד של תקרת דמי ניהול ישלב גביית דמי ניהול מהפקדות ומצבירה )בשנים 2014 - 2012
דמי ניהול בשיעור של עד 1.5%מהצבירה או עד 1.2מהצבירה ועד 5%מההפקדות ,משנת 2015ואילך -דמי ניהול בשיעור של עד 1.2%מהצבירה ועד 5%מההפקדות( .כמו כן ,יצירת הבחנה בין
התשלום עבור ניהול החיסכון ולבין התשלום עבור הכיסוי הביטוחי.
)ב( מתן אפשרות לחברה מנהלת לשווק מוצרי ביטוח נלווים לחיסכון פנסיוני -הסדרת אופן שיווק
הכיסויים הביטוחיים ואופן התשלום בגינם.
)ג( )הגברת השקיפות בעת שינוי דמי ניהול -קביעת כללים ספציפיים בדבר הודעות ללקוחות על העלאת
דמי ניהול וכן עדכון הסוכן או היועץ על השינוי בדמי הניהול.
)ד( איסור העלאת דמי ניהול שסוכמו עם לקוח למשך שנתיים לפחות.
במישור שבין המפיצים ללקוחות:
)א( מתן זכות בחירת סוכן על ידי עובד שכיר.
)ב( קביעת נוסח מאוחד ,פשוט ומקוצר של המסמכים שעל יועץ פנסיוני וסוכן פנסיוני למסור ללקוח כחלק
מהליך הייעוץ או השיווק הפנסיוני והחלת ההסדרה בפעילות שיווק ישירות של גופים מוסדים.
)ג( קביעת פורמט אחיד ומחייב לטפסים המשמשים בתהליך השיווק והייעוץ הפנסיוני וקביעת נוהל
שיחייב שימוש בחתימה דיגיטלית על טפסי שיווק וייעוץ ,לשמירת טפסים חתומים באופן מאובטח
ולהעברתם בין גופים מוסדיים ומפיצים.
במישור שבין גופים מוסדיים למפיצים:
)א( קביעה עי כי גוף מוסדי לא ישלם עמלה ליותר ממפיץ אחד במועד מסוים ,לרבות בגין מעבר בין
מפיצים שונים ,התרת תשלום עמלה רק למפיץ האחרון שמונה על ידי הלקוח.
33
)ב( הגבלת ההטבות שאינן כספיות הניתן על ידי גופים מוסדיים לסוכני ביטוח לסכום מצטבר של 600
ש"ח בשנה וקביעת תנאים שבהתקיימם גוף מוסדי יהיה רשאי לתגמל סוכנים ביעד מכירה.
)ג( קביעת עמלות הפצה אחידות ליועץ פנסיוני בגין ייעוץ עבור כל מוצרי החיסכון הפנסיוני שייגבו בגין
ההפקדות שוטפות )למרכיב החיסכון ולמרכיב הכיסוי הביטוחי הנלווה( ובגין יתרה צבורה .שיעור
העמלה המרבי יהיה עד 0.2%מהצבירה ועד 0.2%מההפקדה השוטפת.
הוראות דין אחרות
3.3.3
ביום 28בפברואר ] 2011מועד פרסום ע"י הפיקוח[ פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל(
)משיכת כספים חלקית מקרן השתלמות( ,התשע"א 2011 -אשר קובעות ברירת מחדל לסדר המשיכות בקרן
השתלמות לעמית המבקש למשוך חלק מן הכספים שנצברו לזכותו,כדלקמן) :א( מרכיב חשבון הקרן של
תשלומים ששולמו לקרן מיום 31בדצמבר 2002ובקרן השתלמות לעצמאים -מיום 30בנובמבר ") 2002המועד
הקובע (,ואילך שאינם בגדר הפקדה מוטבת כמשמעה בסעיפים 16)9א()ג( או )16ב( לפקודת מס הכנסה ]נוסח
חדש[) .ב( מרכיב חשבון הקרן של תשלומים שבוצעו לפני המועד הקובע; )ג( מרכיב חשבון הקרן של תשלומים
פטורים ממס ,נוכח היותם בגדר הפקדה מוטבת ,כאמור לעיל .העמית רשאי לבקש מהחברה המנהלת למשוך את
הכספים מחשובנו באופן שונה מן האמור לעיל .התקנות יכנסו לתוקף 90יום לאחר מועד פרסומן.
3.3.4
ביום 31בדצמבר 2010פורסמו תקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל )הוראת שעה( ,התשע"א -
2010במסגרתן הוארכה הוראת השעה לשנים 2010 - 2009גם לשנות המס 2011ו ,2012 -המאפשרת לקופות גמל
לא משלמות לקצבה קבלת כספי פיצויים גם ללא תשלום מקביל של המעביד לרכיב התגמולים.
3.3.5
ביום 18בנובמבר 2010פורסם חוק הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )תיקון מס' 5והוראת שעה(,
התשע"א 2010 -במסגרתו תוקן גם חוק הפיקוח )תיקון מספר .(24התיקון כולל ,בין היתר ,תיקונים בעניינים
שנבעו מתיקון מס' 3לחוק קופות הגמל ובנוסף הוסרו מגבלות מסוימות על פעילות חברות מנהלות וקרנות פנסיה,
כדלקמן :בעבר ,נאסר על חברה מנהלת של קופות גמל לעסוק בעיסוק כלשהו ,למעט ניהול קופות גמל וכן נאסר
על חברה מנהלת של קרן פנסיה ותיקה לנהל מוצרים אחרים .התיקון לחוק מסמיך את המפקח לאפשר לחברה
מנהלת של קופות גמל ולחברה מנהלת של קרן פנסיה ותיקה לעסוק בעיסוקים אחרים הנוגעים למוצרים
פנסיוניים.
עוד נקבע בתיקון לעניין סכום הקצבה המזערי )הסכום המינימאלי שנקבע בתיקון מס' 3כתנאי למשיכת כספים
מקופת גמל משלמת לקצבה בדרך של היוון חלק מהקצבה לסכום חד פעמי( יובא בחשבון גם סכום קצבה שלו
זכאי העמית מקופת גמל אחרת וכן פנסיה תקציבית וכי עמית הזכאי לקצבה בסכום השווה לסכום הקצבה
המזערי לאחר היוון קצבה העולה על הסכום האמור ,יכול בנוסף להוון שיעור מסכום הקצבה שלא יעלה על 25%
ולתקופה שלא תעלה על 5שנים.
בנוסף ,נקבע כי עמית יכול למשוך כספים ישירות מקופת גמל לא משלמת במקרים הבאים (1 :משיכת כספי
פיצויים; (2התקיימות כל התנאים הבאים (i) :הגיע לגיל פרישה; ) (iiסך כספי העמית בקופת הגמל שממנה
נמשכים הכספים ובקופות לקבצה אחרות )למעט קרן פנסיה ותיקה( אינו עולה על סכום הקצבה המזערי; ) (iiiלא
משולמת לעמית קצבה מקופת גמל )שאינה קרן פנסיה ותיקה( וככל שמשולמת לעמית קצבה ,סך הקצבאות
מקופות גמל אחרות עולה על סכום הקצבה המזערי.
השר רשאי לקבוע את המועדים והתנאים אשר בהתקיימם עמית יהיה רשאי למשוך כספים מקופת גמל ולהמשיך
להפקיד כספים בקופת גמל לאחר המשיכה ,שלא באמצעות קצבה או היוון קצבה ,במקרים המנויים בחוק ,כגון,
מצב בריאותי או כלכלי של העמית ומצב בריאותי של ילדו או הוריהו של העמית.
בהוראת השעה נקבעו הוראות לגבי עמיתים העומדים בקריטריונים המפורטים להלן שיהיו רשאים לבקש ,עד
ליום 31בדצמבר ,2011החזר של היתרה שנצברה בקופת גמל לא משלמת לקצבה) :א( מי שהיה עמית עצמאי
בקופת גמל לתגמולים ביום ,31.12.2007המשיך לשלם כספים לחשבונו בקופת גמל לא משלמת לקצבה ומלאו לו
60שנים במועד האמור; )ב( מי שהיה עמית עצמאי בקופת גמל לא משלמת לקצבה במועד תחילתו של חוק זה
ומלאו לו 60ביום ) ;31.12.2007ג( מי שהיה מוטב של עמית שנפטר והועברו הכספים הצבורים בחשבונו של העמית
שנפטר לחשבונו של המוטב בקופת גמל לא משלמת לקצבה; )ד( מי שהיה עמית בקופת גמל אישית לפיצויים,
שהיה זכאי למשוך כספים מהקופה ,והועברו כספים בשלו למרכיב התגמולים בחשבונו בקופת גמל לא משלמת
לקצבה .על החברה המנהלת לשלוח לעמיתים כאמור הודעה נפרדת מהדוחות הרגולטוריים אשר תכלול את זכותו
של העמית לבקש את החזר הכספים עד ליום 31במרס 2011ואת משמעות הותרת הכספים בקופת גמל לא
משלמת לקצבה ככל שלא תוגש בקשה להחזר .את הכספים יש להחזיר לעמית בתוך 10ימי עסקים וינוכה מהם
מס רווחי הון.
34
3.3.6
בחוק ההתייעלות הכלכלית )תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009ו (2010 -מחודש יולי 2009
נקבע תיקון מספר 4לחוק הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( ,התשס"ה ,2005 -לפיו החל מיום 1בינואר
2011חברה מנהלת של קופות גמל לא תנהל יותר מקופת גמל אחת מכל סוגי קופות הגמל המפורטות בחוק.
ההוראה האמורה לא תחול על קופת גמל בניהול אישי ,קופת גמל המבטיחה תשואה קבועה או מזערית ,קופת גמל
מרכזית לקצבה או קופת גמל שההצטרפות אליה מוגבלת ,לפי תקנונה ,לציבור מסוים בלבד .בחוק ההתייעלות
הכלכלית )תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009ו) (2010 -תיקון מס' ,(6התשע"א 2011 -מחודש
ינואר 2011נקבע כי ההוראות האמורות יחולו החל מיום 1ביולי .2011
3.3.7
ביום 30ביוני 2010פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )רכישה ומכירה של ניירות ערך(
)תיקון מס' ,(2התש"ע 2010 -ותקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )קופת גמל בניהול אישי(
)תיקון מס' ,(2התש"ע .2010 -על פי התקנות משקיע מוסדי וחברה מנהלת רשאים לרכוש או למכור ניירות ערך
באמצעות צד קשור ,ובלבד שהעמלות לא יעלו על 20%מסך כל העמלות ששולמו בשל כלל המכירות והרכישות
שביצעו המשקיע המוסדי או החברה המנהלת ,לפי העניין ,במהלך השנה ושהעמלה שתשולם לצד קשור לא תעלה
על עמלה שתשולם לזוכה בתהליך תחרותי שאינו צד קשור בשל עסקה דומה .תחילתן של הוראות התקנות ביום 1
ביולי .2010
3.3.8
הוראות בעניין דרכי פעולתה וניהולה של המסלקה בתחום החיסכון הפנסיוני
בהמשך למזכר ההבנות שפרסם המפקח ביום 28ביולי 2009לשיתוף פעולה לקידום מערכת מרכזית למיתוג מסרי
מידע ולסליקה כספית בתחום החיסכון הפנסיוני ,ביום 27ביוני 2010פרסם המפקח הוראות לעניין דרכי פעולתה
וניהול של המסלקה לחסכון ארוך טווח בע"מ .ההוראות שנקבעו) :א( דירקטוריון המסלקה והאסיפה כללית ידונו
בכל נושא שהמפקח ידרוש לכלול בסדר היום ועליהם לפעול בתיאום מלא עם המפקח; )ב( לא ימונה נושא משרה
למסלקה ,אלא אם נמסרה על כך למפקח הודעה מראש והמפקח לא התנגד למינוי האמור; )ג( לא ייעשה כל שינוי
בתקנון המסלקה בנוגע למבנה הדירקטוריון והבעלות במסלקה ,ללא קבלת הסכמת המפקח מראש; )ד( החזקה
של חמישה אחוזים או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה במסלקה ,טעונה אישור המפקח וכל גידול בשיעורי
ההחזקה של מי שבידו למעלה מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה במסלקה טעונה אישור המפקח;
)ה( החלטות המחייבות ידוע המפקח בסמוך לקבלתן ,אך לא יאוחר מחמישה ימים לפני תחילת יישומן וסמכות
המפקח ,בתוך 15ימים ,לבטל החלטות בנושאים אלו אם מצא כי יש ביישומן פגיעה בענייני משתמשי המסלקה,
בהתפתחות התחרות ,יצרית ריכוזיות או פגיעה בניהולה התקין של המסלקה; )ו( העברת פרוטוקול ישיבות
הדירקטוריון למפקח וכן דוחות והודעות נוספות עליהן יורה המפקח.
הראל ביטוח הצטרפה למסלקה לחסכון ארוך טווח על ידי חתימה על תקנון החברה בהתאם לנוסח שהופץ על ידי
המפקח.
3.3.9
בהמשך לכך ,בחוק המדיניות הכלכלית לשנים 2011ו) 2012 -תיקוני חקיקה( ,התשע"א 2010 -נקבע תיקון
לחוק הפיקוח על שירותים פיננסים )עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני( ,התשס"ה 2005 -שעניינו הסדרה
של הליך רישוי של חברה להפעלת מערכת סליקה פנסיונית והליך הפיקוח על חברה כאמור .בתיקון נקבעו ,בין
היתר ,ההוראות הבאות) :א( הפעלת המסלקה תיעשה רק על ידי מי שניתן לו רישיון לפי חוק זה .חברה העומדת
בקריטריונים שנקבעו בחוק רשאית להגיש בקשה לרישיון ומערכת הסליקה תופעל בהתאם לתנאי הרישיון אותם
יהיה רשאי המפקח לקבוע ולשנות )בתנאי שניתנה לחברה הזדמנות לטעון את טענותיה(; )ב( בקשה לרישיון
להפעלת מערכת הסליקה תוגש למפקח; )ג( שר האוצר יוסמך לקבוע את הביטוחים שיידרשו מהחברה ואת שיעור
ההון העצמי המזערי שנדרש מהחברה; )ד( החזקת אמצעי שליטה בשיעור העולה על 5%בחברה להפעלת מערכת
הסליקה תתאפשר רק לאחר קבלת אישור הממונה; )ה( החלת הוראות חוק החברות בנוגעות לבחירת יו"ר
הדירקטוריון ,ישיבות דירקטוריון ,ועדת ביקורת ,מנכ"ל ,מבקר פנימי ועוד; )ו( מערכת הסליקה תשמש להעברת
מידע על לקוחות ,לפי בקשתם ,מכל הגופים המוסדיים לכל יועץ או סוכן פנסיוני לשם ביצוע ייעוץ או שיווק
פנסיוני ותאשפר לכל גוף מוסדי ,יועץ או סוכן פנסיוני ,מעביד וחברה אחרת להפעלת מערכת לסליקה פנסיונית,
לקבל ולמסור מידע או כספים; )ז( הטלת חובת אמון וזהירות על החברה להפעלת מערכת לסליקה פנסיונית; )ח(
הסמכת המפקח לחייב משתמשים להעביר מידע ולקבל מידע וכספים באמצעות מערכת הסליקה ולגבות דמי
שימוש מהמשתמשים במערכת ,לרבות עבור התחברות למערכת; )ט( חובת שמירת סודיות כל מידע שהועבר
באמצעות המערכת וקביעת הוראות לשמירה על אבטחת המידע ,שר האוצר יקבע הוראות לעניין אבטחת המידע
המועבר במערכת ומורשי גישה למידע.
חוזרים
3.3.10ביום 16במרס פרסם המפקח חוזר שעניינן מודל לקביעת שווי הוגן של נכס חוב בלתי סחיר .בהתאם לתקנות
הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )חישוב שווי נכסים( ,התשס"ט 2009 -על גוף מוסדי לחשב את שוויו
35
של נכס שאינו נייר ערך סחיר לפי שווי הוגן בהתאם להוראות המפקח וכי המפקח רשאי להורות לגוף מוסדי
להתקשר עם חברה המתמחה בקביעת שערי ריבית להיוון תזרימי מזומנים שנבחרה בהליך תחרותי ,לצורך חישוב
שווי הוגן .במכרז שפרסם המפקח ,ושאת תוצאותיו פרסמו בחודש יולי ,2010נבחרה חברת מרווח הוגן בע"מ
כחברה שתעניק שירותי ציטוט מחירים פרטני ושערי ריבית עבור גופים מוסדיים .לפיכך ,על הגופים המוסדיים
להיערך לקראת מועד תחילת הפעילות של חברת מרווח הוגן ולהתקשר עמה בהתאם לתנאי המכרז.
3.3.11ביום 15במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניננו הכרעה לעניין פיצוי בשל איחור במשיכה של כספים או בשל
איחור בהעברה של כספים בין קופות גמל או בין מסלולי השקעה .בחוזר נקבעו הכללים הבאים) :א( במקרה של
איחור בביצוע משיכת כספים מקופת גמל ,על החברה המנהלת לשלם לעמית ,את הסכומים הבאים (i) :כספי
העמית כפי שנזקפו לטובתו במועד שנקבע לקבלת הכספים; ) (iiאת ריבית הפיגורים הקבועה בתקנה 41יז1
לתקנות קופות הגמל .במקרה שבו הסכום שעמד לזכות העמית במועד שבו שולמו הכספים בפועל גבוה מהסכום
שעל החברה לשלם כאמור לעיל ,יש לשלם גם את ההפרש שבין שני הסכומים האמורים; )ב( במקרה של איחור
בהעברת כספים בין קופות גמל לאחר 1באוקטובר 2008על החברה המנהלת (i) :לשלם ריבית פיגורים בשל
תקופת האיחור; ) (iiלהעביר את הסכום שהיה בפועל בחשבון העמית במועד ההעברה )כולל ההפסד או הרווח(;
) (iiiאם ההפרש שבין תשואת הקופה המקבלת לתשואת הקופה המעבירה גבוה מריבית הפיגורים ,לשלם את
ההפרש בניכוי ריבית הפיגורים ששולמה; ) (viאם ההפרש בין תשואת הקופה המקבלת לתשואה הקופה המעבירה
חיובי -הגוף המנהל המקבל יזקוף את ההפרש החיובי לחשבונו של העמית) .ג( במקרה של איחור בהעברת כספים
בין קופות גמל עד ליום 1באוקטובר 2008ובמקרה של איחור בהעברה בין מסלולים ,על החברה המנהלת לשלם
לעמית (i) :את כספי העמית כפי שנזקפו לטובתו במועד שנקבע להעברת הכספים; ) (iiאת ריבית הפיגורים
הקבועה עד מועד ההעברה בפועל; ) (iiiאת התשואה שהשאה הקופה המקבלת בתקופת האיחור )חיובית או
שלילית( .במקרה שבו הסכום שעמד לזכות העמית במועד שבו הועברו הכספים בפועל גבוה מהסכום שעל החברה
לפצות את העמית כאמור ,יש לשלם גם את ההפרש שבין שני הסכומים האמורים .כמו כן ,אם הפרה החברה
המנהלת את הוראות הדין לעניין העברת כספים ובשל ההפרה נגרם עיכוב בהעברת הכספים וכתוצאה מכך
הסכום העומד לזכות העמית בקופה המקבלת נמוך מהסכום שהיה עומד לזכותו אילו ההעברה היתה מתבצעת
במועד ,העמית זכאי להפרש בין שני הסכומים כאמור .על הגוף המוסדי לשלם את הכספים המגיעים לפי
ההוראות דלעיל מתוך דמי הניהול ככל שסך הכספים המגיעים לעמית לפי ההוראה עולה על הכספים שהצטברו
בחשבון העמית .את ההוראות דלעיל על הגופים המוסדיים לבצע לגבי בקשות שהתקבלו מיום 1ביוני 2008ועד
ליום 31בדצמבר 2008שלא באמצעות בנק מתפעל וכן לגבי בקשות של עמיתים שפנו עד ליום 15במרס 2011
לחברה המנהלת בתלונה על איחור בביצוע בקשתם .את השבת הכספים שלא שולמו בהתאם להוראות הנ"ל יש
לבצע בהתאם למועדים שנקבעו בחוזר.
3.3.12ביום 14במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו איסור מתן טובת הנאה ליועץ פנסיוני .בחוזר נקבעו ההבהרות
הבאות) :א( איסור על גוף מוסדי או על מי מטעמו לתת טובת הנאה ליועץ פנסיוני ,לרבות לגורם אשר לו השפעה
על מערך הייעוץ הפנסיוני של תאגיד שקיבל רישיון יועץ פנסיוני; )ב( איסור על יועץ פנסיוני לקבל מגוף מוסדי או
מי מטעמו ,טובת הנאה .אין איסור להנחה בדמי ניהול אם התקיימו התנאים הבאים :ההנחה דומה להנחות
הניתנות על ידי הגוף המוסדי ללקוחות פרטיים או לגופים אחרים שאינם יועצים פנסיונים ,ולהם מאפייני שוק
דומים וביחס ליועץ פנסיוני שהוא תאגיד -ההנחה המוצעת ליועצים פנסיוניים המועסקים בו דומה להנחות
הניתנות הניתנות על ידי הגוף המוסדי גם לקבוצות עובדים נוספות בתאגיד בעלות מאפיינים דומים .כמו כן,
נקבע כי יועץ פנסיוני רשאי להשתתף בפעילויות המאורגנות על ידי גוף מסדי אם מתקיימים לגביהן התנאים
הבאים) :א( הפעילות עוסקת בהצגת המוצרים הפנסיונים או בהצגת הגוף המוסדי ,לרבות הרצאות מקצועיות;
)ב( התכנים העיקריים פורסמו מראש ואינם כוללים תכנים בידוריים; )ג( הגוף המוסדי לא נושא בעלויות הנסיעה
או הלינה; )ד( הפעילות אינה כוללת הטבות בנוסף לערך המוסף המקצועי ,למעט כיבוד הולם .כמו כן יועץ פנסיוני
רשאי להשתתף באירוע כללי אליו הוזמן היועץ שלא בקשר עם עבודתו או בשל היותו יועץ פנסיוני ,גם אם הגוף
המוסדי משתתף במימון האירוע.
3.3.13ביום 14במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו הסכם למתן שירותים -עדכון ,אשר מטרתו לעדכן את הוראות
חוזר 2006-10-2בו נקבע ,בין היתר ,כי כל התקשרות בין יועץ פנסיוני לבין גוף מוסדי בהסכם ניהול או תפעול
הינה בבחינת התקשרות היוצרת זיקה ,האסורה לפי סעיף 19לחוק הייעוץ ,אלא אם התקיימו התנאים שנקבעו
בחוזר .כמו כן ,נקבעו הוראות מעבר שאיפשרו התקשרות בין תאגיד בנקאי לבין חברה מנהלת בהתקיים התנאים
המפורטים בחוזר .הוראה זו פקעה ויש צורך לקבוע הוראות חדשות .בטיוטת החוזר נקבע ,כי עד ליום 31בדצמבר
2011חברה מנהלת תהיה רשאית לתת באמצעות תאגיד בנקאי את השירותים הבאים :מתן מידע לעמיתים
לרבות באמצעות האינטרנט ,קבלת מידע ישירות מהעמיתים ,לרבות עדכון פרטי העמיתים ,קבלת מידע ישירות
ממעסיקים בנוגע להפקדות כספים בקשר לעובדיהם ,קבלת בקשה מעמית למשיכת כספים בסכום שאינו עולה על
36
50,000ש"ח ,קבלת בקשת הפקדה שוטפת של כספים לזכות עמית ,מעמית או ממעסיק )לא כולל הצטרפות עמית
לראשונה למוצר פנסיוני ,הפקדה חד פעמית או בקשה להעברת כספים למוצר פנסיוני אחר או למסלול אחר
במוצר פנסיוני.
3.3.14ביום 28בפברואר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו מבנה אחיד להעברת מידע ונתונים בשוק החיסכון הפנסיוני
)החוזר מבטל את חוזר גופים מוסדיים .(2010-9-5מטרת החוזר הינה לקבוע מבנה של "רשומה אחודה"
באמצעותה יוכלו לתקשר הגופים המוסדיים ,בעלי רישיון וצרכני מידע שונים בתחום החיסכון הפנסיוני .בחוזר
הוגדר פורמט אחיד להעברת נתונים ומידע ,הגדרת מבנה הנתונים ,סכימת הנתונים והנסיבות שבהתקיימן יש
להעביר מיגע כאמור .המידע יועבר במתכונת אחידה במבנה קובץ XMLהמאפשר גמישות לגבי תוכן הנתונים.
המידע יגובש בחתך של ממשקים המפורטים בחוזר .המידע שיועבר יכלול את כל השדות המפורטים בנספח
הרלבנטי ויהיה המידע המעודכן ביותר המצוי והדרוש על פי הוראות החוזר .העברת המידע מגוף מוסדי לבעל
רישיון תיעשה רק לאחר קבלת ייפוי כוח תקף לקבלת מידע או למסירת מידע ,לפי העניין ,על ידי בעל הרישיון
בשמו של הלקוח .המידע שיועבר יישמר על ידי השולח לפחות 14יום מהמועד בו הועבר ובמהלך תקופה זו ניתן
יהיה לבקש את המידע בשנית .נספח א' מפרט את ההוראות לעניין ממשק האחזקות -פרטי המידע שעל גוף
מוסדי להעביר לבעל רישיון על מנת להציג סטאטוס עדכני של נתוני לקוח נכון לתאריך חתך מסוים .נספח ב' -
ממשק טרום ייעוץ :מפרט את המידע שיש להעביר במטרה להציג סטאטוס של נתוני לקוח לפני מתן ייעוץ או
שיווק פנסיוני .הוראות החוזר לעניין נספחים א' ו-ב' יחולו החל מיום 1באוקטובר .2011
3.3.15במקביל לפרסום החוזר דלעיל ,פרסם המפקח טיוטת חוזר לעניין נספח ג' -ממשק ניוד :ממשק המפרט את
פרטי המידע שעל גוף מנהל של קופה מעבירה להעביר לגוף מנהל של קופה מקבלת בעת העברת כספים בין קופות
גמל .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים.
3.3.16ביום 29בדצמבר 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו קידוד קופות גמל .בחוזר נקבעה שיטת קידוד אחידה למוצרי
החיסכון הפנסיוני וכי על הגוף המוסדי לציין את קוד המוצר הפנסיוני בכל דיווח שלו לגופים מוסדים אחרים,
לסוכנים פנסיונים או ליועצים פנסיוניים ,בדיווחים לעמיתים ,וכן בכל פרסום לרבות באתר האינטרנט .טיוטת
החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים .תחילתו של החוזר ביום 1באוקטובר 2011ולעניין אחזור
מידע באתר האינטרנט של גוף מוסדי -ביום 1באפריל .2012לעניין הדיווח הרבעוני של חברות ביטוח ,תחילתו
של החוזר החל בדיווח לרבעון הראשון של שנת .2012
3.3.17ביום 28בדצמבר 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו סך נכסי החיסכון לטווח )החוזר מבטל את חוזר גופים
מוסדיים .(2009-9-26מטרת החוזר הינה לפרט את נכסי החיסכון לטווח ארוך ולעדכן את סכומיהם לצורך
חישוב נתח השוק המקסימאלי שרשאי אדם להחזיק בתחום החיסכון לטווח ארוך .בהתאם לחוזר ,סך נכסי
החסכון לטווח ארוך ליום 30בספטמבר 2010הינו 516.7מיליארד ש"ח .לפיכך ,אדם לא יהיה רשאי להחזיק יותר
מ 77.5 -מיליארד ש"ח מסך נכסי החיסכון לטווח ארוך ) 15%מסך שווי כלל נכסי החסכון לטווח ארוך( .הסכום
האמור יכלול את נכסי החיסכון לטווח ארוך המנוהלים על ידי אותו אדם ובידי כל הגופים המוסדיים שבשליטתו,
ולענין השולט יחד עם אחרים ,ייוחס כל שווי הנכסים כאמור לכל אחד ואחד מהשולטים בנפרד.
3.3.18ביום 25בנובמבר 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו בקרה פנימית על דיווח כספי -הצהרות ,דוחות וגילויים.
חוזר זה מרכז את כל חובות הגילוי ,ההצהרות והדוחות שיש לצרף לדוחות הכספיים ועם כניסתו לתוקף יבוטלו
כל החוזרים הקודמים .בחוזר נקבעו ההצהרות שיצורפו לכל דוח כספי שנתי ורבעוני של הגופים המוסדיים .כמו
כן ,נקבע כי גוף מוסדי רשאי לקבל שירותי ייעוץ חיצוניים )למעט שירותי רואה החשבון המבקר( לצורך היערכותו
ליישום ההוראות לצירוף ההצהרות כאמור .נקבעה מתכונת הגילוי בדוח הדירקטוריון לגבי בקרות ונהלים,
הערכת האפקטיביות שלהם והערכת כל שינוי בבקרה הפנימית .עוד נקבע צירוף של דוח דירקטוריון והנהלת הגוף
המוסדי בדבר בקרה פנימית על דיווח כספי שייחתם על ידי יו"ר הדירקטוריון ,מנכ"ל וסמנכ"ל הכספים .רואה
חשבון מבקר המכין וממציא חוות דעת על הדוחות הכספיים של הגוף המוסדי ,ימציא חוות דעת על אפקטיביות
הבקרה הפנימית על דיווח כספי .חוות דעת רואה החשבון כאמור תצורף לדוח הכספי .עוד נקבע ,כי גוף מוסדי
ידווח לממונה אחת לשנה דוח הנהלה בדבר הבקרה הפנימית על הדיווחים הכספיים הנגזרים מהדוחות הכספיים
המוגשים לממונה או המפורסמים לציבור הרחב ודוח לעמית או למבוטח שיחתם על ידי מנכ"ל וסמנכ"ל הכספים.
הוראות החוזר יחולו על כל דיווח כספי של הגופים המוסדיים ,לרבות דיווח כספי של קופות הגמל שבניהולם,
החל מהדיווחים הכספיים לשנת .2010
3.3.19ביום 25בנובמבר 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו תיקון לחוזר - 2009-9-10אחריות ההנהלה על דיווח כספי.
בחוזר נקבע כי במועד פרסום הדוח הכספי ליום 30בנובמבר 2011יסיים הגוף המוסדי את שלב התיעוד והעימות
של דיווחים כספים הנגזרים מהדוחות הכספיים המוגשים לממונה או המפורסמים לציבור הרחב ,וייתן גילוי
בדוח הדירקטוריון על עמידתו בהוראה זו .במועד פרסום הדוח הכספים ליום 31במרס 2012יסיים הגוף המוסדי
37
את שלב התיעוד ואימות תהליך התיעוד של הדוח לעמית או למבוטח וייתן גילוי הדוח הדירקטוריון על עמידתו
בהוראה זו .הוראות התחולה תוקנו באופן שחברות מנהלות של קרנות פנסיה יצהירו לראשונה לגבי קרנות פנסיה
שבניהולן החל מתום תקופת הדיווח המסתיימת ביום 31בדצמבר ,2011למעט לעניין תהליך ההשקעות לגביו
יצהירו החל מתקופת הדיווח המסתיימת ביום 31בדצמבר .2010כמו כן ,חברות ביטוח יצהירו לראשונה לגבי
תהליכי ביטוח חיים ובריאות החל מתקופת הדיווח המסתיימת ביום 31בדצמבר ,2011למעט תהליך ההשקעות
לגביו יצהירו החל מתקופת הדיווח המסתיימת ביום 31בדצמבר .2010הגופים המוסדיים יצהירו לראשונה בנוגע
לדוח עמית או מבוטח החל מתקופת הדיווח המסתיימת ביום 31בדצמבר .2012
3.3.20ביום 19באוקטובר 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו מבנה אחיד להעברת מידע ונתונים בשוק החיסכון הפנסיוני.
מטרת החוזר הינה לקבוע מבנה של "רשומה אחודה" באמצעותה יוכלו לתקשר הגופים המוסדיים ,בעלי רישיון
וצרכני מידע שונים בתחום החיסכון הפנסיוני .בחוזר הוגדר פורמט אחיד להעברת נתונים ומידע ,קביעת מבנה
הנתונים ,סכימת הנתונים ותוכן השדות המועברים .המידע יועבר במתכונת אחידה במבנה קובץ XMLהמאפשר
גמישות לגבי תוכן הנתונים .המידע יגובש בחתך של ממשקים ואירועים .המידע שיועבר יכלול את כל השדות
המפורטים בנספח הרלבנטי ויהיה המידע המעודכן ביותר המצוי והדרוש על פי הוראות החוזר .העברת המידע
מגוף מוסדי לבעל רישיון תיעשה רק לאחר קבלת ייפוי כוח תקף לקבלת מידע או למסירת מידע ,לפי העניין ,על
ידי בעל הרישיון בשמו של הלקוח .המידע שיועבר יישמר על ידי השולח לפחות 14יום מהמועד בו הועבר ובמהלך
תקופה זו ניתן יהיה לבקש את המידע בשנית .נספח א' מפרט את ההוראות לעניין ממשק האחזקות -פרטי המידע
שעל גוף מוסדי להעביר לבעל רישיון על מנת להציג סטאטוס עדכני של נתוני לקוח נכון לתאריך חתך מסוים.
הוראות החוזר ביחס לנספח א' ייכנסו לתוקף ביום 1ביולי .2011
3.3.21במקביל לפרסום החוזר דלעיל ,פרסם המפקח טיוטת חוזר לעניין נספח ב' -ממשק טרום ייעוץ .ממשק זה מפרט
את המידע שיש להעביר במטרה להציג סטאטוס של נתוני לקוח לפני מתן ייעוץ או שיווק פנסיוני .העברת המידע
תיעשה בתוך 3ימי עסקים ממועד מסירת הבקשה ,באופן חד פעמי ולאחר קבלת ייפוי כוח בתוקף .המידע שיועבר
יכיל את השדות המפורטים בנספח א' ,מבנה סכימת הנתונים ופרטי המידע יהיו זהים לקבוע בנספח א' .טיוטת
החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים.
3.3.22ביום 5באוקטובר 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו תיקון לחוזר פנסיה 2009-1-3עקרונות לטיפול בעמיתים
שהצטרפו לקרנות פנסיה בחודשים ינואר -מארס .1995בטיוטת החוזר תוקנה הגדרת "עמיתי תקופת הביניים"
)לגביהם חלות הוראות חוזר פנסיה (2009-1-3כך שתחול על עמיתים שהצטרפו לקרנות הפנסיה עד ליום 31במרס
.1995בחוזר נקבע כי לגבי עמית שהצטרף לקרנות הפנסיה בימים 30ו 31-למרס ,1995אם עד ליום 31בינואר
2011לא תתקבל במשרדי החברה המנהלת של קרן הפנסיה החדשה בחירתו המפורשת של העמית להיות מבוטח
בקרן כאמור ,יראו את העמית כמי שביקש להיות מבוטח בקרן הפנסיה הותיקה .על החברה המנהלת לפנות
במכתב עד ליום 30בנובמבר 2010לכל העמיתים הנ"ל שכספיהם מנוהלים בקרן פנסיה חדשה בלי שבחרו בכך,
ולאפשר להם אפשרות בחירה להיות מבוטחים בקרן הפנסיה הותיקה אליה הצטרפו בשנת 1995או בקרן החדשה
בה מנוהלים כספיהם.
3.3.23ביום 22באוגוסט 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו ניהול טכנולוגיית מידע בגופים מוסדיים .בחוזר נקבעו
ההוראות הבאות) :א( ממשל טכנולוגיות מידע -על דירקטוריון גוף מוסדי לקיים דיון ,לפחות אחת לחצי שנה,
בנושא טכנולוגיית מידע ,לאשר מדיניות ואסטרטגיה בתחום ולאשר תוכנית עבודה שנתית ורב שנתית; ההנהלה -
תגבש תוכנית עבודה שנתית ורב שנתית ותפקח באופן שוטף אחר ביצועה .כמו כן ,ההנהלה תמנה ועדת היגוי
מקצועית בראשות המנכ"ל שתפקידיה יהיו לסייע להנהלה בביצוע תפקידה בכל הקשור לניהול התקין של תחום
טכנולוגיית המידע ,לבצע מעקב אחר יישום התוכנית ,להבטיח קיומם של מנגנוני בקרה ופיקוח ולסייע להנהלה
בקבלת החלטות; ימונה מנהל מערכות מידע שינהל ויפקח על נכסי טכנולוגיית המידע; )ב( הבטחת ציות -על הגוף
המוסדי לפעול לקיומו של תהליך סדור לזיהוי ולניתוח של השפעת דרישות הציות החיצוניות והפנימיות ,להגדיר
גורם אחראי מקצועי ליישום הוראות הציות ולדיווח על ביצועם ,לבצע סקר ציות; )ג( ניהול סיכוני טכנולוגיות
המידע -על הגוף המוסדי לגבש מסגרת עבודה לניהול סיכונים בתחום טכנולוגיית המידע ,להגדיר תוכנית לניהול
סיכוני טכנולוגיות מידע ולמנות גורם אחראי ליישום התוכנית ועדכונה; )ד( בקרות מידע וניהול נתונים -על הגוף
המוסדי לקיים ולהפעיל מערכת בקרה פנימית הולמת על המידע והנתונים המהווים את הבסיס למידע הארגוני
והעסקי; )ה( רכש ופרויקטים -על הדירקטוריון לכלול התייחסות ,במסגרת מדיניות ניהול מערכות המידע,
לביצוע רכש מהותי ופרויקטים מרכזיים ולביצוע בקרה ופיקוח .על ההנהלה להגדיר נהלים בתחום רכש מהותי
ופרויקטים מרכזיים; )ו( ניהול שינויים -קיומה של מערכת הולמת לניהול שינויים המגדירה כללים לביצוע
שינויים במערכות הליבה ,לרבות שינוי חירום; )ז( מיקור חוץ -על הדירקטוריון לקבוע מדיניות מקיפה בנושא
מיקור חוץ בתחומי הליבה ,לרבות ניהול הפעילויות והתהליכים ופיקוח עליהם .בחוזר נקבעו הוראות לעניין
בחירת ספק השירות ולביצוע ניטור שוטף של ספק השירות .עוד נקבע כי תהליכים עסקיים ושירותי תפעול
38
המסופקים במיקור חוץ יוגדרו בהסכמים חתומים; הוראות החוזר יחולו החל מיום 1בינואר .2011
3.3.24ביום 22באוגוסט פרסם המפקח עדכון לחוזר הוראות לעניין מסמך הנמקה ומסירתו ללקוח )חוזר (2009-10-1
במסגרתו נדחה מועד התחילה למילוי מסמך הנמקה באופן ממוחשב ליום 1בינואר .2011
3.3.25ביום 14ביולי 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו השקעת גופים מוסדיים באג"ח לא ממשלתיות .החוזר מסדיר
את הוראות דוח הוועדה לקביעת פרמטרים להתייחסות גופים מוסדיים המעמידים אשראי באמצעות רכישת
אגרות חוב לא ממשלתיות )"ועדת חודק"( .בחוזר נקבע כי גוף מוסדי רשאי לרכוש איגרות חוב בשוק הראשוני
ובלבד שקיבל את מסמכי ההנפקה לא יאוחר משבעה ימים לפני המועד בו עליו להגיש את ההצעה או ההתחייבות
לרכישה ,את מסמכי ההנפקה המעודכנים -אם חלו בהם שינויים לא יאוחר מ 48 -שעות לפני המועד בו עליו
להגיש את ההצעה או ההתחייבויות לרכישה .על הגוף המוסדי להכין אנליזה כתובה טרם רכישה של איגרת חוב
שתיערך על בסיס מסמכי הנפקה ,ניתוח דוחות ,תתייחס למאפייני המנפיק ,מאפייני איגרת החוב וכדומה .כמו כן,
על גוף מוסדי לגבש מדיניות ביחס להיקף האנליזה הנדרש טרם רכישה של אג"ח שהונפק מחוץ לישראל ומשך
תקפותה .החוזר קובע כי גוף מוסדי יהא רשאי לרכוש איגרת חוב ,ובלבד שבאיגרת החוב יהיו קביעות מפורשות
ביחס לנושאים המפורטים בחוזר .כמו כן ,לעניין רישום איגרת חוב לא סחירה ,על המנפיק להתחייב מראש
ובכתב כי עד שלושה ימי עסקים לאחר ההנפקה איגרת החוב תרשם בלשכת הרישום לרבות העברת כל המסמכים
הנדרשים .כמו כן החוזר קובע כי בעת רכישת איגרת חוב המונפקת על ידי מנפיק שהוא תאגיד שאינו מדווח על
הגוף המוסדי לקבל מהמנפיק התחייבות בכתב למסור לו דיווח שנתי ,דיווח רבעוני ,דיווח מיידי ,התחיבות לשאת
בהוצאות ההנפקה ,במקרה בו מספר קבוצות המשקיעים באג"ח עומד על ארבע לפחות והמנפיק מינה נאמן
לאג"ח -התחייבות בכתב למסור לנאמן דיווחים על פי דרישתו וכן התחייבות כי כל המסמכים הנ"ל יהיו חתומים
על ידי מנכ"ל המנפיק ובעל התפקיד הבכיר בתחום הכספים .החוזר קובע כי על גוף מוסדי לקבוע מדיניות
השקעות ביחס לרכישת איגרות חוב שתכלול מדיניות לעניין תניות חוזיות ואמות מידה פיננסיות כדלקמן.
הוראות החוזר חלות על כל הגופים המוסדיים החל מיום 1באוקטובר .2010
3.3.26בהמשך לחוזר גופים מוסדיים " 2009-9-5הוראות לעניין רואה חשבון מבקר של גוף מוסדי" ,במסגרתו נקבעו
כללים להבטחת פעילותו התקינה של רואה החשבון המבקר של גוף מוסדי ,ובין היתר -הגשת דוח שנתי מפורט
לועדת הביקורת ולועדת המאזן תוך 60ימים ממועד פרסום הדוח הכספים ,ביום 12במאי 2010ניתנה על ידי
המפקח הארכה להגשת הדוח השנתי המפורט כאמור בגין הדוח התקופתי לשנת ,2009עד ליום 30ביוני .2010
3.3.27ביום 24במרס 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו הבהרה לעניין מדיניות תגמול של נושאי משרה בגופים
המוסדיים .בהתאם להוראות החוזר אין חובת פרסום בדוח השנתי של מדיניות תגמול של נושאי משרה העוסקים
בניהול השקעות לשנת ,2010אך יש לפרסמה באתר האינטרנט של הגוף המוסדי עד ליום 31ביולי .2010ביחס
ליתר נושאי המשרה -אין חובה לפרסם את מדיניות התגמול בשנת .2010
3.3.28ביום 25בינואר 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו הבהרה בעניין כהונת עובד גוף מוסדי כדירקטור בו .בהתאם
לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( דירקטוריון וועדותיו( ,התשס"ז – ,2007לא ימונה לדירקטור ולא
יכהן כדירקטור בגוף מוסדי מי שהוא עובד הגוף המוסדי ,למעט מנהלו הכללי .בחוזר נקבע כי העסקתו של
דירקטור בגוף המוסדי כבעל תפקיד בו )זולת המנכ"ל( וכעובד בפועל ,אף אם אינו מוגדר פורמאלית כעובד הגוף
המוסדי עצמו ,אינה עולה בקנה אחד עם התקנות.
הצעות חוק
3.3.29הרחבת סמכויות הפיקוח והאכיפה של המפקח
ביום 18באוקטובר 2010פורסמה הצעת החוק במסגרתה נקבעו הוראות לעניין הרחבת סמכויות הפיקוח
והאכיפה של המפקח .בהתאם להוראות אלו ,עובד שהוסמך על ידי המפקח יוכל להיכנס ,לאחר שהזדהה ,למקום
פעילותו של הגוף המוסדי או סוכן הביטוח ולדרוש קבלת כל ידיעה או מסמך הדרושים לו לשם פיקוח על מילוי
הוראות חוק הפיקוח ,סמכות לזמן אדם לתשאול אם בידיו מידע הנוגע להפרה או לגילוי המפר ,סמכות לבקש
מבית המשפט ליתן צו לפיו אדם יידרש להציג או להמציא חפץ או מסמך שלפי ההנחה נמצאים בחזקתו או
ברשותו של אותו אדם ודרושים לצורך בירור ההפרה ,סמכות לבקש מבית המשפט ליתן צו המתיר לעובד הפיקוח
להיכנס לכל מקום ולערוך בו חיפוש ,לרבות חדירה לחומר מחשב ,ולתפוס כל חפץ או מסמך הדרושים לשם ברור
ההפרה .כמו כן ,בטיוטה נקבעו שינויים בחוקי הפיקוח בסעיפים העוסקים בהטלת סנקציה של עיצום כספי או
39
קנס אזרחי באופן שהפרות מסוימות שנחשבות כיום על פי חוק הפיקוח כעבירות פליליות תחשבנה כהפרות
מנהליות ,הגדלת סכומי העיצום הכספי ושיעור הקנס האזרחי ,מתן סמכות לשר האוצר לשנות בצו את ההפרות
המנויות בחוק הפיקוח בגינן ניתן להטיל עיצום כספי וכן את סכומי העיצום הכספי ושיעור הקנס האזרחי ,קביעת
חזקה לפיה אם בוצעה הפרה של הוראות חוק הפיקוח ,יראו את המנכ"ל או סוכנות הביטוח -לפי העניין ,כמפרים
את חובתם לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות העניין למניעת ביצוע ההפרה ואפשרות הטלת
עיצום כספי או קנס אזרחי על הנ"ל אם לא הוכיחו שמילאו את חובתם.
טיוטות חוזרים
3.3.30ביום 20במרס 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה טיוב נתוני זכויות עמיתים בגופים מוסדיים .טיוטת
החוזר מפרטת את מסגרת הפעולה שעל גוף מוסדי לבצע על מנת להבטיח שרישום זכויות עמיתים המערכות
המידע יהיה מהימן ,שלם ,זמין וניתן לאחזור .על הגוף המוסדי לבצע סקר פערים אודות המידע הקיים ברמת
מוצרים ,עמיתים ומעבידים ,לבנות מודל מיפוי ודרוג הפערים שימצאו בסקר ולהכין תוכנית עבודה מפורטת
לטיפול בכשלים שנמצאו .כמו כן ,על דירקטוריון הגוף המוסדי לאשר את תוכנית הטיוב ולקים דיון בעניין לפחות
אחת לחצי שנה .בנוסף ,תוקם ועדת היגוי הכפופה למנכ"ל אשר תגבש את תוכנית העבודה ותדווח לדירקטוריון
על התקדמות פרויקט הטיוב .על הדוף המוסדי לשמור תיעוד של תוכנית העבודה ושל המעקב אחר התקדמות
פרויקט הטיוב וכן להעביר למפקח דיווחים בנושאים הקבועים בטיוטת החוזר .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין
המפקח לגופים המוסדיים.
3.3.31ביום 16במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו הוראות בדבר חישוב נכסים לא סחירים של גוף מוסדי .בחוזר
נקבעו הנחיות לחישוב שווי הוגן של נכס שאינו נייר סחיר בהבחנה בין נכס ספציפי )מניה לא סחירה ,נגזר פיננסי
לא סחיר ,קרן השקעה לא סחירה ,נדל"ן( ,לבין נכס חוב לא סחיר ונכס לא סחיר מורכב .כמו כן ,נקבעו החוזר
הוראות לעניין חישוב שווי נייר ערך דל סחירות .על הגוף המוסדי לוודא קיומו של מערך בקרה שוטף ומערך
ביקורת על אופן חישוב שווי נכסיו ועל עדכניות הערכתם ,ובכלל זה לוודא כי חישוב השווי ההוגן אינו מסתמך על
הליך טכני בלבד אלא על הפעלת שיקול דעת מקצועי ונאות .על הגוף המוסדי המשקיע או מחזיק בנכס חוב לא
סחיר יחד עם שלושה תאגידים אחרים לפחות ,להעביר לחברת מרווח הוגן בע"מ את המסמכים והמידע שנקבעו
בחוזר לגבי הנכס .הוראות החוזר חלות על חברות מנהלות וקופות גמל שבניהולן ,קרנות פנסיה ותיקות
והתחייבויות תלויות תשואה בחברות ביטוח ,נכסים המשוערכים בשווי הוגן העומדים כנגד התחייבויות שאינן
תלויות תשואה בחברות ביטוח וכן לעניין גילוי דבר שווי הוגן של נכסים העומדים כנגד התחייבויות שאין תלויות
תשואה.
3.3.32ביום 9במרס 2010פורסמה טיוטת שניה של חוזר שעניינה נוהל איתור עמיתים ומוטבים .מטרת חוזר זה הינה
יצירת מנגנון אפקטיבי וישים אצל הגופים המוסדיים לאיתור עמיתים שהקשר עימם נותק ומוטבים לאחר מותו
של עמית ,וכן יידוע העמיתים או המוטבים כי קיימים כספים להם הם זכאים .בטיוטת החוזר נקבע כי על לפנות
למרשם האוכלוסין )בהתאם להוראות טיוטת התקנות המפורטות להלן( ויקבע נוהל פנימי לעדכון פרטי הזיהוי
בתוך 10ימים ממועד קבלת הנתונים אודות העמיתים .בנוסף ,הגוף המוסדי לקבוע נוהלי עבודה מפורטים לגבי
איתור העמיתים שהקשר עימם נותק ואיתור מוטבים של עמיתים שנפטרו .על הגוף המוסדי לשמור תיעוד של כל
הפעולות בהן נקט לאיתור העמיתים שהקשר עימם נותק ולאיתור המוטבים .החוזר קובע כללים ליידוע
האפוטרופוס הכללי בדבר קיומם של כספים של עמיתים שהקשר עימם נותק ושל עמיתים שנפטרו מדי רבעון
לאחר 9שנים מהמועד בו נותק הקשר או מהמועד בו נודע כי נפטר עמית והגוף המוסדי לא הצליח ליצר קשר עם
המוטבים ,לגבי מלוא הפרטים שברשות הגוף המוסדי .בנוסף ,על הגוף המוסדי לשלוח לממונה דיווח שנתי ממוכן
אודות עמיתים שהקשר עימם נותק ואודות עמיתים שנפטרו בהתאם למפורט בטיוטת החוזר .על הדירקטוריון
למנות גורם אחראי ליישום הוראות הנוהל,החוזר והתקנות ולקיים דיון משדי שנתיים בדבר עמידתו בהוראות
הנ"ל .כמו כן ,יש לבדוק את העמידה בהוראות במסגרת תוכנית הביקורת השנתית מדי שלוש שנים.
לצד טיוטת החוזר פורסה טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )איתור עמיתים ומוטבים(,
התשע"א .2011 -בטיוטת התקנות נקבע כי על גוף מוסדי לפנות מידי רבעון למרשם האוכלוסין במשרד הפנים
לשם אימות פרטי הזיהוי הבסיסיים אודות עמיתיו עם פרטי הרישום המופיעים לגביו במרשם .בנוסף ,מדי חצי
שנה גוף וסדי יפנה למרשם האוכלוסין בבקשה לקבל את שם המשפחה ,המען ותאריך הפטירה של עמיתים
ומבוטחים .כמו כן ,על הגוף המוסדי לפעול בשקידה סבירה לאיתור עמית שהקשר עימו נותק ,לרבות לפנות
לגופים אשר עשוי להיות להם מידע שיכול לסייע באיתור העמית וביניהם -פניה לאיש קשר )בעל רשיון שצרף את
העמית או שמונה על ידי העמית ומי שמופיע ברשימות הגוף המוסדי כמי שהיה בקשר עם העמית בעת ביצוע
העסקה -לפי האחרון מביניהם( ,למעביד ובקופת גמל ענפית -לגוף היצג של העמיתים ופניה למאגרי מידע שונים.
על הגוף המוסדי לפרסם באתר האינטרנט ממשק שיאפשר לעמית שהקשר עימו נותק לבדוק באמצעות מספר
40
תעודת זהות וכל פרטי נוסף עליו יורה הממונה ,האם קיימים אצל הגוף המוסדי כספים השייכים אליו .לגבי עמית
שנודע לגוף המוסדי כי הוא נפטר ,על הגוף המוסדי ליצור קשר עם המוטבים בתוך 90ימים וככל שלא הצליח
ביצירת הקשר -לשלוח לכתובת העמית שנפטר וכן לפנות למרשם האוכלוסין ,למאגרי מידע שונים ולעניין מען
מוטב ומספר הטלפון שלו -לבעל רישיון המופיע ברשומות הגוף המוסדי כמי שצרף את העמית או לבעל רישיון
שמונה על ידי העמית להיות המטפל בחשבון -לפי המאוחר מביניהם .במקרה שבו לא ידועים לגוף המוסדי
המוטבים של עמית שנפטר בתוך 6חודשים ,על הגוף המוסדי לפנות לרשם לענייני ירושה ולהנהלת בתי הדין
הרבניים לקבלת פרטי מי שהגישו בקשה לקבלת צו ירושה או צו קיום צוואה .התקנות קובעות כי יגבו דמי ניהול
בשיעור חודשי שלא יעלה על החלק ה 12 -של 0.2%מסך הנכסים שבחשבון עמית או בשיעור החודשי שנגבה
מחשבון עמית -לפי הנמוך מביניהם ,בתום שנה חודשים מהמועד שבו נותק הקשר עם העמית.
טיוטת החוזר והתקנות נמצאות בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים.
3.3.33ביום 21בפברואר 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה רשימת נכסי הנוסטרו של הגופים המוסדיים ברמת
הנכס הבודד .בטיוטת החוזר נקבע כי חברת ביטוח תדווח את רשימת הנכסים בחלוקה לשלוש קבוצות) :א(
ביטוח חיים לא משתתף; )ב( ביטוח כללי ,הון עודפי הון והתחייבויות אחרות; )ג( כל ההתחייבויות האמורות לעיל
יחד .חברה מנהלת תדווח את רשימת הנכסים ללא חלוקה לקבוצות .תדירות הדיווח הינה מידי רבעון ועד 7ימים
לאחר המועד האחרון לדיווח של הדוחות הכספיים בכל רבעון .הדיווחים ייעשו בהתאם להוראות הקבועות לעניין
זה בטיוטת החוזר החל מהדיווחים בגין הרבעון השלישי לשנת 2011ולגבי חברה מנהלת -החל מהדיווח השנתי
לשנת .2011טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים.
3.3.34ביום 8בפברואר 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה הבהרה לחוזר גופים מוסדיים " 2010-9-3הוראות
לעניין השקעת גופים מוסדיים באיגרות חוב לא ממשלתיות" .בטיוטת החוזר נקבעו הוראות ביחס לרכישה של
איגרת חוב ,סחירה או לא סחירה ,אשר הונפקה במסגרת הרחבת סדרה .נקבעה הגדרת "תאגיד מדווח" כתאגיד
שניירות ערך שלו הוצעו לציבור על פי תשקיף ,תאגיד שניירות ערך שלו נסחרים בבורסה בישראל או רשומים בה
למסחר ,תאגיד אשר נסחר בבורסה מחוץ לישראל .כמו כן נקבע כי גוף מוסדי המנהל את השקעותיו על ידי גוף
אחר במיקור חוץ יבצע בקרה שוטפת על קיום הוראות החוזר על ידי גוף מיקור החוץ ויאשר את המדיניות
הנדרשת לפי הוראות החוזר שעל גוף מיקור החוץ לפעול על פיה .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח
לגופים המוסדיים.
3.3.35ביום 4בינואר 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה חתימה דיגיטלית .מטרתה של טיוטת החוזר הינה
להסדיר את השימוש בחתימה דיגיטלית ,דהיינו -חתימה הנשמרת באופן דיגיטלי כקובץ גרפי ,על מסמכים
במסגרת עסקת תיווך בעניין ביטוח ועסקה של לקוח עם גוף מוסדי ,חיסכון באמצעות מוצר פנסיוני שלגוף
המוסדי יש זיקה אליו וכן ביצוע פעולות באותו מוצר פנסיוני .במסגרת הטיוטה נקבעו הוראות שונות אשר על בעל
רישיון או סוכן ביטוח למלא במקרה של חתימה דיגיטלית על מסמכים כאמור .בין הוראות אלו נמנות ,בין היתר:
החובה לנקוט אמצעים סבירים לזהות את הלקוח ולאמת את חתימתו ,החובה לאפשר ללקוח לעיין במסמך טרם
חתימתו ולהעביר לו עותק נעול של המסמך החתום במועד החתימה ,החובה לשמור את המסמך החתום באופן
שלא יאפשר לבצע בו שינויים ,וכן חובות שונות הקשורות בארכובו של המסמך החתום בחתימה דיגיטלית
ובנקיטת אמצעי הגנה שונים במערכות המידע בהן הוא מאוחסן.בנוסף ,נקבעה בחוזר החובה לכלול בהסכם בין
גוף מוסדי ובעל רישיון או סוכן ביטוח אפשרות לשימוש בחתימה אלקטרונית .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין
המפקח לגופים המוסדיים.
3.3.36ביום 12בדצמבר 2010פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה בירור ויישוב תביעות וטיפול בפניות הציבור )חוזר
שיחליף את חוזר גופים מוסדיים .(2009-9-18השינויים בטיוטת חוזר ברור ויישוב תביעות הינם ,בין היתר) :א(
במקרה שבו גוף מוסדי לא קבע במערכת הכללים שלו כללים כלשהן המופיעים בטיוטת החוזר -יחולו הכללים
הקבועים בטיוטת החוזר; )ב( נקבעו תנאים נוספים שבהתקיימם הגוף המוסדי יוכל להעלות נימוק נוסף שלא
פורט בהודעת הדחייה שנשלחה לתובע; )ג( נמחקה הדרישה לפיה על גוף מוסדי מיד עם קבלת תביעה ,לעשות כל
הנדרש לצורך ברורה; )ד( במקרה שבו גוף מוסדי דרש כי תביעה תוגש בכתב ,מנין שלושים הימים למסירת הודעה
לתובע על הודעת המשך ברור או הפסקת ברור ייחל להימנות לא לפני קבלת התביעה כאמור; )ו( בהודעת פשרה
אין חובה לפרט את זכות התובע להשגות; )ז( בתביעת צד שלישי חברת הביטוח תפעל לבירור חבותה כלפי
המבוטח בהתאם לתקופות ולמועדים הקבועים במערכת הכללים לבירור וליישוב תביעות ולטיפול בפניות הציבור
שקבעה חברה הביטוח .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים.
ביום 30בינואר 2010פרסם המפקח הודעה לפיה לאור התיקונים הצפויים כאמור בחוזר גופים מוסדיים 2009-9-
,18נדחה מועד תחילתו של חוזר זה ליום 1במאי .2011
41
3.3.37ביום 12בדצמבר 2010פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה איסוף מידע סטטיסטי לגבי יישוב תביעות )חוזר
שיחליף את חוזר גופים מוסדיים .(2009-9-19בהתאם לטיוטת החוזר ,הוספה דרישה לגבי שמירת נתונים עבור
תביעות שבוטלו בשל בעיה טכנית או תביעות שלא היו צריכות להיפתח .כמו כן ,שונו הוראות התחילה של החוזר
כך שיחול החל מיום 1באפריל 2011וכי עד ליום 31בדצמבר 2011גוף מוסדי ידווח לממונה ויציג באתר
האינטרנט שלו את נתוני התביעות לרבעון השני והשלישי של שנת .2011טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין
המפקח לגופים המוסדיים.
ביום 30בינואר 2010פרסם המפקח הודעה לפיה לאור התיקונים הצפויים כאמור בחוזר גופים מוסדיים 2009-9-
,19נדחה מועד תחילתו של חוזר זה ליום 1בפברואר .2012
3.3.38ביום 2בנובמבר 2010פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה שירות ללקוחות גופים מוסדיים .בטיוטת החוזר
נקבעו ,בין היתר ,ההוראות הבאות :א( על הנהלת הגוף המוסדי לקבוע אמנת שירות שתכלול לכל הפחות
התייחסות לכל הכללים הקבועים בטיוטת החוזר וביניהם -התייחסות לעמיתים ולתובעים בהגינות ,בכבוד
ובהתחשבות ,קיום תקשורת יעילה מול הלקוחות ,מסירת מידע מלא ,כיבוד פרטיות הלקוח ועוד .אמנת השירות
תכלול מדדי איכות ומצוינות לשירות שימדדו על ידי הגוף המוסדי באופן שיטתי ורציף וכן תכלול התייחסות
לשירות בעת משבר .את אמנת השירות על הגוף המוסדי לפרסם באתר האינטרנט ולשלוח ללקוח שיבקש זאת; ב(
על הגוף המוסדי לקבוע עבור כל סוג שירות )משווק ,מוקדן וכו'( כללים ביחס לרמת המקצועיות הנדרשת ממנו,
השכלתו ,הכשרתו וניסיונו וכן לוודא כי כל עובד כאמור עומד בכללים שיקבעו; ג( על הגוף המוסדי למנות עובד
בכיר שיכהן כממונה שירות לקוחות וידווח למנכ"ל ודירקטוריון; ד( על דירקטוריון הגוף המוסדי לקבוע את
המדיניות למתן שירות והנגשתו בהתאם להוראות החוזר וכן לדון בהיערכות ליישום הוראות החוזר ,לרבות ביצוע
סקר ביחס לאיכות השירות שניתן ללקוחות טרם קביעת המדיניות .את המדיניות על הדירקטוריון יהיה לבחון
אחת לשנה .הוראות טיוטת החוזר יחולו ביום 1בינואר ,2012למעט קביעת המדיניות על ידי הדירקטוריון
שתחילתה ביום 1במאי .2011טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים.
3.3.39ביום 15באוגוסט 2010פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה מבנה אחיד מצומצם להעברת מידע מגוף מוסדי
לבעל רישיון -הבהרה לחוזר ,2009-9-17המסדיר את אופן הליך העברת המידע בין הגוף המוסדי לבעל הרישיון
לצורך ביצוע ייעוץ או שיווק פנסיוני( .בטיוטת החוזר נקבע כי על גוף מוסדי חלה חובה לנקוט בכל האמצעים
העומדים לרשותו על מנת לאתר את כלל המידע המצוי בידו ביחס למוצרים המפורטים בחוזר ואשר אותם מנהל
הגוף המוסדי עבור הלקוח ,ולהעבירו לבעל הרישיון .החובה הנ"ל חלה גם במקרה בו בקשת בעל הרישיון להעברת
מידע כוללת רק את שמו ומספר תעודת הזהות של הלקוח לגביו מבוקש המידע )ולא כוללת פרטים לגבי המוצר
המנוהל עבור הלקוח(.
3.3.40ביום 6ביולי 2010פרסם המפקח טיוטה שניה של חוזר שעניינה התאמת מסלול החיסכון למאפייני העמית.
בטיוטת החוזר נקבע ,כי דירקטוריון הגוף המוסדי יקבע עד ליום 31בדצמבר 2010מודל לסיווג העמיתים בקופות
הגמל שבניהולו שטרם מלאו להם 55שנים ,בהתאם למאפיינים רלוונטיים שיקבע ,ובכלל זה גילו של העמית,
שלפיו ישויך העמית לאחד ממסלולי ברירת המחדל בקופה .מסלולי ברירת המחדל )כהגדרתם בתקנות -פירוט
להלן( יעוגנו בתקנון הקופה ובו יקבע כי עמית המשויך למסלול ברירת מחדל שאינו מתאים עוד למאפייניו לפי
המודל ,יועבר למסלול ברירת המחדל המתאים למאפייניו .החל מיום 1בינואר ,2012גוף מוסדי יצרף עמית חדש
שטרם מלאו לו 55שנים למסלול ברירת המחדל המתאים למאפייניו של אותו עמית על פי המודל ,וכן את
העמיתים בגילאים 60 - 55ועמיתים שמלאו להם - 60למסלול ברירת המחדל בהתאם לגיל העמית .במהלך
תקופות המעבר שנקבעו בטיוטת החוזר ,על הגוף לבחון לאיזה מסלול ברירת מחדל מתאים כל עמית ולהודיע
לפחות שישה חודשים מראש לעמית על כוונתו להעבירו למסלול ברירת המחדל המתאים לו או למסלול למקבלי
קצבה )כהגדרתו בתקנות -פירוט להלן( .ועדת ההשקעות תקבע את מדיניות ההשקעות לכל מסלול ברירת מחדל
ולמסלולים למקבלי קצבאות בהתאם למודל במסגרת מדיניות ההשקעות הכוללת שיקבע הדירקטוריון בעניין זה,
בהתאם למאפייני העמית .כמו כן ,על הגוף המוסדי לבדוק בכל עת כי מסלול ברירת המחדל מתאים לגילו של
העמית וככל שמודל סיווג עמיתים מבוסס על מאפיינים נוספים על גילו של העמית ,על הגוף המוסדי לבדוק אחת
לשנתיים ממועד סיווגו של העמית לראשונה בקופה ,אם מסלול ברירת המחדל מתאים למאפייני העמית ,ולהודיע
)בתוך 30ימים( לעמית שנמצא כי אינו נמצא במסלול ברירת המחדל המתאים לו על העברתו למסלול המתאים
בתחילת הרבעון שלאחר תום 30ימים ממועד משלוח ההודעה .בדוח השנתי לעמית יצוין מהו מסלול ברירת
המחדל המתאים למאפייני כל עמית בהתאם למודל ,ולגבי עמית בן 55שנים ומעלה -בהתאם לגילו ,ומהו
המסלול שבו הוא חוסך.
3.3.41לצד טיוטת החוזר פורסמה טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הקמת מסלולי ברירת
מחדל( ,התש"ע .2010 -בטיוטת התקנות נקבע ,כי גוף מוסדי יקים מסלולי השקעה לניהול כספי העמיתים אשר
יהוו ברירת המחדל של העמיתים בקופות הגמל שבניהולו ,וביניהם לפחות שני מסלולי השקעה לעמיתים שטרם
42
מלאו להם 55שנים ,מסלול השקעה אחד לעמיתים בני 55שנים ומעלה שטרם מלאו להם 60שנים ומסלול
השקעה אחד לעמיתים בני 60ומעלה שלא החלו לקבל קצבה .מסלולי ברירת המחדל יחליפו את המסלול הכללי
בקופות הגמל .כמו כן נקבע ,כי גוף מוסדי המנהל קופת גמל משלמת לקצבה ינהל חשבון נפרד אחד למקבלי
קצבאות ,אשר יהווה ברירת המחדל שבו ינוהלו הנכסים העומדים כנגד ההתחייבויות כלפי מקבלי קצבאות
כאמור ,ויקים מסלול השקעה אחד לניהול אותם נכסים.
טיוטת החוזר והתקנות נמצאים בדיונים בין המפקח לחברות המנהלות.
3.3.42ביום 24במרס 2010פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה חובת קבלת הסכמה מפורשת לשם צירוף מבוטחים
לביטוח .בהתאם לטיוטת החוזר ,צירוף מבוטחים לתוכנית ביטוח בנסיבות שאינן בגדר הצעה מזכה ללא קבלת
הסכמתם המפורשת לכך מראש ,אינו כדין .כאשר מבוטח נושא בתשלום כלשהו ,לרבות תשלום מס ,עקב הצירוף
לביטוח -התוכנית אינה מהווה הצעה מזכה .לפיכך ,חל איסור על מבטח לצרף מבוטחים לתוכנית ביטוח בנסיבות
שאינן בגדר הצעה מזכה ,אלא בכפוף לקבלת הסכמה מפורשת מראש של המבוטח .נטל ההוכחה כי מדובר בהצעה
מזכה וכי התקבלה הסכמת המבוטח ,הינו על המבטח .ההוראות הנ"ל מתייחסות לצירוף מבוטחים לביטוח
בריאות קבוצתי בפעם הראשונה בלבד .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לחברות הביטוח.
3.3.43ביום 14באפריל 2010פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה העברת כספים בין קופות גמל .מטרת החוזר הינה
להסדיר את הליכי העברת הכספים בין קופות גמל ובו נקבעו הוראות לעניין לוחות הזמנים להעברה ואת הנתונים
אותם יש להעביר בין החברות המנהלות שעיקרן) :א( הגוף המנהל של הקופה המקבלת יצרף לבקשת ההעברה
צילום מת"ז של העמית העובר; )ב( יש להעביר הודעה של הקופה המעבירה תוך 10ימי עסקים מהמועד בו
הועברה בפועל ,גם אם הועברה לפני חלוף 10ימים; )ג( בקשת עמית פעיל תפקע אם לא יופקדו כספים תוך 120
יום מחתימתו על בקשת ההעברה ,ובלבד שלא הודיע כי לא יופקדו כספים לקופה המקבלת) :ד( בקשת עמית לא
פעיל או עמית פעיל שהודיע כי לא יופקדו כספים לקופה המקבלת תפקע אם לא תועבר לקופה המעבירה תוך 30
יום מהמועד בו חתם עליה; )ד( העברת כספים בין קופות גמל המנוהלות ע"י אותו גוף תיעשה תוך 3ימי עסקים;
)ה( עמית יהיה רשאי לבטל בקשה כאמור לעיל תוך 18ימי עסקים ממועד קבלת הבקשה ובלבד שלא חל מועד
העברת הכספים;)ו( בהעברת כספים ממרכיב הפיצויים על הקופה המעבירה לשלוח למעסיק הודעה בדואר לעניין
מיקום כספי הפיצויים; )ז( בהעברת כספים מקופות גמל המנהלות כספים במעמד הוני וקצבתי ,יש אפשרות
לבחור העברת הכספים מהקופות לפי מעמד הכספים ובחירת העמית; )ח( בהעברת כספים ממרכיב הפיצויים
למסלול שאינו מסלול ברירת מחדל יש להחתים את המעסיק על בקשת ההעברה.
3.3.44עם פרסום טיוטת החוזר האמור פורסמה טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )העברת
כספים בין קופות גמל( )תיקון( ,התש"ע ,2010 -שעיקר הוראותיה הינן) :א( היוון כספים המועברים מקופת גמל
לתגמולים יכול שייעשה טרם חלוף חמש שנים ממועד העברה או בהגיע עמית לגיל זכאות; )ב( העברת כספים בין
קופות גמל תיעשה תוך 3ימי עסקים מקבלת הבקשה; )ג( מתן פיצוי שישפה את העמית באופן מלא לכל הפחות על
נזק כתוצאה מאיחור במקרה שהקופות רשמו תשואה שלילית בתקופת האיחור; )ד( איחוד חשבונות עמית בקופת
גמל יבוצע רק אם היה זכאי למשוך הכספים בפטור ממס בכל אחד מהחשבונות; )ה( לא ניתן לבצע פיצול חשבונות
בקרן השתלמות; )ו( בעת פיצול חשבון יירשם בחשבון החדש הוותק הרשום בחשבון המקורי ו"צבע" הכסף לא
ישתנה עקב הפיצול .טיוטת החוזר והתקנות נמצאים בדיונים בין המפקח לחברות המנהלות.
3.3.45ביום 14בינואר 2010פרסם המפקח טיוטת חוזר המשנה את סעיף התחולה בחוזר " 2008-9-15ביטוח משלים
לעמיתים בקופות הגמל ובקרנות הפנסיה" בו נקבעו הוראות לגבי רכישת ביטוח משלים מכספי החברה המנהלת
עבור עמית בקרן פנסיה או בקופת גמל באמצעות החברה המנהלת .בטיוטת החוזר נקבע כי החוזר הנ"ל יחול החל
ממועד תחילתו לגבי כריתת חוזים לביטוח משלים )לרבות חידוש חוזה קיים( והחל משנת 2013לגבי כל החוזים
לביטוח משלים אשר נכרתו עובר למועד תחילת החוזר .כמו כן ,הוראות החוזר לעניין רכישת ביטוח חיים קבוצתי
מכספי עמיתי קופת הגמל )החברה המנהלת תשמש כבעלת הפוליסה; על רכישת ביטוח חיים קבוצתי מחברת
ביטוח שהיא צד קשור ,כהגדרתו בתקנות מס הכנסה ,יחולו הוראות תקנה 41ד 12לתקנות מס הכנסה -הוראות
לעניין עסקאות עם צדדים קשורים( יחולו גם על חוזים שנכרתו לפני מועד תחילת החוזר .טיוטת החוזר נמצאת
בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים.
3.3.46ביום 14בינואר 2010פרסם המפקח טיוטה שניה של חוזר שעניינה התקשרות גוף מוסדי עם בעל רשיון )החוזר
יבטל את החוזר הקיים שעניינו "התקשרות מבטח עם סוכן ביטוח" -חוזר .(2004/14מטרת טיוטת החוזר הינה
לקבוע הוראות המסדירות את חובת עריכת הסכם בין גוף מוסדי לבין סוכן ויועץ פנסיוני )"בעל רשיון"( ,עימו
עובד הגוף המוסדי .בטיוטת החוזר נקבע ,כי גוף מוסדי יתקשר עם בעל רשיון רק באמצעות הסכם בכתב שיכלול
הוראות בדבר אופן העברת ההפקדות בהתאם לחלופות הקבועות בטיוטת החוזר ,לרבות חישוב חלוקת רווחי
43
ההשקעות שנצמחו בחשבונות הנאמנות .ההפקדות שגובה בעל הרשיון ,לרבות רווחי ההשקעה שנצמחו מהן
בחשבון הנאמנות ,שייכים במלואם לגוף המוסדי וההפקדות תחשבנה כאילו התקבלו ישירות בחשבון המבטח
שבגוף המוסדי .בעל הרשיון לא יעכב את הסכומים האמורים ולא יקזז מהם סכומים שהוא זכאי לקבל מהגוף
המוסדי .בהסכם ההתקשרות ניתן לקבוע כי ההפקדות יועברו ישירות מהמבוטח לגוף המוסדי ,או שיועברו
לחשבון נאמנות של בעל הרשיון לטובת הגוף המוסדי .כמו כן ,נקבעו הוראות לעניין אופן ניהול חשבון הנאמנות
והכללים החלים לגביו וכן שלוש חלופות לפתיחת חשבון נאמנות :חשבון נאמנות נפרד לכל גוף מוסדי ,חשבון
מפצל בניהול נאמן וחשבון מפצל בניהול בעל רשיון .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים.
טיוטות תקנות
3.3.47ביום 31במאי 2010פרסם המפקח טיוטת תקנות מס הכנסה )כללית לאישור ולניהול קופות גמל( )תיקון(,
התש"ע 2010 -וטיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )משיכת כספים חלקית מקרן
השתלמות( ,התש"ע 2010 -במסגרתן בוטלה תקנה 41יג לתקנות מס הכנסה בה נקבע סדר הקדימויות במקרה
של משיכה חלקית ונקבעו ההוראות הבאות :א( לגבי קופות גמל -לאור השינויים בהסדר התחיקתי ,לא קיים עוד
הבדל במשטר המס החל על כספים שהופקדו לפני ואחרי שנת 2003לקופת גמל ולכן אין כבר צורך בקביעת סדר
משיכה כאמור; ב( לגבי קרנות השתלמות -בטיוטת התקנות נקבע כי לעמית האפשרות לקבוע את סדר המשיכה
החלקית לפי שיקול דעתו וכן נקבעה ברירת מחדל לסדר המשיכות ,אשר תחול כאשר העמית לא יורה אחרת.
טיוטת התקנות נמצאת בדיונים בין המפקח לחברות המנהלות.
3.3.48ביום 12בינואר 2011פורסמה טיוטה שניה של תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי
מזערי הנדרש מחברה מנהלת( ,התשע"א .2011 -במקביל פורסמה טיוטה שלישית של חוזר שעניינה דרישות הון
מחברות מנהלות .בטיוטת התקנות נקבע כי ההון העצמי ההתחלתי הנדרש מחברה מנהלת יהיה 10מיליוני ש"ח
וההון העצמי המזערי הנדרש מחברה מנהלת בתאריך הדוח )שנתי ו רבעוני( לא יפחת מסכום המצטברים הבאים:
)א( הסכום הגבוה מבין הסכומים שלהלן (I) :ההון ההתחלתי הנדרש כאמור 10 -מיליוני ש"ח; ) (IIהסכום
המצטבר של 0.1%מהנכסים המנוהלים ו 0.25% -מההוצאות המנוהלות; )ב( סכום הנכסים המוחזקים בניגוד
לתקנה הקובעת את דרכי השקעת ההון העצמי הנדרש או בניגוד להוראת המפקח .על חברה מנהלת שהונה עצמי
קטן מהאמור בתקנות להגדיל את ההון העצמי עד לתאריך הדוח )נקבעו הוראות מעבר לגבי חברה מנהלת
שקיבלה רישיון לפני יום תחילת התקנות .כמו כן ,נקבעו בתקנות דרכי השקעות ההון העצמי .טיוטות התקנות
נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים.
3.4שינויים בהיקף הפעילות ,ברווחיות ובתמהיל הלקוחות
ענף הפנסיה נהנה מצמיחה מואצת בשל רגולציה התומכת באפיק הקצבתי ,זאת על רקע הסדרי פנסיית חובה
)יישום ההסכם וצו ההרחבה( ,וכן גם בשל סגירת הקרנות הותיקות והסדרי הפנסיה התקציבית בפני מצטרפים
חדשים.
התוצאה הינה צמיחה של הענף בשנים האחרונות בשיעור של 18.6%בעוד קרנות הפנסיה של הראל )הראל גילעד
והראל מנוף( צומחות בשיעור של ) 34.3%במונחי דמי גמולים שנתיים(.
הצמיחה מגיעה ממגזרים שונים ,הן כתוצאה מצמיחה והתעצמות של המשק והן כתוצאה מיישום הסדרי פנסיית
חובה במשק ,על כן מבוטחים בהראל פנסיה לקוחות ממגוון ענפים ובפיזור דמוגראפי וגאוגרפי מלא )הוראה,
תעשיה ,השכלה גבוה ,מגזר ציבורי ,בנקאות ,פרמצבטיקה הי-טק ,מלונאות ,רפואה ,אבטחה וכיוצ"ב(.
ההתעצמות בהיקף הפעילות ,אגב יישום היתרון לגודל ,לצד גידול בשיעורי ההפקדות במגזרים השונים )למשל:
ציבורי ,פנסיית חובה( תורמים לשיפור ברווחיות אגב המשך ההוצאה הנדרשת עקב שינויי הרגולציה התכופים.
בשנת הדוח ניכרת עליה מהותית בהיקף דמי הגמולים שנגבו ובמספר העמיתים בקרן.
להלן נתוני פעילות קרן הפנסיה "הראל גילעד פנסיה" בשנים :2009-2010
2010
* 2009
שיעור שינוי
אחוז
44
מספר עמיתים פעילים
סה"כ עמיתים
דמי גמולים )באלפי (₪
נכסים )באלפי (₪
238,157
207,243
15%
376,741
334,707
12.5%
1,720,465
1,493,024
15.23%
10,378,009
7,844,231
32.2%
*ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן המקיפה " גילעד פנסיה" אל "הראל פנסיה" .הקרן הממוזגת נקראת "הראל גילעד פנסיה" .נתוני
ההשוואה לשנת 2009כוללים את הקרנות שמוזגו.
3.5שינויים בהסדרי ביטוח משנה
לא היו שינויים מהותיים בהסדרי ביטוח המשנה בתקופת הדוח לגבי תחום הפעילות )ראה סעיף 1.5לעיל(.
3.6נתונים בדבר שיעור דמי ניהול בקרנות הפנסיה
עד יום 30באפריל 2004ניגבו דמי הניהול מהפקדות העמיתים לקרן הפנסיה )דמי גמולים( בלבד ,בשיעור 8%
מדמי הגמולים ,כאשר 2%יועדו לעתודות והשאר כדמי ניהול לחברה המנהלת .במסגרת הרפורמה בענף הפנסיה,
הוקטן שיעור דמי הניהול ל 6%-מתוך דמי הגמולים בקרן פנסיה מקיפה והותרה גביית דמי ניהול נוספים ,בשיעור
של עד ,0.5%מהצבירה של העמיתים בקרן פנסיה מקיפה )וזאת החל מיום 1במאי .(2004
3.7מוצרים ושירותים
תחום ביטוח חיים והחסכון ארוך הטווח מתמקד בחיסכון ובסיכון .פעילות החסכון במסגרת ביטוח חיים ,פנסיה
וגמל זוכה לעידוד מצד רשויות המדינה ,בעיקר בדרך של תמריצים מיסויים והוראות שונות בדיני עבודה ,כמו גם
בהנפקת אג"ח מיועדות לקרנות פנסיה .תמריצים והוראות אלה מהווים שיקול מרכזי בבחירת הלקוחות במוצרי
תחום ביטוח החיים והחסכון ארוך הטווח .המוצרים העיקריים המוצעים בתחום ביטוח חיים והחסכון ארוך
הטווח הינם ביטוחי חיים למיניהם ,קרנות פנסיה וקופות גמל .בביטוחי חיים המוצרים המוצעים הינם כיסויים
של חסכון או ריסק או שילוב בין השניים .בקרנות הפנסיה אפשרי גם כן שילוב כיסוי של ריסק ו/או חסכון.
בקופות הגמל קיים חסכון בלבד )אם כי קיימת אפשרות לביטוחים קולקטיביים של העמיתים ,בפוליסות
הנרכשות מחברות ביטוח(.
מאפיין עיקרי המבדיל בין מוצרי ביטוח חיים לתכניות הפנסיה וקופות הגמל הינו סוג ההתקשרות והוא נובע
מהמבנה המשפטי השונה בין חברות בקרן פנסיה או קופת גמל לבין ביטוח בחברת ביטוח .בביטוח חיים
התחייבות חברת הביטוח כלפי המבוטח הינה התחייבות חוזית המעוגנת בפוליסה .בקרן פנסיה ובקופת גמל
החוסך הינו עמית המצטרף לקרן הפנסיה או לקופת הגמל ,ומקבל על עצמו את תקנון קרן הפנסיה או קופת
הגמל כחוזה בינו לבין קרן הפנסיה או קופת הגמל וכלל העמיתים .התקנון מהווה חוזה המעגן את הכללים
לקביעת הזכאות לתשלום ,שיעור התשלום וכיוצ"ב וכללים המסדירים את החברות בקרן .כאשר נדרשים
שינויים בתקנון ,החברה המנהלת של קרן הפנסיה או קופת הגמל מתאימה את התקנון וכפועל יוצא מכך את
זכויות העמיתים ,וכל זאת בכפוף לאישור המפקח .זכויות העמית בקרן הפנסיה או בקופת הגמל או זכויות
שאיריו יהיו בהתאם לתקנון הקרן המתוקן כפי שיהיה בתוקף מעת לעת.
בחוזה ביטוח חברת הביטוח נוטלת על עצמה לשלם את תגמולי הביטוח בקרות אירוע הביטוח ,גם אם חלו
שינויים אקסוגניים ,לטובה או לרעה ,שלא נלקחו בחשבון על ידה במסגרת ההנחות שהיוו את הבסיס האקטוארי
לקביעת הפרמיה בפוליסה בעת הוצאתה )כגון :עלייה בתוחלת החיים ,שינוי בשיעורי הנכות וכיוצ"ב(.
קרן פנסיה הינה סוג של ביטוח הדדי בין העמיתים .ההנחות האקטואריות המהוות בסיס לזכויות העמיתים
נבחנות מעת לעת על-פי המצב בפועל .אם חל בהן שינוי ,זכויות העמיתים משתנות והם נושאים במשותף בכל
עודף או גרעון אקטוארי של הקרן.
בקופת גמל אין מרכיב של סיכון אקטוארי והעמיתים זכאים לתשואה שהושגה בפועל בניכוי דמי ניהול.
45
אדם המבקש כיום להצטרף כעמית לאחת מקופות הגמל שבניהול הקבוצה מוצא פתרונות בדמות קופות
לעצמאים ,קופות לשכירים וקרנות השתלמות .ניתן להצטרף לקופות גמל וקרנות השתלמות בעלות מגוון מסלולי
השקעה שונים.
על פי הוראות חוק קופות הגמל ,עמית רשאי לעבור מקופה לקופה ,ובקופה מסלולית בין מסלול אחד למשנהו.
3.8המוצרים העיקריים בקבוצה הנוגעים לחסכון ארוך הטווח
3.8.1
ביטוח מנהלים ותגמולים לעצמאיים
משמעות ההכרה בפוליסות אלו כקופות גמל הינה מתן הטבות המס הניתנות לקופות גמל .פוליסות ביטוח אלה
נחלקו עד לתיקון 3לחוק קופות הגמל לשני מסלולים :קיצבה או הוני .מסלול קיצבה משמעו קבלת הכספים
במועד הפרישה בצורת קצבה חודשית לכל החיים .מסלול הוני משמעו קבלת הכספים במועדים הקבועים בתקנות
בסכום חד פעמי .החל משנת 2008החלוקה למסלולים האמורים הפכה לבלתי רלוונטית ביחס לכספים שהופקדו
החל מיום 1בינואר 2008וההסדר החל יהיה בהתאם למפורט לעיל לגבי תיקון 3לחוק קופות הגמל .לעניין
מוצרים חדשים שהושקו ,בין היתר ,לאור תיקון מספר 3לחוק קופות הגמל -
3.8.2
ביטוח בגין אובדן כושר עבודה
ביטוח בגין אובדן כושר עבודה נמכר למבוטחים הן כפוליסה עצמאית ,הן כרכיב ביטוחי נלווה )ריידר( לפוליסת
ביטוח חיים והן כפוליסות קבוצתיות .ביטוח בגין אובדן כושר עבודה מבטיח תשלום חודשי במקרה של אובדן
כושר עבודה חלקי או מלא עקב תאונה או מחלה .ניתן לקבוע בפוליסות קריטריונים שונים להגדרת המונח "אי
כושר" ,החל מאי כושר לביצוע עבודה כלשהי ,ועד לאי כושר לביצוע עבודה מסוג מסוים בה עסק המבוטח .כן
נקבעת בפוליסות תקופת התשלום בין אם עד גיל הפרישה ובין אם לתקופה קצובה .החל מיוני ,2004מותרת
לניכוי לצרכי מס ההוצאה לרכישת פוליסת ביטוח מפני אובדן כושר עבודה ע"י המעביד או העצמאי רק אם תנאי
הפוליסה קובעים ,כי התשלום החודשי במקרה של אובדן כושר יהיה עד גיל 60או סיום מצב אובדן הכושר ,לפי
המוקדם מביניהם.
3.8.3
חוזי השקעה ) במסגרת "פוליסות מגוון"(
פוליסות חסכון טהור ,המוצעות במספר מסלולי השקעה )מסלול כללי ,מסלול מנייתי ,מסלול שקלי וכיוצ"ב(.
ניתן לבצע הפקדה באופן שוטף ו/או חד פעמי .פוליסות מגוון משווקות על ידי הראל ביטוח ,החל מסוף שנת
.2006
3.8.4
קופות גמל
הקבוצה מנהלת מגוון קופות גמל ,המשמשות להפקדות של המעביד ו/או העובד או יחיד עצמאי המיועדות
לתשלום פיצויים ,תגמולים ,דמי מחלה ,השתלמויות וקצבה:
קופות תגמולים -כספים שהופקדו עד ליום 31בדצמבר 2007לקופות גמל שנועדו לשם חסכון ארוך טווח
לעמיתים עצמאיים ולעמיתים שכירים .כספים אלה ניתנים למשיכה כסכום הוני במועד הזכאות על פי החוק.
בעקבות תיקון 3לחוק קופות הגמל ,כספים שהופקדו בקופות אלו החל מיום 1בינואר 2008מיועדים לקצבה
ולגבי כספים אלו חל אישור כקופת גמל לא משלמת לקצבה.
קרנות השתלמות -קופות גמל שנועדו לחסכון לשם יציאה להשתלמות המיועדת לשמירת רמתו המקצועית של
העובד כאשר סכומי החסכון ניתנים למשיכה לכל מטרה לאחר צבירת ותק של 6שנים .ההפקדות לקרן ומשיכות
הכספים מהקרן נהנות מהטבות מיסוי.
קופות מרכזיות לפיצויים -קופות גמל המיועדות לצבירת סכומים על-ידי המעביד לשם הבטחת זכויות עובדיו
לקבלת פיצויי פרישה .בתיקון מספר 3לחוק קופות הגמל בוטלה אפשרות ההפרשה לקופות מרכזיות לפיצויים,
החל מתום שנת הדוח.
קופות לדמי מחלה -קופות גמל המיועדות לצבירת סכומים על ידי המעביד לשם הבטחת זכויות עובדיו לקבלת
דמי מחלה.
קופה מרכזית לפנסיה תקציבית -קופה המיועדת לצבירת הסכומים שינוכו ממשכורתו של עובד אצל מעביד
שהסדר הפנסיה החל לגביו הוא הסדר פנסיה תקציבית ,בהתאם לחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל )תיקוני
חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003ו ,(2004-התשס"ג.2003-
3.8.5
קרנות פנסיה
46
בכפוף להוראות הדין והתקנון של כל אחת מקרנות הפנסיה החדשות המנוהלות בקבוצה ,כל עמית )"מבוטח"(
רשאי לבחור ,במועד הצטרפותו לקרן ובכל מועד שלאחריו באחד ממסלולי הביטוח המפורטים להלן:
מסלול נכות מוגדלת ) 75%נכנס לתוקף מיום 29ביוני 2010והחל מיום 31במרץ 2011יהיה מסלול ברירת
המחדל( -מסלול המקנה למבוטח ,בכפוף להוראות תקנון הקרן ולהוראות ההסדר התחיקתי ,זכות לקבלת כיסוי
ביטוחי מוגדל לפנסיית נכות ,כנגד הקטנת פנסיית הזקנה )בפרישה באותו גיל( ותוך שמירה על הכיסוי הביטוחי
לשאירים שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה.
מסלול פנסיה מקיפה -מסלול המקנה למבוטח זכות לקבלת פנסיית זקנה בגיל הפרישה וכן פנסיית נכות ופנסיית
שארים מלאה בסכום שווה או דומה ככל הניתן ,לפנסיית הזקנה הצפויה במועד ההצטרפות .מקום שהעמית לא
בחר באחד מיתר מסלולי הביטוח האפשריים ,יבוטח העמית במסלול זה.
מסלול עתיר חיסכון -מסלול המקנה למבוטח ,זכות לקבלת פנסיית זקנה מוגדלת בפרישה בגיל 60ביחס למסלול
הפנסיה המקיפה ,כנגד הפחתת סכום הכיסוי לתשלום פנסיית נכות ושארים לעמית או לשאריו.
מסלול עתיר ביטוח -מסלול המקנה למבוטח ,זכות לקבלת כיסויים ביטוחיים מוגדלים ,כנגד הקטנת סכום
פנסיית הזקנה שניתן היה לקבל במסלול פנסיה מקיפה.
מסלול פנסיית נכות ) 75%החל מיום 31במרץ 2011ישתנה השם למסלול "עתיר נכות"( -מסלול המקנה
למבוטח ,בכל גיל הצטרפות ,זכות לקבלת כיסוי ביטוחי לפנסיית נכות בשיעור של 75%מהשכר הקובע לפנסיית
נכות ושארים ,כנגד הקטנת פנסיית השאירים ופנסיית הזקנה שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה.
מסלול עתיר פנסית שארים -מסלול המקנה למבוטח ,זכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית שאירים
לאלמנת המבוטח ,כנגד הקטנת הפנסיה לשאר השאירים והקטנת פנסיית הנכות ופנסיית הזיקנה שניתן היה
לקבל במסלול הפנסיה המקיפה.
בכל המסלולים ניתן לצמצם את הכיסוי הביטוחי לנכות בלבד עבור מי שהוא יחיד )היינו :שאם חלילה ילך
לעולמו לא יהיו לו שארים( .כך גם בכל הנוגע ליחיד עם ילדים.
מבוטח פעיל רשאי לעבור ממסלול אחד למשנהו כמפורט בהוראות התקנון .שיעור הכיסוי אליו עבר המבוטח,
אשר יחושב בהתאם למסלול הביטוח אותו בחר המבוטח ולגיל הצטרפותו כמפורט בהוראות התקנון ,יקבע באופן
שיראו את המבוטח כאילו הצטרף למסלול אליו עבר החל מהמועד בו הצטרף לקרן )במסלול המקורי אליו
הצטרף(.
3.8.6
שינויים בתקנונים:
במסגרת אישור המפקח להעברת הניהול ומיזוג הקרנות כאמור בסעיף ,1.1.4אושר שינוי תקנונן של הקרנות
הממוזגות הראל גילעד פנסיה והראל פנסיה כללית .פירוט עיקרי השינויים ראה בסעיף 1.1.4לעיל.
בהתאם לאישור המפקח ביום 29ביוני 2010נכנס לתוקף שינוי נוסף בתקנון על פיו התווסף לתקנון מסלול ביטוח
נוסף "נכות מוגדלת "75%על פיו ניתנת למבוטח הזכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית נכות ,כנגד הקטנת
פנסיית הזקנה )בפרישה באותו גיל( ותוך שמירה על הכיסוי הביטוחי לשאירים שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה
המקיפה.
בהתאם לאישור המפקח מיום 28בפברואר שייכנס לתוקפו ביום 31במרץ 2011בוצעו תיקונים נוספים בתקנון
"הראל גילעד פנסיה" שעיקרם החלת מסלול נכות מוגדלת "75%כמסלול ברירת המחדל של הקרן ושינוי שם
מסלול "עתיר נכות "75%למסלול עתיר נכות ,ביטול המסלולים אישיים ,הוספת הסדר ביטוח נוסף של נכות
מתפתחת ,הוספת מערכת כללים לתקנון בהתאם לחוזר גופים מוסדיים 2009-9-18בירור ויישוב תביעות וטיפול
בפניות ציבור ושינוי סכום הפנסיה המזערית ל 4%-מהשכר הממוצע במקום ) .5%ראה סעיף (1.1.4
בתקופת הדוח נמשכה פעילות מינורית באמצעות חלק מהבנקים כיועצים פנסיוניים ,יחד עם זאת החברה
והקבוצה משקיעות משאבים בהכנת תשתית לנוכח גידול בהיקף המכירות בערוץ זה.
חקיקת ועדת בכר והעמקת הפעילות של הבנקים בעיסוק בתחום הייעוץ הפנסיוני )בהתאם להוראות חוק ייעוץ
ושיווק פנסיוני( ,צפויות להגביר את התחרות בשוק וכן את המעבר של עמיתים מקרנות פנסיה ,אשר אליהן
הצטרפו בעבר עמיתים בעקבות הסכמים שנחתמו בין המעסיק או ארגון העובדים במקום עבודתם לבין קרנות
הפנסיה ,לקרנות פנסיה שיציעו תנאים עדיפים מבחינת העמית ואשר יומלצו על-ידי היועץ הפנסיוני ,בהתאם
47
לחובתו לייעוץ אובייקטיבי.
3.9ספקים ונותני שירותים
בתקופת הדוח נמשכה פעילות באמצעות חלק מהבנקים כיועצים פנסיוניים ,יחד עם זאת החברה והקבוצה
משקיעות משאבים בהכנת תשתית לנוכח גידול בהיקף המכירות בערוץ זה.
חקיקת ועדת בכר והעמקת הפעילות של הבנקים בעיסוק בתחום הייעוץ הפנסיוני )בהתאם להוראות חוק ייעוץ
ושיווק פנסיוני( ,צפויות להגביר את התחרות בשוק וכן את המעבר של עמיתים מקרנות פנסיה ,אשר אליהן
הצטרפו בעבר עמיתים בעקבות הסכמים שנחתמו בין המעסיק או ארגון העובדים במקום עבודתם לבין קרנות
הפנסיה ,לקרנות פנסיה שיציעו תנאים עדיפים מבחינת העמית ואשר יומלצו על-ידי היועץ הפנסיוני ,בהתאם
לחובתו לייעוץ אובייקטיבי.
החברות המנהלות בקבוצה קשורות ביניהן בהסכמים למתן שירותי תפעול שונים ,תוך ניצול יתרון לגודל של חלק
מן החברות המנהלות .בנוסף ,הראל ביטוח מעניקה שירותים לחברות המנהלות ,בעיקר בתחום ההשקעות,
האקטואריה ,משאבי אנוש ועוד.
הראל-וואן בע"מ )להלן" :וואן"( )המוחזקת על ידי הראל השקעות בשיעור (50%מעניקה שירותי מחשוב ותפעול
לקרנות הפנסיה שבניהול החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה .לפרטים נוספים ראה סעיף 4.3.3להלן.
החברה קשורה ,באמצעות הקבוצה ,בהסכמים עם ספקים שונים לצורך טיפול בסילוק תביעות או תשלום גמולים.
ספקי השירותים הינם ,בעיקר ,בתחומים הבאים :רופאים מומחים ,עו"ד ,יועצי מס ,בתי דפוס ודיוור לצורך
משלוח דברי דואר הנדרשים על-פי דין ,שירותי מחשוב ,באמצעות הראל המשמר מחשבים וחברות נוספות עימן
התקשרה הראל מחשבים .ככלל ,לחברה אין תלות בספק זה או אחר ,שכן קיימים ספקי שירותים חליפיים עימם
ניתן להתקשר בהסכם לרכישת שירותים בלוח זמנים קצר ,בהתחשב בסוג השירותים שנרכשים .לעניין תלות
בשירותי המחשוב מחברת הראל-וואן בע"מ – ראה סעיף 4.3.3להלן.
3.10תחרות -הראל ניהול קרנות פנסיה
שוק הפנסיה מתאפיין ברמת ריכוזיות גבוהה שהולכת ופוחתת בעשור האחרון :בהתאם לפרסומי משרד האוצר,
היקף הנכסים הצבורים בקרנות הפנסיה החדשות ליום 31בדצמבר 2010הסתכם בכ 88.7-מיליארדי ש"ח ,גידול
של כ 18.6 -מיליארדי ₪לעומת 31בדצמבר .2009נכון ליום 31בדצמבר 2010סך הנכסים בקרנות הפנסיה
שבבעלות חברות ביטוח הינו כ 87.7-מיליארד ש"ח ,לעומת כ 69.3 -מיליארד ש"ח ליום 31בדצמבר .2009
הרפורמה בשוק קרנות הפנסיה נועדה ,בין היתר ,לפתוח את הענף לתחרות .בעבר ,נשלטו מרבית הנכסים בשוק על
ידי קרנות הפנסיה ההסתדרותיות .עם החלת הרפורמה ומכירת קרנות הפנסיה החדשות ,נכנסו חברות הביטוח
הגדולות לענף וכיום מחזיקות ארבע קבוצות הביטוח את השליטה העיקרית בענף אגב התגברות התחרות וירידה
ברמת הריכוזיות.
כניסתן של חברות הביטוח וגופים פיננסיים נוספים לשוק ,שיפור הגמישות במעבר עמיתים בין הקרנות
והמוצרים ,יצירת כללי השקעה חדשים והעלייה במודעות הציבור לאפיקי החיסכון לטווח ארוך בכלל ולקרנות
הפנסיה בפרט ,כל אלה מחזקים את הסביבה התחרותית ,באופן אשר עשוי לחזק את מגמת השינוי בענף.
החברה מתמודדת עם התחרותיות הגוברת בתחום פעילותה בדרכים הבאות (1) :השקעה מתמדת במערכי
השירות ,ובכלים תומכי שירות; ) (2ניצול היותה חלק מקבוצת הראל מבחינת מוניטין הקבוצה ,צינורות השיווק
של קבוצת הראל ויתרונה היחסי לגודל של הקבוצה; ) (3יצירת תנאים אטרקטיביים למצטרפים חדשים וקיימים,
לרבות הנחות בדמי הניהול; ) (4חיזוק מערכי השימור ותמרוץ סוכנים לשימור לקוחותיהם ולצמצום שיעורי
מעבר מצד עמיתים; ) (5השקעת משאבים רבים בהדרכה לשיפור יכולתם המקצועית עובדי החברה וסוכני
החברה; ) (6שיפור מערכות המחשוב ומערכות תפעול נוספות ושימוש בשיטות עבודה המשלבות טכנולוגיה
מתקדמת לשם הוזלת עלויות (7) .גיוס סוכנים איכותיים חדשים;
החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה מתחרות בעיקר מול קבוצת הביטוח מנורה ,המנהלת את קרן
הפנסיה החדשה מבטחים ,מול קבוצת כלל המנהלת ,בין היתר ,את קרן הפנסיה החדשה מיטבית-עתודות ,מול
קבוצת מגדל המנהלת ,בין היתר ,את קרן הפנסיה החדשה מקפת וכן מול קבוצת הפניקס המנהלת ,בין היתר ,את
קרן הפנסיה הפניקס פנסיה מקיפה.
להלן תרשים התפלגות נתחי שוק )באחוזים( של נכסי קרנות הפנסיה החדשות נכון ליום 31בדצמבר :2010
48
התפלגות נכסי קרנות הפנסיה נכון ל-
31/12/2010
אחרים
2.90%
קבוצת הפניקס
3.80%
קבוצת הראל
12.40%
קבוצת מנורה
38.00%
קבוצת כלל
17.10%
קבוצת מגדל
25.80%
להלן תרשים התפלגות נתחי שוק )באחוזים( של דמי הגמולים שהועברו לקרנות הפנסיה החדשות במהלך שנת
:2010
התפלגות גמי הגמולים בקרנות הפנסיה נכון ל31/12/2010 -
אחרים
3.50%
קבוצת מנורה
32.10%
קבוצת הפניקס
6.50%
קבוצת הראל
14.60%
קבוצת כלל
17.40%
קבוצת מגדל
25.90%
3.11גורמים המשפיעים על מעמדה התחרותי של החברה
הגורמים המשפיעים על מעמדה התחרותי של החברה הינם ,בעיקר :המוניטין של הקבוצה )שם הקבוצה "הראל",
שאומץ על ידי החברה והקרנות שבניהולה( ,הניסיון בתחום הפעילות ,איכות הניהול ,איכות ניהול ההשקעות,
החוסן הפיננסי ,רמת השירות ללקוחות ולסוכנים וקשרים ארוכי טווח עם הסוכנים הפועלים בתחום זה.
החברה נהנית מהמהלכים הפרסומיים שמבצעת הקבוצה למיתוג הראל בתחום הביטוח והפיננסים .כמו כן,
מבצעת החברה ימי עיון והשתלמויות למעסיקים וועדים על מנת להציג את קרנות הפנסיה ולהביא לצרוף עמיתים
אליה.
49
.4חלק ד' -מידע ברמת כלל הקבוצה
סעיף זה ,על תתי סעיפיו ,בדבר מבנה תחום הפעילות ושינויים בו ,כולל גם תחזיות ,הערכות ,אומדנים ומידע אחר המתייחסים
לאירועים ועניינים עתידיים ,שהתממשותם אינה ודאית ואינה בשליטתה של החברה בלבד )מידע צופה פני עתיד( .העובדות והנתונים
העיקריים ששימשו בסיס למידע זה הינם עובדות ונתונים בנוגע למצב הנוכחי של החברה ועסקיה בתחום )כגון היקפי מכירות ושיעורי
רווחיות ,כוח אדם ,התקשרויות עסקיות ועוד( ,עובדות ונתונים בנוגע למצב הנוכחי בארץ ובעולם של תחום הפעילות )כגון התפתחויות
כלכליות ענפיות ,סביבה רגולטורית ,מתחרים ,התפתחויות טכנולוגיות ,שוק מבטחי המשנה ועוד( ,ועובדות ונתונים מקרו כלכליים
)כגון מצב כלכלי בישראל ובעולם ,שיעורי תשואה בשווקי ההון ,התפתחויות מדיניות וחברתיות ועוד( ,והכל כפי שידועים לחברה במועד
דוח זה .המידע צופה פני עתיד הכלול בסעיף זה לעיל מבוסס במידה מהותית ,בנוסף לאינפורמציה הקיימת בחברה ,על ציפיות והערכות
נוכחיות של החברה לגבי התפתחויות עתידיות בכל אחד מהפרמטרים האמורים ,ועל השתלבותן של ההתפתחויות כאמור אלה באלה.
אין לחברה כל ודאות כי ציפיותיה והערכותיה אכן יתממשו ,ותוצאות הפעילות של החברה עלולות להיות שונות באופן מהותי
מהתוצאות המוערכות או המשתמעות מהאמור לעיל ,בין היתר עקב שינוי בכל אחד מהגורמים דלעיל.
4.1סביבה כללית והשפעת גורמים חיצוניים על הפעילות
להלן יובא תיאור של אירועים ,מגמות והתפתחויות בסביבה המאקרו -כלכלית בה פועלת הקבוצה ,אשר יש להם,
או עשויה להיות להם ,השפעה על פעילות הקבוצה והתוצאות העסקיות שלה.
התפתחויות במשק
4.1.1
4.1.1.1כללי
4.1.1.2המשבר הפיננסי העולמי הסתיים בסוף שנת 2009בעקבות מדיניות מוניטארית ופיסקאלית אגרסיביות במיוחד
שהפעילו הבנקים המרכזיים וממשלות העולם .למרות סיום המשבר הפיננסי נותר המשק האמריקאי בהאטה
ריאלית .תחילת שנת 2010הביאה עמה קצבי צמיחה מרשימים )גם במדינות המתקדמות( אך הצמיחה הגבוהה
נבעה בחלקה מהשלמת מלאים אשר ירדו בחדות בתקופת המשבר .כמו כן ,חלה התאוששות מרשימה בייצור
התעשייתי והעלייה באבטלה נבלמה .המחצית השנייה של 2010הביאה עמה קצב צמיחה נמוך יותר המשקף את
סיום השלמת המלאים וגידול בחיסכון של הצרכן האמריקאי .המצב בגוש האירו נראה פחות חיובי מאשר
בארה"ב .חלק ממדינות הגוש )בעיקר מדינות בדרום היבשת ואירלנד( התמודדו בשנת ,2010עם גירעונות
תקציביים גדולים ,צמיחה נמוכה וחוב ציבורי ענק שמאיים על היציבות המקרו-כלכלית .בעיות אלה ,המאיימים
על יציבות גוש האירו ,הביאו לתנודתיות גדולה במטבע האירופאי ובשוקי ההון באירופה.
הצמיחה במשקים המתפתחים הייתה גבוהה יותר מאשר במדינות המפותחות .על רקע זה ,בשילוב הריביות
הגבוהות יותר ,גדל יבוא ההון למדינות המתפתחות ,מה שהוביל ללחצי תיסוף במטבע המקומי במדינות הללו.
דבר זה גרר בחלק מהמדינות מדיניות ההתערבות בשוק מטבע החוץ ולהטלת מגבלות על תנועות ההון.
4.1.1.3התפתחויות במשק הישראלי
החברה פועלת במשק הישראלי ,אשר מצבו הכלכלי ,הביטחוני והפוליטי משליך על היקף פעילותה .שינויים במצב
הכלכלי במשק הישראלי עשויים לגרום לשינוי בהיקף ההכנסות ולשינוי בעלויות התפעול .לשינוי ברמת התעסוקה
במשק הישראלי עשויה להיות השלכה על היקף הפעילות בתחום החיסכון ארוך הטווח.
בישראל ,לאחר צמיחה שלילית ברבעון האחרון של 2008וברבעון הראשון של ,2009נרשמה צמיחה חיובית
שהלכה וגברה במהלך 2009ו .2010-על פי האומדן הראשוני של הלמ"ס ,הצמיחה השנתית ב 2010-עמדה על
,4.6%שמשמעותה גידול של 2.7%בתוצר לנפש .התוצר העסקי גדל ב 2010ב .5.3%-ברבעון הרביעי של 2010
התוצר גדל בשיעור שנתי של - 7.7%קצב צמיחה מהיר מאד ,מעל לכל התחזיות המוקדמות ,וזאת לאחר צמיחה
בשיעורים של 5.4% ,5.1%ו 4.6% -בשלושת הרבעונים הראשונים של השנה ,בהתאמה.
4.1.1.4שוק המניות
שנת ,2010בדומה לשנת ,2009התאפיינה ברמת אי וודאות גבוהה בשוקי ההון בעולם ובישראל ,כאשר ברקע עלו
סימני שאלה לגבי ההתאוששות של השווקים מהמשבר העולמי ב.2008 -
שנת 2010הייתה שנה חיובית בשוקי המניות בארץ ובעולם .הסיבות המרכזיות לכך נעוצות בירידה ניכרת
בחששות מחזרה למשבר הפיננסי ומקריסת מוסדות פיננסים גדולים ,בשילוב עם שיפור בפעילות הכלכלית
הגלובלית ואווירה החיובית בנוגע לשותפויות הנפט והגז .האווירה הכלכלית החיובית ,לצד שיעורי ריבית נמוכים
ותשואות אפסיות )ואף שליליות במונחים ריאליים( באפיקים הסולידיים ,סיפקו תמיכה לשוק המניות .במחצית
הראשונה של 2010נרשמו ירידות בשוקי המניות בעולם ,אך בהמשך השנה נרשמה התאוששות מרשימה.
במהלך 2010עלה מדד MSCIהעולמי ב 12%-ומדד MSCIשל המשקים המתעוררים עלה ב .19% -בישראל,
50
מדד ת"א 100עלה ב) 15% -ב 24% -במונחים דולריים( כאשר מניות החברות ושותפויות הנפט והגז בלטו לחיוב .
בחודש מאי 2010שודרגה ישראל על ידי MSCIלקבוצת השווקים המפותחים ,כאשר ביום השדרוג נרשם מחזור
שיא של כ 16 -מיליארדי ש"ח )פי 8מהמחזור היומי הממוצע(.
4.1.1.5ביצועי מדדים מובילים
שינוי במהלך
10-12/2010
שינוי במהלך
10-12/2009
שינוי במהלך שינוי במהלך
1-12/2009
1-12/2010
מדד המניות הכללי
6.8%
13.9%
12.6%
78.7%
מדד ת"א 100
8.4%
14.8%
14.9%
88.8%
מדד ת"א 25
8.2%
15.1%
15.8%
74.9%
מדד יתר מניות
10.3%
10.0%
32.9%
114.8%
מדד MSCI World
9.1%
4.2%
12.3%
30.8%
7.4%
8.6%
19.2%
79.0%
מדד MSCI Emerging Markets
4.1.1.6שוק איגרות החוב
מדד האג"ח הכללי עלה ב 8%-במהלך ,2010מדד האג"ח הממשלתיות עלה ב 6% -ומדד האג"ח הקונצרניות עלה
ב ,11% -תוך כדי המשך צמצום הפערים בתשואות בין האג"ח הקונצרניות לאג"ח הממשלתיות ,בדומה למגמה
שנרשמה ב.2009-
4.1.1.7ביצועי מדדים מובילים
שינוי במהלך שינוי במהלך שינוי במהלך שינוי במהלך
1-12/2009
1-12/2010 10-12/2009 10-12/2010
מדד אג"ח כללי
0.5%
1.3%
8.0%
15.5%
מדד אג"ח ממשלתיות
)(0.1%
0.1%
6.3%
5.9%
מדד אג"ח קונצרניות
1.4%
3.0%
10.9%
32.5%
מדד אג"ח ממשלתיות צמודות
)(0.2%
0.2%
8.0%
10.3%
מדד אג"ח קונצרניות צמודות
1.6%
3.2%
13.0%
40.2%
מדד אג"ח ממשלתיות לא צמודות
0.1%
-
5.0%
2.5%
הנפקת אג"ח על ידי חברות הופסקה כמעט כליל בסוף ,2008חזרה לפעילות לקראת המחצית השנייה של 2009
והמשיכה בקצב מהיר גם בשנת ,2010בין היתר בתמיכת הריבית הנמוכה .בשנת 2010גייס הסקטור העסקי כ43 -
מיליארדי ש"ח באמצעות אג"ח ,מתוכם כ 15 -מיליארדי ש"ח על ידי סקטור הבנקאות ,לעומת כ 36 -מיליארדי
ש"ח ב.2009 -
מחזור המסחר היומי הממוצע באג"ח עמד על 3.2מיליארדי ש"ח ב 73%) 2010 -באג"ח ממשלתיות( ,לעומת 4.1
מיליארדי ש"ח ב 76%) 2009 -באג"ח ממשלתיות(.
גיוס ההון נטו של הממשלה באמצעות אג"ח הסתכם ב 11.5 -מיליארדי ש"ח ב 2010 -לעומת גיוס נטו של כ30 -
מיליארדי ש"ח בשנים 2008ו.2009 -
גידול חד בפעילות תושבי חו"ל תרם למחזור מסחר יומי ממוצע במק"מ של 1.2מיליארדי ש"ח ב ,2010 -עלייה של
85%לעומת .2009הפערים בין ריבית בנק ישראל לריביות של בנקים מרכזים במדינות מתקדמות אחרות תרמו
לאטרקטיביות ההשקעה במק"מ על ידי משקיעים זרים.
4.1.1.8שוק המט"ח
במהלך 2010פעלו לחצים לייסוף השקל ,שנבעו בין היתר מהעודף בחשבון השוטף במאזן התשלומים ,תגליות
מצבורי הגז הגדולים סמוך לחופי המדינה ,העלייה בריבית בנק ישראל ופער הריביות בין ישראל לריבית בכלכלות
המתקדמות .מנגד ,בנק ישראל המשיך לרכוש מט"ח בדומה ל.2009 -
במהלך שנת 2010התחזק השקל ב 6% -אל מול הדולר )לרמה של 3.549ש"ח לדולר( וב 13%-אל מול האירו
51
)לרמה של 4.7379ש"ח לאירו(.
שינוי במהלך שינוי במהלך שינוי במהלך שינוי במהלך
1-12/2009
1-12/2010 10-12/2009 10-12/2010
דולר -שקל
)(3.2%
0.5%
)(6.0%
)(0.7%
אירו -שקל
)(0.5%
)(1.2%
)(12.9%
2.7%
4.1.1.9אינפלציה
האינפלציה הסתכמה במהלך 12החודשים עד דצמבר 2010ב .2.7% -מדד הדיור עלה ב 4.9%-במהלך 2010ותרם
כ 1% -לעלייה במדד המחירים לצרכן ב.2010 -
4.1.1.10להלן נתונים על שינויים במדד המחירים לצרכן:
שינוי במהלך שינוי במהלך
10-12/2009 10-12/2010
שינוי במהלך
1-12/2010
שינוי במהלך
1-12/2009
שינוי במדד המחירים 0.7%
לצרכן )מדד ידוע(
0.2%
2.3%
3.8%
שינוי במדד המחירים 0.7%
לצרכן )מדד בגין(
0.5%
2.7%
3.9%
מחירי הדירות עלו במהלך 2010ב ,18% -בהמשך לעלייה של 18%ב 2009-ו 11%-ב .2008-על רקע עליות אלה,
בנק ישראל נקט במהלך 2010במספר צעדים רגולטוריים להקטנת המינוף בשוק המשכנתאות ,מתוך דאגה
ליציבות הפיננסית של המערכת הבנקאית.ריבית בנק ישראל
ריבית בנק ישראל עלתה בארבע פעימות של ,0.25%מרמה של 1.0%בדצמבר 2009לרמה של 2.0%בדצמבר
.2010
בנק ישראל המשיך במהלך 2010בתוכנית רכישות המט"ח באופן לא סדיר ולא שקוף ,במטרה למנוע ייסוף מהיר
של השקל .יתרות המט"ח של בנק ישראל גדלו מ 61-מיליארדי דולר בסוף 2009ל 71 -מיליארדי דולר בסוף ..010
4.1.1.11אירועים מהותיים במשק לאחר תאריך המאזן
בנק ישראל העלה ל 2.25% -את הריבית לחודש פברואר 2011ול 2.50% -את הריבית לחודש מרס .2011בנק
ישראל הטיל על המשקיעים הזרים חובת דיווח על עסקאות בנגזרי מט"ח ומק"מ ועל תושבי ישראל חובת דיווח
על עסקאות במט"ח .בנוסף ,הבנק הטיל חובת נזילות על הבנקים בגין עסקאות בנגזרי מט"ח מול תושבי חוץ.
בסוף חודש ינואר 2011ובתחילת חודש פברואר התגברו ההפגנות במצרים והחשש ליציבות השלטון שם השפיע על
שוקי ההון בעולם ובארץ .הסתלקותו של הנשיא והעברת סמכויות השלטון לידי הצבא צפויות להאריך את תקופת
אי הודאות ולדחות את ההכרעות הפוליטיות לשלהי .2011פרמיית הסיכון של ישראל כפי שהיא נמדדת בשוק ה-
CDSעלתה כתוצאה מעלייה מחודשת בתפיסת הסיכון הגיאו-פוליטי.
במהלך חודש מרץ התרחשה רעידת אדמה חזקה ביפן ובעקבותיה נפגעו כורים גרעיניים ונוצרה קרינה
רדיואקטיבית .שוקי המניות הגיבו בירידות ,בעיקר ביפן ,אך גם ביתר העולם.
מדד המחירים לצרכן עלה בינואר 2011ב 0.2%-ובפברואר ב 0.3% -והאינפלציה ב 12-החודשים האחרונים עלתה
ל ,4.2%-הרבה מעל לגבול העליון של יעד האינפלציה.
4.1.2
שוק ההון
גופים מוסדיים -חברות ביטוח ,חברות מנהלות של קופות גמל ,חברות מנהלות של קרנות פנסיה וחברות מנהלות
של קרנות נאמנות -משקיעים חלק ניכר מתיק הנכסים שבניהולם בשוק ההון .לתשואות בשוק ההון באפיקים
השונים השפעה מהותית הן על התשואה המושגת עבור הלקוחות והן על רווחי הקבוצה.
4.1.3
גורמי ההצלחה הקריטיים בפעילות החברה כחלק מהקבוצה והשינויים שחלים בהם
52
את גורמי ההצלחה הקריטיים להצלחת פעילות החברה כחלק מהקבוצה ניתן לחלק לגורמים כלליים המשפיעים
על כלל תחומי הפעילות של הקבוצה ולגורמים בעלי השפעה ייחודית על תחומי פעילות ספציפיים של החברה
והקבוצה.
4.1.3.1גורמי הצלחה כלליים:
4.1.3.1.1
שינויים במצב המשק ,שוק ההון ורמת התעסוקה.
4.1.3.1.2
שינויים רגולטוריים ,לרבות פיקוח על מחירים.
4.1.3.1.3
רמת התחרות בתחומי הפעילות של הקבוצה.
4.1.3.1.4
הצלחה בשימור תיק הלקוחות.
4.1.3.1.5
איכות ניהול ההשקעות.
4.1.3.1.6
איכות ניהול סיכונים פיננסיים.
4.1.3.1.7
איכות המחשוב והטכנולוגיה.
4.1.3.1.8
הצלחת ערוצי ההפצה ,לרבות הצלחת ערוצי ההפצה בהגברת ביקושים ויצירת שווקים חדשים.
4.1.3.1.9
איכות השירות ללקוחות )מבוטחים ,עמיתים בקופות הגמל והפנסיה ולקוחות אחרים(.
4.1.3.1.10איכות השירות לסוכנים.
" 4.1.3.1.11יצירת" פתרונות משולבים והתאמת מוצרים חדשים לביקושים משתנים בשוק.
4.1.3.1.12שימור ופיתוח רמת ההון האנושי.
4.1.3.1.13יעילות מערכי התפעול והשיווק.
4.1.3.2גורמי הצלחה ספציפיים לחטיבת חסכון ארוך טווח:
4.1.3.2.1
רמת דמי הניהול המקסימלית המותרת על-פי דין ורמת דמי הניהול הנגבים בפועל.
4.1.3.2.2
איכות החיתום.
4.1.3.2.3
איכות האקטואריה בתמחור מוצרים.
4.1.3.2.4
איכות האקטואריה בקביעת העתודות.
4.1.3.2.5
מספר התביעות ואירועי קטסטרופה.
4.1.3.2.6
איכות ניהול תביעות.
4.1.3.2.7
הסכמים עם ספקי שירותים.
4.1.3.2.8
ביטוחי המשנה.
4.1.3.2.9
תוחלת חיים.
4.1.3.2.10הטבות מס עבור אפיקי החסכון ארוך הטווח השונים.
4.2מגבלות ופיקוח החלים על פעילות חברות הקבוצה לרבות חסמי כניסה ויציאה
4.2.1
מגבלות ופיקוח החלים על פעילות חברות הקבוצה לרבות חסמי כניסה ויציאה
להלן תמצית ההסדרים החוקיים והוראות הדין העיקריים המשפיעים באופן מהותי על כלל פעילות הקבוצה.
הסדרים ומגבלות הנוגעים לתחום פעילות מסוים או למוצרים מסוימים ,הוזכרו לעיל בסעיפים הרלבנטיים.
53
4.2.2
חוק ניירות ערך וחוק החברות
הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ הינה חברה ציבורית ,אשר מניותיה נסחרות בבורסה לניירות
ערך בתל-אביב .לפיכך כפופה החברה לחוק ניירות ערך ולתקנות שהוצאו מכוחו וכן להוראות חוק החברות
המתייחסות לחברות ציבוריות .רשות ניירות ערך ,הפועלת מכח חוק ניירות ערך מהווה גורם מפקח על חברות
ציבוריות ,ובכללן החברה.
פעילות הקבוצה ,באמצעות חברה בת ,בניהול קרנות נאמנות ,כפופה לחוק השקעות משותפות בנאמנות ולתקנות
שהותקנו מכוחו ולפיקוח רשות ניירות ערך ,הפועלת גם מכח חוק זה .להרחבה לגבי חוק השקעות משותפות
בנאמנות ,ראה להלן.
4.2.3
חוק החברות )תיקון מס' ,(16התשע"א - 2011-ייעול הממשל התאגידי
ביום 7במרס 2011התקבל בכנסת תיקון מספר 16לחוק החברות במסגרתו נקבעו ,בין היתר ,ההוראות הבאות:
א( קביעת הוראות מומלצות בקשר לממשל תאגידי שיפורטו בתוספת לחוק )כגון מינוי דירקטורים בלתי תלויים,
דירקטורים לא יהיו נושאי משרה הכפופים למנכ"ל ,עריכת תוכנית הכשרה לדירקטורים ,דיון רבעוני
בדירקטוריון בתפקוד המנכ"ל ונושאי המשרה ועוד( שחברה רשאית לאמץ בתקנונה ,ואם לא אימצה -עליה ליתן
הסבר לכך; ב( הוראות הנוגעות לדירקטוריון והתנהלותו -דירקטור יפעיל שיקול דעת עצמאי בעת ההצבעה
בדירקטוריון וועדותיו ולא יפעל לפי הנחיותיו של אחר ,מניעת מצב שבו מי שאינו דירקטור משמש בפועל
כ"דירקטור צללים" ,קרוב של היו"ר לא יוכל להתמנות כמנכ"ל; ג( הוראות הנוגעות לועדת הביקורת -יו"ר
הועדה יהיה דירקטור חיצוני ומרבית חבריה יהיו דירקטורים בלתי תלויים ,הוראות לעניין המניין החוקי ואיסור
על מי שלא רשאי להיות חבר בוועדה להשתתף בישיבותיה כמשקיף; ד( חיזוק מעמדם של בעלי מניות המיעוט -
שינוי הרוב הנדרש למינוי והארכת כהונה של דירקטור חיצוני ולאישור עסקאות עם בעל השליטה; ה( שיפור
מנגנון האכיפה האזרחית על ידי שיפורים במנגנון בתביעה הנגזרת והסמכת רשות ניירות ערך להטיל עיצומים
כספיים.
4.2.4
חוק הפיקוח
פעילותן של חברות ביטוח )בלשון החוק -מבטחים( בישראל מוסדרת ,בין היתר ,בחוק הפיקוח ,בתקנותיו
ובהנחיות המפקח מכוח סמכותו על פי חוק הפיקוח .בין יתר הוראות חוק הפיקוח ,ניתן למנות את ההוראות
הבאות המשפיעות בצורה מהותית על פעילות חברות ביטוח ,ובהן חברות הביטוח בקבוצה:
עוסק בביטוח חייב להיות בעל רישיון מבטח ,שבו נקבעים ענפי ביטוח בהם רשאי המבטח לפעול ,ויכול שתיקבענה
בו הגבלות שיחולו על המבטח ועל ענפי הביטוח בהם הוא עוסק .החזקה של למעלה מ 5% -מסוג מסוים של
אמצעי שליטה בתאגיד מבטח וכן שליטה בתאגיד מבטח מצריכות היתר החזקה או היתר שליטה )בהתאם לעניין(
מאת המפקח .היתר דומה נדרש גם לעניין החזקת אמצעי שליטה או שליטה בחברה אם של מבטח.
המפקח רשאי ,לאחר התייעצות בוועדה ולאחר שנתן למבטח הזדמנות סבירה להגיש או להשמיע את טענותיו בפני
הועדה ,לבטל רישיון מבטח ,כולו או לגבי ענף ביטוח מסוים ,במקרים המנויים בחוק ,ובהם :הפרת תנאי הרישיון,
הפרת תנאי חיקוק שיש בו כדי לפגוע במהימנות המבטח וטעמים שבטובת הציבור.
היה המפקח סבור ,לאחר התייעצות בוועדה ,כי מבטח פלוני אינו יכול לקיים התחייבויותיו או שדירקטורים שלו
או מנהלי עסקיו נהגו בדרך העלולה לפגוע בניהול התקין של עסקיו ,רשאי הוא ,בין היתר ,באישור שר האוצר,
להתלות או להגביל סמכותו של דירקטור או מנהל עסקים ,להשעות דירקטור או מנהל עסקים ,למנות מנהל
מורשה שינהל את עסקי המבטח ולמנות ועדת הנהלה שתייעץ למנהל המורשה ,או למנות מפקח מיוחד למבטח
שיפקח על הנהלתו.
אם סבור המפקח שמבטח עשה בעסקיו בדרך העלולה לפגוע ביכולתו לקיים את התחייבויותיו או בניהולם התקין
של עסקיו ,הוא מוסמך להורות למבטח לתקן פגמים כאמור ,להימנע מסוגי פעולות )למעט קיום התחייבויותיו(,
ולהימנע מחלוקת דיבידנד או רווחים או מתן הטבות לדירקטורים ,לעובדים ולסוכני ביטוח.
לא יעסוק אדם בישראל בעצמו או על ידי אחר ,בתיווך בביטוח בין כל אדם לבין מבטח ,אלא אם יש בידו רישיון
סוכן ביטוח .פעילות סוכן הביטוח צריכה להיעשות בהתאם לתנאים הקבועים ברישיון .מבטח לא יקבל עסקי
ביטוח בתיווכו של אדם אלא אם יש בידו רישיון סוכן ,ולא ישלם עמלות בעד תיווך בינו לבין כל אדם אלא למי
שיש בידו רישיון סוכן תקף.
דו"חות כספיים שנתיים מבוקרים ודו"חות רבעוניים מסוקרים יערכו על ידי מבטח בהתאם להוראות המפקח,
יוגשו למפקח ויפורסמו ברבים.
מבטח המורשה לעסוק בביטוח חיים חייב לנהל עסקים אלו באמצעות מערכת חשבונות נפרדת ולהחזיק נכסים
54
נפרדים לכיסוי התחייבויותיו בתחום ביטוח החיים .נכסים המוחזקים לכיסוי התחייבויות מבטח בביטוח חיים
ישמשו לכיסוי התחייבויות אלו בלבד .אם נותרו נכסים לאחר מילוי התחייבויות המבטח בביטוח חיים ,הם
ישמשו לכיסוי ההתחייבויות האחרות של המבטח.
המפקח רשאי להורות ,כי חוב מסוים אותו חייבים למבטח הוא חוב רע ,או כי נכס של מבטח רשום בספריו
בסכום העולה על ערכו ,וכי על המבטח להפריש בספריו סכומים כנדרש.
חוק הפיקוח קובע הוראות לגבי האורגנים ובעלי תפקידים במבטח ומחיל על כלל חברות הביטוח חובות שונות
שחלות על חברות ציבוריות .ההוראות העיקריות הינן) :א( בדירקטוריון מבטח יכהנו לפחות שבעה דירקטורים
ולא יותר מחמישה עשר .דירקטוריון המפקח ימנה ועדת ביקורת .לענין הרכב הדירקטוריון וועדת הביקורת,
תפקידיהם ,ותנאי הכשירות של המכהנים בהם ,ראה סעיף 4.2.3להלן) .ב( המבטח ימנה מבקר פנימי ,במתכונת
דומה לזו הקבועה בחוק החברות לגבי חברות ציבוריות; )ג( על נושא משרה או בעל שליטה אשר יש לו עניין אישי
בעסקיו של המבטח חלה חובת גילוי על עניין אישי כאמור; )ד( יו"ר הדירקטוריון לא יכהן כמנכ"ל המבטח; )ה(
כל מבטח ימנה אקטואר וכן מנהל סיכונים; )ו( דירקטוריון מבטח ימנה ועדות השקעה ,המופקדות על השקעת
נכסי המבטח המוחזקים לכיסוי התחייבויות תלויות תשואה ועל השקעת יתר נכסי המבטח) .ז( דירקטוריון מבטח
ימנה ועדת אשראי) .ח( הוענקו למפקח סמכויות לקבוע תנאים וכללים לגבי כשירות הכהונה של נושאי המשרה
השונים במבטח ,ונקבעו הוראות לגבי אישורים ודיווחים למפקח הנדרשים בעת מינוי נושאי משרה חדשים; )ט(
מבטח חייב לדווח למפקח על כל שינוי שהוא מבקש לעשות בזהות הדירקטורים ,נושאי המשרה או חברי ועדת
ההשקעות שלו .המינוי של אותם גורמים כפוף לכך שהמפקח הודיע ,כי אין לו התנגדות למינוי או שלא מסר
הודעה כלשהי בתוך 60יום מהמועד בו דווח לו ,באמצעות טפסים שנקבעו בחוזר המפקח ,על המינוי שהמבטח
מתכוון לעשות) .י( המפקח רשאי לדרוש מכל מבטח ומכל דירקטור ,או מנהל עסקים שלו ,כל ידיעה או מסמך
הנוגעים לעסקי הביטוח שבטיפולו) .יא( נקבעו הוראות למניעת ניגוד עניינים בניהול מבטח.
למבטח אסור לתאר ללקוח או לציבור תיאור מטעה של עסקת ביטוח .למבטח אסור להתנות עשיית ביטוח בענף
פלוני בעשיית ביטוח בענף אחר ,אלא אם קיים קשר עסקי סביר ביניהם.
למפקח סמכות לברר תלונות ציבור בדבר פעולה של מבטח בענייני ביטוח .אם מצא המפקח שהתלונה מוצדקת,
בסמכותו להורות על תיקון הליקוי שהעלה הבירור.
על פי חוק הפיקוח מוסמך שר האוצר ,באישור ועדת הכספים של הכנסת ,לקבוע הוראות ,בין היתר בדבר הון
מינימלי של מבטח; דרכי החזקת נכסים כנגד התחייבויות; מגבלות השקעה; חובת החזקת עתודות ביטוח ודרכי
חישובן.
שר האוצר מוסמך לקבוע בתקנות ביחס לענף ביטוח ספציפי ,או לכל ענפי הביטוח ,הוראות בדבר שיעור דמי
הביטוח ותשלומים אחרים שמבטח רשאי לגבות ממבוטחים ,לרבות שיעורים מקסימאליים ומינימאליים ותשלום
דמי הביטוח באשראי ומועדיהם; חובת מבטח הקובע דמי ביטוח באשראי להודיע למבוטח מראש את דמי
הביטוח באשראי ודמי הביטוח במזומן ,את שיעור הריבית שבדמי הביטוח באשראי ,ואת שיעורי התשלום של דמי
הביטוח באשראי ומועדיהם; הוראות בדבר תנאים בחוזה ביטוח וניסוחם; הוראות בדבר מבנה פוליסה וניסוחה.
חוק הפיקוח מסמיך את המפקח להטיל עיצומים כספיים וקנסות אזרחיים ,בלי להיזקק להגיש כתב אישום.
בחוק הפיקוח נקבעה שורה של הוראות שעבירה עליהן מהווה עבירה פלילית ומטילה על נושאי המשרה אחריות
למניעת עבירות.
על פי סעיף 2לחוק הפקוח רשאי המפקח ,לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ,ליתן לכלל המבטחים או לסוג
מסוים ,כל הוראה שימצא לנכון הנוגעת לדרכי פעולתם וניהולם של המבטחים ,על מנת להבטיח את ניהולם
התקין ואת השמירה על עניינם של המבוטחים או של הלקוחות .מכוח סעיף זה ומכוח סמכותו בסעיפים אחרים
בחוק הפיקוח מפרסם המפקח מפעם לפעם חוזרים הכוללים הוראות הנוגעות לדרכי הפעולה והניהול של חברות
ביטוח ,של נושאי משרה בהם ושל המועסקים על ידם )ראה להלן פרטים בדבר חוזרים שפורסמו במהלך שנת
הדוח(.
4.2.5
מכוח חוק הפיקוח הותקנו ,בין היתר ,התקנות הבאות המהותיות לפעילות המבטחים בקבוצה:
4.2.5.1תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )דירקטוריון וועדותיו( ,התשס"ז .2007 -
התקנות קובעות כללים להבטחת פעילותו התקינה של הדירקטוריון ,הבטחת עצמאותו ,כשירות חבריו ,כללים
למניעת ניגודי עניינים ,נושאים בהם הדירקטוריון חייב לדון ולהחליט ,נוכחות ומניין חוקי בישיבותיו .התקנות
קובעות ,כי שליש ממספר חברי הדירקטוריון יהיו דירקטורים חיצוניים ,קובעות תנאי כשירות לדירקטורים
חיצוניים ,קובעות רשימה של נושאים שבהם על הדירקטוריון לדון בתדירות שנקבעה בתקנות ומסדירה נושאים
55
נוספים הקשורים לעבודת דירקטוריון של מבטח .כמו כן ,נקבעו בתקנות הוראות לגבי ועדות הדירקטוריון ,לרבות
ועדת הביקורת ,בדבר הרכבי הועדות ,סמכויותיהן והנושאים שידונו בהן .תחולת התקנות ,בהתאם לשינויים
המצוינים בהן ,הינה גם על חברות מנהלות של קופות גמל.
4.2.5.2תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח )הון עצמי מינימאלי הנדרש ממבטח( ,התשנ"ח .1998 -
לעניין תקנות אלה הקובעות את הסכום המזערי של ההון העצמי הנדרש ממבטח ההון העצמי הינו סך ההון
הראשוני )כהגדרתו בתקנות -שאף לו נקבע סכום מזערי( בתוספת הון משני )כהגדרתו בתקנות -שסכומו לא יעלה
על מחצית ההון הראשוני( .בחישוב סכום ההון העצמי המזערי נלקחים בחשבון היקף פעילות חברת הביטוח,
סכום התחייבויותיה הבטוחיות ,הסכום בסיכון בשייר עצמי בביטוח חיים ,סכום הוצאות הרכישה הנדחות הכלול
במאזנה וסך הסכומים שהושעו בניגוד לתקנות ההשקעה ככל שישנם.
4.2.5.3בחודש נובמבר 2009פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )ביטוח( )הון עצמי מינימאלי הנדרש
ממבטח( )תיקון( ,התש"ע .2009 -
בתקנות הוספה דרישת הון בגין הקטגוריות הבאות) :א( נכסים המוחזקים כנגד התחייבויות שאינן תלויות
תשואה; )ב( סיכוני קטסטרופה בביטוח כללי; )ג( סיכוני אשראי כשיעור מהנכסים לפי מידת הסיכון המאפיינת
את הנכסים השונים; )ד( סיכונים תפעוליים .כמו כן ,חברות הביטוח תידרשנה להגדיל את ההון העצמי עד לסוף
שנת .2011בתקנות נקבע ,בין היתר ,כי סכום ההון הנדרש בשל נכסים המוחזקים כנגד התחייבויות המבטח
שאינן תלויות תשואה לא יפחת מסכום המכפלות של ההשקעה בכל נכס בשיעור שייקבע לו בתקנות .בתיקון
נמחקה הגדרת "הון בסיסי" שונו הגדרות "הון ראשוני ו"הון משני" וכן התווסף "הון שלישוני" המהווה רובד
נוסף להון העצמי .תחולת התיקון הינה שלושים ימים מיום פרסומו.
4.2.5.4תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )ביטוח( )דרכי השקעת ההון והקרנות של מבטח וניהול התחייבויותיו(,
התשס"א .2001 -
תקנות אלה קובעות ,בין היתר ,הגבלות בנוגע להשקעות שרשאי מבטח לבצע ,סוגי הנכסים שרשאי מבטח להחזיק
כנגד התחייבויותיו )תוך הפרדה בין סוגי ההתחייבויות השונים ולרבות הנכסים העומדים כנגד ההון העצמי ,ותוך
התייחסות ,בין היתר ,לאחוז שמהווים נכסים מסוימים מכלל ההתחייבויות מאותו סוג ,משך החיים הממוצע של
הנכסים ,נזילות הנכסים ועוד( ,התנאים והמגבלות בהם רשאי מבטח להשקיע )לרבות בדרך של יצירת יתרת
חובה( בצדדים קשורים ,בחברה מוחזקת ,בבעל עניין ,במבטח אחר ובכל תאגיד העוסק בתיווך בענייני ביטוח
והתנאים בהם רשאי מבטח להעמיד הלוואות לצדדים שלישיים .כן קובעות התקנות את חובת דירקטוריון
המבטח למנות שתי ועדות -האחת ,לניהול השקעות של ביטוח משתתף ברווחים והשנייה ,ועדה לניהול השקעות
נוסטרו .התקנות קובעות ,בין היתר ,את תפקידי ועדות ההשקעה ,הרכבן ודרכי פעולתן.
4.2.5.5ביום 28בינואר 2008פורסמה טיוטה נוספת של תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח )דרכי השקעת ההון והקרנות
של מבטח וניהול התחייבויותיו( ,שהועברה לאישור וועדת הכספים של הכנסת.
בתקנות אלו רוכזו כל כללי ההשקעה על כל הגופים המוסדיים בהבחנה בין "קופות גמל משלמות קצבה" ,משקיע
מוסדי )קרנות פנסיה ,קופות גמל וחברות ביטוח בשל התחייבויות תלויות תשואה ,חברת ביטוח בשל התחייבויות
שאינן תלויות תשואה )לרבות הון עצמי( וחברות מנהלות בשל הונן העצמי .התקנות כוללות ,בין היתר ,השוואת
ההסדר התחיקתי הקיים בתחום הביטוח להסדר הקיים בקופות הגמל והפנסיה )בכל הקשור לתיקי השקעה של
כספים לכיסוי התחייבויות תלויות תשואה והתחייבויות שאינן תלויות תשואה והשקעות ההון העצמי( .כמו כן,
כוללות התקנות שינויים בכללי ההשקעה לשם התאמתם למדיניות משרד האוצר בנוגע לפעילות שוק ההון
והגופים המוסדיים .התקנות משוות את כללי ההשקעה החלים על החלק החופשי של קרנות הפנסיה הותיקות
לכללי ההשקעה החלים על הגופים המוסדיים ,מבטלות את התלות בין רמת הדרוג לבין שיעור ההשקעה המותר
בתאגיד בודד ובקבוצת לווים ,מרחיבות את האפשרות להשקיע במדינות בעלות דירוג אשראי BBומעלה ,משנות
את שיעור ההשקעות המותרות בתאגידים אחרים ,קובעות מגבלות על ההשקעה בתאגידים ריאליים ובמבטחים
אחרים כנגד התחייבויות שאינן תלויות תשואה וכו' .בתקנות נכללות הוראות בענין אישור עסקאות בין גופים
מוסדיים לתאגידים קשורים שלהם ,מנגנון אישור עסקאות כאמור ובענין מגבלות כמותיות ביחס להיקף
ההשקעה בצדדים קשורים או באמצעות צדדים קשורים .ביום 7ביולי 2008טיוטת התקנות עברה לאישור
הכנסת.
4.2.5.6תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח )דרכי חישוב הפרשות לתביעות עתידיות בביטוח כללי( ,התשמ"ה - 1984 -
בתקנות אלה מפורטות ,בין היתר ,הוראות לחישוב העתודה לסיכונים שטרם חלפו בביטוח כללי ,וכן להוספת
עודף הכנסות על הוצאות )כהגדרתן בתקנות הנ"ל( בענפי ביטוח מסוימים לסך התביעות התלויות בביטוח כללי.
56
4.2.5.7תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח )דרכי הפרדת חשבונות ונכסים של מבטח ביטוח חיים( ,התשמ"ד - 1984 -
התקנות הנ"ל קובעות את החובה של מבטח להפריד כספים ,חשבונות ,ונכסים של עסקי ביטוח חיים מכלל עסקי
הביטוח של מבטח וכן להפריד כספים ,חשבונות ונכסים של עסקי ביטוח חיים משתתף ברווחים מעסקי ביטוח
החיים האחרים .התקנות אוסרות שימוש בכל דרך שהיא בכספים ,חשבונות בנק ונכסים הקשורים לביטוח חיים
ולביטוח חיים משתתף ברווחים שלא למטרות הקשורות בעסקי ביטוח החיים ,או ביטוח חיים משתתף ברווחים,
בהתאם לעניין .כן נקבע כי השקעה לכיסוי התחייבויות ביטוחיות בעסקי ביטוח חיים ובעסקי ביטוח חיים
משתתף ברווחים תושקע ,תוחזק ותסומן בנפרד מהשקעות שאינן כאלה .בנוסף נקבע בתקנות כי כל תקבול ביטוח
חיים ייזקף בנפרד לזכות חשבון ביטוח חיים ובכל תשלום ביטוח חיים יחויב חשבון זה.
4.2.5.8ביום 29באוקטובר 2007פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )ביטוח( )הפחתה של העיצום הכספי(
התשס"ח ,2007 -תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )הפחתה של העיצום הכספי( התשס"ח -
2007ותקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )עיסוק בשיווק ובייעוץ פנסיוני( )הפחתה של העיצום הכספי( התשס"ח
,2007במסגרתן נקבעו נסיבות בגינן רשאי הממונה להפחית את סכומי העיצומים הכספיים בהתאם לשיעוריםשנקבעו בתקנות.
4.2.5.9ביום 22ביוני 2009פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )בקשה לרישיון ,הכשרה ,התמחות
ובחינות של סוכני ביטוח ,יועצים פנסיונים וסוכני שיווק פנסיוני( )תיקון( ,התשס"ט .2009 -במסגרת התיקון
רשאי המפקח להעניק רישיון זמני נוסף לתקופה של שנה למי שתוקף הרישיון הזמני שניתן לו פג ,ובלבד שהוכיח
שניגש לבחינה מקצועית א' לפחות פעם אחת ולא עמד בה בהצלחה ,והגיש בקשה לרישיון זמני נוסף עד ליום 30
בספטמבר .2009
4.2.5.10תקנות נוספות -בנוסף לתקנות המפורטות לעיל הותקנו תקנות נוספות וניתנו על ידי המפקח הוראות שעוסקות,
בין היתר ,בנושאים הבאים :הוראות לעניין תנאים שיש לכלול בחוזי ביטוח מסוגים שונים ,לרבות צורתן של
הפוליסות; הסדרים לעניין מתן אישורים לתוכניות ביטוח חדשות ושינויים בתכניות; הוראות לעניין מגבלות על
גביית תוספות לפרמיות הביטוח; הוראות לעניין מגבלות במתן הטבות למבוטחים; הוראות לעניין תנאי ביטוח
קבוצתי; הוראות לעניין אחידות מטבע בחוזי ביטוח; הוראות לעניין תנאי ההצמדה בפוליסות; קביעת פוליסות
תקניות לסוגי ביטוח מסוימים; הוראות לעניין החזרי פרמיות; הוראות לעניין ביטוח נסיעות לחו"ל; הוראות
לעניין שיעור דמי הניהול ואופן חישובם בפוליסות משתתפות ברווחים; הוראות לעניין משלוח דיווחים
למבוטחים.
4.2.6
חוק חוזה הביטוח ,התשמ"א ") 1981 -חוק חוזה ביטוח"(
חוק חוזה ביטוח קובע ,בין היתר:
4.2.6.1כי חוזה ביטוח הוא חוזה בין מבטח לבין מבוטח המחייב את המבטח ,תמורת תשלום דמי ביטוח ,לשלם ,בקרות
מקרה הביטוח ,תגמולי ביטוח למוטב.
4.2.6.2את חובת המבוטח להשיב בצורה מלאה וכנה לשאלות ,שהציג לו המבטח לפני כריתת חוזה ,ושיש בהן כדי
להשפיע על נכונותו של מבטח סביר לכרות חוזה .החוק קובע את זכויות המבטח והמבוטח במקרה בו לא ניתנו
תשובות כאמור על ידי המבוטח )תוך אבחנה בין סיטואציה בה הסכם הביטוח בוטל עקב כך לפני מקרה הביטוח
לבין סיטואציה בה הוא בוטל לאחר מקרה הביטוח( .לעניין זה החוק מבחין ,בין היתר ,בין נסיבות בהן הייתה
למבוטח כוונת מרמה לבין נסיבות בהן לא הייתה לו כוונה כאמור ,וכן בין נסיבות בהן המבטח ידע או היה עליו
לדעת את המצב לאשורו ,לבין נסיבות בהן התנאי האמור לא התקיים .כי חוזה ביטוח לכיסוי סיכון שבעת כריתת
החוזה כבר חלף ,או למקרה ביטוח שבאותה עת כבר אירע ,בטל .אם נעשה מקרה הביטוח בלתי אפשרי אחר
כריתת החוזה ,מתבטל החוזה מאליו והמבוטח זכאי להחזר דמי הביטוח ששילם בעד התקופה שלאחר הביטול,
למעט ,בקשר לביטוח חיים ובקשר לביטוחי תאונות מחלה ונכות )שבהם חייב מבטח לשלם תגמולי ביטוח לפי
שיעור מוסכם מראש ,ללא תלות בשיעור הנזק שנגרם( .אם נודע למבוטח על שינוי מהותי שיש בו כדי להחמיר את
סיכון המבטח ,עליו להודיע על כך מיד למבטח ,ותוך 30ימים מהיום שנמסרה למבטח הודעה על השינוי המהותי
כאמור ,או מהיום שבו נודע לו עליו בדרך אחרת ,וכל עוד לא קרה מקרה הביטוח ,רשאי המבטח לבטל את החוזה
בהודעה בכתב למבוטח.
כי במקרה בו הותנה בחוזה שעל המבוטח ,או המוטב ,לנקוט אמצעי להקטנת סיכוני קרות הנזק ואותו אמצעי לא
ננקט ,יחולו ההוראות שלעיל בדבר זכות המבטח לבטל את החוזה ,או לשלם תגמולי ביטוח מופחתים ,או להימנע
57
מתשלומם.
4.2.6.3כי אם נקבעו דמי הביטוח לאור נסיבות שהחמירו את סיכון המבטח ואלה חדלו להתקיים ,או להשפיע על סיכון
המבטח ,זכאי המבוטח להפחתת דמי הביטוח ,כפי שהיה משתלם אצל המבטח בשעת קביעת דמי הביטוח בהעדר
אותן נסיבות.
4.2.6.4שהמבוטח מחויב להודיע למבטח על קרות אירוע ביטוחי מיד לאחר שנודע לו וכן עליו למסור למבטח ,תוך זמן
סביר לאחר שנדרש לכך ,את המידע והמסמכים הדרושים לבירור החובה ,ואם אינם ברשותו ,עליו לעזור למבטח,
ככל שיוכל ,להשיגם .אי קיום חובות אלו ,כאמור ,עשוי להשפיע על זכות המבוטח לתגמולי ביטוח וסכומם.
4.2.6.5שתגמולי הביטוח ישולמו למבוטח תוך תקופה קצובה כמפורט בחוק חוזה ביטוח.
4.2.6.6כי תביעה לתגמולי ביטוח מתיישנת תוך תקופה של שלוש שנים מקרות מקרה הביטוח ,למעט בביטוח אחריות,
שבו התביעה לתגמולי ביטוח אינה מתיישנת כל עוד לא התיישנה תביעת צד שלישי כנגד המבוטח.
4.2.6.7מלבד האמור לעיל ,מתייחסות תקנות נוספות ,שהותקנו מכוח חוק הפיקוח ומכוח חוק חוזה ביטוח לנושאים
רבים נוספים ,ובהם :צורת פוליסות ביטוח ותנאיהן ,תנאים בחוזי ביטוח ,אחידות מטבע בחוזי ביטוח ודמי ביטוח
אשראי ,תנאי חוזה לביטוח דירות ותכולתן ,תנאי חוזה לביטוח רכב פרטי ,ביטוח חיים קבוצתי ,תנאי הצמדה
בחוזה לביטוח חיים ועוד.
4.2.7
ביום 3במרס 2010פורסם חוק חוזה הביטוח )תיקון מס' ,(4התש"ע 2010 -במסגרתו תוקן סעיף 28א שעוסק
בפסיקת ריבית מיוחדת על מבטח בביטוחים אישיים )במקרה שלא שילם את תגמולי הביטוח שלא היו שנויים
במחלוקת בתום לב במועדים הקבועים בסעיף 27לחוק .התיקון מטיל על בית המשפט את החובה )ללא שיקול
דעת( לפסוק ריבית מיוחדת )בשיעור שלא יעלה על פי שלושה מ"הריבית הקבועה" בהגדרת הפרשי הצמדה וריבית
שבחוק פסיקת ריבית והצמדה( בכל מקרה של איחור בתשלום תגמולי ביטוח שלא היו שנויים במחלוקת כאמור.
בנוסף ,בית המשפט יהיה מוסמך )אך לא חייב( לפסוק ריבית זו גם על ביטוחים שאינם ביטוחים אישיים .תחילתו
של תיקון זה 30יום מיום פרסומו וגם לגבי הליכים שהיו תלויים ועומדים לפני בית המשפט ערב יום התחילה.
4.2.8
חוק קופות גמל
פעילותן של קופות גמל והחברות המנהלות שלהן וכן של קרנות פנסיה והחברות המנהלות שלהן מוסדרת ,בין
היתר ,בחוק קופות גמל ובהנחיות המפקח מכוח סמכויותיו על פי החוק הנ"ל .עד לחקיקתו של החוק האמור
בשנת ,2005דבר החקיקה המרכזי בו נקבעו ההוראות הנוגעות לתחום הגמל והפנסיה היה תקנות מס הכנסה
קופות גמל ,החלות אף כיום ,ומסדירות בין היתר את כללי ההשקעה של הכספים המנוהלים בקופות גמל ובקרנות
הפנסיה ואת שערוך נכסיהן .לעניין תיקון מספר 3לחוק קופות הגמל ,היוצר שינוי מהותי בסוג המוצרים
המוסדרים בחוק קופות הגמל ,ראה סעיף 4.2.5.17להלן.
בין יתר ההוראות הכלליות שבחוק קופות גמל ,ניתן למנות את ההוראות הבאות המשפיעות בצורה מהותית על
פעילות החברות המנהלות:
לא ינהל אדם קופת גמל או קרן פנסיה אלא על פי רישיון מבטח .ניהול קופת גמל וקרן פנסיה יהיה בהתאם
להוראות הדין ,הוראות רישיון המבטח ,הוראות אישור קופת הגמל או קרן הפנסיה והוראות תקנון הקרן.
החברה המנהלת תשמש נאמן של נכסי הקרן או הקופה שבניהולה לטובת עמיתי הקופה או הקרן )על קרנות
פנסיה וקופות גמל שפעלו כתאגיד ,ולא במתכונת של ניהול בנאמנות ,חלה חובה לעבור למתכונת של נאמנות עד
תום 18חודשים מיום תחילת החוק -חודש נובמבר .(2005החברה המנהלת תפעל באמונה ובשקידה לטובת כל
אחד מעמיתיה ,ללא אפליה ,ולא תעדיף כל שיקול על פני טובת העמיתים.
רישיון לעסוק בניהול קרנות פנסיה יינתן על ידי המפקח רק לחברה )כהגדרתה בחוק החברות( שהנה מבטח
)כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח( ועיסוקה הבלעדי הוא ניהול קרנות פנסיה ,אשר הונה העצמי אינו נופל
מהסכום שנקבע על ידי שר האוצר ואשר יש לה כיסוי ביטוחי בתנאים ובסכומים שנקבעו על ידי השר.
החזקה של למעלה מ 5% -מסוג מסוים של אמצעי שליטה בחברה מנהלת וכן שליטה בחברה מנהלת מצריכות
היתר החזקה או היתר שליטה )בהתאם לעניין( מאת המפקח.
העברת הניהול של קופת גמל מחברה מנהלת אחת לאחרת דורשת אף היא את אישור המפקח )כמו גם הודעה
לעמיתים(.
החוק קובע את הכללים לגבי האורגנים ובעלי התפקידים בחברה מנהלת ,לרבות ההוראות הבאות) :א(
בדירקטוריון חברה מנהלת יכהנו לפחות שבעה דירקטורים ולא יותר מחמישה עשר ,ובהם יהיו דירקטורים בעלי
כשירות לכהן כדירקטורים חיצוניים )"נציגים חיצוניים"( ,אשר אחד מהם לפחות הוא בעל מיומנות חשבונאית
58
ופיננסית והיתר הם בעלי כשירות מקצועית ,במתכונת דומה לזו הקבועה בחוק החברות לגבי חברות ציבוריות;
)ב( דירקטוריון החברה המנהלת יתכנס לפחות אחת לשלושה חודשים )חובה לקיום מספר גדול יותר של ישיבות
נקבעה בחוזר שפרסם המפקח(; )ג( לחברה תהא ועדת ביקורת ,במתכונת דומה לזו הקבועה בחוק החברות לגבי
חברות ציבוריות; )ד( החברה תמנה מבקר פנימי ,במתכונת דומה לזו הקבועה בחוק החברות לגבי חברות
ציבוריות; )ה( על נושא משרה או בעל שליטה אשר יש לו עניין אישי בעסקה של החברה חלה חובת גילוי על עניין
אישי כאמור; )ו( יו"ר הדירקטוריון לא יכהן כמנכ"ל החברה; )ז( כל חברה מנהלת תמנה אקטואר וכן מנהל
סיכונים )בהתאם לסמכות המוקנית לו בחוק קבע המפקח בחוזר גמל 2005-2-18מיום 21בדצמבר ,2005כי חברה
מנהלת אינה נדרשת ,בשלב זה ,למנות מנהל סיכונים וכי חברה מנהלת פטורה ממינוי אקטואר ממונה ,אלא אם
כן בהתאם לאופי פעילותה נדרש מינוי כאמור(; )ח( לכל קרן פנסיה וקופת גמל תהא ועדת השקעות ,המופקדת על
מדיניות ההשקעות של קרן הפנסיה או קופת הגמל ,לפי העניין ,אך ניתן למנות ועדת השקעות אחת למספר קרנות
פנסיה או קופות גמל .רוב חברי ועדת ההשקעות יהיו נציגים חיצוניים; )ט( לחברה ימונה רואה חשבון מבקר ,עליו
יחולו כללים במתכונת דומה לזו הקבועה בחוק החברות; )י( הוענקו למפקח סמכויות לקבוע תנאים וכללים לגבי
כשירות הכהונה של נושאי המשרה השונים בחברה מנהלת ,ונקבעו הוראות לגבי אישורים ודיווחים למפקח
הנדרשים בעת מינוי נושאי משרה חדשים; )יא( נקבעו הוראות למניעת ניגוד עניינים בניהול קרן פנסיה.
החוק קובע את זכאותו של עובד לבחור את ערוץ החסכון הפנסיוני )קופת גמל ,קרן פנסיה או ביטוח מנהלים( אליו
הוא מבקש שתופרשנה ההפרשות להן הוא זכאי וכן רשאי הוא לבחור את יצרן המוצר הפנסיוני )הגוף המנהל(.
בנוסף ,העובד רשאי לשנות בחירתו זו מעת לעת ולהעביר לקופה או לקרן אחרת את היתרות העומדות לזכותו
כאמור ,תוך צמצום של יכולת המעביד להכריע בשאלת זהות קופת הגמל אליה יופרשו הסכומים.
שר האוצר ,באישור ועדת הכספים של הכנסת ,קובע את השיעורים או הסכומים המקסימאליים לתשלומים של
עמיתים )ולגבי עמית-שכיר -גם לתשלומים של מעביד( ,לרבות התנאים שיחולו על משיכת או העברת הכספים
כאמור )וזאת בנוסף לתנאים הקבועים בחוק(.
זכויות עמית בקופת גמל ובקרנות פנסיה אינן ניתנות לשעבוד ,או עיקול )למעט כפי שיקבע שר האוצר(.
השקעת כספי קופות הגמל וקרנות הפנסיה תהיה בהתאם למדיניות ההשקעות הקבועה בתקנון הקרן ,אשר
נקבעת )בכפוף להוראות הנ"ל של התקנון( על ידי הדירקטוריון ועל ידי ועדת ההשקעות .ניהול נכסי הקרן יעשה
בנפרד מנכסי החברה המנהלת ובנפרד מנכסיה של כל קרן פנסיה או קופת גמל אחרת )עם מערכת חשבונות
נפרדת(.
נכסי קופות הגמל וקרנות הפנסיה אינם ניתנים לעיקול והחברה המנהלת לא תשעבדם אלא לצורך קיום עסקה
עבור קרן הפנסיה או קופת הגמל ובתנאים שיקבע שר האוצר באישור ועדת הכספים.
חברה מנהלת לא תגבה מנכסי קופות הגמל וקרנות הפנסיה שבניהולה או מתשלומי המפקידים כל סכום זולת:
)א( דמי ניהול; )ב( הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות בנכסי קרן הפנסיה כפי שקבע שר האוצר; )ג( דמי ביטוח
עבור ביטוחים בהם יבוטחו עמיתים .שר האוצר )באישור ועדת הכספים( קובע את השיעורים והסכומים המרביים
לדמי הניהול ולהוצאות כאמור.
חברה מנהלת לא תשלם כל עמלה או תמורה אחרת לאדם כלשהו בשל הצטרפות עמית לקופת גמל או לקרן פנסיה
או המשך חברותו בה או בשל הפקדת הכספים אליה ,למעט עמלות הפצה ליועץ פנסיוני או לסוכן ביטוח
ובמגבלות שנקבעו בתקנות עמלות הפצה.
חישוב שווי נכסי קופות הגמל וקרנות הפנסיה וחישוב התשואות בהן נקבעים על פי תקנות המותקנות על ידי שר
האוצר והוראות המפקח.
מכח הוראות החוק קבע המפקח הוראות לגבי הדיווח לעמיתים.
החוק קובע גם הוראות על עיצומים כספיים וקנסות אזרחיים על הפרת הוראות החוק ,התקנות והחוזרים ,וזאת
בנוסף לקביעת עבירות ועונשים בגין הפרות כאמור )לרבות מאסר(.
החוק קובע את סמכות המפקח לקבוע כללים בדבר דיווחים שנתיים ותקופתיים שחברה מנהלת חבה בהם.
4.2.9
ביום 23בינואר 2008התקבל בכנסת תיקון 3לחוק קופות הגמל אשר במסגרתו תוקנו הוראות חוק קופות הגמל,
חוק הפיקוח ופקודת מס הכנסה.
תיקון 3לחוק קופות הגמל קובע שני סוגי קופות גמל :קופת גמל משלמת וקופת גמל לא משלמת .קופת גמל
משלמת היא קופת גמל אשר משלמת ישירות קצבה למבוטחיה .קופת גמל לא משלמת היא קופת גמל אשר לא
ניתן למשוך ממנה כספים באופן ישיר ,למעט כספי פיצויים .משיכת כספי התגמולים מקופת גמל לא משלמת
תוכל להתבצע רק על ידי העברת הכספים שנצברו לקופת גמל משלמת )בהתאם למסמך המפקח מיום 4במרס
,2009משיכת כספים שלא כדין מקופת גמל לא משלמת לקצבה החל מיום 1בינואר 2008תוכל להיעשות מבלי
להעבירם לקופת גמל משלמת לקיצבה( .משיכת הכספים מקופת גמל משלמת תהא בהתאם לשיטת ההיוון
שנקבעה בתקנון הקופה ,ובלבד שסכום הקצבה החודשי שלו יהיה זכאי העמית לאחר ההיוון לא יפחת מ3,850 -
ש"ח )"סכום הקצבה המזערי" -סכום זה יעודכן על פי עליית המדד ב 1 -במרס כל שנה ביחס למדד שהיה ידוע ב-
1במרס .(2008אם פחת הסכום האמור מסכום הקצבה המזערי ,המשיכה תתבצע בהתאם לשיטת ההיוון
59
שנקבעה בתקנון הקופה ,לפי שיעור מהקצבה שלא יעלה על 25%ולתקופה שלא תעלה על חמש שנים; עוד קובע
התיקון כי אישור קופת גמל כקופת גמל לתגמולים או כקופת גמל אישית לפיצויים לא יינתן ,אלא לגבי קופות
שפעלו כדין כקופות לתגמולים או כקופות אישיות לפיצויים משנת 2007ואילך ,ורק ביחס לכספים שהופקדו עבור
שנות המס שקדמו לשנת המס .2008
עוד נקבע במסגרת התיקון כי הממונה לא ייתן אישור לקופת גמל מרכזית לפיצויים אלא לגבי קרן שפעלה כדין
כקופת גמל מרכזית לפיצויים בשנת המס 2007לגבי כספים שהופקדו בקרן עד לשנת המס ,2010ובלבד שההפקדה
היא של עמית-מעביד אשר היה עמית בקופה בחודש דצמבר 2007והפקדת הכספים היא בשל עובד של עמית-
מעביד כאמור שהופקדו עבורו כספים בקופה עבור חודש דצמבר .2007
במסגרת התיקון הושוו גם הטבות המס לחיסכון בין מוצרי החיסכון הפנסיוני השונים .במסגרת התיקון נקבע
לראשונה ,כי יוענק זיכוי ממס בשיעור של 35%בשל הפקדות בכל קופות הגמל לקצבה .דהיינו ,לעניין שיעור
הזיכוי ממס ,לא תהיה קיימת עוד הבחנה בין תוכנית לפנסיה מקיפה לתוכנית שאינה לפנסיה מקיפה ושיעור
הזיכוי ממס יהיה 35%הן בקופות גמל משלמות לקצבה והן בקופות גמל שאינן משלמות לקצבה.
כמו כן נקבע זיכוי ממס בשיעור של 35%גם עבור רכישת ביטוח קצבת שארים .ביטוח קצבת שארים הינו ביטוח
מפני הסיכון למקרה מוות של המבוטח ,ללא מרכיב החסכון ,הכולל תשלומי פנסיה לשארים .הסכום הכולל
שבשלו מוענק זיכוי ממס בשל רכישת ביטוח קצבת שארים לא יעלה על 1.5%מההכנסה המזכה של העמית.
במסגרת התיקון נקבעה מגבלת הוצאה בשל ביטוח מפני אובדן כושר עבודה .ההוצאה המרבית לצרכי מס בשל
רכישת ביטוח מפני אובדן כושר עבודה תהא עד 3.5%מההכנסה החייבת )עד 4פעמים השכר הממוצע במשק( .עד
לתיקון ניתן היה לנכות לצרכי מס הוצאה של עד 2.5%מההכנסה החייבת ,ללא תקרה .לאור התיקון ,מי
שהכנסתו החייבת הנה עד 4פעמים השכר הממוצע במשק יוכל לנכות לצרכי מס הוצאה גדולה יותר מבעבר )3.5%
במקום ,(2.5%אולם מי שהכנסתו החייבת גבוהה מ 4 -פעמים השכר הממוצע במשק עלול להיפגע ,משום שבעבר
רשאי היה לנכות לצרכי מס הוצאה של עד 2.5%מהכנסתו החייבת ,ללא תקרה .מאחר שקיים מנגנון מקזז ,לפיו
במקרה שבו מעביד מפקיד עבור עובד למרכיב תגמולים למעלה מ 5% -יש להפחית את ההפרש מהשיעור המותר
בניכוי בשל אובדן כושר עבודה ,בוצעה התאמה ונקבע מנגנון מקזז מעל .4%
בנוסף ,נקבעו במסגרת התיקון שינויים והתאמות בכל הנוגע לזכות העובד לבחור את המוצר הפנסיוני אותו ירכוש
ואת היצרן הפנסיוני ממנו ירכוש את המוצר .במסגרת זאת הודגשה זכות העובד לבחור גם את מסלול ההשקעה
בקופת גמל מסלולית ,למעט ביחס לרכיב ההפרשה לפיצויים ,שאינה באה במקום הפרשה לפיצויי פיטורין לפי
סעיף 14לחוק פיצויי פיטורין .לגבי רכיב ההפרשה לפיצויים זכות הבחירה של העובד מוגבלת למסלול ברירת
המחדל לפיצויים של קופת הגמל המסלולית .כמו כן הורחבה זכות העובד לבחור גם את תכנית הביטוח מפני
סיכון מקרה מוות או מפני סיכון אבדן כושר עבודה ,שהתיר אותה המפקח והכלולה בקופת גמל ,או הנמכרת אגב
הצטרפות או חברות בקופת גמל.
הוראותיו האמורות של תיקון 3לחוק קופות גמל תחולנה על הכספים שיופקדו עבור העמיתים או המבוטחים
החל ממועד 1בינואר .2008לגבי כספים שהופקדו עובר ליום 1לינואר 2008תחולנה ההוראות שהיו בתוקף עובר
לתיקון.
במסגרת תיקון 3הוכנסו שינויים גם בחוקים ,כדלקמן:
)א(
תיקונים בחוק הפיקוח על שירותים פיננסים )עיסוק בייעוץ ובשיווק פנסיוני( ,התשס"ה ) 2005 -להלן" :חוק
ייעוץ ושיווק פנסיוני"( בנוגע למערכת היחסים בין יועץ או סוכן פנסיוני לבין הגוף המוסדי ,שמטרתו ליצור
השוואה בין הוראות חוק רלבנטיות החלות על סוכנים גם על משווקים ויועצים פנסיונים.
)ב(
תיקון הגדרת נכסי החסכון לטווח ארוך כך שקופות מרכזיות לפיצויים וקופות גמל מרכזיות לדמי מחלה
אינן כלולות בהגדרת קופה מרכזית לקצבה.
)ג(
תיקון הוראות בחוק קופות הגמל -ביטול המגבלה שחלה על חברה מנהלת של קופה מרכזית של קצבה
באופן שלחברה כאמור תהיה אפשרות לנהל גם קופות גמל שאינן לקצבה.
)ד(
הרחבת עיצומים כספים ורשימת הוראות בחוק שעבירות עליהן תהוונה עבירות פליליות.
)ה(
ביום 4בפברואר 2008העניק המפקח לכל הקופות ותכניות הביטוח אשר ניתן להן אישור לשנת 2008
כקופת גמל לתגמולים או כקופת גמל אישית לפיצויים ,אישור כקופת גמל לא משלמת לקצבה.
מתקיימים דיונים עם המפקח בדבר השלמת ההיערכות הנדרשת ,ובכלל זה התאמת הפוליסות והתקנונים ליישום
החקיקה האמורה.
נקבעו הוראות לשנים 2008ו 2009 -לעניין התרת הפרשות לפיצויים לקופה לא משלמת לקצבה ,הן לעניין פנסיית
חובה והן לעניין קופות בהן אין הפרשה מקבילה של תגמולים.
60
ביום 15באפריל 2008פרסם המפקח מסמך בעניין סוגיות בנושא תיקון מספר 3לחוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים )קופות גמל( ,תשס"ה .2008 -כמו כן ,ביום 20באוגוסט 2008פרסם המפקח מסמך הוראות הבהרה
נוספות ,אשר תוקן במסגרת מסמך הבהרה מיום 15בספטמבר .2008במסגרת ההבהרות האמורות הובאה
התייחסות למספר סוגיות הנובעות מתיקון החקיקה כאמור ,ובין היתר) :א( לעניין הפקדות שבוצעו לקופת גמל
לא משלמת לקצבה עד ליום 30ביוני ,2008יוכל עמית -עצמאי לבחור בין השארת הכספים בחשבונו )על כספים
אלו יחול אישור מס הכנסה של קופת גמל לא משלמת לקצבה( ,לבין ביטול פעולת ההפקדה ,שיכול להיעשות עד
ליום 31בדצמבר ,2008והחזרת הכספים לעמית ,בניכוי מס רווחי הון עד למועד ההחזר ,בכפוף לכך שאם העמית
קיבל הטבת מס בגין ההפקדה דרך מעבידו ,העמית יציג לחברה המנהלת אישור כי מעבידו ביטל את הטבות המס
בגין ההפקדה; )ב( במקרה של משיכת כספים על ידי מוטב של עמית שנפטר ,משיכת כספי פיצויים וכספים
המשולמים למוטבים במקרה של ביטוח חיים קבוצתי ,ניתן יהיה למשכם ישירות ושלא באמצעות העברת
הכספים לקופת גמל משלמת לקצבה; )ג( לעניין סכום הקצבה המזערי נקבע ,כי יובאו בחשבון סכומי קצבה להם
זכאי העמית מקופת גמל אחרת או ממעביד; )ד( על כספי קופת גמל אישית לפיצויים שמבקש עמית-שכיר להעביר
בהתאם לתקנה 34א)א( לתקנות מס הכנסה ,לא יחול אישור מס הכנסה כקופת גמל לתגמולים ,מכיוון שהעברה
מהווה הפקדה חדשה ולגבי כספים אלו יחול אישור מס הכנסה של קופת גמל לא משלמת לקצבה; )ה( אישור מס
הכנסה כקופת גמל לתגמולים לא יחול על כספים שביקש מוטב להעביר לפי הוראות תקנות 34ב)ב( ו38 -ג)ב(
לתקנות מס הכנסה ,מכיוון שהעברה כאמור מהווה הפקדה חדשה לגביה יחול אישור מס הכנסה של קופת גמל לא
משלמת לקצבה .מוטב שהעביר כספים כאמור עד למועד ביטולן של התקנות האמורות ) 3במרס (2008יוכל לבחור
בין החלופות המנויות בסעיף )א( לעיל )השארת הכספים או ביטול ההפקדה( .לאחר מועד ביטולן של התקנות
האמורות ,אין עוד אפשרות להעביר כספים אלה לחשבון על שם המוטבים; )ו( עמית בקופת גמל לא משלמת
לקבצה שהצבירה בגין הפקדות חדשות אינה מקנה לו פנסיה הגבוהה מ 5% -משכר המינימום ,יוכל להעביר את
צבירתו לקופת גמל משלמת לקצבה ולמשוך את הצבירה בהתאם להוראות תקנות מס הכנסה.
ביום 31בדצמבר 2009פורסם חוק לתיקון פקודת מס הכנסה ,התש"ע 2009-המכיל תיקונים משלימים והתאמות
לתיקון 3לחוק קופות הגמל .במסגרת התיקון נקבע כי רצף הפיצויים יחול בנוגע להפקדות לרכיב הפיצויים
בקופת גמל לקצבה )משלמת או לא משלמת( ,תוך הגבלת מענק הפרישה לגביו ניתן לבצע רצף פיצויים לארבע
פעמים השכר הממוצע במשק כשהוא מוכפל במספר שנות העבודה של העובד אצל המעסיק בצירוף הסכום הנדרש
לכיסוי התחייבויות המעסיק כלפי העובד מכוח חוק פיצויי פיטורין ,התשכ"ג .1963 -הממונה טרם אישור לחברות
הביטוח פוליסות המותאמות להוראות תיקון 3לחוק קופות הגמל ,אולם אישר המשך מכירת הפוליסות הקיימות
בתוספת הבהרה למבוטח כי יחולו על הפוליסות התיקונים המתחייבים מהחלת תיקון מספר 3לחוק קופות הגמל.
4.2.10חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני
חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני מסדיר את העיסוק בייעוץ ובשיווק של המוצרים הפנסיוניים ,לרבות קביעת הוראות
לעניין חובת הרישוי ותנאיו ,חובות ,איסורים והגבלות החלים לעניין עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני,
הוראות לעניין הפיקוח על בעל רישיון ,לרבות קביעת סמכות למפקח להוציא הוראות לניהול תקין ושמירה על
ענייני מבוטחים וכן הוראות המקנות למפקח סמכות להטיל עיצומים וקנסות אזרחיים בשל הפרת הוראות החוק,
לרבות סנקציות פליליות .מכח חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני הותקנו תקנות ההפצה המסדירות את העמלה שתשולם
ליועצים פנסיוניים .כמו כן ,מכח חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני הותקנו תקנות לעניין רשיון ,הכשרה ,התמחות
ובחינות של סוכני ביטוח ,יועצים פנסיוניים וסוכני שיווק פנסיוניים ,לרבות תקנות לעניין פטור ליועצים
ולמשווקים שעסקו בתחום הפנסיוני לפני פרסום החוק.
החוק מבחין בין ייעוץ פנסיוני לבין שיווק פנסיוני בקיומה )אצל משווק פנסיוני( או העדרה )אצל יועץ פנסיוני( של
זיקה למוצר הפנסיוני ,וקובע תנאים ביחס למורשים לעסוק בשיווק פנסיוני )ובכלל זה הטלת חובת רישוי על
הפועלים מטעם הגוף המוסדי עצמו על מנת שיהיה באפשרותו לבצע שיווק פנסיוני( ועל העוסקים בייעוץ פנסיוני
)ובכלל זה ,תנאים לעיסוק בייעוץ פנסיוני על ידי תאגיד בנקאי( .בנוסף ,קובע החוק מגבלות שונות החלות על
העוסקים בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני ,לרבות חובות אמון וחובות זהירות ,הוראות ביחס לקבלת עמלות
ומגבלות על קבלת טובות הנאה ועל התקשרות עם גופים מוסדיים .הוראות חוק זה נכנסו לתוקפן בחודש פברואר
.2006
4.2.11חקיקת מסים
תוקנו מספר סעיפים בחוק מס ערך מוסף ובהם :א .שונתה ההגדרה ל"רווח" בסעיף 1לחוק מע"מ ,כך שהרווח של
מוסדות כספיים החייב במס רווח הינו ההכנסה החייבת לפי פקודת מס הכנסה לאחר ניכוי המס על השכר ,ולא
לפני ניכוי המס על השכר .ב .שונתה הגדרת "שכר" )שמוסד כספי חייב בגינו בתשלום מס שכר ,שכוללת כעת גם
תשלום דמי ביטוח ששילם מעביד בשל עובדו ,לפי חוק הביטוח הלאומי )נוסח משולב( ,התשנ"ה) 1995-בסעיף זה:
"החוק"( ,בניכוי דמי הביטוח שהמעביד ניכה משכר העובד לפי החוק .שינויים אלו יחולו על שכר המשתלם בעד
61
חודש ינואר 2009ואילך.
ביום 23יולי 2009פורסם תיקון מס' 38לחוק מס ערך מוסף תשל"ו 1975-לפיו גם מוסדות כספיים יהיו מחויבים
להגיש דוחות למע"מ ,הכוללים פירוט של השכר ששולם על ידי המוסד הכספי ,הרווחים שהפיק ,מספרי
החשבוניות שקיבל מעוסקים ,תאריכן ,סכומן ,סכום המס ששילמו וכן את מספר הרישום של נותן החשבוניות.
כמו כן ,תחול חובת שמירת המידע המדווח בדוח התקופתי )קרי פירוט חשבוניות וכו'( למשך 5שנים ממועד הגשת
הדוח או עד גמר תהליכי חקירות או בדיקות במידה וקיימות כאלה.
4.2.12חוק השקעות משותפות בנאמנות
חוק השקעות משותפות בנאמנות מסדיר את הרישוי והפיקוח על חברות מנהלות של קרנות נאמנות )"מנהל
קרן"( .החוק מעניק לרשות ניירות ערך סמכויות בקשר עם מתן רשיון מנהל קרן וכן סמכויות פיקוח על פעילותם
של מנהלי קרן .החוק מסדיר את פעילותם של מנהלי הקרנות ,את דרכי פרסום תשקיפים למכירת יחידות
השתתפות בקרנות נאמנות ואת הכללים שלפיהם פועלות הקרנות ומשקיעות את כספי המשקיעים בהן .החוק
קובע הוראות לעניין מבנה הדירקטוריון של מנהל קרן ותנאי כשירות לחברי הדירקטוריון .החוק קובע תנאי
כשירות ומגבלות שונות על נושאי משרה ועובדים של מנהל קרן .החוק מעניק לרשות ניירות ערך סמכויות אכיפה,
לרבות הטלת סנקציות מנהליות על מנהלי קרן בגין הפרת הוראות החוק.
4.2.13חוק איסור הלבנת הון ,התש"ס 2000 -
חוק איסור הלבנת הון והצווים שפורסמו מכוחו )בעיקר צו איסור הלבנת הון )חובות זיהוי ,דיווח וניהול רישומים
של מבטח וסוכן ביטוח( ,התשס"ב 2001 -וצו איסור הלבנת הון )חובות זיהוי ,דיווח וניהול רישומים של קופות
גמל וחברה המנהלת קופת גמל( ,התשס"ב - (2001 -מטילים חובה על מבטח ,חברה מנהלת של קופות גמל ועל
סוכן ביטוח לרשום את פרטי הזיהוי של מקבלי השירות בפוליסות ביטוח חיים שיש בהן מרכיב חיסכון ומקבלי
השירות בתחום קופות גמל ודורשים מהם לבדוק את מסמכי הזיהוי ולאמתם .בנוסף לכך ,הם מטילים חובה על
חברות הביטוח ,חברות מנהלות וסוכני ביטוח לדווח לרשות שהוקמה על פי החוק על פעולות מסוימות שהינן
חריגות.
4.2.14חוק תובענות ייצוגיות ,תשס"ו 2006 -
חוק תובענות ייצוגיות ,תשס"ו 2006 -קובע את העילות שבגינן ניתן להגיש תביעה ייצוגית .החוק קובע את הנוהל
לפיו ניתן לאשר ניהול תביעה כייצוגית עם מנגנון ) opt-inדהיינו ,שיהיה מיוצג רק מי שהודיע ,כי הוא מבקש
להיכלל במסגרת הקבוצה המיוצגת בתובענה( וכן עם מנגנון ) opt-outדהיינו ,שמי שאינו מעוניין להיות מיוצג
צריך להודיע על כך( .החוק קובע הוראות לעניין מרשם תובענות ייצוגיות כדי למנוע ניהול תביעות ייצוגיות באותו
נושא בערכאות שונות .כמו כן ,החוק קובע הפסקה של מירוץ ההתיישנות לענין תביעות שאושרו ולעניין תביעות
שלא אושרו .בנוסף ,מכח החוק מוקמת קרן למימון תביעות ייצוגיות .לענין גופים מסוימים ובהם מבטחים קובע
חוק תובענות ייצוגיות ,כי בית המשפט רשאי שלא לאשר ניהול תביעה כתובענה ייצוגית אם שוכנע ,כי עצם ניהול
ההליך כתובענה ייצוגית צפוי לגרום נזק חמור לציבור הנזקק לשירותיו של הנתבע או לציבור בכללותו ,כתוצאה
מפגיעה ביציבותו הכלכלית של הנתבע ,לעומת התועלת הצפויה מניהולו בדרך זו לחברי הקבוצה ולציבור ,ולא
ניתן למנוע את הנזק בדרך של אישור ניהול התובענה כייצוגית ,תוך שינוי בה.
ביום 29ביולי 2010פורסמו תקנות תובענות ייצוגיות ,תש"ע 2010 -במסגרתן נקבעו סדרי הדין והפרוצדורות
ליישום הוראות חוק תובענות ייצוגיות ,התשס"ו .2006 -בתקנות נקבע ,בין היתר) :א( הארכת המועדים למתן
תשובה לבקשה לאישור תובענה ייצוגית ולמתן תשובה של המבקש לתשובה; )ב( חובת משלוח הודעות בקשר
לתובענה ייצוגית נגד גופים מוסדיים ליועץ המשפטי לממשלה ולמפקח; )ג( קביעת התהליכים הדיונים שיחולו
ביחס לתביעה הנובעת מבקשת להכיר בתובענה ייצוגית שאושרה; )ד( החלת הוראות תקנות סדר הדין האזרחי
ביחס לבירור בקשות לאישור תובענות ייצוגית .רוב ההסדרים שנקבעו בתקנות יחולו בתוך 60ימים ממועד
פרסומן.
4.2.15
חוק הגנת הפרטיות ,התשמ"א – 1981
חוק הגנת הפרטיות קובע הוראות שונות שנועדו להגן על פרטיותם של אנשים ומוסדות .החוק קובע חובת רישום
של מאגרי מידע ומטיל חובות שונות על בעלים ומחזיק של מאגר מידע.
4.2.16חוק הגנת השכר ,התשי"ח1958-
חוק הגנת השכר מעניק ,במקרים המוגדרים בחוק ,הגנה לעובד במקרה שהמעביד אינו מעביר את ההפרשות
לקופת גמל כמשמעה בפקודת מס הכנסה ,לרבות הטלת חבות על קופת הגמל לזקוף לעמית ,באופן רעיוני,
62
תשלומים אשר לא התקבלו בפועל בקופת הגמל ולהקנות לו זכויות במקרים מסוימים.
4.2.17חוק ייעול הליכי האכיפה ברשות ניירות ערך )תיקוני חקיקה( ,התשע"א 2010 -
ביום 27בינואר ,2010פורסם חוק ייעול הליכי אכיפה ברשות ניירות ערך במסגרתו תוקנו חוק ניירות ערך ,חוק
ייעוץ השקעות וחוק השקעות משותפות בנאמנות .תיקונים אלו מקנים לרשות לניירות ערך סמכויות להטלה של
סנקציות משמעותיות בגין מקרי הפרה שנקבעו בתיקוני החקיקה .להלן עיקרי התיקונים) :א( הרשות רשאית
להטיל עיצומים כספיים שעלולים להסתכם לסך של 500,000ש"ח לתאגיד מדווח או לתאגיד שאינו מדווח שהציע
את ניירות הערך שלו לציבור ולסך של 1,000,000ש"ח לתאגיד שעיקר עיסוקו הנפקת מוצרים פיננסיים; )ב(
סכומי העיצומים הכספיים לא יפחתו מהסכומים הנקובים בתוספת לחוק ,אלא במקרים ,בנסיבות ובשיקולים
שיקבע שר האוצר ,כי בגינם ניתן יהיה להפחית את סכום העיצום .בנוסף ,רשאי שר האוצר לשנות בצו ,בין היתר,
את התוספת לחוק ולהגדיל את סכומי העיצומים הכספיים עד למיליון ש"ח לתאגיד מדווח או שאינו מדווח
שהציע את ניירות הערך שלו לציבור ועד לשני מיליון ש"ח לתאגיד שעיסוקו הנפקת מוצרים פיננסיים; )ג( בהפרה
נמשכת יתווספו על סכום העיצום הכספי האמור לעיל שני אחוזים לכל יום בו נמשכת ההפרה ,ואילו בהפרה
חוזרת יתווסף על סכום העיצום הכספי סכום השווה למחצית העיצום הכספי האמור .בנוסף ,הוקנו לרשות
סמכויות אכיפה מנהליות באמצעות ועדת אכיפה מנהלית ,אשר תפקידה לדון ולהחליט ביחס להפרות ,אשר נקבעו
בחוק; )ד( ועדת האכיפה המנהלית הוסמכה להטיל אמצעי אכיפה מנהליים שונים ,ובהם :עיצום כספי שעלול
להסתכם לסך של 5מיליון ש"ח לתאגיד ומיליון ש"ח ליחיד ,תשלום לנפגע הפרה ,מתן הוראות בדבר נקיטת
פעולות לתיקון ההפרה ומניעת הישנותה ,איסור לכהן כנושא משרה בכירה בגוף מפוקח ,ביטול או התליה של
רישיון ,אישור או היתר ועוד; )ה( הוקנו לחוקרי הרשות סמכויות שונות לצורך בירור הפרה של הוראות החוק
ובכלל זה זימון אדם לצורך מתן עדות ,סמכות לבקש צו מבית המשפט המורה על הצגת חפץ ,וכן סמכות לבקש
מבית המשפט צו להיכנס לחצרים ,לעשות בהם חיפוש ולתפוס חפצים הדרושים לצורך בירור הפרה; )ז( אחריותו
של מנכ"ל לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות העניין למניעת ביצוע הפרה בידי התאגיד ,וכן נקבעה
חזקה ,כי אם הופרו הוראות החוק )למעט הוראות ספציפיות שנקבעו במפורש( אזי הפר המנהל הכללי את חובתו
הנ"ל וכפועל יוצא מכך ניתן להטיל עליו אמצעי אכיפה אחד או יותר אשר ניתן היה להטיל עליו אילו היה המפר
עצמו .יחד עם זאת נקבע ,כי אם קבע התאגיד נהלים מספיקים למניעת ההפרה ,מינה אחראי מטעמו לפיקוח על
קיומם ,לרבות הדרכות בעניין וכן נקט אמצעים סבירים לתיקון ההפרה ולמניעת הישנותה ,חזקה כי המנהל
הכללי או השותף קיימו חובתם ,כאמור לעיל; )ח( לא ניתן לבטח במישרין או בעקיפין איזה מן ההליכים
המפורטים לעיל ,וכן כי תאגיד ובעל שליטה בו אינם רשאים לשפות תאגיד ,נושא משרה או עובד בתאגיד בגין
עיצום כספי ,אשר הוטל עליהם .יחד עם זאת ,ניתן לשפות או לבטח אדם בגין תשלום לנפגע הפרה וכן בגין
הוצאות שהוציא בקשר עם הליך שהתנהל בעניינו.
4.2.18תיקונים לתקנות על פי חוק ניירות ערך ,תשכ"ח 1968 -
ביום 25בינואר 2010פורסמו תיקונים לתקנות שונות על פי חוק ניירות ערך העוסקים בדיווחים השנתיים
ובדוחות הרבעוניים הנדרשים מתאגיד מדווח.
במסגרת תקנות ניירות ערך )דוחות תקופתיים ומיידיים( )תיקון מס' ,(2התש"ע 2010 -נקבעה הוספת החובה
להביא נתונים מתוך הדוחות הכספיים המיוחסים לתאגיד עצמו כחברה אם בצירוף חוות דעת רואה חשבון
מבקר ,החלפה של המונח "מאזן" במונח "הדוח על המצב הכספי" ,חובת הצהרת ציות בדוח הביניים בדבר ציות
מלא לכללי החשבונאות המקובלים לעניין דיווח כספי לתקופות ביניים .במסגרת תקנות ניירות ערך )פרטי
התשקיף וטיוטת תשקיף -מבנה וצורה( )תיקון( ,התש"ע 2010 -נקבעו ,בין היתר דרישות התיאור הבאות) :א(
תיאור מגזרי של השקעה בחברה מוחזקת ,שותפות או מיזם שאינם חברה בת; )ב( הוראות חדשות לעניין קיבוץ
רכיבי פעילות; )ג( יתרת הרווחים הניתנים לחלוקה לתאריך הדוח; )ד( ניתוח עלויות קבועות מול משתנות; )ה(
רכוש קבוע -פירוט רכוש המשמש לייצור ,לצרכים מנהליים ,להשקעה מלאי; )ו( נתונים אודות סכומי המו"פ
לרבות סכומי השקעות צפויות; )ז( מימון -שיעור הריבית האפקטיבית על הלוואות ,האם התאגיד עומד במגבלות
החלות עליו; )ח( מיסוי -פירוט הפסדים וזיכויים לצרכי מס שטרם נוצלו; )ט( השקעות מהותיות שצפויות בשנה
הקרובה.
הצעות חוק
4.2.19תזכיר חוק איסור שימוש בלי הוגן במידע על ניירות ערך )תיקוני חקיקה( ,התשע"א 2010 -
ביום 25באוקטובר 2010פרסמה רשות ניירות ערך הצעת לתיקון חוק איסור שימוש בלתי הוגן במידע על ניירות
ערך )תיקוני חקיקה( ,התשע"א .2010 -טיוטת התיקון מסדירה את הנושאים הבאים) :א( איסור הטרמה )ביצוע
פעולה בנייר ערך לאור ידיעה מוקדמת על פעולה צפויה של אחר בניירות ערך( על ידי מנהלי כספי אחרים
ועובדיהם -מתווך פיננסי המבצע פעולה בנייר ערך ,ביודעו על פעולה העתידה להתבצע באותו נייר או בנייר קשור
אליו על ידי לקוחו או על ידי הקרן שבניהולו או בבעלותו ,וכן המוסר מידע על פעולה כאמור ,ייחשב למבצע פעולת
63
הטרמה אסורה ,שדינה מאסר חמש שנים או קנס בשיעור של כמיליון ש"ח ליחיד או כחמישה מיליון ש"ח
לתאגיד .איסור הטרמה אינו חל רק על פעולה המבוצעת על ידי המתווך הפיננסי לחשבון עצמו אלא גם במקרה בו
ביצע הטרמה עבור אחרים .כמו כן ,מקבל המידע מהמתווך הפיננסי ייחשב אף הוא למבצע פעולת הטרמה אך
בצורה קלה יותר .בהצעת החוק נקבעו ,בין היתר ,ההוראות הבאות (I) :שונתה ההגדרה של "מידע על עסקה
צפויה בנייר ערך" כך שתכלול מידע על עסקה המתבצעת באותה עת; ) (IIלא תוטל אחריות פלילית בשל פעולת
הטרמה במקרים המפורטים בהצעת החוק; )ב( יצירת הסדר אחיד ביחס להגבלות על החזקה ועשיית עסקאות
בניירות ערך הקבועות כיום בחוק הסדרת ייעוץ השקעות ובחוק השקעות משותפות בנאמנות -התיקון מרחיב את
הגדרת "מתווך פיננסי" עליהם חל החוק כך שיחול גם על תאגיד בנקאי ,חבר בורסה ,בעל רישיון לפי חוק הייעוץ,
מנהל קרן ונאמן לפי חוק השקעות משותפות בנאמנות ,חברה מנהלת של קופת גמל ,מבטח ,דירקטור ,עובד או מי
שמשתתף בקבלת החלטות השקעה בגופים כאמור; )ג( חובת פיקוח :מוצע לחייב את המתווכים הפיננסיים
המעסיקים לקבוע נהלים ולמנות אחראי אכיפה אשר יוודא את אכיפת הנהלים.
4.2.20הצעת חוק החוזים האחידים )תיקון מספר ) (3חובת ציון אישור ותנאים מהותיים( ,התש"ע .2010 -
ביום 24בפברואר 2010פורסמה הצעת החוק במסגרתה מוצע לחייב את הספקים לציין באופן בולט אם החוזה
האחיד שהם משתמשים בו נבדק על ידי בית הדין לחוזים אחידים .כמו כן ,מוצע לקבוע כי סוגי ספקים מסוימים
יחויבו לציין באופן בולט שהחוזה לא אושר ,אם נבדק ולא אושר ,אם הוגש לבדיקה אך ההליך טרם נסתיים ,או
אם לא הוגש כלל .כמו כן ,הצעת החוק כוללת תיקון מוצע לחוק הגנת הצרכן לפיו המפקח והמפקח על הבנקים
יהיו רשאים לקבוע הוראות לעניין האותיות המשמשות בחוזה אחיד ,ובכלל זה הוראות לעניין הגודל המזערי של
האותיות כאמור ,היחס בינן לבין השטח שבו כלול המידע ,ואופן כתיבתן והצגתן.הצעת חוק הגברת האכיפה בשוק
ההון )תיקוני חקיקה( ,התשע"א .2010 -
4.2.21הצעת חוק בנושא הקודקס האזרחי
בחודש אפריל 2004פירסם משרד המשפטים תזכיר הצעת חוק המאגד בתוכו 24חוקים אזרחיים שונים:
חוק האחריות למוצרים פגומים התש"מ ,1980 -חוק המחאת חיובים התשכ"ט ,1969 -חוק השבת אבידה
התשל"ג ,1973 -חוק ההתיישנות התשי"ח ,1958 -חוק חוזה ביטוח התשמ"א ,1981 -חוק חוזה קבלנות,
התשל"ד ,1974 -חוק החוזים האחידים התשמ"ג ,1982 -חוק החוזים )חלק כללי( התשל"ג ,1973 -חוק החוזים )
תרופות( התשל"א ,1971 -חוק הכשרות המשפטית ואפוטרופסות התשכ"ב ,1962 -חוק המיטלטלין התשל"א -
,1971חוק המכר התשכ"ח ,1968 -חוק המקרקעין התשכ"ט ,1969 -חוק המשכון התש"ז ,1967 -חוק המתנה
התשכ"ח ,1968 -חוק הנאמנות התשל"ט ,1979 -חוק הנזיקין האזרחיים )אחריות המדינה( התש"י ,1952 -
פקודת הנזיקין ]נוסח חדש[ ,חוק לתיקון דיני הנזיקין האזרחיים )הטבת נזקי גוף( התשכ"ד ,1964 -חוק הערבות
תשכ"ז ,1967 -חוק עשיית עושר ולא במשפט ,התשל"ט ,1979 -חוק השומרים התשכ"ז ,1967 -חוק השכירות
והשאילה התשל"א 1971 -וחוק השליחות התשכ"ב .1962 -
תכלית החוק החדש היא לאגד את החוקים האזרחיים השונים ,שהכנסת החלה לחוקק משנות ה ,60-ושנועדו
להחליף את החקיקה העותומנית ואת המשפט האנגלי ששררו בארץ בתחום הדין האזרחי ,לכדי קודקס אזרחי
חדש ,השואף להסדיר באופן מלא ושלם את היחסים המשפטיים בתחומי המשפט האזרחי; התזכיר מתקן את
הטעון תיקון ,יוצר התאמה בין החוקים השונים וקובע הוראות נוספות בתחומים שלא היו מוסדרים כל צורכם.
לרוב החוקים שנימנו לעיל ושניכללו בקודקס יש קשר ישיר או עקיף לתחומי פעילותה של החברה ,ובמיוחד בנושא
קיצור תקופת ההתיישנות.
לאור היקפם הגדול של השינויים המוצעים בחקיקה וחוסר המידע בדבר הסטאטוס העכשווי של החקיקה הנ"ל,
אין באפשרות החברה להעריך בשלב זה מתי ואם בכלל תהיה להצעת חוק זאת השפעה כלשהי על פעילותה
ותוצאותיה העסקיות של החברה בתחומי פעילותה השונים.
חוזרים שפרסם המפקח בשנת הדוח ועד למועד פרסום דוח זה )שלא פורטו במסגרת תחומי הפעילות לעיל(:
4.2.22ביום 8בפברואר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו עדכון הנחיות בדבר מבנה הגילוי הנדרש בדוחות הכספיים
של חברות הביטוח בהתאם לתקנים הבינלאומיים ) ,(IFRSבהמשך לחוזר ביטוח ) 2010-1-4מבנה הגילוי
הנדרש בדוחות הכספיים השנתיים של חברות הביטוח בהתאם לתקני הדיווח הבינלאומיים ) .((IFRSבחוזר
נקבע ,כי חברה שתבחר ליישם תקן חשבונאות בינלאומי חדש ביישום מוקדם ,נדרשת להודיע על כך למפקח טרם
היישום וכלל שלא הודיע המפקח על התנגדותו בתוך 60ימים ,החברה רשאית ליישם את התקן ביישום מוקדם.
כמו כן ,נקבעו הוראות המתייחסות לנושאים הבאים :רווח כולל ,חלק החברה ברווחי חברות מוחזקות
המטופלות לפי שיטת השווי החשבונאי ,הון עצמי ודרישות הון ,ניהול סיכונים ותמצית הנתונים המתייחסים
לדוחות הכספיים הנדרשים של החברה )סולו( לצורך חישוב דרישות ההון .הוראות החוזר חלות החל מהדיווחים
64
הכספיים לשנת .2010
4.2.23ביום 28בדצמבר 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו תיקונים והבהרות בנוגע לדיווחים הנלווים של חברות
הביטוח .חוזר זה מוסיף על המידע הנדרש בדיווחים הנלווים בהתאם לחוזר ביטוח 2009-1-6ויחול החל
מהדיווחים הנלווים ליום 31בדצמבר .2010בחוזר הוסף גילוי לגבי הרווח הכולל ,לגבי מעבר כספים בפוליסות
ביטוח חיים בין מסלול תלוי תשואה למסלול מבטיח תשואה ,דיווח לגבי מגזרי פעילות -בדוחות רבעוניים בלבד.
כמו כן ,נקבעו כללי סיווג התחייבויות בגין חוזי ביטוח בביטוח חיים ובביטוח בריאות.
4.2.24ביום 26בדצמבר 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו הנחיה לביצוע .QIS5החוזר מנחה את חברות הביטוח כיצד
לערוך את הסקר הכמותי לצורך היערכותן ליישום דרישות הנדבך הראשון של הדירקטיבה .Solvency IIבחוזר
נקבע ,כי חברת ביטוח תגיש למפקח עד ליום 15בפברואר 2011דוח הערכה כמותי לפי הנחיות הסקר הכמותי
שפורסם על ידי נציבות האיחוד האירופי ,בהתחשב בהתאמות הנדרשות לישראל ובהתאם להוראות שנקבעו
לעניין אופן ההגשה בחוזר .כמו כן ,חברת ביטוח תגיש למפקח עד ליום 15במרס 2011דוח הערכה איכותי
בהתאם לשאלון האיכותי הנלווה לסקר .דירקטוריון חברת ביטוח ידון בממצאי דוחות ההערכה האיכותיים
שהוגשו לו על ידי הנהלת חברת הביטוח טרם הגשתם למפקח .בנוסף ,הדירקטוריון ידון עד ליום 30ביוני 2011
בממצאי סקר פערים בנוגע לתהליכים לחישוב דרישות ההון שהוגשו לו על ידי ההנהלה .על חברות הביטוח להגיש
למפקח עותקים של פרוטוקולים מהדיונים בדירקטוריון בדוחות ההערכה עם הגשת הדוחות ואת ממצאי דוח
הביקורת הפנימית אודות תהליך החישוב של דוח ההערכה הכמותית והבקרות הנוגעות לו ,אשר יתייחסו גם
לסקר הפערים ,עד ליום 31באוגוסט .2011
4.2.25ביום 3בפברואר 2010פרסם המפקח חוזר שעניינו מבנה הגילוי הנדרש בדוחות הכספיים השנתיים של חברות
הביטוח בהתאם לתקני הדיווח הבינלאומיים ) .(IFRSבחוזר נקבעו ההוראות הבאות) :א( מבנה הגילוי הנדרש
החל מהדיווחים הכספיים לשנת 2009יהיה בהתאם לנספח לחוזר .הדוחות יכללו לכל הפחות את הסעיפים
המפורטים במבנה המפורט; )ב( מספרי השוואה – לצד כל סכום בדוחות העיקריים ובביאורים ,יוצג הסכום
המקביל לו לפי מספר תקופות הדיווח הנדרשות בהתאם להוראות החלות על חברות ציבוריות; )ג( כל האמור
בחוזר )למעט הנספח בדבר דוחות סולו( ,חל על דוחות מאוחדים בלבד; )ד( יש לצרף כנספח לדוחות הכספיים
דוחות סולו בצירוף דוח רואה חשבון מבקר; )ה( יש לצרף לטבלת הביאורים את המידע הנכלל בהערות המצורפות
לביאורים המופיעים בחוזר; )ה( בדוח הדירקטוריון יש לכלול מידע בדבר ירידת ערך נכסים פיננסיים כמפורט ב-
.FAQ 14
4.2.26ביום 26בינואר 2010פרסם המפקח חוזרים המשנים ומרחיבים את הוראות הדיווחים הנלווים שנקבעו לגבי
מבנה הגילוי הנדרש בדיווחים הנלווים של חברות הביטוח כדלקמן) :א( חוזר בדבר השינויים בדיווחים הנלווים -
נקבע כי בדיווחים הרבעוניים למפקח ידווחו ביאורי מגזרי פעילות -דוח סולו .הדיווח במסגרת הביאורים לדוחות
הכספיים יישאר ברמה שנתית .כמו כן ,במסגרת הדיווחים הרבעוניים יתווסף דיווח על ביאור מגזרי פעילות
נכסים והתחייבויות -סולו; )ב( חוזר בדבר הרחבת הגילוי בדיווחים הנלווים -נקבעו הוראות לעניין מבנה הדיווח
הנדרש בטופס ) 2עסקי ביטוח כללי( ובטופס ) 15עסקי בריאות(; )ג( חוזר בדבר מבנה הדיווח הנדרש בביטוח
בריאות )אשר מבטל את חוזר ביטוח - 2002/11הרחבת הדיווח על ביטוחי בריאות וחוזר ביטוח - 2004/3ביטוח
בריאות בביטוח כללי ובביטוח חיים )טופס - (7עדכון( .במסגרת החוזר עודכנו ההוראות הנוגעות למבנה הדיווח
הנדרש בטופס -7במסגרת הטופס יש לדווח על פוליסות בסיס ) (Stand Aloneועל נספחים ) (Ridersללא קשר
לאופן סיווגם במגזרי הפעילות של החברה ,פוליסות המורכבות ממספר כיסויים -יש לפצל בין העמודות השונות
בהתאם לכיסויים השונים ,נקבעו הוראות בדבר קביעת מספר המבוטחים לסוף שנה ולעניין השתתפות ברווחים
בביטוח חיים .השינויים חלים החל מהדיוורים הנלווים לשנת 2009ואילך.
טיוטת חוזרים ,תקנות והנחיות המפקח
טיוטות חוזרים
4.2.27ביום 3בינואר 2011פרסם המפקח טיוטה שלישית של חוזר שעניינו הרכב הון העצמי של מבטח .בטיוטת
החוזר נקבע כי ההון העצמי המוכר של מבטח יורכב מסכומם של רכיבים ומכשירים הכלולים בשלושה רבדים:
)א( הון ראשוני -רובד ההון העיקרי והאיכותי ביותר של המבטח שנכללים בו רכיבים ומכשירים שנפרעו ,הנדחים
בפני כל התחייבות )פיננסית או ביטוחית( אחרת של המבטח ,שהינם זמינים לספוג את הפסדי המבטח הן במהלך
65
עסקיו השוטפים והן במצב של חדלות פירעון או פירוק ואשר הינם צמיתים ואינם כוללים מגבלות ,התניות
והעמסות; )ב( הון משני -רובד ההון בו נכללים רכיבים ומכשירים שנפרעו ,הנדחים בפני כל התחייבות )פיננסית
או ביטוחית( אחרת למעט בפני הון ראשוני ,שהינם צמיתים או שהונפקו לתקופה ארוכה ביחס להתחייבויות
המבטח ,הסופגים הפסדים הן במהלך עסקיו השוטפים של המבטח והן במצב של חדלות פרעון או פירוק ואשר
אינם כוללים מגבלות והעמסות; )ג( הון שלישוני -בו נכללים רכיבים ומכשירים שנפרעו ,הנדחים בפני כל
התחייבות )פיננסית או ביטוחית( אחרת למעט בפני הון ראשוני ומשני ,שהונפקו לטווח בינוני ,הסופגים הפסדים
במצב של חדלות פרעון או פירוק ואשר אינם כוללים מגבלות ,תניות והעמסות .בטיוטת החוזר נקבע ,כי ההון
העצמי של מבטח הוא סכום הרכיבים והמכשירים הכלולים ברבדים השונים בשיעורים ובתנאים הבאים :לגבי
הון ראשוני -שיעורם הכולל של רכיבי הון ומכשירי הון הנכללים בהון הראשוני לא יפחת מ 60% -מסך ההון
העצמי של המבטח ושיעורם הכולל של רכיבי הון ומכשירי הון הנכללים ב"הון ראשוני בסיסי" לא יפחת מ80% -
מסך ההון הראשוני; לגבי הון שלישוני -שיעורם הכולל של רכיבי הון ומכשירי הון הנכללים בהון שלישוני לא
יעלה על 15%מסך ההון העצמי של מבטח .כמו כן נקבע ,כי לצורך חישוב ההון העצמי המוכר של מבטח יש
להפחית את מכשיר ההון המורכב )הון ראשוני מורכב ,הון משני מורכב והון שלישוני מורכב כהגדרתם בטיוטת
החוזר( ב"קו ישר" לאורך השנים האחרונות לפני מועד פירעונו .לשם הכללתו של מכשיר הון ראשוני מורכב,
מכשיר הון משני ומכשיר הון שלישוני בהון העצמי,נדרש אישור מראש של המפקח .מבטח ימסור הודעה למפקח
לפחות שלושה חודשים לפני כל מועד פירעון של מכשיר הון מורכב .בטיוטת החוזר נקבעה הוראת שעה לעניין
הרכב ההון העצמי של מבטח ,אשר תחול בתקופה שמיום 31בדצמבר 2010ועד למועד יישומה של דירקטיבת
.Solvency IIטיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים.
4.2.28בחודש מרס ,2010פרסם המפקח קריטריונים לאישור חלוקת דיבידנד על ידי חברת ביטוח )"מסמך
הקריטריונים"( .הקריטריונים פורסמו בהמשך למכתב המפקח מיום 9במרס 2009בו נקבע ,כי חלוקת
דיבידנדים תיעשה אך ורק באישור מוקדם של המפקח.
בהתאם למסמך הקריטריונים ,מבטח רשאי להגיש למפקח בקשה לאישור חלוקת דיבידנדים בכפוף לכך שהוא
עומד ,במועדים השונים שפורטו במסמך ,בשיעורים מסוימים ,שפורטו אף הם במסמך ,מהשלמת ההון הנדרשת,
לאור תקנות ההון החדשות )"שיעורי ההשלמה"( .בנוסף ,נקבע אופן חישוב שונה להון קיים לעניין חלוקת
דיבידנדים ,לפיו הון משני כהגדרתו ערב תיקון התקנות ,יוכר במלואו כל עוד שיעורו אינו עולה על 40%מההון
הראשוני .במידה ששיעור ההון המשני עולה על ,40%תוכר מחצית מהיתרה העולה על 40%מכשירי הון מורכבים
יוכרו במלואם בכפוף לשיעורים המותרים על-פי הוראות הדין .לשם קבלת האישור נדרש המבטח להגיש תחזית
רווח שנתית לשנים 2010ו ,2011 -תכנית שירות חוב מעודכנת ומאושרת בידי דירקטוריון חברת ההחזקות של
המבטח ופרוטוקול הדיון בדירקטוריון בו נדונה חלוקת הדיבידנד ובו התייחסות לטיוטת חוזר המפקח בעניין
תכנית פעולה לניהול ההון העצמי של חברת ביטוח.
כמו כן נקבע במסך הקריטריונים ,כי מבטח שסך ההון העצמי שלו ,לאחר חלוקת הדיבידנדים גבוה מ110% -
מההון הנדרש בהתחשב בשיעורי ההשלמה ,רשאי לחלק דיבידנד ללא צורך בקבלת אישור מראש מהמפקח ,ובלבד
שמסר הודעה מראש למפקח ואת המסמכים המפורטים לעיל
הנחיות והבהרות
4.2.29בחודש דצמבר 2010ירד דירוג האשראי של אירלנד ,באופן שהיא אינה מהווה עוד "מדינת חוץ מאושרת",
כהגדרת מונח זה בתקנות ההשקעה ובתקנות קופות הגמל .לחברות הבנות של החברה שהינן גופים מוסדיים
השקעות באירלנד .ביום 21בפברואר 2011פרסם המפקח מכתב בו ניתנה ארכה של שישה חודשים ,החל ממועד
המכתב ,למימוש ההשקעות באירלנד .במהלך תקופה זו ,לא יראו בהמשך ההחזקה כהחזקה העומדת בניגוד
לתקנות מס הכנסה ולתקנות ההשקעה.
4.2.30ביום 15באוגוסט 2010פרסם המפקח הבהרה לעניין פריסת הרווח שייווצר כתוצאה מחישוב שוויו של נכס לא
סחיר על ידי מומחה ,במסגרתה נקבע כי בהתאם להוראות התקינה הבינלאומית ) (IFRSאין לפרוס את הרווח
שנוצר כתוצאה מחישוב שוויו של נכס על ידי מומחה(.
4.3ספקים ונותני שירותים
4.3.1
במסגרת פעילותה מקושרת החברה ,באמצעות חברות הקבוצה ,עם מספר רב של ספקים.
66
4.3.2
רכישות מספקים עיקריים :סעיף ההוצאה העיקרי של החברה מתוך הוצאות התפעול שלה בשנת הדוח היה
תשלום דמי ניהול לחברת האם ולחברות אחרות בקבוצה תמורת מרבית שירותי התפעול שהיא מקבלת )לרבות
כח אדם ,שירותי מיחשוב ,תשתיות ועוד(.
4.3.3
תלות בספקים :פעילותה של החברה היא פעילות מבוססת כוח אדם ומידע .כוח האדם מועסק בעיקרו על ידי
החברה האם של החברה .בסיס הנתונים העיקרי של החברה בנוי על מערכת מידע המופעלת במיקור חוץ על ידי
חברת המחשוב " הראל וואן בע"מ" .הראל-וואן בע"מ )המוחזקת על ידי הראל השקעות בשיעור (50%פועלת
בתחום פיתוח ושווק תוכנות מחשוב ייעודיות לקרנות פנסיה ,ובמתן שירותי יישום ,הטמעה ,הדרכה ותחזוקה
למערכות אלה ומספקת שירותים אלה גם לחברות הקבוצה .במהלך שנת הדוח ביצעה הראל-וואן פרויקטים
שונים של שידרוג מערכות המידע ,לרבות תמיכה באינטגרציה בין מערכת הביטוח למערכת הפנסיה ,פרוייקט
תמיכה בשינויים רטרואקטיביים במערכתותמיכה בשינויים רגולטוריים שונים )כגון :ממשקי הפצה מול הבנקים,
חוזר יישוב תביעות ,שינויים בתקנון קרן הפנסיה וכיוצ"ב(.
4.3.4
מעבר למידע כאמור ,אין לחברה תלות מהותית באף אחד מספקיה ,ובאפשרותה למצוא ספקים או פתרונות
חלופיים מבלי שתיווצר לה תוספת עלות משמעותית.
4.4הון אנושי
4.4.1
הנהלות החברה והקבוצה מאמינות ,כי עובדיהן הינם הנכס האסטרטגי העיקרי שלהן .למרות גודלה של הקבוצה,
הנהלות החברה והקבוצה עושות כל שביכולתן על מנת להקנות בקרב עובדיהן אוירה של חברה משפחתית .החברה
והקבוצה משקיעות רבות בהון האנושי שלהו ודואגות ליצירת בית חם לעובדיהן.
4.4.2
'עובדי החברה' מועסקים במישרין על ידי הראל ביטוח או חברות אחרות בקבוצה .העסקת העובדים בדרך זו
נקבעה בידי הקבוצה ,כחלק מהארגון מחדש של מערך הפנסיה של הקבוצה .על כן בדברנו על "עובדי החברה",
לעיל ולהלן ,הכוונה למעשה לעובדי החברה שמועסקים כאמור לעיל ואשר מספקים את מירב שירותיהם לחברה
ולחברות המנהלות האחרות של הפנסיה בקבוצה.
4.4.3
בשנים האחרונות נערכו מספר שינויים מבניים בתחום כוח האדם בחטיבת חיסכון ארוך טווח ,כדלקמן:
4.4.3.1הוקם אגף שירות לקוחות ובמסגרתו הוקם מוקד שירות לקוחות של חטיבת חיסכון ארוך טווח .כפועל יוצא
הועברו מרבית עובדי החברה שעסקו בתחום של שירות לקוחות להיות מועסקים במסגרת אגף שירות הלקוחות
החדש במסגרת המוקד החטיבתי.
4.4.3.2הוקם מוקד שימור לקוחות משותף לתחום הפנסיה וביטוח חיים .כפועל יוצא הועברו חלק מעובדי החברה שעסקו
בתחום שימור הלקוחות להיות מועסקים במסגרת מוקד השימור החדש בהראל ביטוח.
4.4.3.3הוקם מערך משווקים פנסיונים לחטיבת חיסכון ארוך טווח .כפועל יוצא הועברו מרבית עובדי החברה במחלקת
השיווק להיות מועסקים במסגרת מערך המשווקים החדש בהראל ביטוח.
4.4.4
בהתחשב באמור לעיל ,מצבת 'עובדי החברה' )כמובנם בסעיף 4.4.2לעיל ובעקבות השינויים המפורטים בסעיף
4.4.3לעיל( ,הינה כדלקמן -לעדכן מצבה:
מחלקה
מספר עובדים )מקורב(
הנהלה
5
מטה
15
כספים
9
תפעול
33
עסקי
6
סה"כ
68
4.4.5תנאי התקשרות עם העובדים :כל
עובדי הקבוצה מועסקים בחוזים אישיים .משכורתו של כל עובד נקבעת בהסכם ההעסקה האישי שלו .התגמול
על-פי הסכמי ההעסקה הינו ,בעיקרו ,על בסיס משכורת קבועה ובתפקידי המכירות קיים ,לעיתים ,רכיב של
תגמול על בסיס הצלחה .בהתאם להסכמי ההעסקה העובדים זכאים לביטוח פנסיוני )ביטוח ,קרן פנסיה ,שילוב
67
של ביטוח ופנסיה וכיוצ"ב( ,תנאים סוציאליים וכדומה.
4.4.6
קוד אתי לעובדי הקבוצה :הנהלת הקבוצה דוגלת בתרבות עסקית נאותה של עובדיה ומנהליה )כולל דירקטורים(
במסגרת מילוי תפקידם בחברה .בהתאם לכך אימצה החברה קוד אתי ,המנסח מערכת כללי התנהגות הנדרשים
מעובדי החברה ומנושאי המשרה בה .בין היתר עוסק הקוד האתי בכללים בדבר גילוי עניין אישי והימנעות מניגוד
עניינים ,איסור קבלת מתנות מגורמים עסקיים עמם קשורה החברה )או מתן מתנות לגורמים כאמור( ,הגנה על
נכסי החברה ,כללי התנהגות בעבודה ועוד .החברה סבורה ,כי גיבוש מערכת הסטנדרטים הכלולים בקוד האתי
יביא לקידום תרבות ארגונית וערכית ,אשר תחזק את הקשר בין עובדי החברה לבין עצמם ותבסס יחסי אמון,
אמינות ויושרה בין החברה לבין כל הבאים עמה במגע ,לרבות לקוחות ,סוכנים וספקים.
החברה הטמיעה את הקוד האתי באמצעות הסברתו בקרב כלל עובדיה בהזדמנויות שונות .כמו כן ,כל עובד חדש
הנקלט לעבודה בחברה מקבל העתק מהקוד האתי וחותם כי קרא אותו וכי הוא מתחייב לפעול על-פיו .הקוד
האתי מפורסם באתרי האינטרנט של החברה.
4.4.7
מידע אודות נושאי המשרה ועובדי ההנהלה הבכירה:
להלן פירוט נושאי המשרה וממלאי התפקידים הבכירים בחברה ,לרבות כאלה שהם ספקי שירות חיצוניים:
מס'
10
רו"ח
*ביום
מונה
ממשרד
במרום רו"ח
שם משפחה ופרטי
תפקיד
דירקטורים
יו"ר הדירקטוריון
דירקטורית
דירקטור
דירקטור
דירקטור חיצוני
דירקטור חיצוני
דירקטור חיצוני
וועדת השקעות
יו"ר ועדת ההשקעות
סגן יו"ר ועדת ההשקעות
1
2
3
4
5
6
7
סיבוני מישל
מילה מרים
גינת דורון
הדר קבורס ליאורה
פרופ ג'ייסון
וולף אליעזר
רינות אברהם
8
9
רביד שמעון
דרורי יהודה
10
11
12
חבר ועדת ההשקעות
נצר יאיר
חבר ועדת ההשקעות
אולשנסקי אבי
חברת ועדת ההשקעות
בן-יוסף אורלי
וועדת ביקורת
יו"ר ועדת הביקורת
רינות אברהם
חבר ועדת הביקורת
וולף אליעזר
חבר ועדת הביקורת
מילה מרים
חבר ועדת הביקורת
פרופ ג'ייסון
בעלי תפקידים בחברה
מנהל כללי
ליידנר דודי
מנהל כספים
רו"ח כרמל רון
מנהל השקעות
הסל אמיר
מנהל סיכונים
ענבר אדוה
מנהל תפעול
איזנר רפי
אחראי להערכות לשעת משבר
זיידנר דודו
הממונה על פניות הציבור
אולברג אפרת
מבקר פנימי
רו"ח לוטרבך שי
יועץ משפטי
עו"ד רוטשילד אופיר
משרד רו"ח קוסט פורר גבאי את קסירר מבקר חיצוני
– רו"ח אפרים דרור*
אקטואר
אנגלמאייר דוד
מנהל מערכות מידע
אפרת אייל
קצינת ציות
עו"ד גרסטל שמרלינג זהר
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
במרץ 2011
גבאי
בני
קוסט פורר
אפרים דרור.
4.5שיווק והפצה
68
4.5.1
הפצת ושיווק מוצרי החברה נעשית בעיקר באמצעות עובדיה ועובדי הקבוצה במכירה ישירה ובאמצעות סוכנים
וסוכנויות .בשנת הדוח נמשכה גם פעילות מכירה מינורית באמצעות הבנקים .בשנים הקרובות צפויים הבנקים
לייעץ בתחום החיסכון ארוך הטווח ובמסגרת זאת למכור מוצרי חסכון ארוך טווח ובהם קרנות פנסיה ,באופן
שילך ויתרחב.
4.5.2
לקבוצה פריסה ארצית רחבה באמצעות מערך מקצועי ומיומן של סוכנים הפועלים באמצעות המחוזות והסניפים
של הקבוצה ומעניקים שירות אישי ברמה הגבוהה ביותר לכל אחד מלקוחותיה .החברה רואה במערך סוכני
הביטוח נכס אסטרטגי ,אשר מהווה חלק בלתי נפרד מפעילותה.
4.5.3
חוק הייעוץ והשיווק הפנסיוני ,מסדיר את נושא השיווק וההפצה של מוצרים פנסיוניים .בהתאם לחוק ,הגופים
שיעסקו בהפצה ושיווק של מוצרים פנסיוניים יהיו) :א( סוכני ביטוח פנסיוני -סוכני ביטוח בענף ביטוח פנסיוני;
)ב( סוכני שיווק פנסיוני -עובדים של גופים מוסדיים לגבי מוצרים פנסיוניים של הגוף המוסדי; )ג( יועצים
פנסיוניים -בעיקר התאגידים הבנקאיים.
4.5.4
היועץ והמשווק יהיו רשאים לבצע עסקה במוצר פנסיוני .ההבחנה בין יועץ למשווק הינה קיומה או היעדר קיומה
של "זיקה" למוצר פנסיוני .לאור הבחנה זו ,על כלל סוכנויות הביטוח בקבוצה ועובדי הקבוצה ,אשר יעסקו
בשיווק מוצרים פנסיוניים ,יחולו החובות המוטלות מכח חוק הייעוץ והשיווק הפנסיוני על משווק פנסיוני.
4.5.5
עם כניסת הבנקים להפצה של מוצרים פנסיוניים כיועצים פנסיוניים יורחבו ערוצי ההפצה .בתמורה להפצת
המוצרים הפנסיוניים יהיו הבנקים זכאים לעמלות הפצה.
4.5.6
תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )עמלות הפצה( ,התשס"ו) 2006-להלן" :תקנות עמלות הפצה"(,
קובעות את התנאים לפיהם רשאית חברה מנהלת לשלם עמלת הפצה ,והוראות לעניין סכומה או שיעורה המרבי
של עמלה כאמור ואופן חישובה .בתקנות עמלות הפצה נקבע ,בין היתר ,כי בגין ייעוץ שיוענק על-ידי היועץ
שבעקבותיו לקוח יפקיד כספים בקופת גמל או יעביר כספים מקופת גמל אחת לקופת גמל אחרת או ימשיך את
חברותו בקופת גמל בה הוא כבר משקיע ,יהיה היועץ רשאי לגבות עמלות הפצה ,בשיעור שאינו עולה על החלק
השניים עשר של 0.25%מסך כל הסכומים העומדים לזכות הלקוח ביום העסקים האחרון של כל חודש .תשלום
עמלות ההפצה מותנה ,בין היתר ,בקיומם של כל התנאים הבאים) :א( היועץ התקשר בהסכם הפצה עם החברה
המנהלת ואישר ,כי יסכים להתקשר עם כל חברה מנהלת אחרת שתבקש להתקשר עימו בהסכם הפצה בתנאים
זהים עבור שירות זהה) .ב( היועץ התקשר עם הלקוח בהסכם ייעוץ לתקופה) .ג( בכפוף לאמור בס"ק )ד( להלן,
שיעור עמלת ההפצה ייגזר מהפקדת הכספים או העברת הכספים שבוצעה לראשונה לאחר מועד תחילת תוקפן
של התקנות ) 1באפריל ) .(2006ד( ביחס לכספים שנצברו עד ליום 31בדצמבר 2005על שם הלקוח בקופת גמל
שלא נשלטה על-ידי תאגיד בנקאי ,יהיה רשאי היועץ לגבות בגין כספים כאמור עמלה בשיעור שאינו עולה על
החלק השניים עשר של 0.1%מסך צבירות הלקוח עד לאותו המועד ,וביחס לקופות שנשלטו על-ידי תאגיד בנקאי
ונמכרו -בשיעור שאינו עולה על החלק השניים עשר של .0.25%תשלום כאמור כפוף לתנאים המפורטים
בסעיפים )א( ו) -ב( לעיל.
באף אחד מתחומי פעילותה אין לחברה תלות באחד מגורמי השיווק שלה ,באופן שאובדנו עשוי להשפיע השפעה
מהותית לרעה על פעילותה או שתיגרם לחברה תוספת עלות מהותית כתוצאה מהצורך להחליפו.
4.5.7
4.6לקוחות
4.6.1
לקוחות מהותיים -
הכנסותיה של החברה נובעות בעיקרן מניהול שתי קרנות הפנסיה שלה וממתן שירותי ניהול לקרן הפנסיה נתיב.
בקרנות הפנסיה חברים עמיתים ומעסיקים בפיזור ניכר .אין עמית או מעסיק שתשלומיו השוטפים עולים על 10%
מן התשלומים לקרנות הפנסיה של החברה .ההכנסות מנתיב מהוות מרכיב מהותי בהכנסות החברה )לעניין הסכם
עם נתיב ראה 1.1.4לעיל(.
4.6.2
התפלגות סוגי לקוחות
במהלך שנת הדוח כ 94.79%-מדמי הגמולים שנתקבלו בקרן הפנסיה המקיפה שבניהול החברה נבעו ממעבידים
וכ 5.21%-נבעו ממבוטחים פרטיים ועצמאיים .בסה"כ בקרנות הפנסיה שבניהול החברה היוו דמי הגמולים
ממעבידים כ – 94.78%וממבוטחים פרטיים ועצמאיים כ 5.22%-מסך כל דמי הגמולים שהתקבלו)הראל גילעד
והראל כללית(.
69
4.7עונתיות
4.7.1
דמי הגמולים אינם מתאפיינים בעונתיות .עם זאת ,כיון שהפקדות לקרן פנסיה נהנות מהטבות מס ,קיימת
תופעה ,בעיקר אצל עצמאיים ,של ריכוז הפקדות בסוף השנה.
4.8רכוש קבוע
4.8.1
לחברה ציוד קבוע מזערי ואת השימוש ברכוש קבוע היא עושה ,כמפורט להלן ,באמצעות רכוש קבוע של חברות
קשורות מהקבוצה.
4.8.2
משרדים ונכסי מקרקעין :משרדה הראשי של החברה ממוקם ב"בית הראל" ,הנמצא במתחם הבורסה על גבול
רמת גן תל-אביב ,שבבעלות חברה קשורה מהקבוצה .כמו כן משתמשת החברה במשרדים שכורים ובנכסי
מקרקעין אשר בבעלות חברות קשורות מהקבוצה ב"בית הראל" בחיפה ,בבאר שבע ,באילת ובמקומות נוספים
ברחבי הארץ ,במשותף עם חברות אחרות בקבוצה.
4.8.3
מערכות המיכון וניהול המידע :הראל המשמר מחשבים בע"מ )להלן" :הה"מ"( ,הינה חברה בת בבעלות מלאה
של הראל השקעות ,האחראית על מתן שרותי המיכון השונים לרוב חברות הקבוצה ,והיא אשר מפעילה במידת
הצורך ,ספקים וחברות תוכנה לצורך שרותי המחשוב אותם היא מספקת לחברות הקבוצה ובהן החברה .הראל-
וואן מספקת לחברה את שירותי הפיתוח והמיכון של התוכנות הייעודיות של קרנות הפנסיה שבניהולה .הראל-
וואן הינה חברה שנוסדה על-ידי וואן טכנולוגיות תוכנה )או.אס.טי (.בע"מ )"וואן"( .וואן העבירה להראל-וואן את
פעילותה בתחום פיתוח ושווק תוכנות מחשוב ייעודיות לקרנות פנסיה ,ובמתן שירותי יישום ,הטמעה ,הדרכה
ותחזוקה למערכות אלה .רכישת ההחזקות בהראל-וואן נועדה להקנות לקבוצה אפשרות להשיג יתרונות
טכנולוגיים בתחום מחשוב קרנות הפנסיה וקופות הגמל .תמיכה במערכות תפעוליות ופיננסיות של חברות אחרות
בקבוצה .וואן העבירה לקבוצת "מלם-תים" את הטיפול בשירותי מערכות השכר שלה ,והחברה מקבלת שירותים
אלה ,המשמשים לביצוע תשלומי הפנסיה ,מקבוצת זו .
במהלך שנת 2009המשיכו הגופים המוסדיים בקבוצה ביישום הוראות חוזר המפקח בנושא אבטחת המידע לאחר
שהדירקטוריונים של החברות הבנות שהינן גופים מוסדיים אישרו מדיניות אבטחת מידע ,כנדרש בחוזר המפקח.
יישום חוזר המפקח בנושא אבטחת מידע נעשה במסגרת פרוייקט "מבצר" של החברה.
4.8.4
בשנת 2010נמשך מימוש תכנית "מבצר" ובכלל זה הקמת מערכת לגלישה מאובטחת באינטרנט ,התקנת מערכת
SIEMלניטור אירועי אבטחת מידע ,הטמעת מערכת SSOלהזדהות אחידה והמשך אכיפת מדיניות וסיסמאות.
4.9נכסים לא מוחשיים
4.9.1
הקבוצה עושה שימוש גם במותגים "הראל" בפרסום המוצרים אותם מוכרת הקבוצה ללקוחותיה .השימוש
במותגי הקבוצה נעשה בעיקר באמצעי פרסום שונים כמו מדיה אלקטרונית ,שלטי חוצות ,דיוור ישיר ועוד.
בעקבות זאת שינתה החברה את שמה ל"הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )לשעבר :נתיבות פנסיה בע"מ( ושינתה
את שמות קרנות הפנסיה שבניהולה ל"הראל גילעד פנסיה" )לאחר המיזוג( ול"הראל פנסיה כללית".
4.9.2
לקבוצה מאגר מידע שבו נשמר מידע הנוגע ללקוחותיה ,ספקיה ,סוכניה ועובדיה של הקבוצה .כמו כן עושה
החברה שימוש באותם מאגרי המידע של הקבוצה אשר להם מותרת לה הכניסה .המידע הקיים במאגרים אלו
כולל אינפורמציה כגון שמות ,פרטי התקשרות ,סוגי הפוליסות ,היקפי תביעות ועוד ,והכל בהתאם למטרות
המאגרים המפורטות באישורי רשם מאגרי המידע .מאגרים אלה ,הקיימים בקבוצה מזה שנים רבות ,מאפשרים
לחברות הקבוצה ,בין היתר ,תמחור נכון יותר של הסיכונים הכרוכים במתן כיסוי ביטוחי ללקוחותיהן.
70
4.10
הסכמים מהותיים
4.10.1הארכת הסכם מתן שירותי ניהול ותפעול לנתיב
החברה נותנת שירותי ניהול ותפעול לקרן הפנסיה הותיקה נתיב .בהתאם לקבוע בסיכום הדברים בין הצדדים
מיום 4באוקטובר 2006ההתקשרות בין נתיב קרן הפנסיה של פועלי ועובדי מפעלי משק ההסתדרות בע"מ )להלן:
"נתיב"( לבין החברה היתה אמורה להסתיים ביום .31.12.2008בעקבות זאת החל בין החברה ונתיב מו"מ בנוגע
להמשך מתן השירותים מעבר למועד האמור וסוכם בין הצדדים כי החברה תמשיך לספק את שירותי הניהול
והתפעול לנתיב בהפחתה של דמי הניהול בסכום של 2,000אלפי ) ₪שנתי( ביחס לדמי הניהול בשנת ,2008וכי
לנתיב יש את הזכות להפסיק את שירותי התפעול בהודעה של 30יום מראש.
4.10.2הסכם לקבלת שירותי ניהול בין החברה לבין הראל השקעות
על פי הסכם שנחתם ביום 17במאי 2009תקבל החברה מהראל השקעות שירותי ניהול וייעוץ בתחומי שיווק
פיננסים ,תכנון עסקי ,השתתפות בדירקטוריונים ותחומי ניהול נוספים .בתמורה תשלם החברה להראל השקעות
סך השווה ל 0.5% -מדמי הגמולים שגובה קרן הפנסיה המקיפה שבניהולה .תוקף ההסכם מיום 1בינואר,2009 ,
והוא ניתן לביטול בתום כל שנה קלנדרית .לדמי הניהול הנ"ל יתווסף מס ערך מוסף .ביום 20במאי וביום 24
במאי 2009אישרו ועדת הביקורת ודירקטוריון החברה )בהתאמה( את ההתקשרות.
4.10.3החברה קיבלה בשנת הדוח שירותי ניהול מהראל ביטוח בתמורה ל 0.1%-מסך מנכסי הקרנות שבניהולה )לעניין
הארכת ההסכם ראה סעיף .(1.1.4
4.11
הסכמי שיתוף פעולה
החברה אינה קשורה בהסכם לשיתוף פעולה אסטרטגי.
4.12
הליכים משפטיים
החברה לא היתה מעורבת בהליך משפטי מהותי בשנת הדוח.
4.13
מימון
החברה לא השתמשה בשנת הדוח במקורות מימון חיצוניים לצרכי פעילותה השוטפת ,למעט שטרי הון אותם
הנפיקה החברה להראל ביטוח לצורך עמידה בדרישות ההון )ראה סעיף . (1.1.4
4.14
4.14.1
4.14.2
4.14.3
4.14.4
4.14.5
מיסוי
לעניין שמות בצו שהוצאו לחברה ראה סעיף 1.1.4לעיל.
החברה הינה "מוסד כספי" כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף ,התשל"ו .1975-המס החל על מוסדות כספיים מורכב
ממס חברות ומס רווח.
בפועל החברה איננה מעסיקה עובדים במישרין ולכן אינה משלמת מס שכר.
אין שוני מהותי בין שיעורי המס הסטטוטוריים והאפקטיביים של החברה .קיים שוני נובע מהוצאות בלתי
מוכרות ומעדכון הפרשות בגין שנים קודמות.
הפסדים צבורים לצורכי מס :לחברה אין הפסדים צבורים.
4.15
צפי להתפתחות בשנה הקרובה
כאמור לעיל ,בוצע בשנים האחרונות ארגון מחדש בתחום קרנות הפנסיה אשר על פיו ,בין היתר ,הועברה פעילות
החברה תחת הראל ביטוח ומוזגה הפעילות של קרנות פנסיה אשר בניהול חברות שבבעלות הראל השקעות ,באופן
שקרנות הפנסיה החדשות של החברה ינוהלו על ידי שתי חברות מנהלות :החברה ומנוף ניהול קרנות פנסיה
בע"מ .במהלך השנה הקרובה תשלים החברה את מיזוג קרנות הפנסיה של גילעד לקרנות הפנסיה שבניהולה.
החברה תמשיך להשקיע במערכות המיכון כדי לשפר את השירות הניתן ללקוחות הבודדים ,למעסיקים ,לסוכני
הביטוח וסוכני השיווק הפנסיוני ,ליועצים הפנסיוניים ולעובדי החברה.
במקביל תמשיך החברה להשקיע אמצעים בפיתוח אתר האינטרנט שלה ,במסגרתו יכולים עמיתי הקרנות
שבניהול החברה לקבל נתונים אישיים מעודכנים בנוסף לנתונים הכלליים של הקרנות שבניהול החברה .כמו כן
הושק בשנת הדוח גם אתר אינטרנט למעסיקים אשר מעניק מידע ושירותים למעסיקים המבטחים את עובדיהם
71
בקרנות הפנסיה של הקבוצה .החברה תוסיף להשקיע בהרחבת מעגל המשתמשים בשירותי האינטרנט שהיא
מספקת בקרב המבוטחים והמעסיקים ולפעול להעניק להם שירות טוב יותר ורחב יותר באמצעות אתר
האינטרנט.
במהלך השנה הקרובה צפויה החברה להוסיף ולהיערך לשינויים הצפויים בשוק החיסכון ארוך הטווח ,ובכלל זה
לשינויים שהביאו ,ועוד צפויים להביא ,תיקון 3לחוק קופות הגמל ,הוראות הניוד ,האצת כניסת הבנקים לייעוץ
פנסיוני וצו ההרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק.
4.16
יעדים ואסטרטגיה עסקית
בכוונת החברה להעמיק את פעילותה בתחום הפנסיה ולהגדיל את נתח השוק שלה .לצורך מימוש כוונה זו,
משקיעה החברה מאמצים רבים ומשאבים ניכרים בהכשרת כוח אדם ,בשיווק ,בשיפור השירות למבוטחיה
למעסיקיהם ולסוכנים עימם היא קשורה ,באמצעי מכירה ,במיכון ובכל גורם נוסף המסייע למימוש מטרה זו.
4.17
מידע בדבר שינוי חריג בעסקי התאגיד
לא נצפה שינוי חריג בעסקי התאגיד לאחר מועד הדוחות שלא קיבל ביטוי בדוח זה.
4.18
אירוע או עניין החורגים מעסקי התאגיד הרגילים
לא נצפו אירועים חריגים שלא קיבלו ביטוי בדוח זה.
72
.5חלק ה' -משטר תאגידי
5.1ישיבות דירקטוריון
מועד הישיבה
28.1.2010
10.2.2010
21.2.2010
22.3.2010
25.5.2010
21.6.2010
30.5.2010
19.8.2010
23.11.2010
21.12.2010
מספר משתתפים
7
7
6
5
7
החלטה בכתב
7
7
6
7
התכנסות/בכתב/טלפוני
התכנסות
התכנסות
התכנסות
התכנסות
התכנסות
בכתב -הקצאת מניות
התכנסות
התכנסות
התכנסות
התכנסות
5.2מידע בדבר ועדות הדירקטוריון
בחברה פועלת ועדת ביקורת ,בהתאם להוראת סעיפים 117 - 114לחוק החברות שעניינם פעילות ועדת ביקורת
ובהתאם לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )דירקטוריון וועדותיו( ,התשס"ז – ) 2007להלן" :תקנות
הדירקטוריון"(.
ועדת הביקורת עוסקת ,בין היתר ,בקביעת תכנית ביקורת הפנים של החברה ודנה בדוחות ביקורת של מבקר
הפנים של החברה .ועדת הביקורת מתכנסת מעת לעת לדיון בדוחות ביקורת המוגשים לה על-ידי מבקר הפנים,
וזאת בהתאם לתכנית ביקורת הפנים של החברה.
בועדת הביקורת מכהנים כל הדח"צים של החברה )ה"ה אברהם רינות -יו"ר ,מר אליעזר וולף ומר ג'ייסון פרופ(
וכן הדירקטורית מרים מילה ,סמנכ"לית בכירה בהראל ביטוח.
במהלך שנת 2010התקיימו 7ישיבות של ועדת הביקורת.
בחברה פועלת ועדת השקעות ,המתכנסת אחת לשבועיים ,לדיון בהשקעות נכסי קרנות הפנסיה שבניהול החברה.
בנוסף פועלת ועדת השקעות נפרדת העוסקת בהשקעות בחשבון הנוסטרו של החברה.
בועדת ההשקעות מכהנים 5חברים לפי הפירוט המופיע בסעיף 4.4.7לעיל.
5.3מעקב אחר הוראות הדין
החל משנת 2007מכהנת בקבוצת הראל קצינת ציות ורגולציה .קצינת הציות והרגולציה אמונה על הטמעת
הוראות הדין והרגולציה ומעקב אחר יישומן.
המעקב אחר קיום הוראות הדין מתבצע בחברה במספר רבדים :הרובד הראשון הינו ביקורות הפנים שנערכות
בחברה ,בהתאם לתכנית ביקורת הפנים ,כאשר כחלק מתכנית הביקורת נכללת ביקורת לגבי עמידה בהוראות דין
שונות .הרובד השני הינו בעלי תפקידים שאחראים לקיום הוראות דין ספציפיות כגון :קצינת הציות ,ממונה לפי
חוק למניעת הטרדות מיניות ואחראי ליישום הקוד האתי של החברה .הרובד השלישי הינו עדכונים בדבר הוראות
דין חדשות ויישום אותן הוראות דין .לגבי חוזרים חדשים וטיוטות חוזרים של המפקח העדכון נעשה באמצעות
הפצת החוזרים לבעלי התפקידים הרלבנטיים ווידוא עימם ,כי הם מיישמים את הוראות החוזרים .לגבי הוראות
דין אחרות העדכון והמעקב אחר היישום נעשים על-ידי היועץ המשפטי של החברה וסמנכ"ל הכספים שלה.
5.4קוד אתי
לקבוצה קוד אתי ,החל גם על החברה )ראה סעיף 4.4.6לעיל(.
73
6חלק ו' -הנחות אקטואריות
6.1הראל גילעד פנסיה הקרן המקיפה:
כללי.
בין תשואה חזויה לתשואה בפועל על נכסי הפנסיונרים מחולק לפנסיונרים שבגינם נרשם אותו עודף )גרעון(.
ההתחייבות כלפי המבוטחים הינה היתרה הצבורה שלהם למועד הדוח ,המחושבת מאז שנת 2004לפי תשלומיהם
לקרן ,בתוספת תשואת הקרן ובניכוי דמי סיכון ודמי ניהול.
חישוב ההתחייבות כלפי הפנסיונרים מבוסס על היוון זרם התשלומים הצפויים להיות משולמים להם ולשאיריהם,
בהתאם לתקנון ובהתאם לפרמטרים אקטואריים .ההיוון מבוצע בהתאם לשיעורי ריבית להיוון הנקבעים כמפורט
להלן.
אופן החישוב והפרמטרים האקטואריים נקבעו בעיקרם בהוראות שפרסם הממונה על שוק ההון ,הביטוח והחיסכון.
בדוח האקטוארי השנתי מבוצע חישוב של עודף או גרעון אקטוארי באמצעות השוואת התחייבויות הקרן
לפנסיונרים לעומת העתודות והנכסים העומדים מול התחייבויות אלה .עודף)גרעון( הנובע מגורמים דמוגרפיים
מחולק בין כל המבוטחים והפנסיונרים ועודף )גרעון( הנובע מהפרשי תשואה בין תשואה חזויה לתשואה בפועל על
נכסי הפנסיונרים מחולק לפנסיונרים שבגינם נרשם אותו עודף )גרעון(.
ההנחות האקטואריות:
ריבית החישוב
פנסיונרים זכאים קיימים – בהתאם לחלוקת הנכסים בסוף 5.05% ,2003עד ) 31/12/2018תום תקופה של אג"ח
מיועדות מסוג הנושאות ריבית זו( ו 4.86%-לאחר מכן ,בגין 70%של הנכסים .עבור 30%אחוז של נכסים חופשיים
ההיוון מתבצע לפי עקומת הריבית שנקבעה על ידי חברה מצטטת ,ליום המאזן .אין דמי ניהול מצבירה לקבוצה
הזאת.
פנסיונרים חדשים – בגין 30%של הנכסים בשיעור של ,4.86%בהתאם לתשואת אג"ח ערד המונפקות מאז
.1/1/2004בגין 70%אחוז של נכסים חופשיים -לפי עקומת הריבית האמורה לעיל ..מהתשואה המשוקללת מנכים
0.5%דמי ניהול.
שיעורי תמותה נכות ועזיבות
א .שיעורי תמותה בלתי תלויים לעמיתים בריאים )(qsx
לעמיתים לאחר גיל פרישה:
אלמנים ואלמנות:
לפי לוח פ 4בחוזר (2007-3-6) 2007
1
לפי לוח פ 4בחוזר 2007
qsx,t = qsx,0* (a + (1-a)*(1-f)t/20
שיפור תמותה:
qsx,0מהווה שיעור התמותה בגיל xביום 31.12.2001לפי לוחות תמותה הנ"ל
qsx,tמהווה שיעור התמותה בגיל t , xשנים לאחר . 31.12.2001
a,fלפי לוחות פ 7בחוזר.
ב .שיעורי תמותה בלתי תלויים לנכים ):(qix
לפי לוח פ 3בחוזר
מעל גיל - 60
ג.
1
שיעורי התאוששות מנכות:
עד גיל 2.0%- 60לשנה.
עבור נכים זמניים על פי הערכת רופא עד לתאריך התאוששות של הנכה
עבור נכים לצמיתות הונח נכות עד לגיל פרישה בהתאם למסלול הביטוח
לפי החוזר היה צריך להפריד את תמותת בני הזוג בין תמותה צפויה בהיותם בני זוג של פנסיונר )לוח פ' (4ובהיותם שארים )לוח פ'
.(6ההשפעה של דיוק זה לא מהותית והייתה מגדילה את העודף בכמה עשרות אלפי שקלים בלבד ולכן החישוב בוצע באופן פשוט
יותר.
74
נתוני נישואים
א .שיעורי נישואים ):(wx
מעל גיל פרישה -
מתחת לגיל פרישה -
מצב בפועל
לפי לוח פ 9בחוזר
ב .הפרש גילים ) :(yxלפי לוח פ 10בחוזר
נתוני ילדים
א .גיל הילדים) :(zx
לפי לוח פ 11בחוזר
ב .מספר הילדים) :(kx
לפי לוח פ 11בחוזר
שיטת הערכת ההתחייבויות והנכסים ששימשה לחישוב המאזן האקטוארי.
נתוני הנכסים בקרן נלקחו מנתוני הדוחות הכספיים.
נתוני התחייבויות עבור המבוטחים הינם בגובה היתרות הצבורות שצברו בקרן ,ונתוני התחייבויות לפנסיונרים
חושבו אקטוארית בהתאם להנחיות וההנחות הרשומות מעלה ובהתאם לנתוני הפנסיונרים .
מנגנון האיזון האקטוארי
א .חלוקת עודף אקטוארי בין הקבוצות בקרן:
שלב זה מתבצע על ידי השוואה בין יתרות הצבורות של המבוטחים ונכסים רעיוניים ,שהם הנכסים שהיו נצברים
לפנסיונרים אילו התשואה במהלך 2010הייתה כפי שהונח במאזן של ,31/12/2009מול ההתחיבויות שנוצרו במהלך
השנה .את העודף הדמוגרפי יש לחלק בין שלוש הקבוצות )פנסיונרים-זכאים קיימים ,פנסיונרים -זכאים חדשים
ומבוטחים( ביחס להתחייבויות .התחייבויות אלו מוגדרות כסך הנכסים האמיתיים המשויכים לפנסיונרים
ולמבוטחים לסוף 2010בנטרול העודף/גירעון הדמוגרפי.
עדכון פנסיות ויתרות מבוטחים:
בשנת 2010נצבר עודף דמוגרפי של כ 50.74-מיליון ₪שהוא מהווה כ 0.492%-של ההתחייבויות הצבורות .השורה
התחתונה היא שיש להגדיל פנסיות לזכאים קיימים בשעור של 0.492%ולזכאים חדשים להקטין בשיעור של
.1.842%לגבי יתרות צבורות חולק במהלך 2010חודש בחודשו עודף אקטוארי שהצטבר ל ) 0.581%-מיתרת סגירה(.
הואיל והעודף הסופי הינו רק ,0.492%יש להקטין את יתרות הצבורות של העמיתים ב.0.092%-
תנועה בגירעון /עודף אקטוארי
75
הערות האקטואר
התפתחות הקרן בשנה האחרונה
הקרן התחילה את פעילותה במהלך שנת .1995שנת 2010הייתה שנתה החמש עשרה של הקרן.בשנת 2010הקרן
ראתה גידול משמעותי ביותר לעומת מספר העמיתים בתום השנה הקודמת.
הונה הצבור של הקרן גדל במהלך שנת 2010מ) 7,869 -מאוחד להראל וגילעד ולא מותאם( ,ל 10,402 -מיליוני
שקלים.
תקנות הקרן ובסיסי החישוב
כאמור לעיל ,החישובים האקטוארים בדו"ח זה מבוססים על הנחות ולוחות גריעה כללים שנקבעו על ידי
76
משרד האוצר .החישובים אינם מבוססים בשלב זה על לוחות גריעה מיוחדים הנגזרים מניסיון הקרן .הקרן
ביצעה בחינה של ניסיונה באוקטובר 2010בהתאם לדרישות חוזר 2007-3-6ומסרה את הממצאים לאוצר .עוד
לא התקבלה התייחסות מהאוצר לגבי הממצאים שנמסרו.
מסד הנתונים
המאזן נערך על יסוד הנתונים כפי שנמסרו על ידי הקרן וכללו נתונים לגבי הזכויות והכספים של עמיתי הקרן
ונתונים כספיים בלבד לגבי כספים נוספים המהווים פחות מ 1%-מיתרת הנכסים בקרן.
ריכוז נתונים על הרכב המבוטחים בקרן הפנסיה ליום 31בדצמבר 2010
מספר
מבוטחים
פעילים
מספר
מבוטחים
לא
פעילים
238,157
138,584
מספר מקבלי פנסיה
נכות
שארים
זקנה
261
481
310
גיל
ממוצע
שכר
ממוצע
לעמיתים
פעילים
38.8
4,265
77
6.1הראל פנסיה כללית הקרן הכללית:
ההנחות האקטואריות
כללי.
ההתחייבות כלפי המבוטחים הינה היתרה הצבורה שלהם למועד הדוח ,המחושבת מאז שנת 2004לפי תשלומיהם
לקרן ,בתוספת תשואת הקרן ובניכוי דמי סיכון ודמי ניהול.
חישוב ההתחייבות כלפי הפנסיונרים מבוסס על היוון זרם התשלומים הצפויים להיות משולמים להם ולשאיריהם,
בהתאם לתקנון ובהתאם לפרמטרים אקטואריים .ההיוון מבוצע בהתאם לשיעורי ריבית להיוון הנקבעים כמפורט
להלן.
אופן החישוב והפרמטרים האקטואריים נקבעו בעיקרם בהוראות שפרסם הממונה על שוק ההון ,הביטוח והחסכון.
בדוח האקטוארי השנתי מבוצע חישוב של עודף או גרעון אקטוארי באמצעות השוואת התחייבויות הקרן
לפנסיונרים לעומת העתודות והנכסים העומדים מול התחייבויות אלה .עודף)גרעון( הנובע מגורמים דמוגרפיים
מחולק בין כל המבוטחים והפנסיונרים ועודף )גרעון( הנובע מהפרשי תשואה בין תשואה חזויה לתשואה בפועל על
נכסי הפנסיונרים מחולק לפנסיונרים שבגינם נרשם אותו עודף )גרעון(.
ההנחות האקטואריות:
ריבית החישוב
עקומת הריבית בניכוי דמי ניהול של:
• 2%עבור פנסיונרים שפרשו לפני 1/1/2010
• 0.5%עבור פנסיונרים שפרשו אחרי 31/12/2009
שיעורי תמותה נכות ועזיבות
s
שיעורי תמותה בלתי תלויים לעמיתים בריאים )(q x
לעמיתים לאחר גיל פרישה:
לפי לוח פ 4בחוזר (2007-3-6) 2007
2
אלמנים ואלמנות:
לפי לוח פ 4בחוזר 2007
שיפור תמותה:
qsx,t = qsx,0* (a + (1-a)*(1-f)t/20
qsx,0מהווה שיעור התמותה בגיל xביום 31.12.2001לפי לוחות תמותה הנ"ל
qsx,tמהווה שיעור התמותה בגיל t , xשנים לאחר . 31.12.2001
a,fלפי לוחות פ 7בחוזר.
שיעורי נישואין והפרשי גיל בין בני הזוג ע"פ המצב בפועל לכל פנסיונר.
שיטת הערכת ההתחייבויות והנכסים ששימשה לחישוב המאזן האקטוארי -נתוני הנכסים בקרן נלקחו מנתוני
הדוחות הכספיים .נתוני התחייבויות עבור המבוטחים הינם בגובה היתרות הצבורות שצברו בקרן ,ונתוני
התחייבויות לפנסיונרים חושבו אקטוארית בהתאם להנחיות וההנחות הרשומות מעלה ובהתאם לנתוני הפנסיונרים.
מנגנון האיזון האקטוארי
א .יובא תיאור אודות מנגנון האיזון האקטוארי;
ב .תתואר שיטת חלוקת העודפים למבוטחים ולמקבלי פנסיה ינתן תיאור אודות הפעלתו
של המנגנון בקרן הפנסיה בתקופת הדיווח.
2
לפי החוזר היה צריך להפריד את תמותת בני הזוג בין תמותה צפויה בהיותם בני זוג של פנסיונר )לוח פ' (4ובהיותם שארים )לוח פ'
.(6ההשפעה של דיוק זה לא מהותית והייתה מגדילה את העודף בכמה עשרות אלפי שקלים בלבד ולכן החישוב בוצע באופן פשוט
יותר.
78
חלוקת עודף אקטוארי בין הקבוצות בקרן:
שלב זה מתבצע על ידי השוואה בין יתרות הצבורות של המבוטחים ונכסים רעיוניים ,שהם הנכסים שהיו נצברים
,31/12מול ההתחיבויות שנוצרו במהלך
לפנסיונרים אילו התשואה במהלך 2010הייתה כפי שהונח במאזן של /12/2009
השנה .את העודף הדמוגרפי יש לחלק בין שתי הקבוצות )פנסיונרים -זכאים חדשים ומבוטחים( ביחס
להתחייבויות .התחייבויות אלו מוגדרות כסך הנכסים האמיתיים המשויכים לפנסיונרים ולמבוטחים לסוף 2010
בנטרול העודף/גירעון הדמוגרפי.
עדכון פנסיות ויתרות מבוטחים:
בשנת 2010נצבר גירעון דמוגרפי של כ 4.2-מיליון ₪שהוא מהווה כ 2.23%-של ההתחייבויות הצבורות .בחישוב
הכולל את הגירעון הנ"ל ,בצרוף הפרשי התשואה לפנסיונרים ,יש להקטין פנסיות לזכאים חדשים ולמבוטחים
בשיעור של .2.23%
תנועה בגירעון /עודף אקטוארי
79
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה
הראל פנסיה כללית
פרק 3
דוח הדירקטוריון
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח הדירקטוריון לשנת 2010
דוח הדירקטוריון בפרק זה של הדוח התקופתי כולל גם מידע צופה פני עתיד ,כהגדרתו בחוק ניירות ערך,
התשכ"ח .1968-מידע צופה פני עתיד הינו מידע בלתי וודאי לגבי העתיד ,המבוסס על אינפורמציה שקיימת בחברה
במועד הדו"ח וכולל הערכות של החברה או כוונות שלה ,נכון למועד הדו"ח .התוצאות בפועל עשויות להיות שונות
באופן מהותי מן התוצאות המוערכות או המשתמעות ממידע זה .במקרים מסוימים ,ניתן לזהות קטעים המכילים
מידע צופה פני עתיד על-ידי הופעת מילים כגון" :החברה/הקבוצה מעריכה"" ,החברה/הקבוצה סבורה"" ,צפוי/ה"
וכדו' ,אך ייתכן ,כי הופעת מידע צופה פני עתיד יופיע גם בניסוחים אחרים.
דוח הדירקטוריון ליום 31בדצמבר ,2010סוקר את השינויים העיקריים בפעילות החברה בשנת .2010דוח
הדירקטוריון הינו חלק בלתי נפרד מהדוח התקופתי ,על כל חלקיו ,ויש לקרוא את הדוח התקופתי כולו כמקשה
אחת.
-2-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
דוח דירקטוריון תמציתי ליום 31.12.2010
.1
תאור הקרנות והחברה המנהלת
החברה המנהלת
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן" :החברה"( הינה חברה מנהלת כהגדרתה בחוק קופות הגמל והיא מנהלת
קרן פנסיה חדשה מקיפה ,הראל גילעד פנסיה )להלן" :הקרן"( .הקרן קיבלה החל משנת 1996ומאז מדי שנה אישור
קופת גמל לקצבה בהתאם לתקנות קופות הגמל או לחוק קופות גמל .כמו כן מנהלת החברה קרן פנסיה חדשה
כללית ,הראל פנסיה כללית )להלן" :הקרן הכללית"( .הקרן הכללית קיבלה החל משנת 2002ומאז מדי שנה אישור
קופת גמל לקצבה בהתאם לתקנות קופות גמל או לחוק קופות גמל .קרנות הפנסיה הן קופות גמל משלמות לקצבה.
החברה הינה חברה פרטית כהגדרתה בחוק החברות .נכון למועד עריכת הדוח ,כל הון המניות המונפק והנפרע שלה
מוחזק בידי הראל חברה לביטוח בע"מ )להלן" :הראל ביטוח"( המוחזקת במלואה בידי הראל השקעות בביטוח
ושירותים פיננסיים בע"מ )להלן" :הראל השקעות"( ,חברה ציבורית ,אשר מניותיה נסחרות בבורסה לניירות ערך
בתל אביב )לעניין שינוי מבני שנערך במבנה הבעלויות בחברה לאחר תקופת הדוח ראה להלן(.
בהראל גילעד פנסיה -ששמה הקודם היה עדי -התמזגו ביום 1.1.06נתיבות פנסיה ועתידית אישית ,שתי קרנות
פנסיה חדשות מקיפות ,שנוהלו עד אז בידי חברות מנהלות של קרנות פנסיה המוחזקות בידי הראל השקעות.
נתיבות פנסיה נוהלה עד אז בידי החברה ,עדי נוהלה עד אז בידי עדי ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן" :עדי ניהול"(
ועתידית אישית נוהלה בידי ידידים הולדינג וניהול ) (1984בע"מ )להלן" :ידידים הולדינג"( .בהראל פנסיה כללית -
ששמה הקודם היה נתיבות תשואות למנהלים -התמזגה ביום 1.1.06עתידית מנהלים ,קרן פנסיה חדשה כללית,
שנוהלה עד אז בידי ידידים הולדינג ,חברה מנהלת של קרנות פנסיה המוחזקת כאמור בידי הראל השקעות.
ביום 1בינואר 2006עדי ניהול וידידים הולדינג חדלו להיות מבטחות והחזירו את רשיונות המבטח שלהן כמשמעו
בחוק הפיקוח .מאותו יום החברה מנהלת את שתי קרנות הפנסיה החדשות הממוזגות .בהתאם לכך ,מיום 1.1.06
עדי ניהול וידידים הולדינג אינן חברות מנהלות ,ואינן עוסקות בניהול קרנות פנסיה.
הראל השקעות שולטת בעקיפין גם במנוף ניהול קרנות פנסיה בע"מ )שליטה מלאה( ובלעתיד חברה לניהול קרנות
פנסיה בע"מ ) ,(79%החברות המנהלות )בהתאמה( את קרנות הפנסיה "הראל מנוף פנסיה" )לשעבר" :מנוף קרן
הפנסיה"( )קרן פנסיה חדשה מקיפה( ו"עתידית קופת פנסיה בע"מ" )קרן פנסיה ותיקה מאוזנת( .החל מיום 14.2.08
החזיקה הראל השקעות )בשליטה מלאה( בחברה מנהלת נוספת – גילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ ,חברה מנהלת של
שתי קרנות פנסיה חדשות – הראל גילעד )לשעבר :גילעד רווחית( )קרן פנסיה מקיפה חדשה( וגילעד משלימה )קרן
פנסיה כללית( .כפי שיפורט להלן ,בתחילת תקופת הדוח נערך בקבוצת הראל שינוי מבני ,במסגרתו התמזגה גילעד
קרן פנסיה מקיפה בע"מ לתוך החברה.
החברה מקבלת חלק ניכר משירותי הניהול והתפעול שלה באמצעות חברות אחרות מקבוצת הראל השקעות.
במסגרת זו מקבלת החברה את שירותי ניהול ההשקעות מחטיבת ההשקעות בהראל חברה לביטוח בע"מ.
תפעול החברה מתבצע במסגרת אגף הפנסיה של קבוצת הראל והוא מושתת על מערכות מיכון המשותפות לכל
קרנות הפנסיה שבניהול הקבוצה )ראה גם סעיפים 4.33ו 4.8.3 -לפרק 2בדבר תאור עסקי התאגיד( .כמו כן ,מערך
העובדים של אגף הפנסיה של קבוצת הראל משותף לכל החברות המנהלות קרנות פנסיה בקבוצה – לעניין זה ראה
סעיף 4.4לפרק 2בדבר תאור עסקי התאגיד.
-3-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
ביום 31.12.10היו בקרן "הראל גילעד פנסיה" 376,741עמיתים ,מתוכם 238.157פעילים ו 138,584 -מוקפאים.
ב"הראל פנסיה כללית" היו באותו מועד 5,397עמיתים.
תחומי פעילות עיקריים -קרנות הפנסיה
תחום הפעילות של החברה הוא ניהול קרנות פנסיה .במסגרת תחום הפעילות עוסקת החברה בניהול קרנות פנסיה
חדשות ,הן קרן פנסיה חדשה מקיפה והן קרן פנסיה חדשה כללית.
הרכב הכנסות )הפסדים( מהשקעות בתקופת הדוח להראל גילעד פנסיה:
דוח הכנסות והוצאות של הראל גילעד פנסיה:
*2009
אלפי ₪
2010
אלפי ₪
הכנסות )הפסדים(
ממזומנים ושווי מזומנים
)(1,927
מהשקעות:
מניירות ערך שאינם סחירים
מניירות ערך סחירים
מפקדונות והלוואות
ממקרקעין
סה"כ מהשקעות
404,966
492,157
42,772
)(1,294
938,601
362,710
1,156,065
64,657
3,725
1,587,157
אחרות
1,120
1,533
סה"כ הכנסות )הפסדים(
937,794
1,585,957
הוצאות:
דמי ניהול
עמלות ניהול השקעות ואחרות
סה"כ הוצאות:
)(115,142
)(1,419
)(116,561
)(91,015
)(1,918
)(92,933
עודף הכנסות )הוצאות(
821,233
1,493,024
)(2,733
ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן המקיפה "הראל גילעד פנסיה" אל "הראל
פנסיה" .הקרן הממוזגת נקראת "הראל גילעד פנסיה" .נתוני ההשוואה לשנת
2009כוללים את הקרנות שמוזגו.
בשנת 2010המשיכה המגמה החיובית בשווקי ההון והכנסות הקרן המקיפה מהשקעות הסתכמו בכ – 938מיליון
ש"ח לעומת הכנסות של 1,586מיליון ש"ח בשנה הקודמת.
עיקר השינוי לעומת אשתקד ,שהייתה שנת גאות בשוק ההון ,מתבטא באפיקים הסחירים )מניות ,אג"ח סחירות
וכד'( .ההכנסות מהאפיק הסחיר הגיעו בשנת הדוח לסך של 492מיליון ש"ח ,לעומת הכנסות של 1,156מיליון ש"ח
אשתקד.
-4-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
דוח הכנסות והוצאות של הראל פנסיה כללית:
2010
אלפי ₪
*2009
אלפי ₪
הכנסות )הפסדים(
ממזומנים ושווי מזומנים
)(34
מהשקעות:
מניירות ערך שאינם סחירים
מניירות ערך סחירים
מפקדונות והלוואות
מנדל"ן
סה"כ מהשקעות
אחרות
סה"כ הכנסות )הפסדים(
2,268
12,875
605
)(16
15,732
1
15,699
הוצאות:
דמי ניהול
עמלות ניהול השקעות ואחרות
סה"כ הוצאות:
)(2,044
)(78
)(2,122
)(1,650
)(49
)(1,699
עודף הכנסות )הוצאות(
13,577
19,598
)(9
2,477
17,827
996
21,300
6
21,297
* ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן הכללית "גילעד משלימה"אל "הראל
פנסיה כללית" .נתוני ההשוואה לשנת 2009כוללים את הקרנות שמוזגו.
גם בקרן הפנסיה הכללית משתקפת שנת 2010כשנה חיובית -האפיקים הסחירים הניבו הכנסות בהיקף של 12.9
מיליון ש"ח ,לעומת הכנסות של 17.8מיליון ש"ח בשנה הקודמת ,וניירות הערך הבלתי סחירים הניבו הכנסות
בהיקף של 2.2מיליון ש"ח לעומת הכנסות של 2.5מיליון אשתקד.
ביטוח משנה
הנהלת הקבוצה ,בהיותה ערה לסיכוני מוות ונכות של מבוטחי קרנות הפנסיה הנובעים מאירועים העלולים להיות
רבי נפגעים ,כגון :תאונות ,פיגועים ואירועי טרור ,רוכשת עבור מבוטחי קרנות הפנסיה שבניהולה כיסוי ביטוח
משנה ייחודי לאירועים אלו.
קרנות הפנסיה ,במסגרת תכנית פנסיה מקיפה ,מעניקות לחוסכים בהן כיסוי ביטוחי למקרי נכות )פנסיית נכות(
ולמקרי מוות )פנסיית שאירים( .ביטוח זה הינו ביטוח הדדי ,כלומר ,החברים בקרן מבטחים את עצמם מתוך דמי
הגמולים אשר יועדו לרכישת כיסויים ביטוחיים אלו.
במידה ויוותר עודף בדמי הגמולים שנגבו לצורך מימון תביעות הנכות והמוות ,הוא יוחזר לחסכונותיהם של
המבוטחים ,כתשואה נוספת הקרויה תשואה דמוגרפית.
אירועים רבי נפגעים עלולים ליצור חוסר בדמי הגמולים שנגבו לצורך תשלום מקרים אלו וכתוצאה מכך מבוטחי
הקרן יאלצו לממן מתוך החיסכון הצבור חוסרים אלו.
-5-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
ביטוח משנה ,מהסוג שצוין לעיל ונרכש בקבוצה ,מונע פגיעה בחסכונות המבוטחים במקרים אלו ושומר על
התשואה הדמוגרפית של קרן הפנסיה.
הנהלת הקבוצה החליטה כי עלות ביטוח זה ,לא תשולם מתוך כספי המבוטחים ,למרות שהנחיות האוצר מתירות
לגבות סכומים אלו מהמבוטחים.
אירועים מיוחדים בתקופת הדוח ולאחריה
שינוי מבני ומיזוג חברות
בהתאם לתנאים שנקבעו באישור הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד האוצר לעסקה במסגרתה רכשה
הראל ביטוח את השליטה המלאה בגילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ ,כאמור לעיל ,נדרשה הראל השקעות למזג עד
לסוף שנת 2009חברות מנהלות של קרנות פנסיה שבשליטתה ,כך שהיא תחזיק לא יותר משתי חברות מנהלות של
קרנות פנסיה חדשות )עם השלמת עיסקת גילעד החזיקה החברה בשלוש חברות מנהלות של קרנות פנסיה חדשות(.
בחודש נובמבר 2009הוארך המועד להשלמת המיזוגים עד לסוף חודש מרץ .2010
בהתאם להנחיה זו ,בוצעו מיזוגים כמפורט להלן:
א .מיזוג הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ) (1987בע"מ ,החברה האם של החברה ,לתוך הראל ביטוח.
ב .מיזוג גילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ לתוך החברה .במסגרת מיזוג החברות המנהלות הוגשה בקשה לביצוע
מיזוג של קרנות פנסיה המנוהלות על ידי גילעד פנסיה לתוך קרנות פנסיה המנוהלות על ידי החברה
שהתבצע ביום 28במרס ) 2010ראה להלן(.
מיזוג הקרנות אושר על יד הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון משרד האוצר בתוקף מיום 1בינואר .2010 ,מיזוגן
של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר .2010 ,ביום 29באפריל ,2010התקבל אישור רשות
המסים למיזוגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר .2010
לאחר השלמת הליך שינוי המבנה ,בקבוצה ישנן שתי חברות מנהלות של קרנות פנסיה חדשות -החברה ומנוף ניהול
קרנות פנסיה בע"מ.
להלן תרשים סכמטי המתאר את מבנה ההחזקות לפני ביצוע שינוי המבנה:
-6-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
להלן תרשים סכמטי המתאר את מבנה ההחזקות לאחר ביצוע שינוי המבנה:
מיזוג קרנות פנסיה
בהמשך לשינוי המבני שתואר לעיל ,ניהולן של קרנות הפנסיה שנוהלו על ידי גילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ הועבר
לניהול החברה והן מוזגו לתוך קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי החברה ,כדלקמן:
א .קרן הפנסיה "הראל גילעד" מוזגה לתוך קרן הפנסיה "הראל פנסיה" וביחד הן "הראל גילעד פנסיה".
ב .קרן הפנסיה "גילעד משלימה" מוזגה לתוך קרן הפנסיה "הראל פנסיה כללית" וביחד הן "הראל פנסיה
כללית".
בהתאם לאישור המפקח מראש לביצוע מיזוג של קרנות הפנסיה כאמור לעיל שניתן ביום 22בפברואר ,2010העברת
הניהול והמיזוג של הקרנות התבצע ביום 28במרס .2010
מינוי מנכ"ל
ביום 16לינואר 2010מונה מר דודי ליידנר למנכ"ל החברה במקום מר דורון גינת שמונה ביולי 2009למשנה למנכ"ל
ולמנהל חטיבת חיסכון ארוך טווח בהראל חברה לביטוח בע"מ בנוסף לתפקידו כמנכ"ל החברה.
הון עצמי
על פי החלטת האסיפה הכללית של החברה ,מיום 20ביוני ,2010הוגדל ההון הרשום של החברה ב 7,802,000 -מניות
רגילות בנות 1ש"ח ע.נ כ"א.
על פי החלטת דירקטוריון החברה ,מיום 21ביוני ,2010הקצתה החברה לחברה האם 2,503,354מניות רגילות
בעלות 1ש"ח ע.נ ,וזאת בהמשך למיזוג גלעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ )להלן :גילעד( לתוך החברה.
הראל חברה לביטוח בע"מ )החברה האם( הייתה גם חברת האם של גילעד.
כמות המניות שהוקצו נקבעה על פי יחסי הערך הגלום של החברות המתמזגות ליום 31בדצמבר .2009השפעת
המיזוג על ההון בדוחות הכספיים באה לידי ביטוי בגידול ההון העצמי של החברה בהון העצמי של גילעד ערב המיזוג
על כל מרכיביו.
בחודש ינואר ,2011 ,פורסמה טיוטה נוספת לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי
הנדרש מחברה מנהלת( ,התשס"ט 2009-וטיוטה נוספת של חוזר גופים מוסדיים בדבר דרישות ההון מחברות
מנהלות )לעניין זה ראה סעיף 3.3.44דוח עסקי התאגיד(.
שומת מס
לחברה הוצאו שומות מס סופיות או הנחשבות כסופיות עד וכולל שנת המס .2007
-7-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
ביום 31באוקטובר 2010נחתם הסכם עם פקיד השומה לשנות המס 2006 ,2005ו ,2007-לפיו הוצאות הרכישה
יותרו בניכוי למס הכנסה בהתאם לתקופת ההפחתה החשבונאית .ההפרשה למס עודכנה בהתאם.
בהסכם השומה הנ"ל נקבע כי אופן ההפחתה כאמור אינו מחייב עבור שנים מאוחרות יותר .החברה איננה מסכימה
לאופן ההפחתה האמור לצורכי מס וסוברת כי מן הראוי להכיר בהוצאות אלה באופן שוטף ,נושא זה נמצא
במחלוקת.
על מנת להימנע מתשלום ריבית והפרשי הצמדה למס הכנסה ,שאינן מותרות בניכוי ,יצרה החברה הפרשה ואף
שילמה אותה לאחר תאריך המאזן ,כך שהדוחות הכספיים משקפים את אופן ההפחתה האמור לצורכי מס ,למרות
המחלוקת.
חידוש הסכם לקבלת שירותים בין החברה לבין הראל ביטוח
במהלך תקופת הדוח חודש ההסכם בין החברה לבין הראל ביטוח לקבלת שירותים שונים ובהם :שירותי מחשוב
ואינטרנט ,ניהול סיכונים ואקטואריה ,ניהול השקעות ,שירותים בתחום משאבי אנוש ,ביטוח דירקטורים ונושאי
משרה ועוד .בהתאם להסכם תשלם בתמורה החברה להראל ביטוח סך השווה ל 0.1% -מנכסי קרנות הפנסיה
שבניהולה.
ביום 24במרץ 2009אישרה ועדת הביקורת את חידוש ההסכם .ביום 29במרץ אישר דירקטוריון החברה את חידוש
ההסכם .ביום 8במרץ 2011הוארך ההסכם לתקופה נוספת לשנים .2011-2012הארכת ההסכם אושרה ע"י ועדת
הביקורת ביום 21במרץ 2011והדירקטוריון ביום 22למרץ .2011
-8-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
.2
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
תיאור הסביבה העסקית
קרנות הפנסיה
שוק קרנות הפנסיה מאופיין בריכוזיות גבוהה ובשינויי רגולציה תכופים )ראה להלן וכן בסעיפים 3.3ו 4.2 -לפרק
השני "תיאור עסקי החברה"(.
הריכוזיות בענף
הריכוזיות בענף הפנסיה גבוהה מאד בקרנות הפנסיה החדשות .נכון למועד הדוח מחזיקה קבוצת הראל שיעור של
12.4%מנכסי קרנות הפנסיה החדשות .שיעור דמי הגמולים שהתקבלו בקרנות הפנסיה החדשות של קבוצת הראל
הינו 14.6%מכלל דמי הגמולים שהתקבלו בקרנות הפנסיה החדשות בשנת .2010
השפעות חוקים ,תקנות והוראות חדשות בתקופת הדוח על פעילות החברה והקרנות שבניהולה
בשנים האחרונות נכנסו לתוקף מספר שינויים מרכזיים בתחום הרגולציה והחקיקה להם השפעה על תחום הפעילות
של החברה .בין השינויים האמורים ניתן למנות את חקיקת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )תיקון
מספר ,(3התשס"ח) 2008-להלן" :תיקון 3לחוק קופות הגמל"( ,את תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות
גמל( )העברת כספים בין קופות גמל( ,התשס"ח) 2008-להלן" :תקנות הניוד הפנסיוני"( ואת כניסתו לתוקף של צו
ההרחבה להסכם הקיבוצי לביטוח פנסיוני מקיף במשק )להלן" :צו ההרחבה לפנסיה חובה"( .שינויים אלה ביחד עם
הקמת מסלקה פנסיונית והאצת כניסתם של הבנקים לייעוץ פנסיוני ,צפויים לחולל בשנים הקרובות שינויים בשוק
החיסכון הפנסיוני.
צו ההרחבה לפנסיה חובה הביא לגידול משמעותי במספר העמיתים בקרן הראל פנסיה המנוהלת על ידי החברה.
בשל מבנה ההפרשות ההדרגתי הקבוע בהסכם ,השפעתו של ההסכם על סך הנכסים המנוהלים הולכת ומתחזקת עם
השנים ,כאשר כבר בשנת 2011יאמוד שיעור ההפקדה המינימאלי מכוח צו ההרחבה על .10%שוק החיסכון
הפנסיוני מעצב במשך שנים ארוכות את דפוסי הפעולה ועל כן קיים קושי להעריך את ההשפעה שתהיה לכלל
השינויים המתוארים על שוק הענף ,אולם ניכר כי הם עשויים להגביר את התחרות ואת התחליפיות בין המוצרים
השונים ,לרבות את אפשרות השילוב בין מוצרים שונים ,וזאת על פי בחינה של פרמטרים שונים ובהם ,בין היתר,
תשואות ,דמי ניהול ואיכות הכיסויים לסיכונים הביטוחיים.
בנוסף ,במהלך תקופת הדוח ולאחריו נכנסו לתוקפן הוראות רבות של המפקח ,הותקנו תקנות בעניינים שונים
ופורסמו טיוטות רבות בנושאים שונים להם השפעה על פעילות החברה .פירוט לעניין ההשפעות הרגולטוריות על
פעילות החברה ועל תחום הפעילות במסגרתו היא פועלת ראה סעיפים 3ו 4 -לפרק השני "תיאור עסקי החברה".
פעילות שיווקית
הראל פנסיה פועלת באופן נמרץ לצירוף מבוטחים חדשים ולהעמקת היקף הביטוח הפנסיוני בקרב מעסיקים
ומבוטחים קיימים ,הן בפעולות הסברה בקרב מעסיקים עימם היא קשורה בהסכמים ,הן בפעילות ליצירת
התקשרויות עם מעסיקים חדשים ,הן בהתמודדות במכרזים והן בפעילות באמצעות יועצים וסוכני ביטוח.
הראל פנסיה מבטחת בעיקר עמיתים שכירים שהצטרפו במסגרת מפעלית .בשנים האחרונות הוגברו מאמצי השיווק
גם לפלח העמיתים העצמאיים .פעילות השיווק של הקרן התמקדה בתקופת הדוח הן בהגברת השיווק ושיפור
השירות בקרב המעסיקים הקיימים והן בצירוף מעסיקים רבים נוספים ועמיתים עצמאיים ממגזרים שונים .בנוסף,
המשיכה הקרן ,זו השנה השלישית ,לפעול לצירוף מבוטחים מכוח צו ההרחבה לפנסיה חובה .הקרן פועלת במסגרת
חטיבת חסכון ארוך טווח של קבוצת הראל ביטוח ושומרת על סינרגיה עם היחידות האחרות בקבוצה )קופות הגמל
וביטוח החיים( -כפועל יוצא הוקם בשנים האחרונות מערך משווקים פנסיונים לחטיבת חיסכון ארוך טווח שיעסוק
-9-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
בשיווק כלל מוצרי החטיבה ובהם קרנות הפנסיה של החברה .על רקע זאת ,הועברו מרבית עובדי החברה במחלקת
השיווק להיות מועסקים במסגרת מערך המשווקים החדש בהראל ביטוח.
כניסתם הצפויה של הבנקים כגורמים מייעצים מוסיפה ערוץ שיווק משמעותי לענף והחברה משקיעה מאמצים
ותשומות ניכרות בהיערכות לעבודה מול ערוץ זה .נכן למועד עריכת הדוח התקשרה החברה בהסכמי הפצה עם
מרבית הבנקים ואף החלה פעילות בהיקף מוגבל עם חלק מהם.
-10-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
.3
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
מצב כספי
הראל פנסיה
תכנית הפנסיה:
תכנית הפנסיה של הקרן היתה ,עד לשנת ,2004תכנית פנסיה מקיפה ,שסווגה כ"קרן זכויות" .הזכויות נקבעו על פי
סולם צבירה שחושב באופן אקטוארי ואשר הביא בחשבון את גילו של העמית ,שנת לידתו ,מינו ומסלול הפנסיה בו
בחר .מכל סכום של דמי גמולים ששולם נגזרה מנת הפנסיה שתגיע לעמית בגיל פרישה ,על פי הפרמטרים הנ"ל.
בשנת 2005אושרו לקרנות הפנסיה תקנונים חדשים ,ששינו את אופיין ל"קרנות תשואה" .הצבירה בקרן הפנסיה
חולקה בין המבוטחים והפנסיונרים בהתאם לזכויות שצברו עד למועד השינוי וממועד זה חושבה לכל מבוטח יתרה
צבורה אישית הכוללת את הפקדותיו והתשואה עליהן בניכוי דמי ניהול ודמי סיכון אישיים .בפרישה לפנסית זקנה
תומר היתרה הצבורה בפנסיה חודשית שתחושב אקטוארית .סיכוני נכות ומוות )שאירים( יכוסו מתוך דמי הסיכון
שינוכו מדי חודש ונקבע מנגנון איזון אקטוארי להתאמת הפנסיות ויתרות העמיתים בהתאם לסיכונים אלה .כמו כן
נקבע הסדר לפנסיונרים שפרשו עד ליום ") 31.12.2003פנסיונרים זכאים קיימים"( ואשר נותרו זכאים לאגרות חוב
מיועדות בשיעור של 70%מההתחייבות לגביהם.
במהלך שנת 2007הגישה החברה לאישור אגף שוק ההון באוצר תקנונים חדשים עבור הראל פנסיה והראל פנסיה
כללית .התקנונים החדשים ,כוללים שינוי המקדמים לפרישה על פי הוראות חוזר פנסיה .2007-3-6שינוי מקדמים
אלו משקף גידול בתוחלת החיים והקטנת עלויות לרכישת כיסוי ביטוחי למוות – פנסיית שאירים ולנכות .תקנון זה
אושר על ידי הממונה במהלך חודש דצמבר .2007
במסגרת אישור הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד האוצר ,מיום 22בפברואר להעברת הניהול ומיזוג
הקרנות כאמור לעיל ,אושר גם שינוי תקנונן של הקרנות "הראל גילעד פנסיה" ו"הראל פנסיה כללית" .להלן עיקרי
השינויים בתקנון "הראל פנסיה") :א( שינוי שם הקרן ל"הראל גילעד פנסיה"; )ב( הוספת תיקון לפיו רשאי מעסיק
או ארגון יציג של עובדים לבחור במסלול ביטוח עבור עובדי המעסיק או חברי הארגון בהתאמה ,כאשר אין בבחירה
כאמור בכדי לגרוע מזכות המבוטח לשנות או לקבוע בכל עת את המסלול המועדף עליו; )ג( ביטול רבדי השכר לצורך
חישוב שיעור הכיסוי הביטוחי וכתוצאה מכך שיעור הכיסוי במועד ההצטרפות ילווה את המבוטח לכל שנות
ביטוחו הרצוף בקרן גם במקרה של עליות שכר; )ד( הוסרה המגבלה של קבלת קצבת נכות בגין התקופה שקדמה
למועד הגשת התביעה בקרן; )ה( נקבעה תוספת בשיעור 40%במקרה של נכה שהוכר כנכה סיעודי ובלבד שסכום
הפנסיה הכולל המשולם לו איננו עולה על 100%מהשכר הקובע שלו לפנסיית שאירים ולפנסיית נכות כשהוא מוכפל
בשיעור הנכות; )ו( התווספה חלופה נוספת לתשלום על ידי הקרן במקרה של נכות שנגרמה כתוצאה מתאונת עבודה.
ביום 29ביוני 2010אושר ע"י המפקח תיקון נוסף בתקנון "הראל גילעד פנסיה" שמהותו הוספת מסלול ביטוח
למסלולי הביטוח הקיימים .מסלול הביטוח החדש הנו "מסלול נכות מוגדלת "75%והוא מקנה למבוטח ,בכפוף
להוראות תקנון הקרן ולהוראות ההסדר התחיקתי ,זכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית נכות ,כנגד הקטנת
פנסיית הזקנה )בפרישה באותו גיל( ותוך שמירה על הכיסוי הביטוחי לשאירים שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה
המקיפה.
ביום 28בפברואר אושרו ע"י המפקח שינויים נוספים בסעיפי התקנון ובנספחיו שיחולו החל מיום 31במרץ .2011
להלן עיקרי השינויים בסעיפי התקנון:
)א( תיקון הגדרת "אלמן/אלמנת פנסיונר" -הובהר כי חישוב הקצבה ייעשה בהתאם לנתונים שמסר הפנסיונר בעת
יציאתו לקצבה .כמו כן אם האלמנה נשואה עליה להתגורר עם הפנסיונר בטרם מותו ואם היא ידועה בציבור עליה
-11-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
להתגורר עימו או שהביאו ילד משותף )ב( תיקון הגדרת "גיל הצטרפות" כך שיובהר כי מצב שבו מבוטח הפך לעמית
לא פעיל ולאחר מכן חידש את התשלומים לקרן והפך לעמית פעיל נכלל בהגדרה )ג( הוספת הגדרה של "ועדה
רפואית" שאמונה על כל השאלות הרפואיות שעולות מהתקנון ומורכבת לפחות מרופא הקרן )ד( הגדרת "הורה של
פנסיונר" -נמחקה מהתקנון )ה( נוספו להגדרת הכנסה מבוטחת לשכיר אפשרויות חלוקה ב 12.5% -תגמולים וב-
13.5%תגמולים למבוטחים המפקידים תגמולים לפי שיעורים אלו )ו( תיקון נוסח הסעיף לעניין שמירת ותק בקרן
הפנסיה למבוטח לא פעיל שחידש את חברותו בקרן לאחר פחות משנה והכללת שמירת מסלול הביטוח בהתאם )ז(
הבהרה שלא ניתן לקנות ביטוח בדיעבד )ח( הבהרה לעניין אפשרות הקרן לדרוש חיתום הרפואי )ט( ביטול מגבלת
הזמן של הארכת ביטוח אוטומטית בהפסקת תשלום דמי גמולים לפי תקופת הביטוח האחרונה בקרן )י( הפיכת
מסלול נכות מוגדלת ) (75%למסלול ברירת המחדל של הקרן ושינוי מיקומו בתקנון )יא( תיקון שם מסלול "עתיר
נכות "75%למסלול "עתיר נכות" )יב( ביטול מסלול אישי )יג(הבהרה גיל פקיעה לכיסויים הביטוחים במסלולים
השונים )יד( הוספת "הסדר פנסיית נכות מתפתחת" על פיו רשאי המבוטח ,למעט במסלול עתיר חיסכון ,לבחור
בהסדר בנוסף למסלול הביטוח כך שבמידה והוא יהיה זכאי לפנסיית נכות היא תתעדכן בכל חודש ב2%) 0.165% -
לשנה( )טו( הוספת ביטוח זמני של 90יום ליחיד או יחיד עם ילדים ששינה את מצבו המשפחתי ,טרם דיווח על כך
לקרן וארע לו מקרה מוות )טז( הוספת אפשרות של 216תשלומים למבוטח שיפרוש בגיל 67ויבקש לעשות הבטחת
תשלומים מזערית )יז( התאמת סעיף ההיוון לתיקון 5לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )יח( תיקון
כך שמועד קבלת כספי ההיוון יהיה עם קבלת הקצבה לראשונה )יט( הוספת סעיף המפנה למערכת הכללים ליישוב
תביעות בנספחי התקנון )כ( תיקון בהתאם להגדרת הועדה הרפואית וטיפול בתביעת להכרה במבוטח כנכה שהוגשה
לקרן .כמו כן שינוי מנגנון הליך ההכרעה הרפואי באופן שלאחר בדיקת הועדה הרפואית יוכל המבוטח להופיע בפני
הועדה בעצמו או בליווי רופא מטעמו ובכל מקרה לאחר מכן יוכל לערער על ההחלטה בהתאם לסעיף הערעור )כא(
הגדרת סכום פנסיה מזערית במקום 5%מהשכר הממוצע במשק) 4% -כב( הבהרה שבמקרה של פטירת נכה הזכאות
לקבלת פנסיית שאירים הנה בראשון לחודש השני שלאחר המוות )בחודש הראשון תשולם פנסיית נכות( )כג( הבהרה
כי פנסיונר לאחר פרישתו לא יוכל לשנות את בחירותיו שנעשו לפני הפרישה )כד( המבוטח או המעסיק יהיו רשאים
לבקש את עיכוב הכספים עד להכרעה בסכסוך בניהם )כה( ביטול הוראת המעבר הקודמת לגבי שינוי מסלול ברירת
המחדל בסוף שנת .2007הוספת הוראות מעבר לעניין החלת מסלול ברירת המחדל החדש על מבוטחים קיימים .לפי
ההוראה המסלול החדש יוחל לאחר הודעה לעמית ומתן אפשרות להודיע לקרן אחרת על כל מי שנמצא במועד
הרלוונטי במסלולים :פנסיה מקיפה ועתיר נכות.
להלן עיקרי השינויים בנספחי התקנון :נספח א' -הוספת מסלולי הפרשות של 12.5%ו 13.5%-לטבלה הקיימת של
11.5%אחוזי ההפרשות .תיקון חלוקת תשלום השאירים בין האלמנה ליתומים במסלול עתיר נכות .נספח ב'-
תוספת לעניין הסדר הנכות המתפתחת וכן תיקון מסלול עתיר חיסכון .נספח ח' -תיקון מסלולי השקעה כך שיוותרו
4מסלולים בלבד :אפיק השקעה כללי ,אפיק השקעה מפוקח הלכתית )כשר( ,אפיק ללא מניות ,אפיק מניות).(50%
נספח ט' -מסמך הכללים בהתאם לחוזר יישוב תביעות.
גובה דמי הגמולים המקובל בקרנות הפנסיה היה 17.5%מהשכר המבוטח ) 5.5%חלק העובד ו 12% -חלק המעביד,
הכולל 6%מהפרשות המעביד לפיצויי פיטורין( .קיימת תקרת להפקדות בקרן ,לפיה ההפקדה החודשית לא תעלה
על סכום בשקלים של 20.5%מפעמיים השכר הממוצע במשק .בשנת 2004נקבע גידול בשיעורי ההפרשות לקרנות
הפנסיה הותיקות החל משנת ,2004ואולם שינוי זה לא נקבע כהוראה מחייבת להפרשה לקרנות החדשות .דמי
הניהול שנגבו בשנת הדוח )ברוטו ,לפני החזרים והטבות( היו בשיעור של 6%מדמי הגמולים ושיעור שנתי של 0.5%
מהיתרה הצבורה בקרן.
-12-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
נתונים אקטואריים:
הזכויות המוקנות בקרן הפנסיה נקבעו על בסיס חישובים אקטואריים ,במטרה לשמור על קרן מאוזנת לאורך שנים.
על פי הוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון ,שולב בתכנית הפנסיה גם מנגנון לאיזון אקטוארי המיועד
למנוע התפתחות גרעון אקטוארי בקרן.
להלן הנתונים האקטואריים העיקריים )באלפי ש"ח ,מתואם למדד ליום המאזן(:
סך כל נכסי העמיתים
התחייבות פנסיונית -למבוטחים
התחייבות פנסיונית -לפנסיונרים
עודף )גרעון( אקטוארי
31.12.2010
אלפי ₪
*31.12.2009
אלפי ₪
10,378,009
10,094,754
283,255
50,742
7,844,231
7,650,852
193,379
32,695
* ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן המקיפה "הראל גילעד פנסיה" אל "הראל פנסיה" .הקרן
הממוזגת נקראת "הראל גילעד פנסיה" .נתוני ההשוואה לשנת 2009כוללים את הקרנות
שמוזגו.
נכסי הקרן עלו בשנת הדוח בכ ,32% -הן הודות לתשואה הגבוהה על הנכסים בשוק ההון והן הודות למאמצי
השיווק שהניבו גידול רב בדמי הגמולים שנתקבלו.
במקביל לגידול הקרן ,גדל גם הקף הפנסיונרים ,וההתחייבות כלפי הפנסיונרים גדלה בכ .46.5% -הגידול נובע
בחלקו מגידול בהיקף הפנסיות המשולמות ובחלקו מעדכון ההתחייבויות הקיימות עקב שינויים בשיעורי ריביות
ההיוון ושינויים אחרים .העודף האקטוארי לחלוקה גדל מכ 32.7 -מיליון ש"ח בשנת 2009לכ 50.7 -מיליון ש"ח
בשנת הדוח.
הראל פנסיה כללית
תכנית הפנסיה:
"הראל פנסיה כללית" פועלת כקרן מסוג תשואה שהכספים הנצברים בה מיועדים לתשלומי פנסית זקנה ופנסיה
לשאריהם של פנסיונרים .כאמור לעיל ,במהלך שנת הדוח הגישה החברה בקשה לאישור תקנון חדש לקרן ,אשר
טרם התקבלה.
בשנת 2007תוקן תקנון הראל פנסיה כללית ונכללת בו החל מחודש דצמבר 2007גם תכנית פנסיה מקיפה הכוללת
ביטוח נכות ושאירים ,זאת לצד התכנית שהיתה קיימת של פנסיית יסוד במסגרתה לא נכללים ביטוח נכות
ושאירים .במסגרת תיקון התקנון מחודש דצמבר 2007שינתה הקרן את מקדמי הפרישה בהתאם להנחיות חוזר
פנסיה .2007-3-6
במסגרת אישור הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד האוצר מיום 22בפברואר 2010להעברת הניהול
ומיזוג הקרנות כאמור לעיל ,אושר גם שינוי תקנונן של הקרנות "הראל גילעד פנסיה" ו"הראל פנסיה כללית" .להלן
עיקרי השינויים בתקנון הראל פנסיה כללית:
תקנון הקרן הותאם ,בשינויים המחויבים ,לתקנון "הראל גילעד פנסיה") :א( הגדרת "אלמן/אלמנת פנסיונר"-
בוטלה הדרישה לניהול משק בית משותף של שנה עד הפטירה .קוצרה תקופת המגורים המשותפים הנדרשת לידועה
בציבור לשנת מגורים אחת משותפת עד הפטירה )במקום שנתיים( .נקבע כי אם פנסיונר התגרש ולגרושה נרכשה
פנסיית אלמנת פנסיונר ,תראה הקרן בגרושה כאילו היתה אלמנה ,אלא אם הודיע לה המבוטח אחרת; )ב( שונתה
הגדרת ילד באופן שנוספה לו חלופה של ילד חורג שפרנסתו על המבוטח; )ג(הוספת תיקון לפיו רשאי מעסיק או
-13-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
ארגון יציג של עובדים לבחור במסלול ביטוח עבור עובדי המעסיק או חברי הארגון בהתאמה ,כאשר אין בבחירה
כאמור בכדי לגרוע מזכות המבוטח לשנות או לקבוע בכל עת את המסלול המועדף עליו; )ד( ביטול רבדי השכר לצורך
חישוב שיעור הכיסוי הביטוחי וכתוצאה מכך שיעור הכיסוי במועד ההצטרפות ילווה את המבוטח לכל שנות
ביטוחו הרצוף בקרן גם במקרה של עליות שכר; )ה( הוסרה המגבלה של קבלת קצבת נכות בגין התקופה שקדמה
למועד הגשת התביעה בקרן )ו( נקבעה תוספת בשיעור 40%במקרה של נכה שהוכר כנכה סיעודי ובלבד שסכום
הפנסיה הכולל המשולם לו איננו עולה על 100%מהשכר הקובע שלו לפנסיית שאירים ולפנסיית נכות כשהוא מוכפל
בשיעור הנכות; )ז( התווספה חלופה נוספת לתשלום על ידי הקרן במקרה של נכות שנגרמה כתוצאה מתאונת עבודה;
)ח( נוספה אפשרות ,להוון סכומי פנסיה שמעל קצבה מזערית .נשמרה האפשרות להוון 25%מהפנסיה ל 5 -שנים
בכפוף לכך שההון הצבור אינו מעניק קצבה הגבוהה מהפנסיה המזערית; )ט( בוטל החישוב בדבר ערכי הפידיון בקרן
ונקבע כי ערך המשיכה יהיה בהתאם לחלק היתרה הצבורה אותה מבקש המבוטח למשוך; )י( הורחבה המגבלה על
קבלת פנסיית נכות כתוצאה מניסיון התאבדות לנכות כתוצאה מכל פגיעה עצמית מכוונת; )יא( הופחתו דמי הניהול
המקסימאליים שניתן לגבות מפנסיונר מ 2% -ל 0.5% -ועודכנו בהתאם הנספחים רלוונטיים.
הקרן איננה מקבלת אגרות חוב מיועדות ולא הוטלה מגבלה על תשלומי העמיתים לקרן ,כך שהם רשאים להעביר
גם סכומים חד פעמיים.
למבוטחים בקרן יתרות צבורות המעודכנות מדי חודש בהתאם לתשואת הקרן .במועד הפרישה לפנסיה מומרת
היתרה הצבורה לפנסיה חודשית בהתאם למקדמים אקטואריים.
גם סכומי הפנסיה של הפנסיונרים מתעדכנים באותו אופן.
הקרן מעבירה לחברה המנהלת דמי ניהול בשיעור של 2%לשנה מנכסיה )ברוטו ,לפני החזרים והטבות(.
סך כל נכסי העמיתים
התחייבות פנסיונית -למבוטחים
התחייבות פנסיונית -לפנסיונרים
עודף )גרעון( אקטוארי
31.12.2010
אלפי ₪
*31.12.2009
אלפי ₪
176,303
133,382
42,921
)(4,202
139,825
132,900
6,925
)(147
* ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן הכללית "גילעד משלימה"אל "הראל פנסיה כללית".
נתוני ההשוואה לשנת 2009כוללים את הקרנות שמוזגו.
הגידול בהקף הקרן נובע בחלקו מהתשואה החיובית על השקעותיה בשנת 2010ובחלקה מהפקדות עמיתים
המיועדות להבטחת פנסית זקנה )ראה להלן בדוח התנועה בקרן הפנסיה הכללית(.
ההתחייבות הפנסיונית לפנסיונרים גדלה מ 6.9 -מיליון ש"ח ל 42.9 -מיליון ש"ח .עיקר הגידול נובע מהצטרפות
פנסיונרים חדשים וחלקו נובע משינוי בעקום ריבית ההיוון .בגין הפנסיונרים שהיו בקרן בתחילת תקופת הדוח.
-14-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
.4
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
תוצאות פעילות
רווח והפסד – החברה המנהלת:
תמצית דו"ח רווח והפסד של החברה המנהלת:
*2009
אלפי ₪
2010
אלפי ₪
הכנסות מדמי ניהול:
מדמי גמולים בקרן המקיפה
מנכסי הקרן בקרן המקיפה
מנכסי הקרן בקרן הכללית
בנכוי -החזרים לעמיתים
מנתיב קרן פנסיה
מהראל גמל
מניהול פנסיה למפעלים
102,892
44,658
2,044
)(32,677
12,714
1,486
העברה מעתודה לתשלום קצבאות -
131,117
סה"כ הכנסות תפעוליות
80,887
32,149
1,679
)(22,450
11,864
13
1,417
656
106,215
הכנסות:
מהשקעות
אחרות
סה"כ הכנסות מהשקעות:
1,941
229
2,170
1,708
187
1,895
הוצאות:
עמלות ,הוצאות שיווק
והוצאות רכישה אחרות
הנהלה וכלליות
מימון
סה"כ הוצאות:
)(49,824
)(54,402
)(2,658
)(106,884
)(43,199
)(49,500
)(2,032
)(94,731
רווח לפני מס
26,128
13,654
* ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה החברה המנהלת "גילעד קרן פנסיה
מקיפה בע"מ" אל "הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ" .נתוני ההשוואה
לשנת 2009כוללים את החברות שמוזגו.
דמי הניהול המתקבלים מניהול הקרנות נגבים מתוך דמי הגמולים שגבו הקרנות ) 6%מדמי הגמולים בקרן
המקיפה ,ברוטו ,לפני החזרים והטבות( ומתוך הצבירה של העמיתים בקרנות ) 0.5%לשנה בקרן המקיפה ו2% -
בקרן הכללית ,ברוטו ,לפני החזרים(.
ההכנסות מדמי ניהול ברוטו בשנת ) 2010ללא דמי ניהול מנתיב ולפני החזרים לעמיתים( הסתכמו בסך של כ150-
מיליון ש"ח לעומת סך של כ 115 -מיליון ש"ח אשתקד גידול של כ 35-מיליון ש"ח -שיעור גידול של .30%במקביל
נרשם גידול בסכומי ההחזרים לעמיתים בשיעור של כ) 45%-בין היתר ,כתוצאה מהסטה של הסדרי הטבות
ביטוחיות לטובת החזרי דמי ניהול(.
-15-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
הוצאות השיווק והוצאות הנהלה וכלליות עלו בשיעור של .12.5%
עם המעבר לרישומים חשבונאיים בהתאם לתקינה הבינלאומית ,הוונו נרשמות כרכוש אחר ,החל משנת ,2008
הוצאות רכישה חד פעמיות של עסקי פנסיה )בעיקר עמלות רכישה לסוכני ביטוח( .רכוש זה מופחת בהתאם להערכת
תקופת השירות הצפויה מהנכס ובניכוי ביטולים )ראה הרחבה לעניין זה בביאורים .2ט .ו 9 -לדוחות הכספיים של
החברה המנהלת(.
בתקופת הדוח העניקה החברה שירותי ניהול ותפעול לנתיב ובתמורה קיבלה החברה דמי ניהול מנתיב .לעניין
התפתחויות שחלו במהלך תקופת הדוח בנוגע להסכם מתן שירותי הניהול והתפעול ביחס לנתיב– ראה לעיל בסעיף
1לפרק זה.
דו"ח תנועה בקרן הפנסיה הראל גילעד פנסיה:
2010
אלפי ₪
נכסי העמיתים בתחילת התקופה 7,844,231
1,720,465
דמי גמולים שנתקבלו
3,518
החזרים ממבטחי משנה
821,233
עודף הכנסות )הוצאות(
298,446
העברה מקרנות אחרות
)(23,227
תשלומי פנסיה
)(146,386
העברה לקרנות אחרות
)(140,271
החזרת כספים
נכסי העמיתים לסוף התקופה
10,378,009
*2009
אלפי ₪
5,011,603
1,341,272
1,493,024
256,977
)(15,574
)(131,455
)(111,616
7,844,231
* ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן המקיפה "הרל גילעד פנסיה" אל "הראל
פנסיה" .הקרן הממוזגת נקראת "הראל גילעד פנסיה" .נתוני ההשוואה
לשנת 2009כוללים את הקרנות שמוזגו.
נכסי העמיתים בהראל גילעד פנסיה גדלו בכ 2,534 -מיליון ש"ח בתקופת הדוח.
ההכנסות מהשקעות תרמו כ 821 -מיליון ש"ח ודמי הגמולים הסתכמו בכ 1,720 -מיליון ש"ח .יחסית לדמי
הגמולים בתקופה המקבילה אשתקד נרשם גידול של כ.28% -
העברות מקרנות אחרות ולקרנות אחרות נטו תרמו לגידול הקרן כ 152 -מיליון ש"ח )סכום גבוה בכ 26 -מיליון ש"ח
מהתקופה המקבילה אשתקד(.
היקפי הפדיונות )החזר כספים לעמיתים( בתקופת הדוח 140מיליון ש"ח )כ 112 -מיליון ש"ח בתקופה המקבילה
אשתקד(.
-16-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
דו"ח תנועה בקרן הפנסיה הראל פנסיה כללית:
2010
אלפי ₪
*2009
אלפי ₪
נכסי העמיתים בתחילת התקופה
דמי גמולים שנתקבלו
עודף הכנסות )הוצאות(
העברה מקרנות אחרות
תשלומי פנסיה
החזרת כספים
העברה לקרנות אחרות
139,825
21,369
13,577
8,574
)(2,974
)(1,703
)(2,365
72,949
50,170
19,598
1,074
)(498
)(1,567
)(1,901
נכסי העמיתים לסוף התקופה
176,303
139,825
* ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן הכללית "גילעד משלימה"אל "הראל
פנסיה כללית" .נתוני ההשוואה לשנת 2009כוללים את הקרנות שמוזגו.
התקבולים לקרן הכללית מגיעים בחלקם מהפקדות ישירות משכר )כולל בגין שכר העולה על פעמיים השכר
המבוטח במשק שאיננו יכול להיות מבוטח בקרנות הפנסיה המקיפות( ובחלקן מהפקדות חד פעמיות .בשנת 2009
בוצעו הפקדות חד פעמיות בהיקפים גדולים לצורך תשלום פנסיה לקבוצת עמיתים גדולה ,יחסית .ההפקדה בוצעה
לקראת תום שנת ,2009ותשלומי הפנסיות החלו בתחילת שנת .2010כתוצאה מכך משתקף גידול בסכומי הפנסיות
ששולמו בתקופת הדוח לעומת אשתקד.
הפעילות בשוק ההון הניבה בתקופת הדוח הכנסה )אם כי נמוכה מהתקופה המקבילה אשתקד(.
גילוי בדבר ירידת ערך נכסים פיננסיים :
בהתאם לתקינה הבינלאומית ,נכסים פיננסיים שסווגו כזמינים למכירה נמדדים לפי שוויים ההוגן .רווחי או הפסדי
הון מנכסים אלה נזקפים ישירות לקרן הון )בדרך של זקיפה או גריעה מקרן ההון( ,וזאת עד למועד מימושם ,פרט
להפסדים מירידות ערך או לרווחים כתוצאה מהשבת ערך )עד לגובה העלות המקורית( של אגרות חוב אשר נזקפים
לדוח רווח והפסד ,בהתאם למבחנים כמותיים ואיכותיים אשר נקבעו על ידי החברה ,בהתבסס על תקן חשבונאות
בינלאומי .39
בהתאם לאמור וכתוצאה מעליות בשוקי ההון בתקופת הדוח ,גדלה יתרת קרן ההון ,כך שיתרתה ליום 31בדצמבר
2010הסתכמה לסך של כ 1,176 -אלפי ש"ח לאחר מס ,לעומת יתרה של כ 777 -אלפי ש"ח ליום 31בדצמבר .2009
להלן פירוט יתרת הרווחים וההפסדים המיוחסים לבעלי המניות של החברה בגין נכסים זמינים למכירה ,אשר נזקפו
ישירות להון העצמי .הנתונים מובאים בפילוח בהתאם למשך הזמן בו השווי ההוגן של הנכס נמוך מעלותו ובהתאם
לשיעורי הירידה בשווי ההוגן של הנכס מתחת לעלותו ,כפי שהוא עדכני נכון למועד הדוח.
-17-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
מכשירים הוניים
עד 19%
20%-39%
40%ומעל
קרן הון בזכות
י.ס .קרן הון
עד 6חודשים 6-9חודשים 9-12חודשים מעל 12חודשים
0
0
0
-166
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-166
סה"כ
ברוטו ממס
רווחים שטרם מומשו
-166
0
0
0
0
0
369,561
369,561
369,395
369,561
נטו ממס
-109
0
0
242,126
242,017
סה"כ
עד 6חודשים 6-9חודשים 9-12חודשים מעל 12חודשים
-99,771
0
0
0
-99,771
-25,601
0
0
0
-25,601
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-125,372
0
0
0
-125,372
ברוטו ממס
רווחים שטרם מומשו
-99,771
0
-25,601
0
0
0
1,553,119
1,553,119
1,427,747
1,553,119
נטו ממס
-65,367
-16,773
0
1,017,561
935,420
סה"כ
עד 6חודשים 6-9חודשים 9-12חודשים מעל 12חודשים
-99,937
0
0
0
-99,937
-25,601
0
0
0
-25,601
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-125,538
0
0
0
-125,538
ברוטו ממס
רווחים שטרם מומשו
-99,937
0
-25,601
0
0
0
1,922,680
1,922,680
1,797,142
1,922,680
נטו ממס
-65,476
-16,773
0
1,259,687
1,177,438
-166
0
0
0
-166
מכשירי חוב
עד 19%
20%-39%
40%ומעל
קרן הון בזכות
י.ס .קרן הון
סה"כ קרן הון
עד 19%
20%-39%
40%ומעל
קרן הון בזכות
י.ס .קרן הון
בבחינת ירידת ערך של נכסים פיננסיים זמינים למכירה שהם מכשירים הוניים ,נבחן גם הפער שבין השווי ההוגן של
הנכס לעלותו המקורית ,תוך התייחסות לסטיית התקן של שער המכשיר ,למשך הזמן בו השווי ההוגן של הנכס נמוך
מעלותו המקורית ולשינויים בסביבה הטכנולוגית ,הכלכלית או המשפטית או בסביבת השוק בה פועלת החברה
שהנפיקה את המכשיר .בנוסף לאמור לעיל ,ירידת ערך של מכשירים הוניים בשיעור של 20%ומעלה לתאריך הדוח
הכספי ,או כזו המתמשכת מעל 9חודשים )גם אם בשיעור נמוך יותר( נזקפת לדוח רווח והפסד.
בבחינת ירידת ערך של נכסים פיננסיים זמינים למכירה שהם מכשירי חוב ,נלקחים בחשבון הגורמים הבאים:
כוונה ויכולת פיננסית להחזיק את האג"ח עד למועד הפרעון;
אי עמידה למיטב ידיעת החברה בקריטריונים המתוארים ב – IAS 39סעיף 59והמפורטים להלן:
• קשיים פיננסיים משמעותיים של המנפיק או של החייב;
• הפרת חוזה ,כמו אי עמידה בתנאים ) (DEFAULTאו פיגור בתשלומי ריבית או קרן;
• המלווה בטעמים כלכליים או משפטיים הקשורים בקשיים פיננסיים של הלווה מעניק ללווה הקלה ,אשר לא
הייתה נשקלת על ידי המלווה בנסיבות אחרות;
• נעשה צפוי כי המלווה יכנס להליך פשיטת רגל או לארגון מחדש פיננסי אחר;
• אין שוק פעיל לאותו נכס פיננסי כתוצאה מקשיים פיננסיים או;
• ישנה ירידה הניתנת למדידה ,באומדן תזרימי המזומנים העתידיים מקבוצת נכסים פיננסיים ,מאז ההכרה
לראשונה בנכסים אלה ,למרות שלא ניתן עדיין לשייך את הירידה לנכסים פיננסיים בודדים בתוך הקבוצה,
כולל; ) (1שינויים שליליים במצב התשלומים של הלווים בקבוצה ,או; ) (2תנאים כלכליים לאומיים או
מקומיים בעלי מתאם עם כשלים ביחס לנכסים בקבוצה )לדוגמה ,עליה בשיעור האבטלה באזור הגיאוגרפי של
הלווים ,ירידה במחירי הנדל"ן בהתייחס למשכנתאות באזור רלוונטי ,ירידה במחירי הנפט בהתייחס לנכסי
הלוואה ליצרני נפט ,או שינויים שליליים בתנאי הענף שמשפיעים על הלווים בקבוצה(.
• בנוסף לאמור לעיל ,ירידת ערך של מכשירי חוב בשיעור של 40%ומעלה לתאריך הדוח הכספי ,נזקפת לדוח
רווח והפסד.
.5
תחזית זרמי כספים
-18-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
דוח דירקטוריון
ליום 31.12.10
החברה צופה המשך גידול בהיקפי פעילות של הקרנות שבניהולה ומשקיעה מאמצי שיווק גדולים .צפוי המשך גידול
משמעותי בהיקף דמי הגמולים המתקבלים ובצבירה בקרנות ,בין היתר על רקע הגידול בהפרשות מבוטחים מכוח צו
ההרחבה לעניין פנסיה חובה ,אשר יגרמו לגידול גם בסעיף ההכנסה של דמי הניהול .במקביל צפוי גידול בהוצאות
השיווק וכן בהחזרי דמי ניהול כפועל יוצא של הירידה בהיקף ההטבות הביטוחיות וכן לאור רמת התחרות הערה
בענף.
לא קיים צפי לפדיון מואץ של זכויות עמיתים ,למעט גידול מסוים על רקע הגידול בהיקף הפעילות בקרנות וכן על
רקע פדיונות גבוהים מהמקובל בקרב מבוטחים מכוח צו ההרחבה לעניין פנסיה חובה אשר להם יתרות צבורות
נמוכות באופן יחסי.
אין מידע על קשיים צפויים במימושם של נכסים או חובות שהפיגור בגבייתם עלול להשפיע באופן מהותי על תזרים
המזומנים של קרן הפנסיה.
התשלומים לקרן וממנה מבוצעים במזומן ,בהתאם להוראות האוצר לעניין העברת כספים בין קרנות פנסיה.
.6
השפעת גורמים חיצוניים וגילוי בדבר שינויים בסביבה הכלכלית,
השלכות המשבר בשוקי ההון וסיכוני שוק
פירוט ההתפתחויות הכלכליות במשק
לפירוט אודות ההתפתחויות הכלכליות במשק ,ובכלל זה ההתפתחויות לאחר תקופת הדוח בשווקים השונים ,וכן
ניתוח של ענפי ההשקעה השונים ראה סעיף 4.1בפרק השני "תיאור עסקי התאגיד".
שכר מבוטח
השכר המבוטח הממוצע בקרן המקיפה נכון ליום 31בדצמבר 2010הינו .₪ 4,265
.7
גילוי בדבר אימוץ תקני דיווח כספי בינלאומיים ):(IFRS
דוחות הכספיים של החברה המנהלת נערכים על פי תקני דיווח כספי בינלאומיים ) .(IFRSראה לעניין זה ביאורים 2
לדוחות הכספיים של החברה .ושל הקרן.
.8
הצהרות המנכ"ל ומנהל הכספים לגבי ביצוע בקרות ) SOX 302וSOX -
:(404
בקרות ונהלים לגבי הגילוי:
הנהלת הגוף המוסדי ,בשיתוף המנכ"ל וסמנכ"ל הכספים של הגוף המוסדי ,העריכו לתום התקופה המכוסה בדוח
זה את האפקטיביות של הבקרות והנהלים לגבי הגילוי של הגוף המוסדי .על בסיס הערכה זו ,מנכ"ל הגוף המוסדי
וסמנכ"ל הכספים הסיקו כי לתום תקופה זו הבקרות והנהלים לגבי הגילוי של הגוף המוסדי הנן אפקטיביות על מנת
לרשום ,לעבד ,לסכם ולדווח על המידע שהגוף המוסדי נדרש לגלות בדוח השנתי בהתאם להוראות הדין והוראות
הדיווח שקבע הממונה על שוק ההון ביטוח וחסכון ובמועד שנקבע בהוראות אלו.
-19-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע "מ -חברה מנהלת
דוחות כספיים
ליום 31בדצמבר2010 ,
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ -חברה מנהלת
דוחות כספיים ליום 31בדצמבר2010 ,
תוכן העניינים
דף
דוח רואה החשבון המבקר
2
דוחות על המצב הכספי
3
דוחות רווח והפסד
4
דוחות על הרווח הכולל
5
דוחות על השינויים בהון
6
דוחות על תזרימי המזומנים
7
8-37
באורים לדוחות הכספיים
----------------
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ -
חברה מנהלת
דוחות רווח והפסד
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
באור
2008
2009
אלפי ש"ח
הכנסות
מדמי ניהול
מהשקעות
העברה מעתודה לתשלום קצבאות
15
131,117
1,708
-
105,559
1,941
656
86,744
952
-
13
14
אחרות
16
187
229
91
133,012
108,385
87,787
הוצאות
עמלות ,הוצאות שיווק והוצאות רכישה אחרות
הנהלה וכלליות
17א
17ב
49,824
54,402
43,199
49,500
30,901
47,347
מימון
18
2,658
2,032
-
סה"כ הוצאות
106,884
94,731
78,248
רווח לפני מסים על הכנסה
26,128
13,654
9,539
10,843
4,831
4,004
15,285
8,823
5,535
סה"כ הכנסות
19
מסים על ההכנסה
רווח נקי
הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים .
-4-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ -
חברה מנהלת
דוחות על הרווח הכולל
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
2008
2009
אלפי ש"ח
15,285
רווח נקי
8,823
5,535
רווח (הפסד) כולל אחר:
רווח (הפסד) בגין נכסים פיננסים זמינים למכירה ,נטו
645
1,522
()1,883
העברה לדוח רווח והפסד בגין נכסים פיננסים זמינים
למכירה ,נטו
השפעת המס המתייחסת
()52
()194
17
()526
773
405
רווח (הפסד) כולל אחר ,נטו
399
1,013
()705
סה"כ רווח כולל
15,684
9,836
4,830
הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים .
-5-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ -
חברה מנהלת
דוחות על השינויים בהון
הון מניות
פרמיה
על מניות
תקבולים
על חשבון
הון מניות
קרן הון
מעסקה
עם
בעל
שליטה
קרן הון
בגין נכסים
פיננסים
זמינים
למכירה
קרנות הון
אחרות
סך כל
ההון
יתרת רווח
אלפי ש"ח
יתרה ליום 1בינואר2008 ,
7,180
-
7,910
-
469
1,517
19,866
36,942
סה"כ רווח (הפסד) כולל
-
-
-
-
()705
-
5,535
4,830
יתרה ליום 31בדצמבר2008 ,
7,180
-
7,910
-
()236
1,517
25,401
41,772
עסקה עם בעל שליטה
מכשירים הוניים שהוענקו
לעובדים
-
-
-
2,183
-
-
-
2,183
-
-
-
-
-
174
-
174
סה"כ רווח כולל
-
-
-
-
1,013
-
8,823
9,836
יתרה ליום 31בדצמבר2009 ,
7,180
-
7,910
2,183
777
1,691
34,224
53,965
הקצאת מניה לחברה האם
*-
7,910
()7,910
-
-
-
-
-
סה"כ רווח כולל
-
-
-
-
399
-
15,285
15,684
יתרה ליום 31בדצמבר2010 ,
7,180
7,910
-
2,183
1,176
1,691
49,509
69,649
הקצאת מניה רגילה בעלת 1ש"ח ערך נקוב.
הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים .
-6-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ -
חברה מנהלת
דוחות על השינויים בהון
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
2008
2009
אלפי ש"ח
תזרימי מזומנים מפעילות שוטפת
רווח נקי
התאמות הדרושות להצגת תזרימי המזומנים מפעילות שוטפת:
15,285
8,823
5,535
הכנסות והוצאות שאינן כרוכות בתזרימי מזומנים:
פחת והפחתות
רווח ממימוש רכוש קבוע
57
-
38
-
51
()21
הפסדים (רווחים) מניירות ערך הנמדדים בשווי הוגן דרך רווח והפסד
רווחים (הפסדים) מנכסים פיננסיים זמינים למכירה ,נטו
שערוך הלוואות ויתרות חובה
גידול בהוצאות רכישה נדחות
שערוך שטר הון לחברה האם
עלות תשלום מבוסס מניות
מסים על ההכנסה
4
()1,251
()263
()23,849
1,364
10,843
()177
()1,431
()219
()17,575
1,489
174
4,831
143
()828
()337
()17,646
4,004
()13,095
()12,870
()14,634
שינויים בסעיפי רכוש והתחייבויות:
שינוי ביתרות צדדים קשורים
ירידה (עלייה) בחייבים ויתרות חובה
5,835
1,184
()6,616
562
7,185
()551
עלייה (ירידה) בזכאים ויתרת זכות
()9,378
383
8,951
()2,359
()5,671
15,585
מזומנים ששולמו והתקבלו במהלך התקופה עבור:
מסים ששולמו
ריבית שהתקבלה
דיבידנד שהתקבל
מזומנים נטו שנבעו מפעילות (ששימשו לפעילות) שוטפת
()8,468
1,011
()7,457
()7,626
()12,753
799
()11,954
()21,672
()1,016
1,076
158
218
6,704
תזרימי מזומנים מפעילות השקעה
תמורה ממימוש (רכישת) רכוש קבוע
רכישת רכוש אחר
מימוש השקעות לזמן קצר
רכישת ניירות ערך פיננסים זמינים למכירה
תמורה ממימוש ניירות ערך פיננסים זמינים למכירה
מתן הלוואות ויתרות חובה
()13
()3,176
76
()58,560
63,374
()151
179
()37,201
19,975
()177
44
19
()10,952
17,277
()1,056
402
-
438
518
1,937
-
מזומנים נטו שנבעו מפעילות (ששימשו לפעילות) השקעה
תזרימי מזומנים מפעילות מימון
1,952
()16,268
7,269
הנפקת שטר הון לחברה האם
מזומנים נטו שנבעו מפעילות מימון
עלייה (ירידה) במזומנים ושווי מזומנים
יתרת מזומנים ושווי מזומנים לתחילת התקופה
יתרת מזומנים ושווי מזומנים לסוף התקופה
-
33,000
33,000
-
()5,674
12,910
7,236
()4,940
17,850
12,910
13,973
3,877
17,850
פרעון הלוואות ויתרות חובה
תמורה ממימוש ניירות ערך הנמדדים בשווי הוגן דרך רווח והפסד
הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים .
-7-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :1
כללי
א.
פעילות החברה
הראל ניהול קרנות פנסיה בע "מ (להלן :החברה) הינה בעלת רשיון מבטח בענף בטוח פנסיה .
רשיון זה ביחד עם אישור קופות גמל לקיצבה מאפשר לה להפעיל את תוכניות הפנסיה.
החברה הינה תושבת ישראל ,נתאגדה בישראל וכתובתה :רחוב אבא הילל ,3רמת גן.
החברה מוחזקת במלואה על -ידי הראל חברה לביטוח בע "מ (להלן -החברה האם ) ,אשר הינה
בבעלות ובשליטה מלאה של הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסיים בע "מ (להלן -החברה
האם הסופית ) ,שמניותיה נסחרות בבורסה לניירות ערך בתל -אביב .ראה סעיף ג' להלן בענין
שינוי מבני בקבוצת החברה האם הסופית.
ב.
קרנות הפנסיה שבניהול החברה:
שם הקרן
הראל גילעד פנסיה
הראל פנסיה כללית
ג.
סוג הקרן
קרן פנסיה חדשה מקיפה
קרן פנסיה כללית
במסגרת ההיתר לשליטה ולהחזקת אמצעי שליטה בגילעד קרן פנסיה מקיפה בע "מ (להלן:
"גילעד") שניתן לבעלי השליטה בחברה האם הסופית (להלן " :קבוצת הראל ") על ידי הממונה
ביום 12בפברואר ,2008 ,נקבע כי על קבוצת הראל להחזיק לא יותר משתי חברות מנהלות של
קופות גמל משלמות לקצבה החל מיום 1בינואר .2010 ,בחודש נובמבר ,2009 ,הוארכה
התקופה עד ליום 31במרס.2010 ,
בהתאם להנחיה זו ,אישרו הדירקטוריונים של חברות הקבוצה הרלבנטיות את שינוי המבנה
בהחזקות החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה ,כמפורט להלן:
מיזוג הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ( )1987בע"מ (בעלת השליטה המלאה באותה עת ) אל
הראל חברה לביטוח בע"מ.
גם קרנות הפנסיה
מיזוג גילעד לתו ך החברה .במסגרת מיזוג החברות המנהלות מוזגו
המנוהלות על ידי גילעד אל קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי החברה .קרן הפנסיה המקיפה
"הראל גילעד " מוזגה אל קרן "הראל פנסיה " ונקראת "הראל גילעד פנסיה " וקרן הפנסיה
הכללית "גילעד משלימה " מוזגה לתוך "הראל פ נסיה כללית " .מיזוג הקרנות אושר על יד
הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון משרד האוצר בתוקף מיום 1בינואר.2010 ,
מיזוגן של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר.2010 ,
ביום 29באפריל ,2010התקבל אישור רשות המסים למיזוגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר
.2010
לעניין המדיניות החשבונאית ששימשה לצורך צירוף העסקים הנ"ל ראה באור .2א.4.
לעניין תנאים ופרטים נוספים בהתאם להחלטת רשות המסים למיזוג ראה באור .19ג.
-8-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :1
כללי (המשך)
ד.
הגדרות
בדוחות כספיים אלה- :
ה.
החברה
-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ.
החברה האם
-
הראל חברה לביטוח בע"מ.
החברה האם הסופית
-
הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסיים בע"מ.
צדדים קשורים
-
כהגדרתם ב.IAS24-
בעלי עניין ובעלי שליטה
-
כהגדרתם בתקנות ניירות ערך (דוחות כספיים שנתיים) ,התש"ע.2010-
אגף שוק ההון
-
אגף שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר.
הממונה
-
הממונה על אגף שוק ההון ביטוח וחסכון במשרד האוצר.
תקנות מס הכנסה
-
תקנות מס הכנסה (כללים לאישור וניהול קופות גמל) ,התשכ"ד.1964-
מדד
-
לסטטיסטיקה.
מדד המחירים לצרכן כפי שמפרסמת אותו הלשכה המרכזית
שינויי חקיקה
א.
בחודש יולי 2009נתקבל חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית
הכלכלית לשנים 2009ו ,)2010-התשס"ט( 2009-המוכר כ "חוק ההסדרים ") ,ובמסגרתו
תוקן חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה 2005-ונקבע בו כי החל
מחודש ינואר 2011לא תהא חברה מנהלת רשאית לנהל יותר מקופת גמל אחת מכל סוג
,
שנמנה בתיקון לחוק קופות הגמל ובכלל זה קרנות פנסיה ותיקות וחדשות לסוגיהן
קופות גמל אישיות וחלק מקופות הגמל המרכזיות ,אך למעט -ככלל -קופות גמל
שההצטרפות אליהן אסורה או מוגבלת ) .שר ה אוצר הוסמך לקבוע בתקנות חריגים
בהקשר זה .כניסת הוראה זו לתוקף נדחתה ליום 1ביולי .2011
ב.
בחודש נובמבר ,2010 ,התקבל תיקון לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל )
(תיקון מספר .)5התיקון כולל הסדרה של מספר נושאים וביניהם :תיקון סעיף 15א
לחוק הפיקוח על שירו תים פיננסיים (ביטוח) ,התשמ"א ,1981-באופן המתיר לחברה
מנהלת של קופת גמל לקצבה לנהל קופות גמל לקצבה ובלבד שלא תנהל יותר מקרן
פנסיה מקיפה חדשה אחת .בכך בוטלה המגבלה על חברה מנהלת של קרן ותיקה לנהל
רק את הקרן הותיקה .כמו כן ,התיקון קובע סמכות למפקח על שוק ההון ,ביטוח
וחסכון לאשר לחברה מנהלת לעסוק בעיסוקים נוספים הנוגעים למוצרים פנסיוניים ,
המוסדרים על פי אחד מחוקי הפיקוח על שירותים פיננסיים וזאת מלבד ניהול קופות
גמל כפי שקיים כיום .נקבע שלצורך היוון חלק ההקצבה שמעבר לסכום הקצבה
המזערי יובאו בחשבון סכומי הקצבה המ שולמת לעמית מקופה אחרת או מפנסיה
תקציבית .היינו ,עד לתיקון עמית היה זכאי להוון את כספי הגמולים שלו בקופה רק
,ואילו במסגרת התיקון
אם סכומם עלה על סכום הקצבה המזערי באותה קופה
מובאים בחשבון לצורך חישוב סכום הקצבה המזערי גם סכומי קצבה המשולמים
לעמית מקופה אחר ת וכן פנסיה תקציבית .הוגדר סכום צבירה מזערי לסך של 80,000
ש"ח (צמוד למדד) ,אותו רשאי למשוך מי שהגיע לגיל פרישה מקופה לא משלמת
-9-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :1
כללי (המשך)
ה.
הליכי חקיקה ותקינה (המשך)
ב.
באור - :2
(המשך)
לקצבה ללא צורך בהעברה לקופת גמל משלמת בתנאי שסך הכספים בחשבונותיו
בקופת הגמל הלא משלמת ,בקופות גמל לא משלמות אחרות ובקופות גמל משלמות
שאינן קרן ותיקה ,איננו עולה על סכום הצבירה המזערי האמור ,ובתנאי שלא משולמת
לא קצבה מקופה לא משלמת שאיננה קרן ותיקה ,ואם מש ולמת לו ,סך הקצבאות
המשולמות לו מקופות גמל משלמות בתוספת פנסיה תקציבית עולות על סכום הקצבה
המזערי.כן הוגדר המושג פנסיה תקציבית .נקבעו תנאים בהם רשאי השר ,באישור
ועדת הכספים לקבוע כי עמית יהיה רשאי למשוך כספים ממרכיב התגמולים ,בקופה
לא משלמת ובקופה משלמת בדרך של היוון לסכום חד פעמי ובהם -מצב בריאותי של
העמית ,ילדו ,הורה ,נכות וכיוצ "ב .בתיקון נוספו הפרות נוספות לפיהם יוכל הממונה
להטיל עיצום כספי על גופים מוסדיים ובהן -אי מילוי הוראות בדבר אופן חישוב נכסים
לכיסוי התחייבויות תלויות תשואה ,אי שליחת דוחות תקופתי ים ודוחות נוספים ,אי
מילוי הוראות בדבר פרסום ביטוחים תלויי תשואה .כמו כן ,נקבעה הוראת שעה לעניין
31דצמבר 2011או
החזר כספים ששולמו לקופות גמל לא משלמות לקצבה עד
שהועברו לקופות גמל לא משלמות לקצבה ,בהתאם לתנאים ,המגבלות והסייגים
המפורטים בהוראת השעה.
עיקרי המדיניות החשבונאית
א.
בסיס הצגת הדוחות הכספיים
.1
בסיס המדידה
הדוחות הכספיים של החברה ערוכים על בסיס העלות ,למעט:
מכשירים פיננסיים בשווי הוגן דרך רווח או הפסד ;
נכסים פיננסיים זמינים למכירה ;
נכסי מסים נדחים והתחייבויות מסים נדחים ;
הפרשות ;
.2
מתכונת העריכה של הדוחות הכספיים
דוחות כספיים אלו ערוכים בהתאם לתקני דיווח כספי בינלאומיים
.)IFRSתקנים אלו כוללים:
.1
.2
.3
(להלן -תקני
תקני דיווח כספי בינלאומיים (.)IFRS
תקני חשבונאות בינלאומיים (.)IAS
הבהרות לתקני דיווח כספי בינלאומיים ( )IFRICולתקני חשבונאות בינלאומיים
(.)SIC
כמו כן ,הדוחות הכספיים ערוכים בהתאם לדרישות הגילוי והנחיות האוצר -אגף שוק
ההון ביטוח וחסכון.
.3
מדיניות חשבונאית עקבית
המדיניות החשבונאית המפורטת להלן יושמה בדוחות הכספיים בעקביות בכל
התקופות המוצגות.
-10-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
א.
בסיס הצגת הדוחות הכספיים (המשך)
.4
צירוף עסקים תחת אותה שליטה
החברה מטפלת בצירוף עסקים הכוללים ישויות הנמצאות תחת אותה שליטה לפי
שיטת איחוד העניין ( .)As Poolingמאחר שבעסקאות מסוג זה לא מתרחש שינוי
בשליטה ,ובסופו של דבר כל הישויות נשלטות על ידי אותו הצד ,הן לפני צירוף העסקים
והן לאחריו ,שיטת איחוד העניין ( )As Poolingמשקפת באופן הנאות ביותר את
העסקה.
בהתאם לכך ,הנכסים וההתחייבויות של החברה הינם הנכסים וההתחייבויות ,כפי
שנכללו בדוחות הכספיים של החברות המתמזגות תחת או תה שליטה .החברה הציגה
מחדש את מספרי ההשוואה המתייחסים לנכסים ולהתחייבויות ולתוצאות הפעולות
מתחילת התקופה המדווחת המוקדמת ביותר ,כאילו צירוף העסקים תחת אותה
.יתרות
שליטה התרחש מאז הפכו להיות החברות המתמזגות תחת אותה השליטה
ועסקאות הדדיות ורווחים או הפסדים מ הותיים בין החברות בוטלו במלואם בדוחות
הכספיים.
.5
שינויים במדיניות החשבונאית לאור יישום תקנים חדשים
- IAS 7דוח על תזרימי מזומנים
התיקון ל IAS 7-קובע כי רק תזרימים שהביאו להכרה בנכס יכולים להיות מסווגים
כתזרימי מזומנים מפעילות השקעה .התיקון מיושם למפרע החל מיום 1בינואר.2010 ,
לתיקון לתקן לא הייתה השפעה מהותית על הדוחות הכספיים.
- IAS 39מכשירים פיננסיים :הכרה ומדידה
א)
התיקון ל IAS 39 -מבהיר שחברה רשאית לייעד חלק משינויי השווי ההוגן או
תנודתיות תזרימי המזומנים של מכשיר פיננסי כפריט מגודר .התיקון מיושם
החל מיום 1בינואר ,2010 ,תוך יישומו למפרע במספרי השוואה ,אולם אין
לייעד מחדש יחסי גידור.
ב)
כמו כן בהתאם לתיקון ל IAS 39-מובהר כי רק חוז י אקדמה בין הרוכש למוכר
לגבי מכירה או רכישה של גוף נשלט ,במסגרת צירוף עסקים במועד עתידי ,אינם
בתחולת ,IAS 39כאשר תקופת חוזה האקדמה אינה יותר מתקופה רגילה
להשגת האישורים הדרושים לעסקה .התיקון מיושם באופן של מכאן ולהבא
החל מיום 1בינואר ,2010 ,על כל החוזים שטרם פג תוקפם באותו היום.
לתיקון לתקן לא הייתה השפעה מהותית על הדוחות הכספיים.
ב.
עיקרי השיקולים ,האומדנים וההנחות בעריכת הדוחות הכספיים
.1
השיקולים
בתהליך יישום עיקרי המדיניות החשבונאית בדוחות הכספיים ,הפעילה החברה שיקול
דעת ושקלה את השיקולים לגבי הנושאים הבאים ,שלהם ההשפעה המהותית ביותר על
הסכומים שהוכרו בדוחות הכספיים:
-11-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
ב.
עיקרי השיקולים ,האומדנים וההנחות בעריכת הדוחות הכספיים (המשך)
.1
השיקולים (המשך)
-
ירידת ערך נכסים פיננסיים זמינים למכירה
בכל תאריך דיווח בוחנת החברה האם קיימת ראיה אובייקטיבית לכך שערכו
של הנכס נפגם וקיימת ירידת ערך לגביו .לצורך בחינת ירידת ערך כאמור
מפעילה החברה שיקול דעת לגבי סממנים המעידים על ראיה אובייקטיבית
המתייחסים לשיעור הירידה בשווי ההוגן באחוזים וכן למשך תקופת הירי דה
בשווי ההוגן .ראה גם סעיף ח.
.2
אומדנים והנחות
בעת הכנת הדוחות הכספיים ,נדרשת ההנהלה להסתייע באומדנים ,הערכות והנחות
,
המשפיעים על יישום המדיניות החשבונאית ועל הסכומים המדווחים של נכסים
התחייבויות ,הכנסות והוצאות .האומדנים וההנחות שבבסיסם נסקרים באופן שוטף.
השינויים באומדנים החשבונאיים נזקפים בתקופה בה נעשה השינוי באומדן.
להלן ההנחות העיקריות שנעשו בדוחות הכספיים בקשר לאי הודאות לתאריך הדיווח
ואומדנים קריטיים שחושבו על ידי החברה ואשר שינוי מהותי באומדנים ובהנחות
בדוחות הכספיים בתקופות הדיווח
עשוי לשנות את ערכם של נכסים והתחייבויות
הבאות:
-
תביעות משפטיות
בהערכות סיכויי התביעות המשפטיות שהוגשו נגד החברה ,הסתמכה החברה על
חוות דעת יועציה המשפטיים .הערכות אלה של היועצים המשפטיים מתבססות
על מיטב שיפוטם המקצועי ,בהתחשב בשלב בו מצויים ההליכים ,וכן על הניסיון
המשפטי שנצבר בנושאים השונים .מאחר שתוצאות התביעות תקבענה בבתי
המשפט ,עלולות תוצאות אלה להיות שונות מהערכות אלה.
-
נכסי מסים נדחים
נכסי מסים נדחים מוכרים בגין הפסדים מועברים לצורכי מס והפרשים זמניים ,
שטרם נוצלו ,במידה שצפוי שתהיה הכנסה חייבת עתידית שכנגדה ניתן יהיה
לנצלם .נדרש אומדן של ההנהלה על מנת לקבוע את סכום נכס המסים הנדחים
שניתן להכיר בו בהתבסס על העיתוי ,סכום ההכנסה החייבת במס הצפויה
ומקורה ואסטרטגיית תכנון המס .ראה מידע נוסף בסעיף יג.
-
עסקאות עם בעל שליטה
החברה קיבלה הלוואה לזמן ארוך מבעל שליטה שאינה בתנאי שוק .החברה
מטפלת בעסקאות אלה כנושאות הטבה הונית ,במקביל להכרה בהן לפי שווי
הוגן בהתאם ל IAS 39 -ולפיכך סכום ההטבה נזקף להון ,המשקף את ההפרש
בין השווי ההוגן כאמור לבין התנאים בעסקה .לצורך קביעת סכום ההטבה
ההונית נדרשת החברה לאמוד את תנאי השוק ביום העסקה ובכלל זה את
תמורת הערבות בתנאי שוק אילו הייתה ניתנת על ידי צד ג' לא קשור.
-
קביעת ברות ההשבה של הוצאות רכישה נדחות
הוצאות רכישה נדחות בגין מכירת תוכניות פנסיה מופחתות על פני התקופה
המשוערת לקבלת ההכנסות מדמי ניהול.
החברה בוחנת את ברות ההשבה של הוצאות הרכישה הנדחות מדי תקופת
דיווח על בסיס תיק חוזי הפנסיה בכללותם.
-12-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
ב.
עיקרי השיקולים ,האומדנים וההנחות בעריכת הדוחות הכספיים (המשך)
.2
אומדנים והנחות (המשך)
-
עלויות פיתוח
עלויות פיתוח מהוונות בהתאם למדיניות החשבונאית בסעיף יא' .לשם קביעת
ירידת ערך ,ההנהלה אומדת את תזרימי המזומנים הצפויים לנבוע מהנכס עבורו
מבוצע הפיתוח ,שיעור ההיוון שמנכה את תזרים המזומנים ותקופת ההטבות
הצפויה .ראה מידע נוסף בסעיף יב.
ג.
דוחות כספיים מאוחדים
הדוחות הכספיים של קרנות הפנסיה שבניהול החברה ,המהווים זרוע (לא מאוגדת) של החברה
לא אוחדו מכיוון שלחברה אין חלק בנכסיהן ובהתחייבויותיהן.
ד.
מטבע הפעילות ומטבע חוץ
.1
מטבע הפעילות ומטבע ההצגה
הדוחות הכספיים מוצגים בשקלים ,מטבע הפעילות של החברה.
מטבע הפעילות שהוא המטבע המשקף באופן הטוב ביותר את הסביבה הכלכלית שבה
פעולותיה
.
עסקאותיהולפי מטבע זה נמדדים מצבה הכספי ותוצאות
,
פועלת החברה ואת
.2
עסקאות ,נכסים והתחייבויות במטבע חוץ
עסקאות הנקובות במטבע חוץ (מטבע השונה ממטבע הפעילות ) נרשמות עם ההכרה
הראשונית בהן לפי שער החליפין במועד העסקה .לאחר ההכרה הראשונית ,נכסים
והתחייבויות כספיים הנקובים במטבע חוץ מתורגמים בכל תאריך מאזן למטבע הפעילות
זההפרשי שער ,למעט אלה המהוונים לנכסים כשירים או נזקפים
לפי שער החליפין במועד .
ישירות להון בעסקאות גידור ,נזקפים לדוח רווח והפסד .נכסים והתחייבויות לא כספיים
הנקובים במטבע חוץ ומוצגים לפי שווי הוגן מתורגמים מחדש למטבע הפעילות בהתאם
ההוגן
.
לשער החליפין במועד שבו נקבע השווי
.3
פריטים כספיים צמודי מדד
נכסים והתחייבויות כספיים הצמודים על פי תנאיהם לשינויים במדד מותאמים לפי
המדד הרלוונטי ,בכל תאריך מאזן ,בהתאם לתנאי ההסכ ם .הפרשי הצמדה הנובעים
מההתאמה כאמור ,למעט אלה נזקפים לדוח רווח והפסד.
ה.
מזומנים ושווי מזומנים
שווי מזומנים נחשבים השקעות שנזילותן גבוהה ,הכוללות פקדונות בתאגידים בנקאיים לזמן
קצר ,שתקופתם המקורית אינה עולה על שלושה חודשים ממועד ההשקעה ואשר אינם
מוגבלים בשעבוד.
ו.
פקדונות לזמן קצר
פקדונות בתאגידים בנקאיים לזמן קצר שתקופתם המקורית עולה על שלושה חודשים ממועד
ההשקעה .הפקדונות מוצגים בהתאם לתנאי הפקדתם.
ז.
הפרשה לחובות מסופקים
הפרשה לחובות מסופקים נקבעת באופן ספציפי בגין חובות שלהערכת הנהלת החברה גבייתם
מוטלת בספק.
-13-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
ח.
מכשירים פיננסיים
נכסים פיננסיים
נכסים פיננסיים בתחולת IAS 39מוכרים במועד ההכרה הראשונית בהם לפי שווי הוגן
ובתוספת עלויות עסקה המיוחסות ישירות ,למעט לגבי השקעות המוצגות בשווי הוגן עם
שינויים בו לדוח רווח והפסד ,אשר לגביהן עלויות עסקה נזקפות לרווח והפסד.
לאחר ההכרה הראשונית ,הטיפול החשבונאי בהשקעות בנכסים פיננסיים מ בוסס על סיווגם
לאחת מארבע הקבוצות שלהלן:
נכסים פיננסיים הנמדדים בשווי הוגן דרך רווח והפסד.
השקעות המוחזקות לפדיון.
הלוואות וחייבים.
נכסים פיננסיים זמינים למכירה.
.1
נכסים פיננסיים הנמדדים בשווי הוגן דרך רווח והפסד
דרך רווח והפסד הכוללים נכסים
לחברה נכסים פיננסיים הנמדדים בשווי הוגן
פיננסיים המוחזקים למסחר ונכסים פיננסיים המיועדים עם ההכרה הראשונית בהם
להיות מוצגים בשווי הוגן עם שינויים בו הנזקפים לדוח רווח והפסד.
נכסים פיננסיים מסווגים כמוחזקים למסחר אם הם נרכשו בעיקר למטרת מכירה או
רכישה חוזרת בתקופה הק רובה ,מהווים חלק מתיק של מכשירים פיננסיים מזוהים
המנוהלים יחד להשגת רווחים בזמן הקצר ,או שהם נגזר שאינו מיועד כמכשיר הגנה .
רווחים או הפסדים מהשקעות המוחזקות למסחר נזקפים במועד התהוותם לדוח רווח
והפסד.
נגזרים משובצים מופרדים מהחוזה המארח ומטופלים בנפרד אם ( :א) אין קשר הדוק
( ,ב)
בין המאפיינים הכלכליים והסיכונים של החוזה המארח ושל הנגזר המשובץ
(ג)
מכשיר נפרד בעל אותם תנאים כשל הנגזר המשובץ היה עומד בהגדרת נגזר ו-
המכשיר המשולב אינו נמדד לפי שווי הוגן באמצעות רווח והפסד.
נגזרים ,לרבות נגזרים משובצים שהופרדו ,מסווגים כמוחזקים למסחר ,למעט אם הם
מיועדים לשמש כמכשירים להגנה אפקטיבית .במקרה של מכשיר פיננסי המכיל נגזר
משובץ אחד או יותר ,המכשיר המשולב בשלמותו יכול להיות מיועד במועד ההכרה
הראשונית בלבד כנכס פיננסי הנמדד בשווי ההוגן דרך רווח והפסד.
החברה בוחנת את קיומו של נגזר משובץ והצורך בהפרדתו במועד בו היא הופכת להיות
לראשונה צד להתקשרות .הערכה מחדש של נגזר משובץ נעשית רק כאשר יש שינוי
בהתקשרות המשפיע באופן משמעותי על תזרימי המזומנים מההתקשרות.
.2
השקעות המוחזקות לפדיון
לחברה השקעות המוחזקות לפדיון אשר הינן נ כסים פיננסיים (שאינם נגזרים ) בעלי
תשלומים קבועים או ניתנים לקביעה והם בעלי מועדי פדיון קבועים שאותם מתעתדת
הקבוצה וביכולתה להחזיק עד לפדיון .לאחר ההכרה הראשונית ,השקעות המוחזקות
לפדיון נמדדות לפי העלות המופחתת באמצעות שיטת הריבית האפקטיבית תוך
התחשבות בעלו יות עסקה .רווחים והפסדים נזקפים לדוח רווח והפסד במועד גריעת
ההשקעות או במקרה של הפרשה לירידת ערך כמו גם כתוצאה מההפחתה השיטתית .
באשר להכרה בהכנסות ריבית ראה סעיף יד .
.3
הלוואות וחייבים
לחברה הלוואות וחייבים אשר הינם נכסים פיננסיים (שאינם נגזרים) בעלי תשלומים
קבועים או הניתנים לקביעה שאינם נסחרים בשוק פעיל .לאחר ההכרה הראשונית ,
הלוואות וחייבים נמדדים לפי העלות המופחתת לפי שיטת הריבית האפקטיבית תוך
התחשבות בעלויות עסקה ובניכוי הפרשות לירידת ערך .רווחים והפסדים נזקפים לדוח
רווח והפסד כשההלוואות והחייבים נגרעים או אם מוכרת בגינם ירידת ערך ,כמו גם
השיטתית באשר להכרהבהכנסות ריבית ראה סעיףיד.
.
כתוצאה מההפחתה
-14-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
ח.
מכשירים פיננסיים (המשך)
נכסים פיננסיים (המשך)
.4
נכסים פיננסיים זמינים למכירה
לחברה נכסים פיננסיים זמינים למכירה אשר הינם נכסים פיננסיים (שאינם נגזרים )
שיועדו כזמינים למכירה או שאינם מסווגים לאחת משלוש הקבוצות שלעיל .לאחר
ההכרה הראשונית ,נכסים פיננסיים זמינים למכירה נמדדים לפי השווי ההוגן .רווחים
,למעט בגין הפרשי שער המתייחסים
או הפסדים כתוצאה מהתאמות שווי הוגן
למכשירי חוב כספיים אשר נזקפים לרווח והפסד לסעיף המימון ,נזקפים להון כרווח
.במועד גריעת
(הפסד) כולל אחר לקרן הון בגין נכסים פיננסיים זמינים למכירה
ההשקעה או במקרה של ירידת ערך ,הרווח (הפסד) כולל אחר מועבר לדוח רווח והפסד.
באשר להכרה בהכנסות ריבית בגין השקעות במכשירי חוב ובדיבידנדים בגין השקעות
במכשירים הוניים ,ראה סעיף יד.
.5
שווי הוגן
השווי ההוגן של השקעות הנסחרות בשוק פעיל נקבע על ידי מחירי השוק בתאריך
המאזן .בגין השקעות שלהן אין שוק פעיל ,השווי ההוגן נקבע באמצעות שימוש בשיטות
,
הערכה .שיטות אלו כוללות התבססות על עסקאות שבוצעו לאחרונה בתנאי שוק
התייחסות לשווי השוק הנוכחי של מכשיר אחר דומה במהותו ,היוון תזרימי מזומנים
או שיטות הערכה אחרות.
.6
גריעת מכשירים פיננסיים
נכס פיננסי נגרע כאשר:
פקעו הזכויות החוזיות לקבלת תזרימי המזומנים מהנכס הפיננסי ,או החברה העבירה
את הזכויות החוזיות לקבלת תזרימי המזומנים מהנכס הפיננסי או נטלה על עצמה
מחוייבות לשלם את תזרימי המזומנים שהתקבלו במלואם לצד השלישי ,ללא עיכוב
משמעותי ,ובנוסף העבירה באופן ממשי את כל ה סיכונים וההטבות הקשורים לנכס או
לא העבירה ואף לא הותירה באופן ממשי את כל הסיכונים וההטבות הקשורים לנכס
אך העבירה את השליטה על הנכס.
כאשר החברה העבירה את זכויותיה לקבל תזרימי מזומנים מהנכס ולא העבירה ולא
הותירה באופן ממשי את הסיכונים וההטבות הקשורים בנכס ו אף לא העבירה את
השליטה על הנכס ,מוכר נכס חדש בהתאם למידת המעורבות הנמשכת של החברה
בנכס .מעורבות נמשכת בדרך של ערבות לנכס המועבר נמדדת לפי הנמוך מבין השווי
הפנקסני המקורי של הנכס והסכום המירבי של התמורה שהחברה עשויה להידרש
לשלם בחזרה.
ירידת ערך נכסים פיננסיים
החברה בוחנת בכל תאריך מאזן אם קיימת ירידת ערך בגין נכס פיננסי או קבוצה של
הנכסים הפיננסיים הבאים:
.1
נכסים פיננסיים המוצגים בעלות מופחתת
,הלוואות וחייבים והשקעות
הראיה האובייקטיבית לגבי מכשירי חוב
המוחזקות לפדיון המוצגים בעלותם המופחתת קיימת כאשר אירוע אחד או
יותר השפיעו באופן שלילי על אומדן תזרימי המזומנים העתידיים מהנכס לאחר
מועד ההכרה .ראיות לירידת ערך כוללות סימנים לכך שלחייב קשיים פיננסיים ,
לרבות קשיי נזילות ואי יכולת לעמוד בתשלומי קרן או ריבית .סכום ההפסד
הנזקף לדוח רווח והפסד נמדד כהפרש בין היתרה בדוחות הכספיים של הנכס
(שאינם כוללים
לבין הערך הנוכחי של אומדן תזרימי המזומנים העתידיים
הפסדי אשראי עתידיים שטרם התהוו ) ,המהוונים בהתאם לשיעור הריבית
האפקטיבית המקורית של הנכס הפיננסי (שיעור הריבית האפקטיבית שחושב
-15-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
ח.
מכשירים פיננסיים (המשך)
ירידת ערך נכסים פיננסיים (המשך)
.1
נכסים פיננסיים המוצגים בעלות מופחתת (המשך)
בעת ההכרה הראשונית ) .אם הנכס הפיננסי נושא ריבית משתנה ,ההיוון נעשה
בהתאם לשיעור הריבית האפקטיבית הנוכחית .היתרה בדוחות הכספיים של
(ראה גם לעיל הפרשה לחובות
הנכס מוקטנת באמצעות רישום הפרשה
מסופקים) .בתקופות עוקבות הפסד מירידת ערך מבוטל כאשר ניתן לייחס
באופן אובייקטיב י את השבת ערכו של הנכס לאירוע שהתרחש לאחר ההכרה
בהפסד .ביטול כאמור נזקף לרווח והפסד עד לגובה ההפסד שהוכר.
.2
נכסים פיננסיים זמינים למכירה
,הראיה
לגבי נכסים פיננסיים זמינים למכירה שהם מכשירים הוניים
האובייקטיבית כוללת ירידה משמעותית או מתמשכת בשווי ההוגן של הנכס
מתחת לעלותו .הבחינה של ירידה משמעותית או מתמשכת ,תלויה בנסיבות בכל
תאריך מאזן ,כאשר ,במסגרת הבחינה ,מובאות בחשבון ה תנודתיות
ההיסטורית בשווי ההוגן וכן קיומה של מגמה מתמשכת של ירידה בשווי ההוגן
בשיעור כולל של 20%ויותר .כאשר קיימת ראיה לירידת ערך ,ההפסד המצטבר
שנזקף להון ,הנמדד כהפרש בין עלות הרכישה (בניכוי הפסדים קודמים מירידת
ערך) לבין השווי ההוגן ,מועבר מההון ומוכר כה פסד מירידת ערך בדוח רווח
והפסד .בתקופות עוקבות ,ביטול הפסד מירידת ערך אינו נזקף לרווח והפסד
אלא נזקף להון כרווח (הפסד) כולל אחר.
לגבי נכסים פיננסיים זמינים למכירה שהם מכשירי חוב ,הראיה האובייקטיבית
קיימת כאשר קיימת מגמה מתמשכת של ירידה בשווי ההוגן בשיעור כולל של
40%ויותר או כאשר אירוע אחד או יותר השפיעו באופן שלילי על אומדן
תזרימי המזומנים העתידיים מהנכס לאחר מועד ההשקעה .ראיות לירידת ערך
כוללות סימנים לכך שלחייב קשיים פיננסיים ,לרבות קשיי נזילות ואי יכולת
לעמוד בתשלומי קרן או ריבית .כאשר קיימת ראיה לירי דת ערך ,ההפסד
המצטבר שנזקף להון ,הנמדד כהפרש בין עלות הרכישה (בניכוי תשלומי קרן ,
הפחתות לפי שיטת הריבית האפקטיבית והפסדים קודמים מירידת ערך ) לבין
.
השווי ההוגן ,מועבר מההון ומוכר כהפסד מירידת ערך בדוח רווח והפסד
ן לייחס באופן
בתקופות עוקבות הפסד מירידת ערך מבוטל כאשר נית
אובייקטיבי את העלייה בשווי ההוגן לאירוע שהתרחש לאחר ההכרה בהפסד
מירידת הערך .ביטול כאמור נזקף לרווח והפסד עד לגובה ההפסד שהוכר.
ט.
הוצאות רכישה נדחות בגין מכירת תוכניות פנסיה
הוצאות רכישה ישירות (עמלות לסוכנים ולמפקחי רכישה ) המיוחסות במישר ין להשגת חוזי
פנסיה ,נרשמות כהוצאות רכישה נדחות ( )DACאם ניתן לזהותן בנפרד ולמדוד אותן באופן
מהימן ואם השבתן צפויה .ה DAC-מייצג את זכותה החוזית של החברה לקבלת דמי ניהול
.
מקרנות הפנסיה והוא מופחת על פני התקופה המשוערת לקבלת ההכנסות מדמי הניהול
התקופה מוערכת על ידי אקטואר קרן הפנסיה בכ 12-שנים.
החברה בוחנת את יכולת ההשבה של ה DAC-על בסיס תיק חוזי הפנסיה בכללותם.
י.
רכוש קבוע
פריטי הרכוש הקבוע נמדדים לפי העלות ,בניכוי פחת שנצבר ובניכוי הפסדים מירידת ערך.
הישר לאורך תקופת החיים
הפחת מחושב בשיעורים שנתיים שווים על בסיס שיטת הקו
השימושיים בנכס ,כדלקמן:
%
5-17
3-5
ריהוט וציוד משרדי
מחשבים וציוד היקפי
-16-
בעיקר %
17
3
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
יא.
נכסים בלתי מוחשיים
נכסים בלתי מוחשיים הנרכשים בנפרד נמדדים עם ההכרה הראשונית לפי העלות בתוספת
עלויות רכישה ישירות .לאחר ההכרה הראשונית ,נכסים בלתי מוחשים מוצגים על -פי עלותם
.עלויות בגין נכסים בלתי
בניכוי הפחתה מצטברת ובניכוי הפסדים מירידת ערך שנצברו
מוחשיים אשר פותחו באופן פ נימי ,למעט עלויות פיתוח מהוונות ,נזקפות לדוח רווח והפסד
בעת התהוותן.
.הנכסים
על-פי הערכת ההנהלה ,לנכסים הבלתי מוחשיים אורך חיים שימושיים מוגדר
מופחתים על פני אורך החיים השימושיים שלהם על בסיס שיטת הקו הישר ונבחנת לגביהם
ירידת ערך כאשר קיימים סימנים המצבי עים על כך שקיימת לגביהם ירידת ערך .תקופת
ההפחתה ושיטת ההפחתה של נכס בלתי מוחשי עם אורך חיים שימושיים מוגדר נבחנות
לפחות בכל סוף שנה .שינויים באורך החיים השימושיים או בדפוס הצריכה הצפוי של ההטבות
הכלכליות הצפויות לנבוע מהנכס מטופלים כשינוי אומדן חשבונאי באו פן של מכאן ולהבא .
הוצאות ההפחתה בגין נכסים בלתי מוחשיים עם אורך חיים שימושיים מוגדר נזקפים לדוח
רווח והפסד.
אורך החיים השימושיים של הנכסים הבלתי מוחשיים הוא כדלקמן:
שנים
3-5
תוכנות מחשב
עלויות מחקר ופיתוח
עלויות מחקר נזקפות לדוח רווח והפסד עם התהוותן .נכס בלתי מוחשי הנובע מפרוייקט
פיתוח או מפיתוח עצמי מוכר ,אם ניתן להוכיח את ההיתכנות הטכנולוגית של השלמת הנכס
הבלתי מוחשי כך שהוא יהיה זמין לשימוש או למכירה ; את כוונת החברה להשלים את הנכס
הבלתי מוחשי ולהשתמש בו או למוכרו; את היכולת להשתמש בנכס הבלתי מוחשי או למוכרו ;
את האופן בו הנכס הבלתי מוחשי ייצור הטבות כלכליות עתידיות ; את קיומם של המשאבים
הנדרשים :טכניים ,פיננסיים ואחרים ,הזמינים להשלמת הנכס הבלתי מוחשי והיכולת למדוד
באופן מהימן את ההוצאות בגינו במהלך פיתוחו.
הנכס נמדד על -פי העלות ומוצג בניכוי ההפחתה המצטברת ובניכוי ירידת ערך שנצברה ,אם
קיימת .הפחתת הנכס מתחילה כאשר הפיתוח הושלם והנכס זמין לשימוש.
לגבי בחינת ירידת ערך ,ראה גם סעיף ב.1.
תוכנות
.תוכנות המהוות חלק
נכסי החברה כוללים מערכות מחשב המורכבות מחומרה ותוכנות
אינטגרלי מחומרה ,אשר אינה יכולה לפעול ללא התוכנות המותקנות עליה ,מסווגות כרכוש
קבוע .לעומת זאת ,תוכנות העומדות בפני עצמן ומוסיפות פונקציונאליות נוספת לחומרה ,
מסווגים כנכסים בלתי מוחשיים .הפחת בגין התוכנות נזקף לרווח והפסד לפי שיטת הקו הישר
על פני אומדן תקופת אורך חיים השימושיים בנכס שהינו בין 3עד 5שנים.
יב.
ירידת ערך נכסים לא פיננסיים
החברה בוחנת את הצורך בבחינה של ירידת ערך בשווי הפנקסני של נכסים לא פיננסיים (רכוש
קבוע ותוכנות) כאשר ישנם סימנים כתוצאה מאירועים או שינויים בנסיבות המצביעים על כך
שהשווי הפנקסני אינו בר -השבה .במקרים בהם השווי הפנקסני של הנכסים הלא פיננסיים
עולה על הסכום בר -ההשבה שלהם ,מופחתים הנכסים לשווי בר -ההשבה שלהם .סכום בר-
ההשבה הוא הגבוה מבין שווי הוגן ושווי שימוש .בהערכת שווי השימוש מהוונים תזרימי
המזומנים הצפויים לפי שיעור ניכיון לפני מס המשקף את הסיכונים הספציפיים לכל נכס.
הפסדים מירידת ערך נזקפים לדוח רווח והפסד.
-17-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
יג.
מסים על ההכנסה
מסים על ההכנסה בדוח רווח והפסד כוללים מסים שוטפים ומסים נדחים .תוצאות המס בגין
מסים שוטפים או נדחים נזקפות לדוח רווח והפסד ,למעט אם הן מתייחסות לפריטים
הנזקפים ישירות להון .במקרים אלה השפעת המס אף היא נזקפת לסעיף המתייחס בהון.
.1
מסים שוטפים
חבות בגין מסים שוטפים נקבעת תוך שימוש בשיעורי המס וחוקי המס שחוקקו או
אשר חקיקתם הושלמה למעשה ,עד לתאריך המאזן ,וכן התאמות נדרשות בקשר
לחבות המס לתשלום בגין שנים קודמות.
.2
מסים נדחים
הכספיים לבין
מסים נדחים מחושבים בגין הפרשים זמניים בין הסכומים הנכללים בדוחות
הסכומים המובאים בחשבון לצורכי מס ,למעט מספר מצומצם של חריגים .מסים נדחים
בהון
המיוחסים לפריטים הנזקפים ישירות להון ,נזקפים אף הם לסעיף המתייחס .
יתרות המסים הנדחים מחושבות לפי שיעור המס הצפוי לחול כאשר מסים אלה ייזקפו
לדוח רווח והפסד או להון ,בהתבסס על חוקי המס שחוקקו או אשר חקיקתם הושלמה
למעשה עד לתאריך המאזן .סכום המסים הנדחים בדוח רווח והפסד מבטאאת השינויים
ביתרות הנ"ל בתקופת הדיווח ,למעט בגין שינויים המיוחסים לפריטים הנזקפים ישירות
להון.
בכל תאריך מאזן נכסי מסים נדחים נבחנים ובמידה שלא צפוי ניצולם הם מופחתים
במקביל ,הפרשים זמניים (כגון הפסדים מועברים לצורכי מס) בגינם לא הוכרו נכסי
.
מסים נדחים נבחנים ובמידה שניצולם צפוי מוכר נכס מס נדחה מתאים .כל הפחתה
והכרה כאמור נזקפות לסעיף מסים על ההכנסה.
נכסי מסים נדחים והתחייבויות מסים נדחים מוצגים במאזן כנכסים בלתי שוטפים
והתחייבויות לזמן ארוך ,בהתאמה .מסים נדחים מקוזזים אם קיימת זכות חוקית בת
אכיפה המאפ שרת קיזוז נכס מס שוטף כנגד התחייבות מס שוטף והמסים הנדחים
מתייחסים לאותה ישות החייבת במס ולאותה רשות מס.
יד.
הכרה בהכנסה
הכנסות מוכרות בדוח רווח והפסד כאשר הן ניתנות למדידה באופן מהימן ,צפוי שההטבות
או שיתהוו בגין העסקה
הכלכליות הקשורות לעסקה יזרמו לחברה וכן העלויות שהתהוו
ניתנות למדידה באופן מהימן.
להלן הקריטריונים הספציפיים בדבר הכרה בהכנסה
בהכנסה:
,הנדרשים להתקיים על מנת להכיר
הכנסות מדמי ניהול
הכנסות מדמי ניהול מוכרות על בסיס צבירה.
הכנסות ריבית
הכנסות ריבית מוכרות על בסיס צבירה בשיטת הריבית האפקטיבית.
הכנסות מדיבידנד
הכנסות מדיבידנד מהשקעות במניות שאינן מטופלות לפי שיטת השווי המאזני ,מוכרות במועד
הקובע לזכאות לדיבידנד.
-18-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
טו.
הפרשות
הפרשה מוכרת כאשר לחברה יש מחוייבות נוכחית ,משפטית או משתמעת ,כתוצאה מאירוע
שהתרחש בעבר ,הניתנת לאמידה בצורה מהימנה ,וכאשר צפוי כי יידרש שימוש במשאבים
כלכליים על מנת לסלק המחויבות.
במידה שההשפעה מהותית ,הפרשות נמדדות תוך היוון תזרימי המזומנים העתידיים הצפויים
בשיעור ריבית לפני מס ,המשקף את הערכות השוק השוטפות לערך הזמן של הכסף ובמקרים
מסויימים אף את הסיכונים הספציפיים להתחייבות.
תביעות משפטיות
הפרשה בגין תביעות מוכרת כאשר לקבוצה מחוייבות קיימת (משפטית או משתמעת )
כתוצאה מאירוע שהתרחש בעבר ,יותר ס ביר מאשר לא ( MORE LIKELY THAN
)NOTכי החברה תידרש למשאביה הכלכליים לסילוק המחוייבות ,וניתן לאמוד את
המחוייבות באופן מהימן .כאשר השפעת ערך הזמן מהותית ,נמדדת ההפרשה בהתאם
לערכה הנוכחי .בעת בחינת הצורך בהכרה בהפרשות ובכימותן ,מסתייעת הנהלת
הקבוצה ביועציה המשפטיים.
טז.
הצגת דוח על הרווח הכולל
החברה בחרה להציג דוח על הרווח הכולל בשני דוחות :דוח רווח והפסד ,ודוח על הרווח
הכולל ,במסגרתו מוצגים ,מלבד סכום הרווח הנקי הנלקח מדוח רווח והפסד ,כל הפריטים
אשר הוכרו ברווח כולל אחר.
יז.
גילוי לתקני IFRSחדשים בתקופה שלפני יישומם
- IFRS 7מכשירים פיננסיים :גילוי
התיקונים ל IFRS 7 -עוסקים במספר נושאים:
.1
הבהרת דרישות הגילוי המובאות בתקן .במסגרת זו מודגש הקשר בין הגילויים
הכמותיים והגילויים האיכותיים וכן האופי וההיקף של הסיכונים הנובעים ממכשירים
פיננסיים .כמו כן במסגרת התיקון צומצמו דרישות הגילוי בדבר בטוחות שהחברה
מחזיקה ותוקנו דרישות הגילוי אודות סיכון האשראי .התיקון ייושם למפרע החל
מהדוחות הכספיים לתקופות המתחילות ביום 1בינואר .2011 ,יישום מוקדם אפשרי.
.2
דרישות גילוי חדשות ונרחבות לגבי גריעת נכסים פיננסיים ודרישת גילוי במקרים בהם
.מטרת התיקון לסייע
מתבצעות העברות חריגות סביב בסמוך למועד הדיווח
למשתמשים בדוחות הכספיים להעריך את החשיפות לסיכוני ם בגין העברות של נכסים
.התיקון יגביר את
פיננסיים והשפעת סיכונים אלה על המצב הכספי של החברה
שקיפות הדיווח של עסקאות העברה ,ובפרט של עסקאות איגוח נכסים פיננסיים .
התיקון ייושם באופן של מכאן ולהבא החל מהדוחות הכספיים לתקופות המתחילות
ביום 1בינואר .2012 ,יישום מוקדם אפשרי.
הגילויים המתאימים ייכללו בדוחות הכספיים של החברה.
- IFRS 9מכשירים פיננסיים
בחודש נובמבר 2009פורסם החלק הראשון בשלב הראשון ( )phase 1של - IFRS 9מכשירים
פיננסיים ,כחלק מפרוייקט החלפת - IAS 39מכשירים פיננסיים :הכרה ומדידה IFRS 9 .
מתמקד בעיקר בסיווג ובמדידה של נכסים פיננסיים והוא חל על כל הנכסים הפיננסיים
שבתחולת .IAS 39
-19-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
יז.
גילוי לתקני IFRSחדשים בתקופה שלפני יישומם (המשך)
- IFRS 9מכשירים פיננסיים (המשך)
התקן קובע כי בעת ההכרה לראשונה כל הנכסים הפיננסיים (כולל מכשירים משולבים שבהם
החוזה המארח הוא נכס פיננסי ) יימדדו בשווי הוגן .בתקופות עוקבות יש למדוד מכשירי חוב
בעלות מופחתת רק אם מתקיימים שני התנאים המצטברים הבאים:
-
הנכס מוחזק במסגרת מודל עסקי שמטרתו היא להחזיק בנכסים על מנת ל
תזרימי המזומנים החוזיים הנובעים מהם.
-
על פי התנאים החוזיים של הנכס הפיננסי ,החברה זכאית ,במועדים מסויימים ,לקבל
תזרימי מזומנים המהווים אך ורק תשלומי קרן ותשלומי ריבית על יתרת הקרן.
המדידה העוקבת של כל יתר מכשירי החוב והנכסים הפיננסיים האחרים תהי
הוגן.
גבות את
ה על פי שווי
,וההפרשים
נכסים פיננסיים שהינם מכשירים הוניים יימדדו בתקופות עוקבות בשווי הוגן
ייזקפו לרווח והפסד או לרווח (הפסד) כולל אחר ,על פי בחירת המדיניות החשבונאית לגבי כל
מכשיר ומכשיר .אם מדובר במכשירים הוניים המוחזקים למטרות מסחר ,חובה למדוד א ותם
בשווי הוגן דרך רווח או הפסד .הבחירה הינה סופית ואין לשנותה .עם זאת ,כאשר חברה משנה
את המודל העסקי שלה לניהול נכסיה הפיננסיים ,עליה לסווג מחדש את כל המכשירים
הפיננסיים המושפעים משינוי המודל העסקי על מנת לשקף שינוי זה .בכל יתר הנסיבות ,אין
לבצע סיווג מחדש של המכשירים הפיננסיים.
תאריך התחילה של התקן הוא 1בינואר .2013 ,אימוץ מוקדם אפשרי .אימוץ לראשונה ייעשה
למפרע תוך הצגה מחדש של מספרי ההשוואה ,בכפוף להקלות המצויינות בתקן.
- IAS 24גילויים בהקשר לצד קשור
התיקון ל IAS 24 -מבהיר את הגדרת צד קשור על מנת לפשט את זיהוי היחסים עם צד קשור
ולמנוע חוסר עקביות ביישום הגדרה זו .בנוסף ,לחברות הקשורות לממשלה ניתנת ,במסגרת
התיקון ,הקלה חלקית במתן גילוי בדבר עסקאות עם הממשלה ועם חברות אחרות כאמור.
התיקון ייושם למפרע החל מהדוחות הכספיים לתקופות שנתיות המתחילות ביום 1בינואר,
.2011יישום מוקדם אפשרי.
הגילויים המתאימים ייכללו בדוחות הכספיים של החברה.
-20-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :3
מזומנים ושווי מזומנים
ליום 31בדצמבר
מזומנים ופקדונות למשיכה מיידית
פקדונות לזמן קצר
2010
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
900
12,010
12,910
943
6,293
7,236
המזומנים בתאגידים הבנקאיים נושאים ליום המאזן ריבית שוטפת המבוססת על שיעורי ריבית בגין
הפקדות בנקאיות יומיות (.)1.8%
פקדונות לזמן קצר המופקדים בתאגידים הבנקאיים הינם לתקופות של בין שבוע לשלושה חודשים ,
בהתאם לדרישות החברה ליתרות מזומנים שאינם משועבדים .הפקדונות נושאים ריבית הנקבעת
בהתאם לתקופת הפקדונות (.)1.76% - 1.8%
באור - 4
השקעות לזמן קצר
ליום 31בדצמבר
ניירות ערך המוחזקים למסחר
אגרות חוב להמרה
הלוואות לזמן קצר
באור - :5
2010
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
29
8
104
19
37
123
חייבים ויתרות חובה
א .הרכב
ליום 31בדצמבר
נתיב קרן פנסיה
הראל פנסיה כללית
הראל גילעד פנסיה -חשבון שוטף
צדדים קשורים ובעלי ענין -חשבון שוטף
הוצאות מראש
הכנסות לקבל
אחרים
2010
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
812
199
2,568
880
671
217
5,347
ב .יתרות שוטפות מול צדדים קשורים אינן צמודות למדד ואינן נושאות ריבית.
-21-
797
159
11,042
4,743
313
611
19
17,684
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :6
השקעות לזמן ארוך
ליום 31בדצמבר
א.
השקעות בנכסים פיננסיים זמינים למכירה (ב)
פקדונות בתאגידים בנקאיים והלוואות (ג)
ב.
השקעות בנכסים פיננסיים זמינים למכירה
.1
ההרכב
2010
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
29,038
3,348
32,823
3,527
32,386
36,350
ליום 31בדצמבר
2010
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אגרות חוב
28,019
31,899
מניות וניירות ערך אחרים
1
1,018
2
922
29,038
32,823
7
305
תעודות סל סחירות
סכום ירידת ערך שנזקף לדוח רווח והפסד
פקדונות בתאגידים בנקאיים והלואות
ג.
ליום 31בדצמבר2010 ,
השקעות באגרות חוב המוחזקות
לפדיון
סכום
הקרן
שיעור ריבית
נקובה
שיעור ריבית
אפקטיבית
יתרה
אלפי ש"ח
%
%
אלפי ש"ח
816
2,103
פיקדון בתאגיד בנקאי לזמן ארוך
6.26
5.12
858
2,490
6.35
5.12
3,348
2,919
ליום 31בדצמבר2009 ,
השקעות באגרות חוב המוחזקות
לפדיון
סכום
הקרן
שיעור ריבית
נקובה
שיעור ריבית
אפקטיבית
יתרה
אלפי ש"ח
%
%
אלפי ש"ח
1,013
2,136
פיקדון בתאגיד בנקאי לזמן ארוך
3,149
-22-
6.11
5.13
6.30
5.13
1,049
2,478
3,527
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :7
רכוש קבוע ,נטו
הרכב ותנועה
שנת 2010
מחשבים
ציוד
משרדי
סה"כ
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
עלות
יתרה ליום 1בינואר2010 ,
תוספות במשך השנה -רכישות
גריעות במשך השנה -מימושים
2,850
7
-
1,054
6
-
3,904
13
-
יתרה ליום 31בדצמבר2010 ,
2,857
1,060
3,917
פחת שנצבר
יתרה ליום 1בינואר2010 ,
פחת לשנה
גריעות במשך השנה -מימושים
2,846
2
-
851
38
-
3,697
40
-
יתרה ליום 31בדצמבר2010 ,
2,848
889
3,737
יתרת עלות מופחתת ליום 31בדצמבר2010 ,
9
171
180
הרכב ותנועה
שנת 2009
מחשבים
ציוד
משרדי
סה"כ
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
עלות
יתרה ליום 1בינואר2009 ,
תוספות במשך השנה -רכישות
גריעות במשך השנה -מימושים
2,850
-
1,054
-
3,904
-
יתרה ליום 31בדצמבר2009 ,
2,850
1,054
3,904
פחת שנצבר
יתרה ליום 1בינואר2009 ,
פחת לשנה
גריעות במשך השנה -מימושים
2,845
1
-
814
37
-
3,659
38
-
יתרה ליום 31בדצמבר2009 ,
2,846
851
3,697
יתרת עלות מופחתת ליום 31בדצמבר2009 ,
4
203
207
-23-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :8
רכוש אחר ,נטו
הרכב ותנועה
שנת 2010
תוכנות
מחשב
אלפי ש"ח
עלות
יתרה ליום 1בינואר2010 ,
תוספות במשך השנה -רכישות
יתרה ליום 31בדצמבר2010 ,
3,176
3,176
הפחתה שנצברה
יתרה ליום 1בינואר2010 ,
הפחתה שהוכרה במהלך השנה
יתרה ליום 31בדצמבר2010 ,
17
17
יתרת עלות מופחתת ליום 31בדצמבר2010 ,
3,159
הוצאות הפחתת תוכנת המחשב מסווגות בדוח רווח והפסד להוצאות הנהלה וכלליות – מיכון.
באור - :9
הוצאות רכישה נדחות
תנועה
ליום 31בדצמבר
באור - :10
2010
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
יתרה ליום 1בינואר
תוספות
הפחתה שוטפת
53,517
30,296
()6,447
35,942
21,898
()4,323
יתרה ליום 31בדצמבר
77,366
53,517
זכאים ויתרות זכות
א .הרכב
ליום 31בדצמבר
2010
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
החברה האם
12,623
17,473
צדדים קשורים ובעלי עניין -חשבון שוטף ()1
הוצאות לשלם
הכנסות מראש
זכאים אחרים
1,076
3,894
84
2,688
12,711
21
624
17,677
33,517
ב .יתרות שוטפות מול צדדים קשורים אינן צמודות למדד ואינן נושאות ריבית.
-24-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :11
שטר הון לחברה האם
במהלך חודש יוני 2009הנפיקה החברה להראל שטר הון בסך של 33מיליון ש"ח.
שטר ההון צמוד ואינו נושא ריבית ,מועד פרעונו נקבע לכל המאוחר ביום 1באפריל .2014
באור - :12
הון ודרישות הון
א.
הרכב הון המניות
31בדצמבר 2010
רשום
מניות רגילות בנות 1ש"ח
ע.נ כ"א
ב.
מונפק ונפרע
9,673,454 15,000,000
31בדצמבר 2009
רשום
7,198,000
מונפק ונפרע
7,170,100
תנועה בהון המניות
.1על פי החלטת האסיפה הכללית של החברה ,מיום 20ביוני ,2010הוגדל ההון הרשום של
החברה ב 7,802,000 -מניות רגילות בנות 1ש"ח ע.נ כ"א.
.2על פי החלטת דירקטוריון החברה ,מיום 21ביוני ,2010הקצתה החברה לחברה האם
2,503,354מניות רגילות בעלות 1ש"ח ע .נ ,וזאת בהמשך למיזוג גלעד קרן פנסיה מקיפה
בע"מ (להלן :גילעד) לתוך החברה.
הראל חברה לביטוח בע"מ (החברה האם) הייתה גם חברת האם של גילעד.
ליום 31
כמות ה מניות שהוקצו נקבעה על פי יחסי הערך הגלום של החברות המתמזגות
לידי ביטוי ב גידול ההון
בדצמבר .2009השפעת המיזוג על ההון בדוחות הכספיים באה
העצמי של החברה בהו ן העצמי של גילעד ערב המיזוג על כל מרכיביו ( .ראה בנוסף באור
.19ג)1.
ג.
קרנות הון אחרות
קרן הון בגין נכסים זמינים למכירה
הקרן משקפת שינויים בשוויים ההוגן (בניכוי השפעת המס ) של נכסים פיננסיים המסווגים
כזמינים למכירה.
קרן הון בגין עסקה עם בעל שליטה
הקרן משקפת הפרשים בשוויים ההוגן של שטרי הון שהנפיקה החברה להראל חברה לביטוח
בע"מ במהלך שנת ( 2009לפרטים נוספים ראה באור .)11
-25-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :12
הון ודרישות הון (המשך)
ד.
דרישות הון
.1
בהתאם לתקנות מס הכנסה (להלן "תקנות ההון ") ,נדרשת חברה מנהלת של קרנות
פנסיה להון עצמי מינימלי.
להלן פרטים על מצב ההון העצמי הנדרש והקיים:
ליום 31בדצמבר
הון עצמי מינימלי נדרש:
על פי תקנות ההון
בגין הוצאות רכישה נדחות
69,649
32,660
102,309
16,314
שטר הון
עודף
**)
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
8,629
77,366
85,995
הון עצמי קיים:
הון עצמי
*)
2010
2009
8,437
53,517
61,954
53,965
31,297
85,262
23,308
על פי תקנות מס הכנסה (כללים לאישור לניהול קופות גמל ) התשכ"ד,1964-
ההון העצמי המינימלי הנדרש מחברה לניהול קרן פנסיה לעמיתים חדשים הוא
בסך 7,000אלפי ש "ח כשהוא צמוד למדד המחירים לצרכן לסוף שנת הכספים ,
החל ממדד נובמבר .2001
בהתאם לחוזר אגף שוק ההון הוצאות רכישה נדחות ( )DACלא יוכרו כנכס
לצורך חישוב ההון העצמי המינימלי הנדרש מחברה מנהלת של קרן פנסיה.
.2
בהתאם למכתב שפרסם המפקח ביום 30במרס 2009החל מהדוחות הכספיים לשנת
2008ועד ליום 31בדצמבר ,2010החברה לא תחלק דיבידנד אלא באישורו של המפקח .
25%מהרווח
בהתאם ל מכתב ככלל לא תאושר חלוקת דיבידנד בשיעור העולה על
המותר לחלוקה.
.3
בחודש ינואר 2011פורסמה טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל)
(הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת) ,התשס"ט 2009-וכן טיוטת חוזר בדבר
דרישות ההון מחברות מנהלות (להלן " -ההוראות").
.דרישות ההון
בהתאם להוראות מוצע להרחיב את דרישות ההון מחברות מנהלות
החדשות תכלולנה דרישות הון בהתאם להיקף הנכסים המנוהלים ולהוצאות השנתיות ,
אך לא פחות מהון עצמי התחלתי בסך 10מיליון ש "ח .כמו כן היא תידרש להעמיד הון
נוסף בגין חברות מנהלות נשלטות ובגין סכום הנכסים המוחזקים בניגוד להוראות
.בין השאר תידרש
דרכי השקעת ההון העצמי הנדרש או בניגוד להוראות הממונה
החזקה של נכסים נזילים בשיעור של 70%לפחות מההון העצמי המזערי הנדרש וכן
קיים איסור על החזקת מוניטין כנגדו.
חברה מנהלת תהיה רשאית לחלק דיבידנד רק אם הונה העצמי הוא לפחות בגובה ההון
העצמי הנדרש ממנה לפי תקנות אלה.
הטיוטות כוללות הוראות מעבר להשלמת ההון עד ליום 31בדצמבר.2014 ,
הנהלת החברה ,לא צפויות לגדול דרישות ההון מהחברה ,בגין ההוראות.
להערכת
-26-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :13
דמי ניהול מקרנות פנסיה ומקופות גמל ,נטו
א.
ההרכב
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
סך דמי הניהול שנגבו בפועל מקרן פנסיה חדשה :
מדמי גמולים
מהצבירה
102,892
44,658
80,887
32,149
62,107
23,860
סה"כ
147,550
113,036
85,967
סך שהועבר מעתודה להוצאות
סך דמי ניהול שנגבו בפועל מקרן פנסיה משלימה
2,044
1,679
50
1,382
סה"כ דמי ניהול שנגבו
149,594
114,715
87,399
החזר דמי ניהול המיועד להגדלת הצבירה של המבוטחים
סך דמי הניהול נטו מקרנות פנסיה חדשות
()32,677
116,917
()22,450
92,265
()18,785
68,614
דמי ניהול שנגבו מקופות גמל וממפעלים:
מנתיב קרן פנסיה
מהראל גמל
מניהול פנסיה למפעלים
12,714
1,486
11,864
13
1,417
15,531
787
1,812
סה"כ הכנסות מדמי ניהול מקופות גמל ומפעלים
14,200
13,294
18,130
סה"כ הכנסות מדמי ניהול ,נטו
131,117
105,559
86,744
מתן הטבות ביטוחיות לעמיתים (נכללו בסעיף עמלות ,הוצאות
שיווק והוצאות רכישה אחרות)
9,300
9,299
7,164
ב.
.1
בהתאם להוראות אגף שוק ההון ,חברה מנהלת רשאית לנכות מקרן פנסיה מקיפה
לעמיתים חדשים (להלן -הקרן) שבניהולה דמי ניהול שיגבו רק מדמי הגמולים ומיתרת
ייבת הקרן הם
הזכויות לעמיתים .התשלומים הנוספים היחידים שבהם מחו
התשלומים בגין ביצוע עסקאות בהשקעת כספי הקרן ופרמי ית ביטוח משנה ( ,הקרן
אינה משלמת בגין ביטוח משנה) ,הכל בכפוף למגבלות ולכללים שיקבע הממונה.
.2
דמי הניהול שקרנות פנסיה חדשות רשאיות לגבות הינם בשיעור של 6%מדמי הגמולים
(לא כולל נכסים המוחזקים כנגד
בתוספת 0.5%בחישוב שנתי מסך נכסי הקרן
התחייבות לזכאים קיימים לפנסיה).
.3
דמי ניהול מקרן פנסיה כללית:
דמי הניהול הנגבים מ מבוטחי הראל פנסיה כללית הינם בשיעור שנתי של 2%מיתרת
הצבירה בקרן בחישוב חודשי .דמי הניהול הנגבים מהעתודה לפנסיונרים הינם בשיעור
שנתי של 0.5%מיתרת העתודה.
-27-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :13
דמי ניהול מקרנות פנסיה ומקופות גמל ,נטו (המשך)
ג.
,בגובה תקרת
על פי הסכם הניהול שנחתם עם נתיב גובה החברה דמי ניהול בגין שרותיה
דמי הניהול בקרן פנסיה ותיקה ,כפי שיקבעו מעת לעת על ידי הממונה על שוק ההון.
.1
השיעורים החלים על קרן הפנסיה נתיב ,החל מיום 1בינואר 2003 ,הם:
א.
ב.
ג.
.2
עד 3.5%מדמי הגמולים החודשיים השוטפים.
עד 1.5%מתשלומי הפנסיה השוטפים של הקרן.
עד 25ש"ח לשנה מעמית שהקפיא את זכויותיו בקרן ,מתום שנה לאחר הפסקת
תשלומיו.
בתוספת להסכם מיום 4באוקטובר 2006 ,עודכן הסכם הניהול הקיים כדלקמן:
א.
תקופת מתן שירות י הניהול הוארכה עד ליום 31בדצמבר .2008 ,לנתיב ניתנה
האופציה להארכתו בשנה נוספת.
ב.
מדמי הניהול הנהוגים על -פי ההסכם המקורי יופחת סכום של 750אלפי ש "ח
בשנת 1,750 ,2006אלפי ש "ח בשנת 2,000 ,2007אלפי ש "ח בשנת 2008וסכום
זהה בשנת ,2009במידה ויוארך ההסכם גם לשנה זו.
ג.
החברה תסייע ,ככל הניתן ,בפעילויות טיוב נתונים ופיתוח מערכת מחשב
המבוצעת עבור קרנות הפנסיה הותיקות שבהסדר על ידי חברות בנות שלהן ,וכן
תעביר באופן מסודר את נתוני הקרן וקופת הגמל שבניהולה לפי הנחיות
המנהלת המיוחדת של נתיב.
.3
לקראת תום שנת 2008נערך משא ומתן להמשך תפעול נתיב על ידי החברה .טרם נחתם
הסכם ואולם הצדדים הגיעו להסכמה על הפחתה נוספת של 2מיליון ש "ח לשנה בדמי
30יום .החברה
ניהול ועל זכאותה של נתיב להפסיק את ההתקשרות בהודעה של
ממשיכה לספק לנתיב את שירותי הניהול בתנאים אלה.
.4
נתיב גמל
מנתיב גמל (קופת הפיצויים והתגמולים שליד קרן פנסיה נתיב ) – נגבו דמי ניהול
בשיעור 0.64%לשנה מסך שווי נכסי הקופה עד ליום 1בספטמבר ,2008 ,מועד בו
נמכרה הקופה על ידי נתיב לעתידית ניהול קופות גמל בע "מ (מקבוצת הראל השקעות
בביטוח ושירותים פיננסיים בע"מ).
החברה המשיכה לתת שירותי תפעול לקופה עד ליום 31בדצמבר ,2008 ,תמורת דמי
ניהול בשיעור שנתי של 0.1%מנכסי הקופה.
החל מיום 1בינואר ,2009 ,עבר תפעול הקופה לידי הראל גמל והחברה איננה גובה דמי
ניהול מקופה זו.
-28-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :14
הכנסות (הפסדים) מהשקעות
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
הכנסות ממזומנים
185
רווחים (הפסדים) מהשקעות פיננסיות ,למעט ריבית הפרשי
הצמדה הפרשי שער ודיבידנד בגין:
נכסים פיננסיים זמינים למכירה (א)
נכסים המוצגים בשווי הוגן דרך רווח או הפסד (ב)
120
497
57
1
260
161
()567
()149
58
421
()716
הכנסות ריבית והפרשי הצמדה מנכסים פיננסיים שאינם
בשווי הוגן דרך רווח והפסד
הכנסות ריבית והפרשי הצמדה מנכסים פיננסיים בשווי הוגן
דרך רווח והפסד
1,468
1,385
1,118
5
15
17
רווח (הפסד) מנכסים אחרים
הכנסות מדיבידנד
()8
-
-
()8
44
1,465
1,400
1,171
1,708
1,941
952
א.
רווחים (הפסדים) נטו מהשקעות בנכסים זמינים למכירה
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
ב.
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
רווחים (הפסדים) נטו מניירות ערך שמומשו
50
()45
40
ירידות ערך נטו שנזקפו לרווח והפסד
7
305
()607
סך הכל רווחים (הפסדים) מהשקעות בגין נכסים
פיננסיים זמינים למכירה
57
260
()567
רווחים (הפסדים) מהשקעות בנכסים המוצגים בשווי הוגן דרך רווח או הפסד
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
שינויים בשווי ההוגן נטו ,לרבות רווח ממימוש:
בגין נכסים שיועדו בעת ההכרה הראשונית
בגין נכסים מוחזקים למסחר
סך כל רווחים (הפסדים) מהשקעות בגין נכסים
המוצגים בשווי הוגן דרך רווח או הפסד
-29-
1
-
161
-
()88
()61
1
161
()149
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :15
העברה מעתודה לתשלום קצבאות
בחודש אפריל 2004 ,פרסם הממונה על שוק ההון תיקו ן להוראות לניהול קרנות פנסיה "חדשות",
בהוראות אלה נקבע בין היתר כי העתודה המיוחדת לכיסוי הוצאות תשלום קצבאות לזכאים בעתיד ,
שהוקמה על פי הוראות משנת ,1995תועבר לקרן הפנסיה ותהווה חלק מנכסיה החל מיום 1בינואר,
.2004סכומים שנצברו בעתודה זו מעבר לשיעור של 1.25%מסך התחייבות הקרן (להלן -העודף)
לאותו תאריך רשאית החברה המנהלת להעבירם אליה .בהתאם לכך העבירה החברה את העודף
לעתודה שנשמרה במסגרת החברה והופחתה לשיעורין עד ליום 31בדצמבר .2008בתחילת שנת 2009
החליטה החברה להעביר את יתרת העתודה ,בסך של 656אלפי ש "ח ,להונה כפי שנהגו החברות
המנהלות האחרות מקבוצת הראל כבר בשנת .2005
באור - :16
הכנסות אחרות
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
רווח הון ממימוש רכוש קבוע
הכנסות ריבית פיגורים ממעבר עמיתים ,נטו
אחרות
באור - :17
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
187
116
113
21
59
11
187
229
91
פירוטים נוספים לסעיפי דוחות רווח והפסד
א.
עמלות ,הוצאות שיווק והוצאות רכישה אחרות
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
הוצאות רכישה:
עמלות רכישה
שינוי בהוצאות רכישה נדחות
29,336
()23,849
20,662
()17,575
20,060
()17,646
סה"כ הוצאות רכישה
5,487
3,087
2,414
הטבות ביטוחיות לעמיתי קרנות פנסיה
עמלות שוטפות אחרות
הוצאות שיווק אחרות
9,300
27,128
7,909
9,299
21,060
9,753
7,164
13,345
7,978
סה"כ עמלות ,הוצאות שיווק והוצאות רכישה אחרות
49,824
43,199
30,901
-30-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :17
פירוטים נוספים לסעיפי דוחות רווח והפסד (המשך)
ב.
הוצאות הנהלה וכלליות
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
דמי שירותים *)
מיכון
שירותים מקצועיים
אחרות
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
40,571
7,097
5,762
972
42,517
4,610
1,239
1,134
41,781
3,147
479
1,940
54,402
49,500
47,347
*) ראה באור .21ג לעניין קבלת שירותים מחברות קשורות.
באור - :18
הוצאות מימון
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
עמלות גביה ובנקים
ריבית והצמדה מס הכנסה
ניכיון והצמדה שטר הון
אחרות
באור - :19
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
114
1,148
1,364
32
37
500
1,489
6
-
2,658
2,032
-
מסים על ההכנסה
א.
חוקי מס החלים על החברה
.1
כללי
החברה הינה "מוסד כספי" כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף ,התשל"ו.1975-
.2
חוק מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה) ,התשמ"ה1985-
על החברה חל ,עד לתום שנת ,2007חוק מס הכנסה (תיאומים בשל אינפלציה ),
התשמ"ה .1985-על-פי החוק ,נמדדו התוצאות לצ ורכי מס כשהן מותאמות לשינויים
במדד המחירים לצרכן.
(תיאומים בשל
בחודש פברואר 2008התקבל בכנסת תיקון לחוק מס הכנסה
אינפלציה) ,התשמ"ה 1985-שקבע כי תחולתו של חוק התיאומים תסתיים בשנת המס
,2007ומשנת המס 2008לא יחולו עוד הוראות החוק ,למעט הוראות המעבר שמטרתן
למנוע עיוותים בחישובי המס .החל משנת ,2008נמדדות התוצאות לצורכי מס בערכים
נומינליים למעט תיאומים מסוימים בגין שינויים במדד המחירים לצרכן בתקופה שעד
ליום 31בדצמבר .2007 ,התיקון לחוק כולל ,בין היתר ,את ביטול התוספת והניכוי בשל
אינפלציה והניכוי הנוסף בשל פחת החל משנת .2008
-31-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :19
מסים על ההכנסה (המשך)
א.
חוקי מס החלים על החברה (המשך)
.3
תיקון חוק מס ערך מוסף
בהמשך לתיקון כאמור בסעיף א ' 2לעיל ,תוקן גם חוק מע "מ (תיקון מספר )35ונקבע
שבחישוב מס הרווח החל על מוסדות כספיים ,יותרו בניכוי החל משנת המס 2009מלוא
תשלומי מס השכר ששולמו .בשנת המס 2008יותרו בניכוי מחצית מתשלומי מס השכר
ששולמו בגין אותה שנה .בנוסף ,מס השכר ישולם החל משנת המס 2009גם על חלק
המעביד בביטוח לאומי .בשנת המס 2008ישולם מס השכר על מחצית מחלק המעביד
בביטוח לאומי.
ב.
שיעורי המס החלים על הכנסות החברה
.1
המס הסטטוטורי החל על מוסדות מורכב ממס חברות וממס רווח.
.2
בהתאם לצווי מס ערך מוסף (שיעור המס על מלכ "רים ומוסדות כספיים ) ( הוראת
שעה) ,שפורסמו ב 2009 -וב 2010 -יעמוד שיעור מס הרווח החל על מוסדות כספיים
כדלהלן:
- 16.5%החל מיום 1ביולי 2009ועד ליום 31בדצמבר .2009
- 16.0%בשנים .2010 - 2012
- 15.5%החל מיום 1בינואר .2013
-
.3
בחודש יולי 2009התקבל בכנסת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום
התוכנית הכלכלית לשנים 2009ו ,)2010-התשס"ט 2009-אשר קובע ,בין היתר ,הפחתה
הדרגתית נוספת של שיעור מס ח ברות ושיעור מס רווח הון ריאלי בישראל החל משנת
.2011
להלן שיעורי המס הסטטוטוריים החלים על מוסדות כספיים ובכללם החברה:
שעור מס חברות
שנה
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016ואילך
שיעור משוקלל.
*)
ג.
27
26
25
24
23
22
21
20
18
שעור מס רווח
%
16.5
)*16.0
16.0
16.0
16.0
15.5
15.5
15.5
15.5
שעור מס כולל
במוסדות כספיים
36.80
)* 36.21
35.34
34.48
33.62
32.47
31.60
30.74
29.00
פרטים ותנאים לפי החלטת רשות המסים לאישור המיזוג (באור .1ג)
.1
החברה תקצה להראל חברה לביטוח בע "מ – החברה האם של החברה המתמזגת מניות
31
מסוג 1ש"ח ע .נ כ "א בהתבסס על הערך הגלום של החברות המתמזגות ליום
בדצמבר ( .2009ראה באור .12ב)2.
.2
על המניות הנ "ל יחולו הוראות סעיף 103ו לפקודת מס הכנסה ,לעניין המחיר המקורי
ולעניין יום הרכישה.
.3
כל הוצאה או ניכוי שנצברו בחברות המתמזגות עד ליום המיזוג ולא הותרו לצרכי מס ,
ייחשבו כחלק מהפסדיה של החברה לפי העניין ,ויחולו עליהם הוראות סעיף 103ח
לפקודת מס הכנסה ,וזאת אם הותרו ההוצאות כאמור בנ יכוי לצרכי מס בתוך שנתיים
ממועד המיזוג.
-32-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :19
מסים על ההכנסה (המשך)
ד.
שומות מס
.1
שומות מס סופיות
לחברה הוצאו שומות מס סופיות או הנחשבות כסופיות עד וכולל שנת המס .2007
.2שומות מס ב
הסכמה
ביום 31באוקטובר 2010נחתם הסכם עם פקיד השומה לשנות המס 2006 ,2005ו -
,2007לפיו הוצאות הרכישה יותרו בניכוי למס הכנסה בהתאם לתקופת ההפחתה
החשבונאית .ההפרשה למס עודכנה בהתאם.
בהסכם השומה ה נ"ל נקבע כי אופן ההפחתה כאמור א ינו מחייב עבור שנים מאוחרות
יותר .החברה איננה מסכימה לאופן ההפחתה האמור לצורכי מס וסוברת כי מן הראוי
להכיר בהוצאות אלה באופן שוטף ,נושא זה נמצא במחלוקת.
על מנת להימנע מתשלום ריבית והפרשי הצמדה למס הכנסה ,שאינן מותרות בניכוי ,
יצרה החברה הפרשה ואף שילמה אותה לאחר תאריך המאזן ,כך שהדוחות הכספיים
משקפים את אופן ההפחתה האמור לצורכי מס ,למרות המחלוקת.
ה.
מיסים נדחים
ההרכב:
הוצאות
רכישה
נדחות
שטר הון
לחברה האם
מכשירים
פיננסים
סה"כ
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
יתרת נכס מס נדחה ליום 1בינואר 2009
שינויים אשר נזקפו לרווח והפסד
השפעת השינוי בשיעורי המס
()2,175
70
74
-
163
45
-
163
()2,056
70
שינויים אשר נזקפו להון
-
()1,009
()526
()1,535
יתרת נכס מס נדחה ליום 31בדצמבר 2009
שינויים אשר נזקפו לרווח והפסד
שינויים אשר נזקפו להון
השפעת השינוי בשיעורי המס
()2,105
2,105
-
()935
165
-
-
-
()318
()3
()194
()3
()3,358
2,267
()194
()3
יתרת נכס מס נדחה ליום 31בדצמבר 2010
-
()770
()518
()1,288
המסים הנדחים מוצגים במאזן כדלקמן:
ליום 31בדצמבר
2010
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
1,288
התחייבויות לזמן ארוך
המסים הנדחים מחושבים לפי שיעור מס ממוצע של
שיעורי המס הצפויים לחול בעת המימוש.
-33-
3,358
)31.89% 2009( 32.90%בהתבסס על
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :19
מסים על ההכנסה (המשך)
ה.
מיסים נדחים (המשך)
מסים נדחים בגין פריטים שנזקפו להון
סכומי מסים נדחים שנזקפו להון בגין:
ליום 31בדצמבר
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
194
נכסים פיננסיים זמינים למכירה
ו.
2010
2009
526
מיסים על הכנסה הכלולים בדוחות רווח והפסד:
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
מסים שוטפים – בגין השנה השוטפת
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
9,918
3,302
– בגין שנים קודמות
3,086
()582
מסים נדחים( ,ראה ה לעיל) – בגין השנה השוטפת
()159
1,503
()2,105
553
מסים בגין שנים קודמות
100
125
501
השפעת השינוי בשיעורי המס
3
()70
-
10,843
4,831
4,004
– בגין שנים קודמות
3,503
-
המסים השוטפים מחושבים לפי שיעור מס ממוצע של .)36.21 %– 2009( 35.34%
ז.
מס תיאורטי
להלן מובא ת התאמה בין סכום המס ,שהיה חל אילו כל ההכנסות וההוצאות ,הרווחים
וההפסדים בדוח רווח והפסד היו מתחייב ים במס לפי שיעור המס הסטטוטורי ,לבין סכום
מסים על ההכנסה שנזקף בדוח רווח והפסד:
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
רווח לפני מסים על ההכנסה
26,128
13,654
9,539
שיעור המס הסטטוטורי
מס (חיסכון במס) מחושב לפי שיעור המס הסטטוטורי
עלייה (ירידה) במסים על ההכנסה הנובעת מהגורמים
הבאים:
הוצאות שאינן מותרות בניכוי לצורכי מס
35.34%
9,234
36.21%
4,944
36.80%
3,510
468
182
1
עדכון יתרות מסים נדחים בגין שינוי בשיעור המס
3
()70
-
מסים בגין שנים קודמות
אחרים
1,081
57
125
()350
501
()8
מסים על ההכנסה
10,843
4,831
4,004
שיעור מס אפקטיבי ממוצע
41.50%
35.38%
41.98%
-34-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :20
ניהול סיכונים
א.
גורמי סיכון פיננסיים
פעילויות החברה חושפות אותה לסיכונים פיננסיים שונים ,כגון סיכוני שוק (סיכון מטבע חוץ,
סיכון מדד מחירים לצרכן ,סיכון ריבית וסיכון מחיר) ,סיכון אשראי וסיכון נזילות .תוכנית
ניהול הסיכונים הכוללת של הקבוצה מתמקדת בפעולות לצמצום למינימום השפעות שליליות
אפשריות על הביצועים הפיננסיים של החברה.
ניהול הסיכונים מבוצע על ידי מחלקה מיוחדת שהוקמה לשם כך (להלן -מחלקת ניהול
סיכונים) בהתאם למדיניות שאושרה על ידי הדירקטוריון .מחלקת ניהול הסיכונים מזהה,
מעריכה ומגדרת סיכונים פיננסיים בשיתוף פעולה עם יחידות התפעול של החברה.
הדירקטוריון מספק עקרונות כתובים לניהול הסיכונים הכולל ,כמו גם את המדיניות
הספציפית לחשיפות מסוימות לסיכונים ,כגון סיכון שער חליפין ,סיכון שיעור ריבית ,סיכון
אשראי ,וכן שימוש במכשירים פיננסיים נגזרים ומכשירים פיננסיים לא נגזרים ,והשקעות
עודפי נזילות.
ב.
סיכון אשראי
ריכוזי סיכון אשראי
סיכון אשראי הוא הסיכון שצד נגדי למכשיר פיננסי ייכשל בביצוע המחויבות ויגרום לחברה
הפסד כספי .ריכוז סיכוני אשר אי עשוי להתעורר מחשיפות של התקשרות במספר מכשירים
פיננסיים עם גוף אחד (ריכוז יחיד ) או כתוצאה מהתקשרות עם מספר קבוצות חייבים בעלות
אפיונים כלכליים דומים ,שיכולתם לעמוד במחויבויותיהם צפויה להיות מושפעת באופן דומה
משינויים בתנאים כלכליים או אחרים (ריכוז קבוצתי ) .תכונות העשויות לגרום לריכוז סיכון
,כגון הענף שבו הם פועלים ,האזור
כוללות את מהות הפעילויות שבהן עוסקים חייבים
הגיאוגרפי שבו מתבצעות פעילויותיהם ורמת איתנותם הפיננסית של קבוצות לווים.
החברה מחזיקה מזומנים ושווי מזומנים ,השקעות לזמן קצר ולזמן ארוך ומכשירים פיננסיים
אחרים במוסדות פיננסיים שונים .מדיניות החברה הינה ביזור השקעותיה בין המוסדות
השונים .בהתאם למדיניות החברה ,מבוצעות באופן שוטף הערכות על איתנות האשראי
היחסית של המוסדות הפיננסיים השונים.
ג.
שווי הוגן
הטבלה שלהלן מפרטת את היתרה בדוחות הכספיים והשווי ההוגן של קבוצות מכשירים
פיננסיים ,המוצגים בדוחות הכספיים ,שלא על-פי שווים ההוגן:
שווי הוגן
יתרה
ליום 31בדצמבר
ליום 31בדצמבר
2010
2009
2010
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
נכסים פיננסיים
אגרות חוב
858
1,050
916
1,067
פיקדון בתאגיד בנקאי לזמן ארוך
2,490
2,478
2,800
2,759
הלוואות לזמן ארוך שניתנו
8
19
8
19
השווי ההוגן מבוסס על מחירים מצוטטים בשוק פעיל לתאריך המאזן.
היתרה בדוחות הכספיים של מזומנים ושווי מזומנים ,השקעות לזמן קצר ,חייבים ויתרות
חובה ,השקעה בבטוחות סחירות והתחייבויות לזכאים ויתרות זכות תואמת או קרובה לשווי
ההוגן שלהם.
-35-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :20
ניהול סיכונים (המשך)
ד.
תנאי הצמדה של מכשירים פיננסיים לזמן ארוך
ליום 31בדצמבר2010 ,
אגרות חוב קונצרניות והלוואות לזמן
ארוך לא סחירות
מניות רגילות סחירות
תעודות סל סחירות
אגרות חוב קונצרניות סחירות
בהצמדה
למדדים
אחרים
במטבע חוץ
או
בהצמדה לו
ללא הצמדה
סך הכל
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
-
3,348
1
1,018
18,756
9,263
3,348
1
1,018
28,019
-
23,123
9,263
32,386
ליום 31בדצמבר2009 ,
אגרות חוב קונצרניות והלוואות לזמן
ארוך לא סחירות
מניות רגילות סחירות
תעודות סל סחירות
אגרות חוב קונצרניות סחירות
ה.
במטבע חוץ
או
בהצמדה לו
אלפי ש"ח
בהצמדה
למדדים
אחרים
ללא הצמדה
סך הכל
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
114
3,527
922
18,642
2
13,143
3,527
2
922
31,899
114
23,091
13,145
36,350
סיווג נכסים פיננסים לפי מדרג שווי הוגן
המכשירים הפיננסיים המוצגים במאזן לפי שווי הוגן מסווגים ,לפי קבוצות בעלות מאפיינים
דומים ,למדרג שווי הוגן כדלהלן הנקבע בהתאם למקור הנתונים ששימש לקביעת השווי
ההוגן:
רמה :1
רמה :2
רמה :3
מחירים מצוטטים (ללא התאמות) בשוק פעיל של נכסים והתחייבויות זהים.
נתונים שא ינם מחירים מצוטטים שנכללו ברמה 1אשר ניתנים לצפייה במישרין
או בעקיפין.
(טכניקות הערכה ללא
נתונים שאינם מבוססים על מידע שוק ניתן לצפייה
שימוש בנתוני שוק ניתנים לצפייה).
-36-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :20
ניהול סיכונים (המשך)
ה.
סיווג נכסים פיננסים לפי מדרג שווי הוגן (המשך)
נכסים פיננסיים הנמדדים בשווי הוגן
31בדצמבר2010 ,
רמה 1
רמה 2
רמה 3
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
נכסי חוב סחירים
מניות
28,048
1
-
-
השקעות פיננסיות אחרות
1,018
-
-
29,067
-
-
31בדצמבר2009 ,
נכסי חוב סחירים
מניות
השקעות פיננסיות אחרות
רמה 1
רמה 2
רמה 3
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
11,268
2
550
-
-
11,820
-
-
במהלך שנת 2010לא היו העברות בגין מדידת שווי הוגן של מכשיר פיננסי כלשהו בין רמה
ורמה ,2וכן לא היו העברות לתוך או מחוץ לרמה 3בגין מדידת שווי הוגן של מכשיר פיננסי
כלשהו.
ו.
1
מבחני רגישות בגין שינוי בגורמי שוק
להלן ניתוח רגישות ביחס להשפעת השינוי במשתנים אלה על הרווח
בהון העצמי (אחרי מס):
או ההפסד ו /או השינוי
ליום 31בדצמבר :2010
השקעות במכשירים
הוניים
שיעור הרבית
1%-
1%+
10%+
שיעור השינוי
בשע"ח
של מט"ח
שיעור השינוי במדד
המחירים לצרכן
10%-
1%-
1%+
10%-
10%+
אלפי ש"ח
רווח (הפסד)
-
-
-
-
-
()83
83
61
()61
קרן הון
()722
776
66
()66
-
-
-
-
-
הכנסה כוללת
()722
776
66
()66
-
()83
83
61
()61
-37-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :20
ניהול סיכונים (המשך)
ו.
מבחני רגישות בגין שינוי בגורמי שוק (המשך)
ליום 31בדצמבר :2009
שיעור הרבית
1%-
1%+
השקעות במכשירים
הוניים
10%+
10%-
שיעור השינוי במדד
המחירים לצרכן
1%+
1%-
שיעור השינוי בשע"ח
של מט"ח
10%+
10%-
אלפי ש"ח
רווח (הפסד)
קרן הון
הכנסה כוללת
ז.
()1
()105
()105
1
111
112
35
35
()35
()35
25
25
()25
()25
66
66
מבחני רגישות והנחות העבודה העיקריות
,ובהנחה שכל
ניתוח הרגישות הינו ביחס לנכסים הפיננסיים בגין משתנה הסיכון הרלבנטי
שאר המשתנים האחרים קבועים .כך ,למשל ,השינוי בריבית הינו בהנחה ,שכל הפרמטרים
האחרים לא השתנו.
כמו כן ,הונח שהשינויים האמורים אינם משקפים ירידת ערך פרמננטית של נכסים המוצגים
בעלות מופחתת או של נכסים זמינים למכירה ולפיכך ,בניתוח הרגישות לעיל ,לא נכללו בגין
נכסים אלו הפסדים מירידת ערך.
ניתוח הרגישות ,מביא לידי ביטוי השפעות ישירות בלבד ללא השפעות משניות.
לאור הנחיות האוצר בחוזר ביטוח 2011-1-1לפיהן אין להביא בחשבון השפעה של שינוי
בשיעור הריבית על קרנות נאמנות ותעודות סל שמשקיעות בנכסי חוב ,נערך סיווג מחדש של
נכסים אלה כך שיכללו ברגישות להשקעות במכשירים הוניים ולא ברגישות לשיעור ריבית ,
מדד ושע"ח כפי שנעשה בדיווחים הנכונים לשנים קודמות.
יצוין כי הרגישויות אינן ליניאריו ת ,כך ששינויים גדולים או קטנים יותר ביחס לשינויים
שמתוארים להלן אינם בהכרח אקסטרפולציה פשוטה של השפעת אותם שינויים.
ניתוח הרגישות ביחס לשינוי בריבית הינו גם ביחס למכשירים בריבית קבועה וגם ביחס
למכשירים בריבית משתנה .ביחס למכשירים בריבית קבועה ניתוחי הרגישות הינם ביחס לערך
בספרים של המכשירים וביחס למכשירים עם ריבית משתנה ניתוחי הרגישות הינם ביחס
להשפעה על התוצאות הכספיות ,לו הריבית הייתה משתנית מתחילת השנה (גם אם הנכס
נרכש רק במהלך השנה).
מבחני הרגיש ות לסיכון ריבית של נכסים פיננסיים חושבו באמצעות מודל היוון תזרים
המזומנים הנובע מאותם הנכסים ,תוך שימוש בריבית המתאימה לתקופת תזרים המזומנים .
ריבית ההיוון חושבה על פי ריבית השוק לתקופת תזרים המזומנים בתוספת פרמיית הסיכון
המתאימה ללווה או לגוף המנפיק .במבחני הרגישות לסיכון ריבית ,הונח שינוי קבוע של -1%
+/לכל ריביות העקום.
מבחני הסיכון למניות ,מדד המחירים לצרכן ושער החליפין של הדולר התבססו על שינויים
יחסיים במדד או בשער הרלבנטי.
-38-
()66
()66
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
חברה מנהלת
באורים לדוחות הכספיים
באור - :21
צדדים קשורים
א.
יתרות עם בעלי עניין וצדדים קשורים
ליום 31בדצמבר
נכסים שוטפים
החברה האם (הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ( )1987בע"מ
הראל גילעד פנסיה
הראל פנסיה כללית
צדדים קשורים אחרים
2010
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
2,568
199
880
4,116
11,042
159
627
היתרות אינן צמודות ואינן נושאות רבית
התחייבויות שוטפות
החברה אם
צדדים קשורים אחרים
12,623
1,076
17,473
2,688
היתרות אינן צמודות ואינן נושאות רבית
התחייבויות לזמן ארוך
שטר הון לחברה האם (ראה באור )11
ב.
32,660
31,297
הכנסות והוצאות מצדדים קשורים ומבעלי עניין
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
ג.
2010
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
תקבול דמי ניהול מקרנות הפנסיה שבניהול החברה
116,917
104,142
86,932
תשלום עבור שירותי ניהול ותפעול מהחברה האם
(ג 1-2.להלן)
30,634
36,224
31,448
תשלום עבור שירותי ניהול וייעוץ מהחברה האם
הסופית (ג 3.להלן)
9,937
6,293
-
תשלום עבור שירותי ניהול ותפעול מצד קשור
-
-
10,333
שרותי ניהול מצדדים קשורים
.1
בשנת 2009קיבלה החברה שירותי ניהול ותפעול באמצעות חברת הראל שירותי ניהול
קרנות פנסיה ( )1987בע"מ (החברה האם באותה תקופה ) וחויבה בעלות השירותים
בתוספת .2%החל מיום 1בינואר ,2010 ,מתקבלים שירותי ניהול ותפעול ישירות
בחברה או באמצעות החברה האם ,אשר מחייבת את החברה בעלות שירותים אלה.
.2
החברה מקבלת שירותי ניהול ותפעול מהראל חברה לביטוח בתמורה לשיעור קבוע
בגובה 0.1%מהיקף נכסי הקרנות שהחברה מנהלת .בנוסף מחויבת החברה בהוצאות
שהוציאה החברה האם והן מיוחסות באופן ישיר לתפעול החברה.
.3
בהתאם להסכם ב תוקף מיום 1בינואר ,2009 ,משלמת החברה לחברה האם הסופית
סך של 0.5%מדמי הגמולים שגובה קרן הפנסיה המקיפה שב ניהולה ,בתוספת מע "מ,
בתמורה לשירותי ניהול וייעוץ בתחומי שיווק פיננסים ,תכנון עסקי ועוד.
-39-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע "מ
הראל גילעד פנסיה – קרן פנסיה חדשה מקיפה (לשעבר :הראל פנסיה)
דוחות כספיים
ליום 31בדצמבר2010 ,
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה – קרן פנסיה חדשה מקיפה(לשעבר :הראל פנסיה)
דוחות כספיים ליום 31בדצמבר2010 ,
תוכן העניינים
דף
דוח רואה החשבון המבקר
2
מאזנים
3
דוחות הכנסות והוצאות
4
דוחות תנועה בקרן הפנסיה
5
באורים לדוחות הכספיים
6-36
----------------
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
דוחות הכנסות והוצאות
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
באור
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
הכנסות (הפסדים)
ממזומנים ושווי מזומנים
.14א
.14ב
()1,984
()1,927
4,397
()2,733
5,633
מהשקעות:
בניירות ערך שאינם סחירים
בניירות ערך סחירים
בפקדונות והלוואות
בזכויות מקרקעין
404,966
492,157
42,772
()1,294
252,827
821,974
42,977
2,640
44,140
()444,299
()4,931
-
362,710
1,156,065
64,657
3,725
93,345
()610,893
()2,749
-
סה"כ הכנסות (הפסדים) מהשקעות
938,601
1,120,418
()405,090
1,587,157
()520,297
הכנסות אחרות ,נטו
1,120
664
132
1,533
1,256
סה"כ הכנסות (הפסדים)
937,794
1,119,098
()400,561
1,585,957
()513,408
הוצאות
115,142
1,163
256
74,313
1,136
78
55,493
698
256
91,015
1,758
160
65,711
1,382
550
דמי ניהול
עמלות ניהול השקעות
מיסים ואחרות
15
16
19
סה"כ הוצאות
116,561
75,527
56,447
92,933
67,643
עודף הכנסות (הפסדים) ,נטו מועבר
לדוח התנועה בקרן הפנסיה
821,233
1,043,571
()457,008
1,493,024
()581,051
*) ראה באור .1ג.
הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים.
-4-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
דוחות תנועה בקרן הפנסיה
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
באור
סך נכסים בניכוי התחייבויות שוטפות
לתחילת התקופה
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
3,395,576
2,971,279
5,011,603
4,632,160
7,844,231
תוספות לקרן
דמי גמולים ממעסיקים ומעובדים
עודף הכנסות (הפסדים) ,נטו מועבר
מדוח הכנסות והוצאות
החזרים ממבטחי משנה
12
1,720,465
1,089,208
813,103
1,341,272
1,039,885
821,233
3,518
1,043,571
-
()457,008
-
1,493,024
-
()581,051
-
העברות
העברות מקרנות פנסיה חדשות אחרות
298,446
249,841
244,712
256,977
246,919
סה"כ תוספות לקרן
2,843,662
2,382,620
600,807
3,091,273
705,753
תשלומים והעברות
תשלומים לפנסיונרים
תשלומי פנסיית זקנה
תשלומי פנסיית נכות
תשלומי פנסיית שאירים
2,597
12,154
6,727
978
6,109
3,679
664
2,484
2,105
1,699
7,444
4,641
1,187
3,508
2,858
סה"כ תשלומים לפנסיונרים
21,478
10,766
5,253
13,784
7,553
תשלומים לזכאים קיימים לפנסיה
תשלומי פנסיית זקנה
תשלומי פנסיית נכות
תשלומי פנסיית שאירים
סה"כ תשלומים לזכאים קיימים
לפנסיה
349
337
1,063
288
242
574
307
252
572
335
433
1,022
352
409
1,031
1,749
1,104
1,131
1,790
1,792
העברות לקרנות פנסיה חדשות אחרות
146,386
108,163
109,534
131,455
240,010
החזרת כספים למבוטחים ולמעבידים
140,271
89,558
60,592
111,616
76,955
סה"כ תשלומים והעברות
סך נכסים בניכוי התחייבויות שוטפות
לסוף התקופה
309,884
209,591
176,510
258,645
326,310
10,378,009
5,568,605
3,395,576
7,844,231
5,011,603
*) ראה באור .1ג.
הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים.
-5-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :1
כללי
א.
הגדרות
בדוחות כספיים אלה:
ב.
הקרן
הראל גילעד פנסיה -קרן פנסיה חדשה מקיפה הזכאיתלאגרות חוב מיועדות ,המנוהלת על -ידי הראל ניהול קרנות
פנסיה בע"מ.
החברה המנהלת
-הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ .
הראל פנסיה כללית
קרן פנסיה חדשה כללית שאינה זכאית לאגרות חוב מיועדותהמנוהלת על ידי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ.
צדדים קשורים
כמשמעותם בגילוי דעת 29של לשכת רואי חשבון בישראלובתקנות מס הכנסה.
בעלי עניין
שנתיים ,התש"ע-
)
כהגדרתם בתקנות ניירות ערך(דוחות כספיים.2010
אגף שוק ההון
-אגף שוק ההון ביטוח וחסכון במשרד האוצר.
הממונה
הממונה על אגף שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר.(כללים לאישור וניהול קופות גמל
תקנות מס הכנסה
תקנות מס הכנסההתשכ"ד.1964-
מדד
מדד המחירים לצרכן כפי שמפרסמת הלשכה המרכזיתלסטטיסטיקה.
שינויים מבניים בחברה המנהלת ובקרן
קרן פנסיה מקיפה בע "מ (להלן
במסגרת היתר לשליטה ולהחזקת אמצעי שליטה בגילעד
"גילעד") שניתן לבעלי השליטה בחבר ת האם של החברה המנהלת (להלן " :קבוצת הראל ") על
ידי הממונה ביום 12בפברואר ,2008 ,נקבע כי על קבוצת הראל להחזיק לא יותר משתי חברות
מנהלות של קופות גמל משלמות לקצבה החל מיום 1בינואר .2010 ,בחודש נוב מבר,2009 ,
הוארכה התקופה עד ליום 31במרס.2010 ,
בהתאם להנחיה זו ,אישרו הדירקטוריונים של החברות הרלוונטיות בקבוצת הראל את מיזוג
גילעד לתוך הראל ניהול קרנות פנסיה בע "מ (החברה המנהלת של הקרן ) .במסגרת מיזוג
לעד לתוך קרנות הפנסיה
החברות המנהלות מוזגו קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי גי
המנוהלות על ידי החברה המנהלת .קרן הפנסיה המקיפה "הראל גילעד פנסיה " מוזגה לתוך
הקרן תוך עדכון תקנונה (מידע נוס ף בסעיף ה 4 .להלן) והקרן הממוזגת נקראת "הראל גילעד
פנסיה" .קרן הפנסיה הכללית "גילעד משלימה " מוזגה לתוך "הראל פנסיה כללית " .מיזוג
הקרנות אושר על יד הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון משרד האוצר בתוקף מיום 1
בינואר.2010 ,
מיזוגן של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר.2010 ,
ביום 29באפריל ,2010התקבל אישור רשות המסים למיז וגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר
.2010
ג.
("הראל פנסיה ") ,נוספו מספרי השוואה
למספרי ההשוואה המשקפים את נתוני הקרן
"הראל פנסיה "
פרופורמה המייצגים את נתוני הדוחות הכספיים המאוחדים של הקרנות
ו"הראל גילעד פנסיה" לתאריכים ולתקופות המתאימים.
-6-
),
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :1
כללי (המשך)
ד.
החברה המנהלת
.1
"הראל גילעד פנסיה" ו"הראל פנסיה
החברה המנהלת מנהלת שתי קרנות פנסיה -
כללית".
בתחילת שנת 1996קיבלה החברה המנהלת מאת הממונה רשיון לעסוק בביטוח
פנסיוני .רשיון זה ,ביחד עם אישור קופת גמל לקצבה ש התקבל מנציב מס הכנסה ,
מאפשר לה לנהל את קרן הפנסיה .בתחילת שנת 2002קיבלה החברה המנהלת אישור
קופת גמל גם עבור הראל פנסיה כללית.
תקרת דמי הגמולים בקרן מוגבלת ל 20.5% -מפעמיים השכר הממוצע במשק -הפקדות
מעבר לתקרה והפקדות חד פעמיות נרשמות בהראל פנסיה כללית.
לגבי דמי ניהול המשולמים לחברה המנהלת ראה באור 14להלן.
ה.
.2
קיימת הפרדה מלאה בין החברה המנהלת ונכסיה לבין קרנות הפנסיה ונכסיהן.
.3
נתוני הקרן ונתוני החברה המנהלת מוצגים בדוחות כספיים נפרדים בהתאם להוראות
אגף שוק ההון.
הראל גילעד פנסיה -הקרן
הקרן הוקמה בעקבות החלטת הממשלה מיום 29במרס 1995 ,שאסרה על קרנות הפנסיה
הותיקות לצרף עמיתים חדשים החל מיום 1בינואר.1995 ,
.1
העמיתים (להלן :המבוטחים ) בקרן הפנסיה ,זכאים לזכויות פנסיה מקיפה -פנסיה
,הכל ב התאם
לעת זקנה ,פנסיה במקרה של אי כושר עבודה ופנסיה לשאירים
להוראות תקנון הקרן (להלן :הזכויות ) .עד ליום 31בדצמבר ,2004 ,נקבעו זכויות
הקיים בתקנון ו בהתאם לגיל ,למין ולמצבו
המבוטחים לפי לוח מנות פנסיה
המשפחתי של ה מבוטח .
עודפים אקטוארים ,במידה ונוצר ו ,הועברו לעתודה לסיכונים מיוחדים ובהתמלא
תנאים מסוימים הי תה הקרן זכאית להגדיל ,בשיעורים שנקבעו ,את זכויות
,אוזן ,בשיעורים
המבוטחים .גרעון אקטוארי במידה ומתייחס לזכויות צבורות
שנקבעו ,מתוך העתודה האקטוארית ובמידת הצורך על ידי הקטנת הזכויות הצבורות.
ביום 16במרס ,2005 ,אישר הממונה תקנון חדש לקרן הפנסיה ,לפיו הפכה קרן הפנסיה
לקרן פנסיה מסוג "תשואה" (ראה להלן).
.2
בחודש אפריל 2004 ,פרסם הממונה תי קון להוראות לניהול קרנות פנסיה חדשות
והוראות דיווח כספי של קרנות פנסיה חדשות שנכנסו לתוקף ביום 31בדצמבר.2003 ,
בהוראות אלה נקבע ,בין היתר ,כמפורט להלן:
הקרן תפעל כקרן פנסיה מ סוג "תשואה" במקום קרן פנסיה מסוג "זכויות" .משמעות
הדבר היא שכל מבוטח יצבור יתרה אישית ,לה יתווספו ההפקדות השוטפות (דמי
גמולים) ותשואה (לפי תשואת הקרן בפועל ) ,וממנה ינוכו משיכות ,דמי ניהול ועלויות
ביטוחיות בגין ביטוח נכות ו/או פנסיית שאירים.
החל משנת ,2008מחולקת התשואה הדמוגרפית מדי חודש בין מבוטחי הקרן.
בתום כל שנה נערך לקרן מאזן אקטוארי ועודף או גרעון אקטוארי מחולקים
למבוטחים ולפנסיונרים.
ליום 31בדצמבר 2003 ,חולקו בין המבוטחים הקיימים כל נכסי הקרן לתאריך זה,
כולל העודף האקטוארי שנצבר ,על-פי כללים אשר נקבעו על ידי הממונה .לגבי
הפנסיונרים הקיימים ליום 31בדצמבר "( 2003זכאים קיימים לפנסיה") ,ולפנסיונרים
החדשים ("פנסיונרים") ,מנהלת הקרן חשבונות נפרדים ,בהתאם להוראות הממונה
לעניין זה.
במועד הפרישה לפנסיה ,המבוטח ממיר את היתרה הצבורה שלו לפנסיה חודשית ,על פי
מקדמי המרה אשר פורסמו בתקנון החדש של הקרן.
.3
על פי הוראות חוזר פנסיה ,2007-3-6עדכנה הקרן את המקדמים לפרישה לפנסיה .
שינוי מקדמים אלו משקף גידול בתוחלת החיים.
-7-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :1
כללי (המשך)
ה.
הראל גילעד פנסיה – הקרן (המשך)
.4
אגב מיזוג קרן הפנסיה הראל גילעד לתוך הקרן כמפורט ב סעיף ב לעיל תוקן תקנון קרן
הפנסיה .להלן עיקרי השינויים:
(א) שינוי שם הקרן ל "הראל גילעד פנסיה "; (ב) הוספת תיקון לפיו רשאי מעסיק או
ארגון יציג של עובדים לבחור במסלול ביטוח עבור עובדי המעסיק או חברי הארגון
בהתאמה ,כאשר אין בבחירה כאמור ב כדי לגרוע מזכות המבוטח לשנות או לקבוע בכל
עת את המסלול המועדף עליו ; (ג) ביטול רובדי השכר לצורך חישוב שיעור הכיסוי
הביטוחי וכתוצאה מכך שיעור הכיסוי במועד ההצטרפות ילווה את המבוטח לכל שנות
ביטוחו הרצוף בקרן גם במקרה של עליות שכר ; (ד) הוסרה המגבלה של קבלת קצבת
נכות בגין התקופה שקדמה למועד הגשת התביעה בקרן ; (ה) נקבעה תוספת בשיעור
40%במקרה של נכה שהוכר כנכה סיעודי ובלבד שסכום הפנסיה הכולל המשולם לו
איננו עולה על 100%מהשכר הקובע שלו לפנסיית שאירים ולפנסיית נכות כשהוא
מוכפל בשיעור הנכות ; (ו) התווספה חלופה נוספת לתשלום על ידי הקרן במקרה של
נכות שנגרמה כתוצאה מתאונת עבודה.
ביום 29ביוני 2010אושר ע "י המפקח תיקון נוסף בתקנון "הראל גילעד פנסיה " כך
שהתווסף מסלול ביטוח למסלולי הביטוח הקיימים .מסלול הביטוח החדש הנו "מסלול
נכות מוגדלת "75%והוא מקנה למבוטח ,בכפוף להוראות תקנון הקרן ולהוראות
ההסדר התחיקתי ,זכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית נכות ,כנגד הקטנת
פנסיית הזקנה (בפרישה באותו גיל ) ותוך שמירה על הכיסוי הביטוחי לשאירים שניתן
היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה.
למידע נוסף בדבר שינויים בתקנון הקרן שתחולתם לאחר תאריך המאזן ראה באור .23
ו.
באור - :2
מדיניות ההשקעה
השקעות הקרן מבוצעות על -פי מדיניות ההשקעות הכוללת שנקבעת על -ידי הדירקטוריון
וועדת ההשקעות בחברה המנהלת ובכפוף לתקנות מס הכנסה ולהנחיות אגף שוק ההון.
עיקרי המדיניות החשבונאית
א.
כללי החשבונאות
,אשר נקבעו בהתאם להוראות
הדוחות הכספיים ערוכים לפי כללי החשבונאות והדיווח
הממונה ,בהתאם לתקנות מס הכנסה ובהתאם למתכונת הדיווח שנקבעה בחוזר י פנסיה 2005-
2004/10 ,2007-3-3 ,3-22כפי שתוקן בחוזר מס ' 2010-3-1וחוזר גמל 1/99והעדכונים שנקבעו
בעקבותיו.
נכסי הקרן משוערכים לפי תקנות מס הכנסה שהוחלפו בחודש מרס 2009 ,בתקנות על הפיקוח
שירותים פי ננסיים קופות גמל -חישוב שוו י נכסים ,התשס"ט .2009 -כתוצאה מההחלפה לא
חל שינוי בכללי השיערוך הנוגעים לקרנות פנסיה .כללי שיערוך אלו עומדים בכללי המדידה
המקובלים על פי תקני חשבונאות בינלאומיים ( ,)IFRSפרט לשערוך אגרות חוב מיועדות.
ב.
שימוש באומדנים בעריכת הדוחות הכספיים
בעריכת הדוחות הכספיים בהתאם לכללים שנקבעו על -ידי אגף שוק ההון ובהתאם לכללי
חשבונאות מקובלים ,נדרשת ההנהלה ל הסתייע באומדנים ,הנחות והערכות המשפיעים על
יישום המדיניות החשבונאית ועל הסכומים המדווחים של נכסים והתחייבויות ,על הנתונים
בדבר נכסים מותנים והתחייבויות תלויות שניתן להם גילוי בדוחות הכספיים וכן על נתוני
הכנסות והוצאות בתקופת הדיווח .התוצאות בפועל עשויות להיות שונות מאומדנים אלה .
האומדנים וההנחות נסקרים באופן שוטף .השינויים באומדנים החשבונאיים נזקפים בתקופה
בה נעשה שינוי האומדן.
-8-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
ג.
הערכת נכסים והתחייבויות
.1
מזומנים ושווי מזומנים
כשווי מזומנים נחשבות השקעות שנזילותן גבוהה הכוללות ,בין היתר ,פקדונות לזמן
קצר שהופקדו בבנקים והתקופה עד למועד מימושם בעת ההשקעה בהם לא עלתה על
חודש ואשר אינם מוגבלים בשעבוד.
.2
השקעות נכללו כדלקמן:
אגרות חוב מיועדות
לפי ערך נקוב מותאם בתוספת ריבית שנצברה ובניכוי יתרת הנכיוןדריבית
.
המותאם המופחת לאורך חיי האגרת בשיטת הריבית
אגרות חוב קונצרניות בלתי -חלקם משוערכים על פי שווי הוגן המחושב לפי מודל המבוסס על
היוון תזרימי המזומנים ,כאשר שיעורי הריבית להיוון נקבעים על-
סחירות,שטרי הון בלתי
ידי חברה המספקת ציטוט ריביות ביחס לדירוגי הסיכון השונים ,
סחירים ,פקדונות
וחלקם משוערכים על פי ציטוטי החברה הנ"ל.
והלוואות
אגרות חוב ,הלוואות
ושטרי הון שאינם
נמדדים לפי שווי הוגן
משוערכים לפי עלות מתואמת לפי חוזרי גופים מוסדיים 2008-9- 16ו.2009-9-2 -
מניות לא סחירות
-לפי הערכת שווי ליום המאזן.
ניירות ערך סחירים בישראל -לפי שווי בבורסה ליום המאזן.
.3
ניירות ערך סחירים בחו"ל
לפי שער בבורסה ליום המאזן (לפי השער הקובע שנקבע לניירהערך ביום המסחר האחרון בשנת הדוח שנתקיים בבורסה ב חו"ל
או בשוק מוסדר בו הוא נסחר ) ,ולפי שערי החליפין היציגים
לתאריך המאזן.
קרנות הון סיכון וקרנות
השקעה בלתי סחירות
לפי שווי הוגן ,של ההשקעות על בסיס הדיווח שהתקבל לאחרונהלפני תאריך המאזן ממנהלי קרנות הון הסיכון.
חוזים עתידיים
משוערכים על-פי הנוסחא שנקבעה על -ידי אגף שוק ההון שלוקחתבחשבון בין היתר ,את שיעורי הריבית האפקטיבית להיוון ואת
הזמן הנותר עד פקיעת החוזה בשינויים המתאימים.
אופציות בלתי סחירות
-לפי שווי הוגן שחושב באמצעות מודל שנקבע על ידי הממונה.
מוצרים מובנים
-לפי שער יום המאזן מאת החברה המצטטת.
זכויות במקרקעין
לפי שווי הוגן על בסיס הערכת שמאי נדל "ן להשקעה ,המבוצע לכלהפחות אחת לשנה.
דיבידנד לקבל
-דיבידנד שהוכרז וטרם התקבל עד תאריך המאזן.
ריבית לקבל
ריבית והפרשי הצמדה על ריבית של אגרות חוב סחירות אשר עבריום ה ,EX -אולם טרם התקבלו עד לתאריך המאזן.
שערי החליפין וההצמדה:
א.
נכסים והתחייבויות במטבע חוץ ,או הצמודים לו ,נכללו לפי שערי החליפין
היציגים שפורסמו על ידי בנק ישראל והיו תקפים ליום המאזן.
ב.
נכסים והתחייבויות הצמודים למדד המחירים לצרכן נכללו לפי המדד המתאים
לגבי כל נכס או התחייבות צמודים.
-9-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
ג.
הערכת נכסים והתחייבויות (המשך)
.3
שערי החליפין וההצמדה( :המשך)
ג.
להלן פרטים על מדד המחירים לצרכן ,על שערי החליפין היציגים של הדולר ועל
שיעורי השינוי בהם:
ליום 31בדצמבר
2010
2009
שיעור השינוי בשנת
2008
2010
2009
2008
%
המדד הידוע
בחודש דצמבר
(בנקודות) *)
שער חליפין של
הדולר של
ארה"ב (בש"ח)
*)
.4
210.89
206.19
198.60
2.28
3.82
4.51
3.55
3.78
3.80
()5.99
()0.71
()1.14
המדד לפי בסיס ממוצע .100 = 1993
התחייבויות פנסיוניות
א.
התחייבויות הקרן מחולקות לשלוש קבוצות:
התחייבות למבוטחים -מבוטח הינו מי שקיימת בגינו יתרה צבורה במועד הדוח
ואינו מקבל פנסיה מהקרן.
התחייבות לזכאים קיימים לפנסיה -זכאי קיים לפנסיה הינו מי שהיה זכאי
לקבל פנסיה מהקרן לפני 31בדצמבר.2003 ,
התחייבות לפנסיונרים -פנסיונר הינו מי שהיה זכאי לקבל פנסיה מהקרן החל
מיום 1בינואר 2004 ,ואינו זכאי קיים לפנסיה.
ההתחייבות הפנסיונית מהווה את הערך הנוכחי של ההתחייבויות למבוטחים,
לזכאים קיימים לפנסיה ולפנסיונרים.
ב.
קרן הפנסיה הינה מסוג "תשואה" .התחייבויות הקרן כלפי מבוטחים שווים
לסך היתרות הצבורות שלהם.
התחייבויות הקרן כלפי זכאים קיימים לפנסיה וכלפי הפנסיונרים ,מחושבות
כערך הנוכחי של סך תשלומי הפנסיה העתידיים הצפויים להיות משולמים לכל
אחת מהקבוצות האמורות אשר מהוונים לפי שיעורי תשואות הנכסים
המושקעים כנגד ההתחייבויות לכל קבוצה .ההיוון לזכאים הקיימים לפנסיה
מחושב לפי תשואה ברוטו ללא דמי ניהול ,ולזכאים חדשים לפנסיה ,ההיוון
מחושב לפי תשואה בניכוי דמי ניהול.
בהתאם להוראות ,שיעור התשואה שנלקח לצורך חישוב ההתחייבויות ,בגין
זכאים קיימים לפנסיה ובגין פנסיונרים ,נקבע לפי וקטור ריביות שמפרסמת
חברה המספקת ציטוט ריביות בגין ההש קעות החופשיות .שיעור התשואה על
האג"ח המיועדות ,נקבע על 5.05%בגין הזכאים הקיימים לפנסיה (עד למועד שבו
)4.86%
יונפקו אג"ח מיועדות שיחליפו את הקיימות והן תישאנה ריבית בשיעור של
הפנסיונרים
.
ו 4.86%-בגין
- 10 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
ג.
הערכת נכסים והתחייבויות (המשך)
.4
התחייבויות פנסיוניות (המשך)
ג.
עודף אקטוארי או גרעון אקטוארי שנוצר בשנת המאזן הנובע מגורמים
דמוגרפיים ,כגון :תמותה ,נכות ,עזיבות וכו ' ,ייזקף לכל אחת משלוש הקבוצות
המפורטות בתת סעיף .4א .לעיל ,ביחס להתחייבויות הקרן כלפי כל אחת
מהקבוצות האמורות.
התשואה בפועל על נכסי הקרן המשמשים לכיסוי התחייבויות כלפי מבוטחים
לא תיצור עודף אקטוארי או גרעון אקטוארי מאחר והיתרות הצבורות של
המבוטחים יותאמו במהלך שנת המאזן בהתאם לתשואה האמורה .לפיכך ,לא
יוצג בדוחות הכספיים ובמאזן האקטוארי ע ודף אקטוארי או גרעון אקטוארי
למעט עתודה לזכאים קיימים לפנסיה ועתודה לפנסיונרים ,כמפורט בתת סעיף
ה'.
ד.
ד.
הקרן מנהלת התחשבנות נפרדת לנכסים המושקעים כנגד התחייבויותיה כלפי
זכאים קיימים לפנסיה ,וכן כלפי פנסיונרים ,וזאת עד למיצוי כלל
התחייבויותיה בגינם.
ה.
מחושב עודף אקטוארי או גרעון אקטוארי לזכאים קיימים לפנסיה
,
ולפנסיונרים .עודף או גרעון כאמור שנובע מתשואות ושיעורי ריבית להיוון
בסכום עד לגובה של 1%מהתחייבות הקרן כלפי כל קבוצה ,מוצג בנפרד
כעתודה לזכאים קיימים לפנסיה ועתודה לפנסיונרים .יתרת העודף או הגרעון
,
נזקפת להתחייבויות לזכאים קיימים לפנסיה ולהתחייבויות לפנסיונרים
בהתאמה.
ו.
הקרן מחשבת וכוללת בשורה נפרדת במאזן שלה עתודת Incurred but ( IBNR
)not reportedבגין התחייבויות הקרן לתשלומי פנסיה למקרי נכות ומוות אשר
אירעו עד למועד המאזן ולא דווחו לקרן עד לאותו מועד.
ז.
החל מיום 31בדצמבר 2003 ,נערך הדוח האקטוארי ,על-פי בסיס אקטוארי
מעודכן בהתאם להוראות הנ "ל ואילו החל מיום 31בדצמבר ,2007 ,נערך הדוח
על פי בסיס אקטוארי חדש לפי חוזר פנסיה .2008-3-6
ח.
הדוח האקטוארי נערך על ידי האקטואר החיצוני של הקרן ,מר דוד אנגלמאייר.
נתוני ההתחייבות הפנסיונית תואמים את הדוח האקטוארי .על כן ,יש לראות
בדוח האקטוארי השלמה הכרחית לנתוני הדוחות הכספיים.
שיטת רישום דמי גמולים ,תשלומים לפנסיונרים ודמי ניהול
הכנסות מדמי גמולים כוללות דמי גמולים שנגבו עד למועד המאזן וכן דמי גמולים אשר היו
אמורים להתקבל בקרן עד למועד המאזן ,לפי רשימת המבוטחים הידועה לקרן במועד המאזן.
.דמי הניהול מנכסי הקרן
דמי ניהול מדמי הגמולים נרשמים במועד גביית דמי הגמולים
נרשמים בתום החודש בגינו הם שולמו.
תשלומים לגימלאים ושארים נרשמים על בסיס צבירה .הכנסות ריבית פיגורים נרשמות על
בסיס מצטבר .הכנסות והוצאות נרשמות על בסיס מצטבר.
- 11 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור .3א - :נכסים לפי קבוצות עמיתים
ליום 31בדצמבר2010 ,
אפיק
השקעה
כללי 2
אפיק
השקעה כללי
אפיק
ללא
מניות
אפיק
מניות
70%
סה"כ
מבוטחים
פנסיונרים
זכאים
קיימים
לפנסיה
סה"כ
אלפי ש"ח
רכוש שוטף
מזומנים ושווי מזומנים
חייבים ויתרות חובה
ניירות ערך שאינם סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
בישראל
בחו"ל
אגרות חוב אחרות
בישראל
בחו"ל
מניות
בישראל
בחו"ל
ניירות ערך אחרים
בישראל
בחו"ל
קרנות השקעה
בישראל
בחו"ל
ניירות ערך סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
בישראל
בחו"ל
אגרות חוב אחרות
בישראל
בחו"ל
מניות וניירות ערך אחרים
בישראל
בחו"ל
תעודות השתתפות בקרנות
נאמנות
בחו"ל
תעודות סל
בישראל
בחו"ל
פקדונות והלוואות
בישראל
בחו"ל
זכויות במקרקעין
בישראל
בחו"ל
סך-הכל נכסים
464,868
12,050
2,546
44
317
-
193
-
467,924
12,094
15,370
2,338
3,507
2
486,801
14,434
2,936,361
3,116
23,123
-
480
-
328
-
2,960,292
3,116
72,964
-
19,401
-
3,052,657
3,116
643,498
3,702
-
-
-
643,498
3,702
8,941
-
363
-
652,802
3,702
71,294
59,952
-
-
-
71,294
59,952
-
-
71,294
59,952
50,744
95,803
91
-
-
2
-
50,837
95,803
1,197
-
50,837
97,000
153,861
82,026
-
-
-
153,861
82,026
950
-
-
154,811
82,026
104,588
202,460
11,870
-
-
193
-
116,651
202,460
89,732
-
669
-
207,052
202,460
1,197,481
447,066
-
9
-
305
-
1,197,795
447,066
61,300
-
2,205
-
1,261,300
447,066
1,641,249
159,476
229
-
445
27
-
1,641,923
159,503
1,121
-
-
1,643,044
159,503
547,930
-
-
49
547,979
-
-
547,979
160
341,894
30,399
12,667
121
228
14
30,680
354,803
2
-
-
30,682
354,803
617,823
98,329
-
-
-
617,823
98,329
2,760
-
433
-
621,016
98,329
16,748
81,892
10,034,371
80,969
1,627
1,084
16,748
81,892
10,118,051
256,675
26,580
16,748
81,892
10,401,306
- 12 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור .3א - :נכסים לפי קבוצות עמיתים (המשך)
ליום 31בדצמבר2009 ,
מבוטחים
פנסיונרים
זכאים
קיימים
לפנסיה
סה"כ
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
רכוש שוטף
מזומנים ושווי מזומנים
105,644
5,114
-
110,758
חייבים ויתרות חובה
3,920
-
-
3,920
ניירות ערך שאינם סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
בישראל
בחו"ל
אגרות חוב אחרות
בישראל
בחו"ל
מניות
בישראל
בחו"ל
ניירות ערך אחרים
בישראל
בחו"ל
קרנות השקעה
בישראל
בחו"ל
ניירות ערך סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
בישראל
בחו"ל
אגרות חוב אחרות
בישראל
בחו"ל
מניות וניירות ערך אחרים
בישראל
בחו"ל
תעודות השתתפות בקרנות נאמנות
בחו"ל
תעודות סל
בישראל
בחו"ל
פקדונות והלוואות
בישראל
בחו"ל
זכויות במקרקעין
1,581,306
3,147
48,936
-
11,794
-
1,642,036
3,147
468,150
7,783
1,985
-
339
-
470,474
7,783
41,853
25,915
-
-
41,853
25,915
7,522
54,073
-
-
7,522
54,073
53,735
54,364
-
-
53,735
54,364
278,447
11,429
39,855
-
871
-
319,173
11,429
936,720
266,372
28,376
-
2,129
-
967,225
266,372
782,531
69,063
244
-
-
782,775
69,063
168,573
-
-
168,573
1,092
131,042
-
-
1,092
131,042
291,009
70,887
1,805
-
145
-
292,959
70,887
בחו"ל
35,144
-
-
35,144
סך-הכל נכסים
5,449,721
126,315
15,278
5,591,314
- 13 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור .3א - :נכסים לפי קבוצות עמיתים (המשך)
פרופורמה *)
ליום 31בדצמבר2009 ,
סה"כ
מבוטחים
פנסיונרים
זכאים
קיימים
לפנסיה
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
142,748
6,843
908
3
143,656
6,846
11,885
8
1
155,541
6,855
2,241,453
3,147
59,888
-
17,793
-
2,319,134
3,147
694,920
8,992
-
694,920
8,992
1,985
-
339
-
697,244
8,992
53,498
36,068
-
53,498
36,068
-
-
53,498
36,068
10,481
71,449
-
10,481
71,449
-
-
10,481
71,449
59,029
61,246
-
59,029
61,246
-
-
59,029
61,246
359,901
15,316
1,385
-
361,286
15,316
54,553
-
1,225
-
417,064
15,316
1,282,098
385,330
-
1,282,098
385,330
38,459
-
3,660
-
1,324,217
385,330
1,105,209
81,635
1,054
-
-
1,106,263
81,635
242,055
-
242,055
-
-
242,055
1,092
225,697
2,083
398
3,175
226,095
-
-
3,175
226,095
428,540
98,014
-
428,540
98,014
2,239
-
290
-
431,069
98,014
739
48,637
7,662,286
6,628
739
48,637
7,668,914
-
-
170,071
23,308
739
48,637
7,862,293
מסלול
כללי 1
רכוש שוטף
מזומנים ושווי מזומנים
חייבים ויתרות חובה
ניירות ערך שאינם סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
בישראל
בחו"ל
אגרות חוב אחרות
בישראל
בחו"ל
מניות
בישראל
בחו"ל
ניירות ערך אחרים
בישראל
בחו"ל
קרנות השקעה
בישראל
בחו"ל
ניירות ערך סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
בישראל
בחו"ל
אגרות חוב אחרות
בישראל
בחו"ל
מניות וניירות ערך אחרים
בישראל
בחו"ל
תעודות השתתפות בקרנות נאמנות
בחו"ל
תעודות סל
בישראל
בחו"ל
פקדונות והלוואות
בישראל
בחו"ל
זכויות במקרקעין
בישראל
בחו"ל
סך-הכל נכסים
מסלול
כללי 2
1,825 2,239,628
3,147
26 1,105,183
81,635
*) ראה באור .1ג.
- 14 -
סה"כ
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור .3ב - :נכסים לפי בסיס הצמדה
ליום 31בדצמבר2010 ,
ללא תנאי
הצמדה
אלפי ש"ח
בהצמדה
למדד
המחירים
לצרכן
בהצמדה
למטבע חוץ
סך הכל
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
רכוש שוטף
מזומנים ושווי מזומנים
חייבים ויתרות חובה
417,461
10,347
881
69,340
3,206
486,801
14,434
השקעות
ניירות ערך שאינם סחירים:
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות
ניירות ערך אחרים
24,576
68,033
1,469,802
3,052,657
625,704
1
3,400
3,116
6,224
63,212
()1,088,528
3,055,773
656,504
131,246
384,674
ניירות ערך סחירים:
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות וניירות ערך אחרים
תעודות השתתפות בקרנות נאמנות
תעודות סל
101,643
192,885
1,624,922
7,231
105,409
1,062,480
17,847
20,655
202,460
453,001
159,778
547,979
357,599
409,512
1,708,366
1,802,547
547,979
385,485
פקדונות והלוואות:
171,855
375,452
172,038
719,345
זכויות במקרקעין:
-
16,748
81,892
98,640
סך-הכל הנכסים
4,088,755
5,281,234
1,031,317
10,401,306
- 15 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור 3.ב - :נכסים לפי בסיס הצמדה (המשך)
ליום 31בדצמבר2009 ,
ללא תנאי
הצמדה
בהצמדה למדד
המחירים לצרכן
בהצמדה
למטבע חוץ
סך הכל
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
רכוש שוטף
מזומנים ושווי מזומנים
חייבים ויתרות חובה
95,391
2,440
847
15,367
633
110,758
3,920
השקעות
ניירות ערך שאינם סחירים:
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות
ניירות ערך אחרים
12,773
35,648
464,476
1,642,036
455,045
2,154
3,147
10,439
32,120
()296,936
1,645,183
478,257
67,768
169,694
ניירות ערך סחירים:
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות וניירות ערך אחרים
תעודות השתתפות בקרנות נאמנות
תעודות סל
232,504
135,704
764,468
-
86,669
827,700
18,696
1,092
11,429
270,193
68,674
168,573
131,042
330,602
1,233,597
851,838
168,573
132,134
פקדונות והלוואות:
87,077
204,570
72,199
363,846
זכויות במקרקעין:
1,830,481
2,317
3,241,126
32,827
519,707
35,144
5,591,314
סך-הכל הנכסים
- 16 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור .3ב - :נכסים לפי בסיס הצמדה (המשך)
פרופורמה *)
ליום 31בדצמבר2009 ,
ללא תנאי
אלפי ש"ח
הצמדה
בהצמדה
בהצמדה למדד
המחירים
לצרכן
למטבע חוץ
סך הכל
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
רכוש שוטף
120,147
5,050
מזומנים ושווי מזומנים
חייבים ויתרות חובה
השקעות
914
35,394
891
155,541
6,855
ניירות ערך שאינם סחירים:
23,419
47,293
663,164
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות
ניירות ערך אחרים
2,319,133
671,169
2,154
3,148
11,648
42,273
()463,113
2,322,281
706,236
89,566
202,205
ניירות ערך סחירים:
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות וניירות ערך אחרים
תעודות השתתפות בקרנות נאמנות
תעודות סל
319,819
180,484
1,077,867
787
97,246
1,139,912
28,087
2,163
15,315
389,151
81,944
242,055
226,320
432,380
1,709,547
1,187,898
242,055
229,270
פקדונות והלוואות:
111,761
-
317,996
3,057
99,326
46,319
529,083
49,376
סך-הכל הנכסים
2,549,791
4,581,831
730,671
7,862,293
זכויות במקרקעין:
באור - :4
מזומנים ושווי מזומנים
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
בשקלים
עו"ש בבנקים ובקופה
פקדונות במוסד כספי
20,007
397,455
4,524
90,867
5,431
114,717
סך הכל מזומנים ושווי מזומנים בשקלים
417,462
95,391
120,148
מזומנים ושווי מזומנים במט"ח
69,339
15,367
35,393
486,801
110,758
155,541
*) ראה באור .1ג.
- 17 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :5
חייבים ויתרות חובה
א.
ההרכב
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
ב.
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
גילעד הוותיקה
צדדים קשורים
מבטחי משנה
חובות מעסיקים (ראה ב' להלן)
הכנסות לקבל
אחרים
2,107
2,207
4,036
6,083
1
1,631
2,275
14
541
241
3,109
2,945
19
סה"כ חייבים ויתרות חובה
14,434
3,920
6,855
הרכב חובות מעסיקים
בגין חובות שנוצרו עד נובמבר
המחאות לגבייה
באור - :6
ליום 31
בדצמבר
ליום 31בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
631
3,405
759
872
857
2,252
4,036
1,631
3,109
ניירות ערך שאינם סחירים
א.
ההרכב
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
אגרות חוב ממשלתיות (ראה ב' להלן)
אגרות חוב אחרות (ראה ב' להלן)
מניות וניירות ערך אחרים (ראה ג' להלן)
*) ראה באור .1ג.
- 18 -
ליום 31
בדצמבר
ליום 31בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
3,055,773
656,504
1,645,183
478,257
2,322,281
706,236
3,712,277
2,123,440
3,028,517
515,920
237,462
291,771
4,228,197
2,360,902
3,320,288
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :6
ניירות ערך שאינם סחירים (המשך)
ב.
אגרות חוב ממשלתיות ואחרות
.1
התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן
ליום 31
בדצמבר
בשנה הראשונה
בשנה השניה
בשנה השלישית
בשנה הרביעית
בשנה החמישית
מעל 5שנים ועד 7שנים
מעל 7שנים ועד 10שנים
מעל 10שנים ועד 15שנים
מעל 15שנים (עד שנת )2036
.2
ליום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
152,537
150,887
163,861
267,623
248,889
552,752
457,722
1,689,892
28,114
92,952
57,811
99,679
97,732
192,842
300,163
329,339
933,513
19,409
133,498
105,041
159,427
167,003
264,849
521,296
589,234
1,061,134
27,035
3,712,277
2,123,440
3,028,517
תקופה ממוצעת לפדיון ותשואה ממוצעת
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אגרות חוב צמודות למדד
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
7.06
4.61
7.14
4.83
6.69
4.77
אגרות חוב צמודות למט"ח
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
3.89
3.36
2.97
()4.04
3.06
()3.56
אגרות חוב בלתי צמודות
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
*) ראה באור .1ג.
- 19 -
4.40
7.17
4.97
8.41
4.97
8.41
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :6
ניירות ערך שאינם סחירים (המשך)
ג.
מניות וניירות ערך אחרים
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
2009
2009
אלפי ש"ח
חוזים עתידיים
מניות
אופציות וכתבי אופציות
מוצרים מובנים
קרנות הון סיכון (ראה באור .21ב)
קרנות השקעה (ראה באור .21ב)
אלפי ש"ח
55,771
131,246
194
91,871
6,783
230,055
13,507
67,767
264
47,825
2,659
105,440
18,503
89,566
269
63,158
2,659
117,616
515,920
237,462
291,771
*) ראה באור .1ג.
ד.
אגרות חוב אחרות -השקעה מהותית
להלן נתונים בדבר אגרות חוב אחרות לא סחירות אשר שווין
לפחות מסך אגרות החוב הקונצרניות שהקרן מחזיקה בהן:
ההוגן מהווה חמישה אחוזים
ליום 31בדצמבר2010 ,
שם מנפיק
ערך נקוב
שווי הוגן
אלפי ש"ח
מח"מ
תנאי אגרת חוב
בטוחה
שנים
חברת החשמל -
סדרה י'
25,400
36,393
3.70
פרעון קרן -תשלום אחד
במועד סיום ההלוואה
בשנת ,2015פרען ריבית
שנתית עד שנת .2015
דרוג
AA
חברת החשמל -צמוד
2020
67,350
91,737
7.06
פרעון קרן -תשלום אחד
במועד סיום ההלוואה
בשנת ,2020פרעון ריבית
חצי שנתית עד שנת .2020
דרוג
AA
כתב התחייבות הבנק
הבינלאומי
25,000
34,610
6.66
פרעון קרן -תשלום אחד
במועד סיום ההלוואה
בשנת ,2018פרעון ריבית -
שנתית עד שנת .2018
דרוג
- AA
מקורות אג6מ
30,712
40,915
12.68
פרעון קרן -תשלום שנתי דרוג
2020ועד AAA
החל משנת
למועד סיום ההלוואה
בשנת ,2036פרעון ריבית -
שנתית עד שנת .2036
- 20 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :6
ניירות ערך שאינם סחירים (המשך)
ד.
אגרות חוב אחרות -השקעה מהותית (המשך)
ליום 31בדצמבר2009 ,
שם מנפיק
ערך נקוב
שווי הוגן
אלפי ש"ח
באור - :7
תנאי אגרת חוב
מח"מ
בטוחה
שנים
כתב התחייבות בנק
הבינלאומי
25,000
32,046
7.27
,6.45%דרוג
ריבית נקובה
הצמדה למדד ,תשלום AAA
קרן בתום התקופה בשנת
,2018תשלום ריבית
שנתית עד שנת .2018
חשמל צמוד 2020
48,380
60,998
7.55
,6.85%דרוג
ריבית נקובה
הצמדה למדד ,תשלום AA
קרן בתום התקופה בשנת
,2020תשלום ריבית חצי
שנתית עד שנת .2020
מקורות אג6מ
21,172
23,990
12.59
,5.02%דרוג
ריבית נקובה
הצמדה למדד ,תשלום - AA
קרן שנתי החל משנת
2020ועד מועד סיום
ההלוואה ,תשלום ריבית
שנתית עד שנת .2036
ניירות ערך סחירים
א.
ההרכב
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אגרות חוב ממשלתיות (ראה ב' להלן)
409,512
330,602
432,380
אגרות חוב אחרות (ראה ב' להלן)
1,708,366
1,233,597
1,709,547
2,117,878
1,564,199
2,141,927
2,736,011
1,152,545
1,659,223
4,853,889
2,716,744
3,801,150
מניות וניירות ערך אחרים
*) ראה באור .1ג.
- 21 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :7
ניירות ערך סחירים (המשך)
ב.
אגרות חוב ממשלתיות ואחרות
.1התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן
בשנה הראשונה
בשנה השניה
בשנה השלישית
בשנה הרביעית
בשנה החמישית
מעל 5שנים ועד 7שנים
מעל 7שנים ועד 10שנים
מעל 10שנים ועד 15שנים
מעל 15שנים (עד שנת )2096
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
79,188
95,512
177,393
198,034
236,738
348,836
530,314
156,990
294,873
49,887
64,157
83,440
155,739
220,267
412,695
350,354
92,975
134,685
70,103
89,756
128,728
226,473
275,155
524,555
509,330
125,865
191,962
2,117,878
1,564,199
2,141,927
.2תקופה ממוצעת לפדיון ותשואה ממוצעת
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אגרות חוב צמודות למדד
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
אגרות חוב צמודות למט"ח
5.27
3.36
5.02
5.51
5.03
5.29
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
אגרות חוב בלתי צמודות
5.59
5.79
5.35
5.78
5.44
5.81
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
3.89
4.55
4.99
5.32
4.91
5.33
*) ראה באור .1ג.
- 22 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :8
פקדונות והלוואות
א.
ההרכב
פקדונות בבנקים
הלוואות לעמיתים (ראה ד' להלן)
הלוואות לאחרים (ראה ה להלן)
ב.
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
104,492
69,508
545,345
36,446
55,070
272,330
112,521
58,849
357,713
719,345
363,846
529,083
התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן
בשנה הראשונה
בשנה השניה
בשנה השלישית
בשנה הרביעית
בשנה החמישית
מעל 5שנים ועד 7שנים
מעל 7שנים ועד 10שנים
מעל 10שנים ועד 15שנים
מעל 15שנים (עד שנת )2034
ג.
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
137,679
75,422
121,202
65,417
45,606
133,715
54,624
48,659
37,021
719,345
67,526
57,396
36,798
26,281
23,463
80,690
18,985
23,278
29,429
363,846
79,471
81,753
46,385
42,559
34,941
118,632
44,214
41,627
39,501
529,083
תקופה ממוצעת לפדיון ותשואה ממוצעת
פקדונות בבנקים
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון
(שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
הלוואות
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון
(שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
*) ראה באור .1ג.
- 23 -
ליום 31
בדצמבר
ליום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
3.87
1.81
3.65
2.23
4.14
2.37
4.01
5.49
4.39
5.41
4.68
5.40
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :8
פקדונות והלוואות (המשך)
ד.
ה.
הלוואות לעמיתים
.1
הלוואות שאינן צמודות בסך של 13,753אלפי ש"ח (שנה קודמת – 11,271אלפי ש"ח –
נתוני הראל פנסיה) ,ניתנו לתקופה של עד חמש שנים ונושאות בשנת 2010ריבית שנתית
בשיעורים שבין .3.5%-7.2%
.2
הלוואות צמודות למדד בסך של 55,755אלפי ש"ח (שנה קודמת – 43,779אלפי ש"ח –
נתוני הראל פנסיה) ,ניתנו לתקופה של עד חמש שנים ונושאות בשנת 2010ריבית שנתית
בשיעורים שבין .4.3%-5.8%
הלוואות לאחרים
היתרה כוללת הלוואות בסך 50,110אלפי ש "ח (שנה קודמת 45,871אלפי ש "ח -נתון ממ וזג
ראה באור .1ג) שניתנו לחברת דרך ארץ בע "מ (להלן -דרך ארץ) ,אשר סללה את כביש "חוצה
ישראל".
ההלוואות ניתנו לתקופה של עד 28שנה ,צמודות למדד ונושאות ריבית שנתית בשיעור משתנה.
על-פי ההסכם בין המדינה לבין דרך ארץ ,התחייבה מדינת ישראל להשלים את הפער בין
ההכנסה הצפויה על-פי התחזית לבין ההכנסות בפועל.
ו.
הלוואות המוצגות בשווי מתואם
בחוזר גופים מוסדיים 2008-9-16מיום 4בנובמבר ,2008נקבע כי קרן פנסיה תוכל לשערך
בשווי מתואם הלוואות ,אשר ביום רכישתן או הקצאתן ,לא יעלה שוויין על 3%מהשווי
המשוערך של נכסי הקרן .הקרן מחזיקה בהלוואות אשר מוצגות בשווי מתואם במסגרת
הלוואות.
השווי ההוגן של ההלוואות ליום המאזן (בהתאם לכללים לחישוב שווי הוגן כאמור בביאור
.2ב )2.הינו 176,602אלפי ש"ח והוא גבוה בסך של 1,103אלפי ש"ח מעלותן המותאמת.
באור - :9
זכויות במקרקעין
א.
הרכב
פרופורמה *)
יתרה ליום 1בינואר
תוספת מרכישת זכויות (ראה ב 3.להלן)
תוספת (גריעת) עלות משערוך (ראה ב 2.להלן)
יתרה ליום 31בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
49,376
52,192
()2,928
98,640
34,194
950
35,144
48,035
1,341
49,376
*) ראה באור .1ג.
ב.
מידע נוסף:
.1הזכויות במקרקעין המצויות בארץ (בנין תדהר בהרצליה ,שערכו במאזן הוא 16,748אלפי
ש"ח) הנן בהליכי רישום .בגין זכויות במקרקעין אלו נרשמו הערות אזהרה ,העסקה הושלמה
השנה הקרובה .
במהלך שנת הדוח ,הערכת שווי מעריך מקצועי צפויה להתבצע במהלך
.2השווי ההוגן של זכויות במקרקעין בחו"ל (בנין משרדים בלונדון ,שערכו במאזן הוא 43,302
אלפי ש "ח) נקבע על בסיס הערכת שווי שבוצעה במהלך חודש דצמבר 2010על ידי מעריך
חיצוני בלתי תלוי ( )CBREבעל כישורים מקצועיים מתאימים ובעל ניסיון עדכני לגבי מיקום
בחינת עסקאות דומות.
וסוג הנכס המוערך .השווי ההוגן נקבע בהתבסס על
.3במהלך שנת הדוח הושלמו שתי עסק ות רכישת נדל "ן בחו "ל (אנגליה וארה "ב ,ערכן במאזן
הוא 38,590אלפי ש"ח) ,הערכות שווי צפויות להתבצע במהלך השנה הקרובה.
- 24 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :9
זכויות במקרקעין
ב.
מידע נוסף:
.4הכנסות שכר דירה שנכללו בשנת הדוח מסתכמות לכ 3,242 -אלפי ש"ח.
באור - :10
התחייבויות שוטפות
פרופורמה *)
ליום 31בדצמבר
אופציות וחוזים עתידיים
מעסיקים
חברה מנהלת
קרנות פנסיה וקופות גמל
מוסדות
אחרות
באור - :11
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
6,419
3,600
2,568
1,681
2,972
6,058
804
3,869
8,761
1,593
1,358
6,324
1,063
4,911
2,204
1,800
1,760
6,324
23,297
22,709
18,062
תנועה בעתודות
א.
עתודה לפנסיונרים
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
יתרה העתודה לתחילת השנה
גידול (קיטון)
יתרה לסוף השנה
ב.
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
659
()3,200
()2,541
()576
810
234
()842
1,501
659
עתודה לזכאים קיימים לפנסיה
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
*) ראה באור .1ג.
לשנה
שהסתיימה
ביום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
לשנה
שהסתיימה
ביום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
יתרה העתודה לתחילת השנה
גידול (קיטון)
226
()472
()148
296
()238
464
יתרה לסוף השנה
()246
148
226
- 25 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :12
החזרים ממבטחי משנה
א .לקרן הפנסיה כיסוי בטוח משנה כנגד קטסטרופות במסגרת כיסוי כולל שנרכש על ידי הראל
חברה לבטוח בע"מ עבור כל חברות הקבוצה.
כתוצאה מאירוע השריפה בכרמל היו לקרן ,בשנת הדוח ,מספר תביעות של מקרה מוות שבגינן
נדרשה השתתפות מבטחי המשנה בסך של כ 2.2 -מיליוני ש"ח.
ב .בשנת הדוח קיבלה הקרן החזר מבטוח משנה בגין שנים קודמות סך של כ 1.3 -מיליוני ש"ח.
באור - :13
עודף (גרעון) אקטוארי
להלן הרכב העודף (גרעון) האקטוארי (נתוני ההשוואה מתייחסים להראל פנסיה):
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
%
בגין מקרי נכות
בגין מקרי פטירת
מבוטחים
בגין גורמים אחרים
סך-הכל עודף אקטוארי
דמוגרפי
עודף (גרעון) אקטוארי
לזכאים קיימים לפנסיה
(באחוזים):
עודף דמוגרפי
בגין סטיות מהנחות
התשואה ושינויים
בריבית ההיוון
סך-הכל עודף (גרעון)
אקטוארי לזכאים
קיימים לפנסיה
עודף (גרעון) אקטוארי
לפנסיונרים:
עודף דמוגרפי
בגין סטיות מהנחות
התשואה ושינויים
בריבית ההיוון
סך-הכל עודף (גרעון)
אקטוארי למקבלי
פנסיה
2009
%
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
0.43
44,559
0.62
34,748
0.03
0.03
3,322
2,861
0.15
()0.26
8,297
()14,926
0.49
50,742
0.50
28,119
%
%
0.49
0.50
-
1.00
0.49
1.50
0.49
0.50
()2.32
0.00
()1.83
0.50
- 26 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :14
הכנסות (הפסדים) מהשקעות
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
א .ממזומנים ושווי מזומנים:
הכנסות מריבית
הכנסות (הפסדים)
שער
2,156
מהפרשי
589
4,430
788
5,607
()4,083
()2,573
()33
()3,521
26
()1,927
()1,984
4,397
()2,733
5,633
ב .מהשקעות:
בניירות ערך שאינם סחירים:
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות וניירות ערך אחרים
194,086
77,238
133,642
118,047
90,046
44,734
92,242
()28,752
()19,350
170,298
137,852
54,560
143,267
()29,657
()20,265
404,966
252,827
44,140
362,710
93,345
בניירות ערך סחירים:
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות וניירות ערך אחרים
18,107
185,239
288,811
26,908
294,310
500,756
47,434
()105,870
()385,863
38,964
396,324
720,777
72,810
()117,789
()565,914
492,157
821,974
()444,299
1,156,065
()610,893
בפקדונות והלוואות:
פקדונות
הלוואות לעמיתים
הלוואות לאחרים
בנדל"ן להשקעה:
8,112
5,157
29,503
6,103
5,618
31,256
1,775
3,013
()9,719
18,086
6,029
40,542
6,014
3,013
()11,776
42,772
42,977
()4,931
64,657
()2,749
()1,294
2,640
-
3,725
-
938,601
1,120,418
()405,090
1,587,157
()520,297
*) ראה באור .1ג.
- 27 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :15
דמי ניהול
א .הרכב דמי ניהול
פרופורמה *)
דמי ניהול שנגבו מתוך דמי
הגמולים
דמי ניהול שנגבו מסך הנכסים
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
לשנה שהסתיימה
ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי
ש"ח
אלפי
ש"ח
102,890
44,677
65,878
22,358
48,602
15,875
80,930
32,113
62,245
24,135
147,567
88,236
64,477
113,043
86,380
החזר דמי ניהול מהחברה
המנהלת שנזקפו לזכויות
העמיתים
()32,425
()13,923
()8,984
()20,669( )22,028
סה"כ
115,142
74,313
55,493
65,711
91,015
ב .שיעור דמי ניהול
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
שיעור דמי ניהול שרשאית
החברה המנהלת לגבות מסך
הנכסים על-פי הוראות
שיעור דמי ניהול שרשאית
החברה המנהלת לגבות מדמי
הגמולים על-פי ההוראות
שיעור דמי ניהול הממוצע
שגבתה החברה המנהלת
בפועל מסך נכסי המבוטחים
שיעור דמי ניהול הממוצע
שגבתה החברה המנהלת פועל
מדמי הגמולים
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
%
%
%
%
%
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
6.00
6.00
6.00
6.00
6.00
0.36
0.38
0.39
0.37
0.36
4.88
5.19
5.28
4.90
4.67
ג.
התשלומים הנוספים היחידים שבהם ניתן לחייב את הקרן הם התשלומים בגין ביצוע עסקאות
בהשקעת כספי הקרן ופרמיית ביטוח משנה (הקרן אינה משלמת בגין ביטוח משנה ) ,והכל
בכפוף למגבלות ולכללים שיקבע הממונה.
ד.
בהתאם לתקון תקנות מס הכנסה המתייחס לפנסיונרים הזכאים לפנסיה בסכום הנמוך מ5% -
מהשכר הממוצע במשק ( 8,307ש"ח לחודש ינואר 8,015 ;2011ש"ח לחודש ינואר )2010נקבע
א יעלה על 6%מההפרש בין פנסיית
כי החברה המנהלת זכאית לדמי ניהול בשיעור של
המינימום לפנסיה המשולמת לפנסיונר .הקרן עדכנה את תקנון הקרן בהתאם להוראות
החדשות והיא גובה דמי ניהול בשיעור .3%
*) ראה באור .1ג.
- 28 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :15
דמי ניהול (המשך)
ה.
באור - :16
בחוזר גופים מוסדיים 2009-9-22שעניינו מנגנון גביית דמי ניהול ,נקבעו כללים לעניין אופן
גביית דמי ניהול בקרן חדשה או בקרן כללית ,לפיהם יש לגבות את דמי הניהול בתשלומים
רצופים בסוף כל חודש או בסוף כל יום עסקים ,לפי בחירת הגוף המוסדי ,בהתאם לשיעור דמי
הניהול שעליו סוכם .תחילתו של החוזר באפריל ,2010ונקבעה בו הוראת מעבר לעניין המשך
תחולת המנגנונים שבהסכמי הטבות קיימים עד לסוף שנת .2011
.
בחודש נובמבר 2010פרסם הממונה תוכנית להגברת התחרות בשוק החיסכון הפנסיוני
בהתאם לתוכנית המ וצעת מתכוון הממונה לפרסם במהלך שנת 2011טיוטות חוזרים ,בין
,
היתר בנושאים הבאים :החלת מודל אחיד של תקרת דמי ניהול במוצרי חיסכון פנסיוני
הגברת השקיפות בעת שינוי דמי ניהול ואיסור העלאת דמי ניהול שסוכמו עם לקוח למשך
שנתיים לפחות.
עמלות ניהול השקעות
א .הרכב
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
ניירות ערך סחירים
ניירות ערך שאינם סחירים
עמלות שונות
לשנה שהסתיימה ביום
31בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
919
131
113
1,003
61
72
558
48
92
1,485
144
129
1,229
52
101
1,163
1,136
698
1,758
1,382
*) ראה באור .1ג.
ב .שיעורי עמלות
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
%
שיעור ממוצע העמלות ששילמה הקרן
בפועל בשנת הדיווח
0.02
0.04
0.03
שיעור ממוצע העמלות ששולם לצדדים
קשורים
0.03
0.02
0.02
שיעור ממוצע עמלות ניהול חיצוני
ששילמה הקרן בפועל בשנת הדיווח
0.08
0.08
0.06
ג .עמלות קנייה/מכירה המשולמות על -ידי הקרן
הקרן שילמה סך 1,728אלפי ש "ח עבור שירותי ברוקראז ' מתוכם סך 387אלפי ש "ח לצד קשור .
אג' .הסכום השנתי
שנה קודמת שילמה הקרן תשלום רבעוני קבוע מראש עבור שירותי ברוקר
ששולם הינו 1,588אלפי ש"ח ,מתוכם 605אלפי ש"ח שולם לצד קשור (ראה באור .17ב).
- 29 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :17
תקנות והוראות להפעלה וניהול של הקרן
להלן הוראות בקשר להפעלת קרן פנסיה
המצורף לדוחות הכספיים):
חדשה מקיפה וחברה מנהלת (ראה גם דוח האקטואר
א.
קרן הפנסיה מעריכה את התחייבויותיה במועד המאזן בהתאם לחוזר פנסיה ( 2007-3-6פרטים
ראה באור .2ג 4.לעיל).
ב.
החזר כספי לעוזבי הקרן
נוסחת החזרת כספים לעמיתים קבועה בתקנות מס הכנסה.
החל מיום 1באוקטובר ,2008 ,מוחזרת היתרה הצבורה במלואה ,ללא הניכוי האמור.
ג.
השקעות הקרן
עד ליום 31בדצמבר 2003 ,הקרן השקיעה 70%מנכסיה באגרות חוב ממשלתיות לא סחירות
מיועדות מסוג "ערד" ,צמודות למדד ,לתקופה של 15שנה אשר ה תשואה האפקטיבית שלהן
"חופשיות" אחרות בהתאם לכללי
היתה .5.05%יתרת כספי הקרן הושקעה בהשקעות
ההשקעה שנקבעו בתקנות מס הכנסה .החל מיום 1בינואר ,2004 ,לאור שינוי בתקנות מס
הכנסה ,הופחת שיעור ההשקעה באג "ח מיועדות ל 30% -מהיקף נכסי הקרן והתשואה
האפקטיבית הופחתה ל .4.86% -לתאריך המאזן ,שיעור ההשקעה באגרות חוב מיועדות מסך
נכסי הקרן הינו ( 29.4%שנה קודמת - 29.5%נתוני הראל פנסיה).
באור - :18
צדדים קשורים
א.
דמי ניהול לחברה המנהלת -מוצגים בנפרד בדוח הכנסות והוצאות.
ב.
חלק מנכסי קרן הפנסיה מוחזק בהראל פיננסים אחזקות בע"מ ,שהינה חברה בת של הראל
השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ.
סך שווי האחזקות באמצעות גורם זה הסתכם ליום 31בדצמבר 2010 ,בכ 3,081 -מליון ש "ח
(בשנת - 2009כ 3,300-מליון ש"ח -נתוני הראל פנסיה).
שולמו עמלות בגין פעולות בניירות ערך במהלך העסקים הרגיל .
' 29של לשכת רואי
ג.
דמי הגמולים המתקבלים מצדדים קשורים כהגדרתם בגילוי דעת מס
חשבון בישראל מתקבלים במהלך העסקים הרגיל .
ד.
להלן יתרות מול צדדים קשורים לסוף השנה (לא כולל חובות במהלך העסקים הרגיל בגין דמי
גמולים לקבל) .היתרות משולמות באופן שוטף ,אינן צמודות ואינן נושאות ריבית.
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
ליום 31בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
בסעיף חייבים ויתרות חובה:
הראל חברה לביטוח ,קרנות פנסיה וקופות
גמל
2,107
בסעיף התחייבויות שוטפות:
חברה מנהלת
קרנות פנסיה וקופות גמל
2,568
1,681
- 30 -
8,761
1,491
241
2,204
1,800
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :18
צדדים קשורים (המשך)
ה.
להלן סכומים של צדדים קשורים שנכללו בדוח הכנסות והוצאות.
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
דמי ניהול לחברה המנהלת
(ראה באור )14
לשנה שהסתיימה ביום
31בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
115,329
74,313
55,493
91,015
65,711
*) ראה באור .1ג.
ו.
מידע על השקעות הקרן בצדדים קשורים ובעלי עניין
ליום 31
בדצמבר
היתרה
הגבוהה
במשך השנה
2010
2010
אלפי ש"ח
ניירות ערך סחירים
מניות וניירות ערך אחרים
אג"ח
ניירות ערך לא סחירים
מניות וניירות ערך אחרים
אג"ח והלוואות (ראה ( )1( –)8להלן)
אלפי ש"ח
39,006
2,645
43,260
6,159
107,627
88,791
113,292
111,069
( )1אג"ח צמודה למדד 1,800,000ערך נקוב ,ריבית נקובה 15 ,5.55%תשלומי ריבית ו10 -
תשלומי קרן שנתיים עד מועד הפרעון 31במרס .2019שווי הוגן של האג "ח לתאריך ה דוח
2,459אלפי ש"ח.
( )2אג"ח שקלית 6,125,000ע.נ ,ריבית נקובה 9 ,5.75%תשלומי ריבית ו 8 -תשלומי קרן חצי
שנתיים עד מועד הפרעון 1באוקטובר .2014שווי הוגן לתאריך הדוח 6,311אלפי ש"ח.
( )3אג"ח צמודה למדד 875,000ערך נקוב ,ריבית נקובה 20 ,6.35%תשלומי ריבית ו16 -
תשלומי קרן חצי שנתיים עד מועד הפרעון 1באוגוסט .2014שווי הוגן של האג "ח לתאריך
הדוח 1,117אלפי ש"ח.
( )4הלוואה נושאת ריבית בסיס בשיעור 9.5%לשנה .ההלוואה זכאית לריבית נוספת שתיווסף
לריבית הבסיס בשיעור של 50%מהרווחים הנקיים לפני מס עד לתקרת ריבית של 20%
לשנה .מועד פרעון ההלוואה 31במרס .2011שווי הוגן לתאריך הדוח 965אלפי ש"ח.
( )5הלוואה נושאת ריבית בסיס בשיעור 9.5%לשנה .ההלוואה זכאית לריבית נוספת שתיווסף
לריבית הבסיס בשיעור של 50%מהרווחים הנקיים לפני מס עד לתקרת ריבית של 20%
לשנה .מועד פרעון ההלוואה 23בדצמבר .2012שווי הוגן לתאריך הדוח 245אלפי ש"ח.
( )6הלוואה נושאת ריבית בנק ישראל בתוספת 3.8%לשנה .מועד פרעון ההלוואה 7בספטמבר
.2014שווי הוגן לתאריך הדוח 8,157אלפי ש"ח.
( )7הלוואה צמודה למדד נושאת ריבית בשיעור 8%לשנה .מועד פרעון ההלוואה 30ביוני
.2011שווי הוגן לתאריך הדוח 3,664אלפי ש"ח.
( )8הלוואה צמודה לשע "ח של מטבע ליש "ט נושאת ריבית בשיעור 5.42%לשנה .מועד פרעון
ההלוואה 31באוקטובר .2016שווי הוגן לתאריך הדוח 65,873אלפי ש"ח.
- 31 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :19
מסים על ההכנסה
קרן הפנסיה אושרה לצרכי מס כקופת גמל ,תוקף האישור עד ליום 31בדצמבר 2011 ,והוא מתחדש
מדי שנה.
בהתאם לכך הכנסתה פטורה ממסים (בכפוף להתנאות מסוימות בהן עמדה הקרן).
באור - :20
תשואת הקרן נומינלית ,ברוטו
התשואות לשנים 2003-2005הינן תשואות שהושגו בעדי קרן פנסיה ,התשואות לשנים 2006-2009הינן
תשואות שהושגו בהראל פנסיה.
א.
תשואת האפיקים
סך נכסים
אלפי ש"ח
אפיק השקעה כללי
אפיק השקעה כללי (( )2מסלול כשר)
אפיק מניות (* )70%
אפיק ללא מניות *
סה"כ
ב.
10,034,371
80,969
1,627
1,084
10,118,051
תשואה נומינלית ,ברוטו לשנה
שהסתיימה ביום 31בדצמבר,
2010
השקעות
כלל תיק
חופשיות
ההשקעות
%
10.81
9.42
8.33
12.14
10.00
12.95
1.26
0.45
החל מחודש אוגוסט – 2010מועד הפעלת האפיק.
תשואת אפיק השקעה כללי נומינלית ,ברוטו
כלל תיק
ההשקעות
%
תשואה ממוצעת לשמונה השנים האחרונות
תשואה ממוצעת לחמש השנים האחרונות
לשנת 2010
לשנת 2009
לשנת 2008
לשנת 2007
לשנת 2006
לשנת 2005
לשנת 2004
לשנת 2003
- 32 -
8.67
8.19
10.81
29.75
()11.64
8.40
7.63
12.05
7.67
8.75
השקעות
חופשיות
%
10.84
8.19
12.14
39.51
()20.06
8.59
9.13
15.34
9.66
21.57
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :21
שיעורי עדכון של היתרות הצבורות למבוטחים
לפנסיונרים
,הפנסיות לזכאים קיימים לפנסיה והפנסיות
להלן שיעורי העדכון בשנים 2010ו ( :2009 -שיעורי העדכון לשנת 2009הם של הראל פנסיה)
שיעור העדכון
יתרות צבורות למבוטחים בגין תשואה דמוגרפית
פנסיות לזכאים קיימים לפנסיה בגין תשואה דמוגרפית והונית
פנסיות לפנסיונרים בגין תשואה דמוגרפית והונית
באור - :22
באור - :23
א.
2010
2009
%
%
0.49
0.49
()1.83
0.50
1.50
0.50
התחייבויות תלויות והתקשרויות
א.
חוק הגנת השכר ,התש"ח 1958 -מטיל התחייבות על קרנות הפנסיה ,בנסיבות שפורטו בחוק ,
.
בגין חובות של מעבידים לעובדיהם אשר לא סולקו במועדם על ידי העברת כספים לקרן
לתאריך המאזן לא היו חובות משמעותיים בפיגור של מעבידים (לעניין חובות עיקריים בפיגור
ראה באור .)5
ב.
השקעה בקרנות השקעה ובקרנות הון סיכון:
לתאריך המאזן התקשרו קרנות הפנסיה בהסכמים להשקעה בקרנות השקעה ובקרנות הון
סיכון כשותפות מוגבלות.
הקרן התחייבה להשקעה כוללת בסך 351,467אלפי ש"ח.
סכומי ההשקעה מועברים בחלקים ,בהתאם לדרישותיהן של הקרנות.
סכומי ההשקעה שטרם נדרשו מסתכמים לתאריך המאזן לסך של 184,339אלפי ש"ח.
תהליכי חקיקה ותקינה
בחודש אוגוסט 2005נתקבלו בכנסת שלושת החוקים הבאים ,שחוקקו לפי הצעת הממשלה בהסתמך
על המלצות הצוות הבין-משרדי לעניין הרפורמה בשוק ההון (המוכר כ"ועדת בכר"):
.1
חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות וניגודי העניינים בשוק ההון בישראל (תיקוני
חקיקה) ,התשס"ה ,2005-במסגרתו בוצע תיקון נרחב בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
(ביטוח) ,התשמ"א.1981-
.2חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה( 2005-חוק הפיקוח על הגמל) -חוק זה
(וקרנות פנסיה בכלל זה ) ושל
מסדיר את אופן התנהלותן של חברות מנהלות של קופות גמל
קופות הגמל עצמן .במסגרת החוק ,בוטלה הסמכות להתקנת תקנות מס הכנסה (מכוח הוראות
פקודת מס הכנסה ) ונקבע כי הוראות תקנות מס הכנסה ייוותרו על מכונן עד להתקנת תקנות
חדשות לפי חוק הפיקוח על הגמל .הנושאים שהוסדרו עד כה במסגרת תקנות מס הכנסה
מוסדרים עתה במסגרת חוק הפיקוח על הגמל ,וחקיקת המשנה שתותקן מכוחו -מתן רשיון
לחברה מנהלת ,החזקת אמצעי השליטה בחברה מנהלת ,אורגני החברה המנהלת ונושאי המשרה
בה ,מתן אישור קופת גמל תקנון קופת הגמל ,ניהול חשבונות בקופת הגמל ,כללי ההפקדות
בקופות הגמל וכללי משיכת כספים מהן ,ניהול נכסי קופת הגמל והשקעת כספיה ,הדיווח
לעמיתים ולציבור ,הפיקוח על ניהול קופת הגמל ,כללים לגבי הטלת עיצום כספי וקנס אזרחי ,
סעיף עונשין מפורט ,תובענה ייצוגית ותביעה נגזרת.
במסגרת חוק הפיקוח על הגמל נקבעה זכותו של עובד לבחור את קופת הגמל בה יפקיד מעבידו
את הכספים עבורו ,ככל שיש לעובד זכות להפקדת כספים על שמו בקופת הגמל (אף אם הזכות
בחר
נקבעה במקורה לגבי קופת גמל פלונית ) ,בהקשר זה נקבע כי במידה והעובד הזכאי לא
בקופת גמל מסוימת בהתאם לזכותו זו ,לאחר שניתנה לו ההזדמנות לכך ,רשאי המעביד להפקיד
הכספים עבורו בקופת הגמל שנקבעה לצורך כך בדין או בהסכם ולפי המטרות הקבועות בדין או
בהסכם ,וזאת כל עוד לא בחר העובד אחרת.
- 33 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :23
א.
תהליכי חקיקה ותקינה (המשך)
(המשך)
.3
(עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני ),
חוק הייעוץ (חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
,נקבע כי
התשס"ה - )2005-בחוק זה הוסדרו מקצועות הייעוץ הפנסיוני והשיווק הפנסיוני
העיסוק במקצועות אלה הוא עיסוק מוסדר וטעון רישוי ,ונקבעו חובותיהם של היועץ הפנסיוני
(העוסק בייעוץ פנסיוני ליחידים מבלי שתהא לו זיקה לגוף מוסדי הפועל בענף הפנסיוני -מבטח
או חברה מנהלת של קופות גמל ) ושל המשווק הפנסיוני (שהוא סוכן ביטוח פנסיוני או סוכן
שיווק פנסיוני שיש לו זיקה לגוף מוסדי כאמור ,העוסק בייעוץ פנסיוני ליחידים ) ,ובכלל זה
חובות זהירות ואמון כלפי הלקוח .נקבע כי עסקה של יחיד במוצר פנסיוני (וקרן פנסיה בכלל זה )
תיערך רק בהמשך לי יעוץ פנסיוני או לשיווק פנסיוני ,נקבעו כללים לפיקוח על בעל רשיון ייעוץ
פנסיוני או שיווק פנסיוני ,ובכלל זה הוראות בדבר הטלת עיצום כספי וקנס אזרחי והוראת
עונשין מפרטת.
,עוד נקבע בחוק
בחוק הייעוץ נקבעו הוראות לגבי העיסוק בייעוץ פנסיוני של תאגיד בנקאי
הייעוץ כי יועץ פנסיוני רשאי לקבל עמלת הפצה מחברה מנהלת ,בשיעור מרבי שייקבע בתקנות ,
ובלבד שחישוב העמלה ייעשה ללא תלות במוצר שעליו המליץ היועץ ללקוח ,בהקשר זה הותקנו
תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל ) ( עמלות הפצה ) ,התשס"ו ,2006-בהן נקבע כי
עמלת ההפצה המרב ית שניתן לשלם ליועץ פנסיוני ,עקב עסקה שנערכה באמצעות היועץ במוצר
הפנסיוני של החברה המנהלת המשלמת את עמלת ההפצה ,בהמשך לייעוץ הפנסיוני המתמשך
שהעניק היועץ ללקוח ,או עקב השארת כספים באותה קופת גמל עקב אותו ייעוץ ,תהא בשיעור
מרבי של 0.10%מנכסי הלקוח בקופת הג מל הנובעים מהפקדות בגינו שבוצעו עד שנת ,2005
ובשיעור מרבי של 0.25%מנכסי הלקוח בקופת הגמל הנובעים מהפקדות בגינו שבוצעו בשנת
2006ואילך.
ב.
בחודש ינואר 2008נחקק תיקון חוק הגמל (חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל ) ( תיקון
מס' ,)3התשס"ח ,)2008-לפיו כלל הכספים המופקדים בקופות הגמל האישיות שנוהלו כקופות הוניות
עד סוף שנת ( 2007קופות גמל אישיות לת גמולים ולפיצויים ,וקופות ביטוח תכניות ביטוחי מנהלים
ותגמולים לעצמאיים ) הוניות -יהיו מיועדים למטרות קצבה בלבד ,וקופות הגמל האמורות יהפכו
לקופות גמל לא משלמות לקצב ה ,דהיינו קופות שרשאיות לשלם את כספי התגמולים שהופקדו בהן
משנת 2008ואילך רק על דרך של העברתם לקופות גמל משלמות לקצבה (שהן קופות המורשות לשלם
תשלומי פנסיה חודשיים לעמיתים ) .בתיקון חוק הגמל נקבע כי לא יחול שינוי לעניין משיכת כספי
הפיצויים בסכום הוני (בהתקיים התנאים הנדרשים לשם כך ) ולעניין מעמדם של הכספים שהופקדו
בקופות ההוניות עד יום 31בדצמבר ,2007וכי ניתן יהיה להוון תשלומי פנסיה ככל שהם עולים על
סכום פנסיה מזערי שנקבע לעניין זה.
ג.
בחודש ינואר 2008נכנס לתוקפו צו ההרחבה להסכם הקיבוצי הכללי שנחתם בחודש נובמב ר 2007
והקובע הסדר של פנסיית חובה לכל עובד ,והמחיל את הוראות ההסכם הקיבוצי האמור על כלל
המשק .הוראות ההסכם הקיבוצי וצו ההרחבה האמורים קובעות כי הביטוח הפנסיוני לפיהם לעובד
שלא יבחר במכשיר אחר יבוצע בקרן פנסיה חדשה מקיפה ,וקובעות הסדר מדורג לגבי שיעורי דמי
הגמולים מן השכר המבוטח .לפי הוראות הסדר פנסיות חובה חובת הביטוח הפנסיוני לפיו חלה לעניין
כל עובד מגיל - 20באשה או - 21בגבר ,ועד גיל פרישה חובה (בתנאי שהפורש בגיל זה מקבל קצבה ),
והיא חלה על ביטוח השכר שעד גובה השכר הממוצע במשק .ההסדר מחריג מתחולתו עובדים שיש
להם הסדרי פנסיה מיטיבים ,כהגדרתם בהסדר פנסיית חובה.
ד.
בחודש פברואר 2008אושרו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל ) ( העברת כספים בין
קופות גמל ) ,התשס"ח ,2008-לפיהן ניתן יהיה לבצע העברות של סכומים צבורים בין קופות הגמל
השונות גם אם הן מסוגים שונים (למשל -העברת כספים מביטוח מנהלים הוני לקרן פנסיה ) ,ובלבד
שלא תהא העברה מקופת גמל למטרת קצבה לקופת גמל הונית .התקנות האמורות נכנסו לתוקפן
באופן מלא בראשית 2009מתוך מטרה להרחיב את התחרות בין הגופים המוסדיים השונים (קרנות
פנסיה ,חברות ביטוח וקופות גמל ) גם לעניין ניהול הכספים הצבורים המנוהלים על ידם ,מעבר
לתחרות על ההפקדות החדשות המופקדות במכשירים השונים.
ה.
בחודש יולי 2009נתקבל חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים
2009ו ,)2010-התשס"ט( 2009-המוכר כ "חוק ההסדרים ") ,ובמסגרתו תוקן חוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים (קופות גמל ) ,התשס"ה 2005-ונקבע בו כי החל מחודש ינואר 2011לא תהא חברה מנהלת
רשאית לנהל יותר מקופת גמל אחת מכל סוג שנמנה בתיקון לחוק קופות הגמל ובכלל זה קרנות
- 34 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
באור - :23
ה.
תהליכי חקיקה ותקינה (המשך)
(המשך)
פנסיה ותיקות וחדשות לסוגיהן ,קופות גמל אישיות וחלק מקופות הגמל המרכזיות ,אך למעט -ככלל
קופות גמל שההצטרפות אליהן אסורה או מוגבלת .שר האוצר הוסמך לקבוע בתקנות חריגיםבהקשר זה .כניסת הוראה זו לתוקף נדחתה ליום 1ביולי .2011
ו.
בחודש יולי ,2010פרסם הממונה ט יוטת תקנות וטיוטת חוזר שנייה בנושא התאמת מסלול החיסכון
הפנסיוני ומאפייני העמית -עניינם של ההסדרים המוצעים הינה בקידום מגמת הפיקוח בדבר צמצום
מספר הקופות בחברות המנהלות מחד וצמצום הסיכון בהשקעות המקופל במסלולי ההשקעה ככל
שהמבוטחים/עמיתים מתקרבים לגיל הפרישה שלהם .להלן יובאו עיקרי ההסדרים המוצעים תוך
ציון השינויים לעומת הטיוטא הקודמת :טיוטת התקנות -גוף מוסדי יקים לפחות שני מסלולי השקעה
לעמיתים עד גיל ( 55להבדיל ממקסימום ארבעה מסלולים בטיוטא קודמת ) ,מסלול נוסף לעמיתים
מגיל 55עד 60ומסלול נוסף לעמיתים מגיל 60שאינם מקבלים קצבה .מסלולים אלו יחליפו את
מסלולי ברירת המחדל .גוף מוסדי המנהל קופת גמל משלמת לקצבה ינהל חשבון נפרד למקבלי
הקצבאות שבו ינוהל ו הנכסים העומדים כנגד ההתחייבויות כלפי מקבלי הקצבאות לרבות קצבאות
נכות מכוח תקנון קופת גמל .נקבעו הוראות חדשות לעניין אופן ניהול הנכסים של קרן חדשה מקיפה
תוך אבחנה בין זכאים קיימים (שמקבלים קצבה החל משנת )2004לזכאים שאינם קיימים לבין
נכסים שאינם מושקעים באגרות חוב ייעודיות ומסלול נוסף לגבי נכסים שעומדים כנגד התחייבויות
לפנסיה שמעל לסכום הקצבה המזערי .הוחרגו הוראות התקנו ת מקופות גמל המבטיחות תשואה
קבועה או מזערית .לפי הטיוטה ,דירקטוריון גוף מוסדי יקבע מודל לסיווג העמיתים בהתאם
למאפיינים רלבנטיים ובהם הגיל שלפיו ישויך עמית לאחד ממסלולי ברירת המחדל בקופה .פירוט
המודל והמאפיינים הרלבנטיים ידווחו בדוח השנתי /רבעוני שקרוב למועד השינוי ויפורטו באתר
האינטרנט של הגוף המוסדי .המודל ייבחן אחת לשנתיים .נקבעו הוראות מתוקנות ביחס לעדכון
המודל ואופן הפרסום ביחס למודל :הקמת המסלולים תעוגן בתקנון הקופה וייקבע בהם כי העמית
.הצירוף למסלול ברי רת המחדל
יועבר למסלולים הרלבנטיים מעת לעת אלא אם יבקש אחרת
.לעמית שאינו מצטרף למסלול
בגילאים השונים יבוצע אוטומטית אלא אם העמית יבקש אחרת
ברירת המחדל המתאים לו יש להודיע בכתב כי בחר במסלול שאינו מתאים למאפייניו .לוחות הזמנים
להקמת המסלולים הינם :עד תחילת 2012לעמיתים חדשים ולמסלולי מקבלי קצבאות ,מסלול לבני
60ומעלה ,עד תחילת 55-60 ,2014עד 2015ועד 2016למסלולי ברירת מחדל של בני פחות מ.55 -
התקנות והחוזר המוצעים יחולו על כל הגופים המוסדיים למעט קרנות וותיקות .התחולה המוצעת
של התקנות הינה מיום 1בינואר.2012 ,
ו.
בחודש נובמבר ,2010 ,התקבל תיקון לחוק הפיקוח ע ל שירותים פיננסיים (קופות גמל ) ( תיקון מספר
.)5התיקון כולל הסדרה של מספר נושאים וביניהם :תיקון סעיף 15א לחוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים (ביטוח) ,התשמ"א ,1981-באופן המתיר לחברה מנהלת של קופת גמל לקצבה לנהל קופות
גמל לקצבה ובלבד שלא תנהל יותר מקרן פנסיה מקיפ ה חדשה אחת .בכך בוטלה המגבלה על חברה
מנהלת של קרן ותיקה לנהל רק את הקרן הותיקה .כמו כן ,התיקון קובע סמכות למפקח על שוק
ההון ,ביטוח וחסכון לאשר לחברה מנהלת לעסוק בעיסוקים נוספים הנוגעים למוצרים פנסיוניים ,
המוסדרים על פי אחד מחוקי הפיקוח על שירותים פיננסיים וזאת מלבד ניהול קופות גמל כפי שקיים
כיום .נקבע שלצורך היוון חלק ההקצבה שמעבר לסכום הקצבה המזערי יובאו בחשבון סכומי
הקצבה המשולמת לעמית מקופה אחרת או מפנסיה תקציבית .היינו ,עד לתיקון עמית היה זכאי להוון
את כספי הגמולים שלו בקופה רק אם סכומם עלה על סכום הקצ בה המזערי באותה קופה ,ואילו
במסגרת התיקון מובאים בחשבון לצורך חישוב סכום הקצבה המזערי גם סכומי קצבה המשולמים
לעמית מקופה אחרת וכן פנסיה תקציבית .הוגדר סכום צבירה מזערי לסך של 80,000ש"ח (צמוד
ללא צורך בהעברה
למדד) ,אותו רשאי למשוך מי שהגיע לגיל פרישה מקופה לא משלמת לקצבה
לקופת גמל משלמת בתנאי שסך הכספים בחשבונותיו בקופת הגמל הלא משלמת ,בקופות גמל לא
משלמות אחרות ובקופות גמל משלמות שאינן קרן ותיקה ,איננו עולה על סכום הצבירה המזערי
האמור ,ובתנאי שלא משולמת ל ו קצבה מקופה משלמת שאיננה קרן ותיקה ,ואם משולמת לו ,סך
הקצבאות המשולמות לו מקופות גמל משלמות בתוספת פנסיה תקציבית עולות על סכום הקצבה
המזערי .כן הוגדר המושג פנסיה תקציבית .נקבעו תנאים בהם רשאי השר ,באישור ועדת הכספים
לקבוע כי עמית יהיה רשאי למשוך כספים ממרכיב התגמולים ,בקופה לא משלמת ובקופה משלמת
בדרך של היוון לסכום חד פעמי ובהם -מצב בריאותי של העמית ,ילדו ,הורה ,נכות וכיוצ "ב .בתיקון
אי מילוי
נוספו הפרות נוספות לפיהם יוכל הממונה להטיל עיצום כספי על גופים מוסדיים ובהן-
הוראות בדבר אופן חישוב נכסים לכיסוי התחייבויות תלויות תשואה ,אי שליחת דוחות תקופת יים
ודוחות נוספים ,אי מילוי הוראות בדבר פרסום ביטוחים תלויי תשואה .כמו כן ,נקבעה הוראת שעה
31דצמבר 2011או שהועברו
לעניין החזר כספים ששולמו לקופות גמל לא משלמות לקצבה עד
לקופות גמל לא משלמות לקצבה ,בהתאם לתנאים ,המגבלות והסייגים המפורטים בהוראת השעה.
- 35 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל גילעד פנסיה (לשעבר :הראל פנסיה) – קרן פנסיה חדשה מקיפה
באורים לדוחות הכספיים
ז.
באור - :24
בחודש ינואר 2011פורסמה טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ( הון עצמי
מזערי הנדרש מחברה מנהלת) ,התשס"ט 2009-וכן טיוטת חוזר בדבר דרישות ההון מחברות מנהלות
(להלן " -ההוראות") בהתאם להוראות מוצע להרחיב את דרישות ההון מחברות מנהלות .דרישות
ההון החדשות תכלולנה דרישות הון בהתאם להיקף הנכסים המנוהלים ולהוצאות השנתיות ,אך לא
פחות מהון עצמי התחלתי בסך 10מיליון ש "ח .הטיוטות כוללות הוראות מעבר להשלמת ההון .כמו
כן החברה המנהלת תידרש להעמיד הון נוסף בגין חברות מנהלות נשלטות ובגין סכום הנכסים
המוחזקים בני גוד להוראות דרכי השקעת ההון העצמי הנדרש או בניגוד להוראות הממונה ,בין השאר
תידרש החזקה של נכסים נזילים בשיעור של 70%לפחות מההון העצמי המזערי הנדרש וכן קיים
איסור על החזקת מוניטין כנגדו .הטיוטות כוללות הוראות מעבר להשלמת ההון.
למועד הדוחות הכספיים טרם הושלמו הליכי כניסתן של ההוראות לתוקף.
אירועים לאחר תאריך המאזן
.1ביום 28בפברואר 2011אושרו ע "י המפקח שינויים בסעיפי התקנון ובנספחיו שיחולו החל מיום
31במרס .2011התיקון כולל שורה של שינויים ,ובהם:
א.
הפיכת מסלול נכות מוגדלת ( )75%למסלול ברירת המחדל של הקרן.
ב.
הוספת "הסדר פנסיית נכות מתפתחת" על פיו רשאי המבוטח ,למעט במסלול עתיר חיסכון,
לבחור בהסדר בנוסף למסלול הביטוח כך שבמידה והוא יהיה זכאי לפנסיית נכות היא
תתעדכן בכל חודש ב 2%( 0.165% -לשנה).
ג.
הוספת הוראות מעבר לעניין החלת מסלול ברירת המחדל החדש על מבוטחים קיימים .לפי
ההוראה המסלול החדש יוחל לאחר הודעה לעמית ומתן אפשרות להודיע לקרן אחרת על כל
מי שנמצא במועד הרלוונטי במסלולים :פנסיה מקיפה ועתיר נכות.
ד.
נספח ח ' -תיקון מסלולי השקעה כך שיוותרו 4מסלולים בלבד :אפיק ללא מניות ,אפיק
מניות ( ,)50%אפיק השקעה כללי ,אפיק השקעה מפוקח הלכתית (כשר).
ה.
נספח ט' -מסמך הכללים בהתאם לחוזר יישוב תביעות.
.2השווי ההוגן של אגרות חוב קונצרניות בלתי סחיר ות ,שטרי הון בלתי סחירים ,פקדונות
והלוואות (להלן -נכסי חוב לא סחירים ) נקבעים באמצעות היוון אומדן תזרימי המזומנים
הצפויים בגינם .שערי ההיוון מתבססים בעיקרם על התשואות של אגרות חוב ממשלתיות
והמרווחים של אגרות חוב קונצרני כפי שנמדדו בבורסה לני"ע בתל אביב בתוספת פרמיה בגין
אי סחירות .שיעורי הריבית ששימשו להיוון נקבעים על ידי חברה המספקת ציטוט ריביות ביחס
לדירוגי סיכון שונים.
ביום 24בפברואר 2011 ,פרסם משרד האוצר הודעה לעיתונות לפיה זכתה קבוצת "מרווח הוגן"
במכרז להקמה ולתפעול של מאגר ציטוטי מחירים ושערי ריבית לגופים מוסדיים .החל מיום 20
במרס( 2011 ,להלן -יום המעבר) תספק קבוצת מרווח הוגן ציטוטי מחירים ושערי ריבית היוון
לגופים מוסדיים לשערוך נכסי חוב לא סחירים (להלן -המודל החדש) .מאותו מועד תפסיק חברת
שערי ריבית לספק ציטוטים אלו לגופים המוסדיים .המודל החדש בעיקרו אינו מתבסס על דירוג
האשראי של הנכס אלא על חלוקת השוק הסחיר לעשירונים בהתאם לתשואה לפידיון של נכסי
החוב וקביעת מיקום הנכס הלא סחיר באותם עשירונים וזאת בהתאם לפרמית הסיכון הניגזרת
ממחירי עסקאות/הנפקות בשוק הלא סחיר .המודל החדש מביא לידי ביטוי באופן עדכני יותר
שינויים בפרמיית הסיכון של נכסי החוב ,כפי שאלו משתקפים בשוק הסחיר בהתאם לשינויים
באותו עשירון.
לדעת הקרן המודל החדש עונה לדרישות הממונה ולכללים החשבונאיים בנושא מדידת שווי הוגן
של נכסים פיננסים .המעבר למודל החדש עתיד להיות מיושם כשינוי אומדן .לא צפויה השפעה
מהותית על הדוחות הכספיים כתוצאה מיישום המודל החדש לראשונה ביום המעבר
- 36 -
הראל ניהול קרנות פנסיה בע "מ
הראל פנסיה כללית -קרן פנסיה חדשה כללית
דוחות כספיים
ליום 31בדצמבר2010 ,
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית -קרן פנסיה חדשה כללית
דוחות כספיים ליום 31בדצמבר2010 ,
תוכן העניינים
דף
דוח רואה החשבון המבקר
2
מאזנים
3
דוחות הכנסות והוצאות
4
דוחות תנועה בקרן הפנסיה
5
באורים לדוחות הכספיים
6-27
----------------
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
דוחות הכנסות והוצאות
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
באור
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
הכנסות (הפסדים)
()34
ממזומנים ושווי מזומנים
()20
182
()9
225
11
מהשקעות:
בניירות ערך שאינם סחירים
בניירות ערך סחירים
בפקדונות והלוואות
בזכויות במקרקעין
2,268
12,875
605
()16
2,425
16,773
996
-
()636
()8,442
()85
-
2,477
17,827
996
-
()663
()8,757
()85
-
סה"כ הכנסות (הפסדים) מהשקעות
15,732
20,194
()9,163
21,300
()9,505
אחרות
1
6
-
6
-
סה"כ הכנסות (הפסדים)
15,699
20,180
()8,981
21,297
()9,280
הוצאות
2,044
61
17
1,601
43
3
1,349
28
1
1,650
46
3
1,381
32
4
דמי ניהול
עמלות ניהול השקעות
מסים ואחרות
12
13
18
סה"כ הוצאות
2,122
1,647
1,378
1,699
1,417
עודף הכנסות (הפסדים) ,נטו מועבר לדוח
התנועה בקרן הפנסיה
13,577
18,533
()10,359
19,598
()10,697
*) ראה באור .1ד
הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים.
4
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
דוחות תנועה בקרן הפנסיה
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
סך נכסים בניכוי התחייבויות שוטפות לתחילת השנה
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
139,825
68,006
71,691
72,949
75,654
תוספות לקרן
הפקדות לקרן ודמי גמולים ממעסיקים ומעובדים
עודף הכנסות (הפסדים) נטו מועבר מדוח הכנסות
והוצאות
21,369
48,494
10,115
50,170
11,447
13,577
18,533
()10,359
19,598
()10,697
34,946
67,027
()244
69,768
750
העברות
העברות מקרנות פנסיה חדשות אחרות
8,574
1,044
315
1,074
315
סה"כ תוספות לקרן
43,520
68,071
71
70,842
1,065
תשלומים והעברות
תשלומי פנסיית זקנה
2,974
498
522
498
522
החזרת כספים למבוטחים ולמעבידים
העברות לקרנות פנסיה חדשות אחרות
1,703
2,365
1,567
1,645
2,538
696
1,567
1,901
2,552
696
4,068
3,212
3,234
3,468
3,248
סה"כ תשלומים והעברות
7,042
3,710
3,756
3,966
3,770
סך נכסים בניכוי התחייבויות שוטפות לסוף השנה
176,303
132,367
68,006
139,825
72,949
*) ראה באור .1ד
הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים.
5
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :1
כללי
א.
הגדרות
בדוחות כספיים אלה:
ב.
החברה המנהלת
-
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ.
הקרן
-
הראל פנסיה כללית -קרן פנסיה חדשה כללית שאינה
זכאית לאגרות חוב מיועדות המנוהלת על -ידי החברה
המנהלת.
הראל פנסיה ,או קרן פנסיה
לעמיתים חדשים
-
קרן פנסיה חדשה מקיפה ,הזכאית לאגרות חוב מיועדות ,
לעמיתים חדשים המצטרפים מחודש ינואר ,1995המנוהלת
המנהלת
.
על -ידי החברה
צדדים קשורים
-
כמשמעותם בגילוי דעת 29של לשכת רואי חשבון בישראל
ובתקנות מס הכנסה.
בעלי עניין
-
כהגדרתם בתקנות ניירות ערך (דוחות כספיים שנתיים )
התש"ע.2010 -
אגף שוק ההון
-
אגף שוק ההון ביטוח וחסכון במשרד האוצר.
הממונה
-
הממונה על אגף שוק ההון ביטוח וחסכון במשרד האוצר.
תקנות מס הכנסה
-
תקנות מס הכנסה
התשכ "ד.1964 -
מדד
-
מדד המחירים לצרכן כפי שמפרסמת הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה.
(כללים לאישור וניהול קופות גמל
),
דוחות אל ה הינם דוחות כספיים של קרן הפנסיה החדשה הכללית הראל פנסיה כללית בה
צע במשק (כפי
מופקדות ,בין היתר ,הפקדות בעבור שכר העולה על פעמיים השכר הממו
שמפרסם המוסד לביטוח לאומי) ,וכן הפקדות חד פעמיות.
נתוני הראל פנסיה ונתוני החברה המנהלת מוצגים בדוחות כספיים נפרדים בהתאם להוראות
אגף שוק ההון.
ג.
שינויים מבניים בחברה המנהלת ובקרן
במסגרת ההיתר לשליטה ולהחזקת אמצעי שליטה בגילעד קרן פנסיה מקיפה בע "מ (להלן
"גילעד") שניתן לבעלי השליטה בחברה האם הסופית (להלן " :קבוצת הראל ") על ידי הממונה
ביום 12בפברואר ,2008 ,נקבע כי על קבוצת הראל להחזיק לא יותר משתי חברות מנהלות של
קופות גמל משלמות לקצבה החל מיום 1בינואר .2010 ,בחודש נובמבר ,2009 ,הוארכה
התקופה עד ליום 31במרס.2010 ,
בהתאם להנחיה זו ,אישרו הדירקטוריונים של החברות הרלוונטיות בקבוצת הראל את מיזוג
גילעד לת וך החברה המנהלת .במסגרת מיזוג החברות המנהלות מוזגו קרנות הפנסיה
המנוהלות על ידי גילעד לתוך קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי החברה המנה לת .קרן הפנסיה
המקיפה "הראל גילעד " מוזגה לתוך "הראל פנסיה " והקרן הממוזגת נקראת "הראל גילעד
פנסיה" וקרן הפנסיה הכללית "גילעד משלימה " מוזגה לתוך הקרן תוך עדכון תקנוני הקרנות
המקיפות והתאמת תקנון "גילעד משלימה" לתקנון הקרן .מיזוג הקרנות אושר על יד י הממונה
על שוק ההון ,ביטוח וחסכון משרד האוצר בתוקף מיום 1בינואר.2010 ,
מיזוגן של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר.2010 ,
ביום 29באפריל ,2010התקבל אישור רשות המסים למיזוגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר
.2010
6
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :1
כללי (המשך)
ג.
שינויים מבניים בחברה המנהלת ובקרן (המשך)
במסגרת המיזוג האמור תוקן תקנון הראל פנסיה כללית ,להלן עיקרי התיקונים:
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
.8
.9
.01
.11
ד.
הגדרת "אלמן/אלמנת פנסיונר " -בוטלה הדרישה לניהול משק בית משותף של שנה עד
הפטירה .קוצרה תקופת המגורים המשותפים הנדרשת לידועה בציבור לשנת מגורים אחת
משותפת עד הפטירה (במקום שנתיים ) .נקבע כי אם פנסיונר התגרש ולגרושה נרכשה
פנסיית אלמנת פנסיונר ,תראה הקרן בגרושה כאילו היתה אלמנ ה ,אלא אם הודיע לה
המבוטח אחרת.
שונתה הגדרת ילד באופן שנוספה לו חלופה של ילד חורג שפרנסתו על המבוטח.
הוספת תיקון לפיו רשאי מעסיק או ארגון יציג של עובדים לבחור במסלול ביטוח עבור
עובדי המעסיק או חברי הארגון בהתאמה ,כאשר אין בבחירה כאמור בכדי לגרוע מזכות
המבוטח לשנות או לקבוע בכל עת את המסלול המועדף עליו.
מכך שיעור הכיסוי
ביטול רבדי השכר לצורך חישוב שיעור הכיסוי הביטוחי וכתוצאה
הרצוף בקרן גם במקרה של
במועד ההצטרפות ילווה את המבוטח לכל שנות ביטוחו
עליות שכר.
הוסרה המגבלה של קבלת קצבת נכות בגין התקופה שקדמה למועד הגשת התביעה בקרן.
נקבעה תוספת בשיעור 40%במקרה של נכה שהוכר כנכה סיעודי ובלבד שסכום הפנסיה
הכולל המשולם לו איננו עולה על 100%מהשכר הקובע שלו לפנסיית שאירים ולפנסיית
נכות כשהוא מוכפל בשיעור הנכות.
התווספה חלופה נוספת לתשלום על ידי הקרן במקרה של נכות שנגרמה כתוצאה מתאונת
עבודה.
נוספה אפשרות ,להוון סכומי פנסיה שמעל קצבה מזערית .נשמרה האפשרות להוון 25%
מהפנסיה ל 5 -שנים בכפוף לכך שההון הצבור אינו מענ יק קצבה הגבוהה מהפנסיה
המזערית.
בוטל החישוב בדבר ערכי הפידיון בקרן ונקבע כי ערך המשיכה יהיה בהתאם לחלק היתרה
הצבורה אותה מבקש המבוטח למשוך.
הורחבה המגבלה על קבלת פנסיית נכות כתוצאה מניסיון התאבדות לנכות כתוצאה מכל
פגיעה עצמית מכוונת.
2%ל 0.5% -ועודכנו
הופחתו דמי הניהול המקסימאליים שניתן לגבות מפנסיונר מ-
בהתאם הנספחים רלוונטיים
מספרי השוואה פרופורמה
מספרי ההשוואה הרגילים ליום 31בדצמבר 2009 ,ולשנתיים שהסתיימו באותו תאריך
מתייחסים לנתונים של הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית.
בעקבות המיזוג ולצרכי השוואה ,מוצגים מספרי ההשוואה פרופורמה ליום 31בדצמבר,
2009ולשנתיים שהסתיימו באותו .הדוח הכספי פרופורמה מייצג נתוני הדוחות הכספיים
המאוחדים של הקרנות.
ה.
החברה המנהלת
.1
החברה המנהלת מנהלת שתי קרנות פנסיה " -הראל פנסיה" ו"הראל פנסיה כללית".
בתחילת שנת 1996קיבלה הראל ניהול קרנות פנסיה מאת הממונה רשיון לעסוק
בביטוח פנסיוני .רשיון זה ,ביחד עם אישור קופת גמל לקצבה ש התקבל מנציב מס
הכנסה ,מאפשר לה לנהל את קרן הפנסיה .בתחילת שנת 2002קיבלה הראל ניהול
קרנות פנסיה אישור קופת גמל להראל פנסיה כללית.
לגבי דמי ניהול המשולמים לחברה המנהלת ראה באור 12להלן.
.2
קיימת הפרדה מלאה בין החברה המנהלת ונכסיה לבין קרנות הפנסיה ונכסיהן.
.3
נתוני הקרן ונתוני החברה המנהלת מוצגים בדוחות כספיים נפרדים בהתאם להוראות
אגף שוק ההון.
7
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :1
כללי (המשך)
ו.
תקנות והוראות להפעלת קרן חדשה כללית
הראל פנסיה כללית הינה קרן חדשה כללית כהגדרתה בתקנות מס הכנסה.
אגף שוק ההון פרסם הוראות והנחיות לניהול קרן חדשה כללית בה יופקדו דמי גמולים משכר
העולה על פעמיים השכר הממוצע במשק והפקדות חד פעמיות ,ושאינה זכאית לאגרות חוב
מיועדות.
באור - :2
.1
דמי ניהול:
שיעור שלא יעלה על 2%לשנה משווי יתרת הזכויות הצבורות של העמית.
.2
תקנון הקרן:
על פי הוראות חוזר פנסיה ,2008-3-6שינתה הקרן את המקדמים לפרישה לפנסיה .
שינוי מקדמים אלו משקף גידול בתוחלת החיים.
.3
השכר המבוטח:
לא תחול מגבלה על גובה השכר המבוטח בקרן.
.4
הפקדות חד פעמיות:
הקרן רשאית לקבל הפקדות חד פעמיות.
.5
תשלומי פנסיה והחזר כספים לעוזבי הקרן:
ההחזר יהיה לפי נוסחה לערכי פדיון המבוססת על חישוב סך כל התשלומים שהועברו
בשל העמית לקרן הפנסיה המשלימה ,בניכוי דמי ניהול ובתוספת הרווחים שנצברו
בקרן( ,להלן -הסכום הצבור).
עמית הזכאי לפנסיה זכאי להמיר את הסכום הצבור ,כולו או חלקו ,לפנסיית זיקנה
למשך כל ימי חייו ואלמנתו אחריו.
במועד הפרישה לפנסיה ,המבוטח ממיר את היתרה הצבורה שלו לפנסיה חודשית ,על פי
מקדמי המרה אשר פורסמו בתקנון החדש של הקרן.
על פי הוראות חוזר פנסיה ,2007-3-6עדכנה הקרן את המקדמים לפרישה לפנסיה .
שינוי מקדמים אלו משקף גידול בתוחלת החיים.
.6
השקעות הקרן:
הקרן תשקיע את כספיה בהתאם להוראות תקנות מס הכנסה החלות על קופות גמל
שאינן לקצבה ולא תהיה רשאית להשקיע באגרות חוב מיועדות.
עיקרי המדיניות החשבונאית
א.
כללי החשבונאות
,אשר נקבעו בהתאם להוראות
הדוחות הכספיים ערוכים לפי כללי החשבונאות והדיווח
הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר ,בהתאם לתקנות מס הכנסה ובהתאם
למתכונת הדיווח שנקבעה בח וזר פנסיה 2005-3-22ו 2004/10 ,2007-3-3 -כפי שתוקן בחוזר
מס' 2010-3-1וחוזר גמל 1/99והעדכונים שנקבעו בעקבותיו.
נכסי הקרן משוערכים לפי תקנות מס הכנסה שהוחלפו בחודש מרס 2009 ,בתקנות על הפיקוח
שירותים פיננסיים קופות גמל -חישוב שווי נכסים - 2009 ,התשס"ט כתוצאה מההחל טה לא
חל שינוי בכללי השיערוך ה נוגעים לקרנות פנסיה .כללי שיערוך אלו עומדים בכללי המדידה
המקובלים על פי תקני חשבונאות בינלאומיים (.)IFRS
ב.
שימוש באומדנים בעריכת הדוחות הכספיים
בעריכת הדוחות הכספיים בהתאם לכללים שנקבעו על -ידי אגף שוק ההון ובהתאם לכללי
חשבונאות מקובלים ,נדרשת ההנהלה ל הסתייע באומדנים ,הנחות והערכות המשפיעים על
יישום המדיניות החשבונאית ועל הסכומים המדווחים של נכסים והתחייבויות ,על הנתונים
בדבר נכסים מותנים והתחייבויות תלויות שניתן להם גילוי בדוחות הכספיים וכן על נתוני
הכנסות והוצאות בתקופת הדיווח .התוצאות בפועל עשויות להיות שונות מאומדנים אלה.
האומדנים וההנחות נסקרים באופן שוטף .השינויים באומדנים החשבונאיים נזקפים בתקופה
בה נעשה שינוי האומדן.
8
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
ג.
הערכת נכסים והתחייבויות
.1
מזומנים ושווי מזומנים
כשווי מזומנים נחשבות השקעות שנזילותן גבוהה הכוללות ,בין היתר ,פיקדונות לזמן
קצר שהופקדו בבנקים ובבתי השקעות והתקופה עד למועד מימושם בעת ההשקעה
בהם לא עלתה על שלושה חודשים ואשר אינם מוגבלים בשעבוד.
.2
השקעות נכללו כדלקמן:
אגרות חוב קונצרניות בלתי
סחירות ,שטרי הון בלתי
סחירים ,פקדונות והלוואות
חלקם משוערכים לפי שווי הוגן המחושב לפי מודל ,כאשר שיעורי
המבוסס על היוון תזרימי המזומנים
הריבית להיוון נקבעים על -ידי חברה המספקת ציטוט
ריביות ביחס לדירוגי הסיכון השונים וחלקם משוערכים
על פי ציטוטי החברה הנ"ל.
אגרות חוב ,הלוואות ושטרי הון -משוערכים לפי עלות מתואמת לפי חוזר י גופים מוסדיים
2008-9-16ו.2009-9-2 -
שאינם נמדדים לפי שווי הוגן
מניות לא סחירות
-לפי הערכת שווי ליום המאזן.
ניירות ערך סחירים בישראל
-לפי שווי בבורסה ליום המאזן.
ניירות ערך סחירים בחו"ל
לפי שער בבורסה ליום המאזן (לפי השער הקובע שנקבעלנייר הערך ביום המסחר האחרון בשנת הדוח שנתקיים
בבורסה בחו "ל או בשוק מוסדר בו הוא נסחר ) ולפי שערי
החליפין היציגים לתאריך המאזן.
אופציות בלתי סחירות
לפי שווי הוגן שחושב באמצעות מודל שנקבעהממונה.
חוזים עתידיים
משוערכים על פי הנוסחא שנקבעה על ידי אגף שוק ההוןשלוקחת בחשבון ,בין היתר ,את שיעורי הריבית
האפקטיבית להיוון ואת הזמן הנותר עד פקיעת החוזה
בשינויים המתאימים.
קרנות הון סיכון וקרנות
השקעה בלתי סחירות
לפי שווי הוגן ,של השקעות על בסיס הדיווח שהתקבללאחרונה לפני תאריך המאזן ממנהלי קרנות הון הסיכון.
מוצרים מובנים
-לפי שער המאזן מאת החברה המצטטת .
דיבידנד לקבל
-דיבידנד שהוכרז וטרם התקבל עד לתאריך המאזן.
ריבית לקבל
ריבית והפרשי הצמדה על ריבית של אגרות חוב סחירותאשר עבר יום ה ,EX -אולם טרם התקבלו עד לתאריך
המאזן.
-לפי שווי הוגן על בסיס הערכת שמאי מקרקעין.
זכויות במקרקעין
.3
על ידי
שערי החליפין וההצמדה
א.
יתרות צמודות למדד נכללות בדוות הכספיים על פי המדד הידוע
המאזן.
ב.
יתרות הנקובות במטבע חוץ או הצמודות לשער מטבע חוץ -
היציגים לתאריך המאזן.
9
לתאריך
לפי השערים
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :2
עיקרי המדיניות החשבונאית (המשך)
.3
שערי החליפין וההצמדה (המשך)
ג.
להלן פרטים על מדד המחירים לצרכן ,על שערי החליפין היציגים של הדולר ועל
שיעורי השינוי בהם:
ליום 31בדצמבר
2010
2009
שיעור השינוי בשנת
2008
2010
2009
2008
%
המדד הידוע
בחודש דצמבר
(בנקודות) *)
שער חליפין של
הדולר של ארה"ב
(בש"ח)
*)
.4
210.89
206.19
198.60
2.28
3.82
4.51
3.55
3.78
3.80
()5.99
()0.71
()1.14
המדד לפי בסיס ממוצע .100 = 1993
התחייבויות פנסיוניות
הדוח האקטוארי של הראל פנסיה כללית נערך על -ידי האקטואר החיצוני של הקרן מר
דוד אנגלמאייר.
נתוני ההתחייבות הפנסיונית תואמים את הדוח האקטוארי .על כן ,יש לראות בדוח
האקטוארי השלמה הכרחית לנתוני הדוחות הכספיים.
חישוב ההתחייבות הפנסיונית ליום הדוח בוצע לפי לוחות תמותה חדשים
להוראות הממונה.
ד.
,בהתאם
שיטת רישום דמי גמולים ,תשלומים לגמלאים ושאירים ודמי ניהול
הכנסות מדמי גמולים כוללים דמי גמולים שנגבו עד למועד המאזן וכן דמי גמולים אשר היו
אמורים להתקבל בקרן עד למועד המאזן ,לפי רשימת המבוטחים הידועה לקרן במועד המאזן ,
המקיפההראל פנסיה) ,הנרשמים על בסיס
(
למעט דמי גמולים המתקבלים באמצעות קרן הפנסיה
המקיפה
.
מצטבר עם קבלתם בקרן
שולמו
דמי הניהול מנכסי הקרן נרשמים בתום החודש שבגינו הם .
צבירה
.
תשלומים לגמלאיםושארים נרשמים על בסיס
מצטבר
.
הכנסות והוצאות נרשמות על בסיס
10
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור 3א' - :נכסים לפי סוגי עמיתים
ליום 31בדצמבר2010 ,
מבוטחים
פנסיונרים
סה"כ
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
רכוש שוטף
8,224
1,704
מזומנים ושווי מזומנים
חייבים ויתרות חובה
5,023
17
13,247
1,721
ניירות ערך שאינם סחירים
אגרות חוב אחרות
בישראל
מניות וניירות ערך אחרים
בישראל
בחו"ל
קרנות השקעה
בישראל
9,984
754
10,738
1,071
1,558
317
1,071
1,875
1,664
-
1,664
ניירות ערך סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
בישראל
בחו"ל
23,585
1,951
25,306
-
48,891
1,951
אגרות חוב אחרות
בישראל
בחו"ל
31,217
6,180
11,472
-
42,689
6,180
ניירות ערך אחרים
בישראל
בחו"ל
23,161
2,264
2
-
23,163
2,264
תעודות השתתפות בקרנות נאמנות
בחו"ל
7,193
-
7,193
תעודות סל
בישראל
בחו"ל
1,590
4,418
-
1,590
4,418
פקדונות והלוואות
בישראל
בחו"ל
7,086
572
30
-
7,116
572
זכויות במקרקעין
בחו"ל
סך-הכל נכסים
11
519
-
519
133,941
42,921
176,862
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור 3א' - :נכסים לפי סוגי עמיתים
פרופורמה *)
ליום 31בדצמבר2009 ,
ליום 31בדצמבר2009 ,
מבוטחים
פנסיונרים
סה"כ
מבוטחים
פנסיונרים
סה"כ
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
רכוש שוטף
מזומנים ושווי מזומנים
חייבים ויתרות חובה
10,154
964
1,351
-
11,505
964
10,490
1,136
1,351
-
11,841
1,136
ניירות ערך שאינם סחירים
אגרות חוב אחרות
בישראל
בחו"ל
מניות וניירות ערך אחרים
בישראל
בחו"ל
9,883
118
135
-
10,018
118
9,992
118
135
-
10,127
118
279
576
-
279
576
281
576
-
281
576
קרנות השקעה
בישראל
300
-
300
300
-
300
ניירות ערך סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
בישראל
בחו"ל
אגרות חוב אחרות
בישראל
בחו"ל
ניירות ערך אחרים
בישראל
בחו"ל
תעודות השתתפות בקרנות נאמנות
בחו"ל
תעודות סל
בישראל
בחו"ל
פקדונות והלוואות
בישראל
בחו"ל
סך-הכל נכסים
38,530
172
3,679
-
42,209
172
40,982
172
3,679
-
44,661
172
25,074
3,289
1,760
-
26,834
3,289
26,803
3,289
1,760
-
28,563
3,289
21,321
1,144
-
21,321
1,144
21,519
1,144
-
21,519
1,144
3,998
-
3,998
4,364
-
4,364
1,047
5,617
-
1,047
5,617
3,146
5,617
-
3,146
5,617
6,066
380
128,912
6,925
6,066
380
135,837
6,066
380
136,375
6,925
6,066
380
143,300
*) ראה באור .1ד
12
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור 3ב'- :
נכסים לפי בסיס הצמדה
ליום 31בדצמבר2010 ,
ללא
תנאי
הצמדה
בהצמדה למדד
המחירים
לצרכן
בהצמדה
למטבע
חוץ
סך הכל
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
רכוש שוטף
מזומנים ושווי מזומנים
חייבים ויתרות חובה
השקעות
ניירות ערך שאינם סחירים
אגרות חוב אחרות
ניירות ערך אחרים
10,612
1,668
36
2,635
17
13,247
1,721
17,208
10,218
316
520
()12,914
10,738
4,610
ניירות ערך סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות וניירות ערך אחרים
תעודות השתתפות בקרנות נאמנות
תעודות סל
4,032
3,512
21,904
2
44,859
39,061
1,116
762
1,951
6,296
2,407
7,193
5,244
50,842
48,869
25,427
7,193
6,008
962
59,900
6,000
102,368
726
519
14,594
7,688
519
176,862
פקדונות והלוואות
זכויות במקרקעין
סך-הכל הנכסים
פרופורמה *)
ליום 31בדצמבר2009 ,
ליום 31בדצמבר2009 ,
בהצמדה
בהצמדה
ללא
למדד
בהצמדה
ללא
למדד
בהצמדה
תנאי
הצמדה
המחירים
לצרכן
למטבע
חוץ
תנאי
הצמדה
המחירים
לצרכן
למטבע
חוץ
סך הכל
אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח
רכוש שוטף
מזומנים ושווי מזומנים
חייבים ויתרות חובה
השקעות
ניירות ערך שאינם סחירים
אגרות חוב אחרות
ניירות ערך אחרים
ניירות ערך סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות וניירות ערך אחרים
תעודות השתתפות בקרנות
נאמנות
תעודות סל
פקדונות והלוואות
סך-הכל הנכסים
*) ראה באור .1ד
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח אלפי ש"ח
סך הכל
אלפי ש"ח
10,911
955
9
594
-
11,505
964
11,240
1,125
11
601
-
11,841
1,136
4,662
9,467
-
669
()3,507
10,136
1,155
5,022
9,576
-
669
()3,865
10,245
1,157
20,663
1,145
18,140
21,546
25,598
3,046
172
3,380
1,279
42,381
30,123
22,465
22,205
1,239
18,140
22,456
27,233
3,244
172
3,380
1,279
44,833
31,852
22,663
634
1,047
5,432
3,998
5,617
380
3,998
6,664
6,446
1,072
634
1,447
5,432
4,364
6,244
380
4,364
8,763
6,446
57,110
66,145
12,582
135,837
60,677
69,399
13,224
143,300
13
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :4
מזומנים ושווי מזומנים
ליום 31בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
בשקלים
באור - :5
עו"ש בבנקים ובקופה
פקדונות במוסד כספי
4,868
5,744
117
10,794
121
11,119
סך הכל מזומנים ושווי מזומנים בשקלים
10,612
10,911
11,240
מזומנים ושווי מזומנים במט"ח
2,635
594
601
13,247
11,505
11,841
חייבים ויתרות חובה
ליום 31בדצמבר
באור - :6
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
צדדים קשורים -קרנות פנסיה
חובות מעסיקים בגין חודשים ינואר-נובמבר
הכנסות לקבל ואחרים
1,633
3
85
903
39
22
1,073
39
24
סה"כ חייבים ויתרות חובה
1,721
964
1,136
ניירות ערך שאינם סחירים
א .ההרכב
פרופורמה *)
ליום 31בדצמבר
אגרות חוב אחרות (ראה ב' להלן)
מניות וניירות ערך אחרים (ראה ג' להלן)
*) ראה באור .1ד
14
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
10,738
4,610
10,136
1,155
10,245
1,157
15,348
11,291
11,402
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
ניירות ערך שאינם סחירים (המשך)
באור - :6
ב .אגרות חוב אחרות
.1התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
ליום 31בדצמבר
בשנה הראשונה
בשנה השניה
בשנה השלישית
בשנה הרביעית
בשנה החמישית
מעל 5שנים ועד 7שנים
מעל 7שנים ועד 10שנים
מעל 10שנים ועד 15שנים
מעל 15שנים (עד שנת )2036
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
972
777
1,954
423
643
3,221
1,381
748
619
1,134
725
740
1,880
394
974
3,030
636
623
1,135
725
751
1,891
405
996
3,062
657
623
10,738
10,136
10,245
.2תקופה ממוצעת משוקללת לפדיון ותשואה ממוצעת משוקללת
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
ליום 31בדצמבר
2009
2010
2009
אגרות חוב צמודות למדד
ג.
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים) 4.91
3.21
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
אגרות חוב צמודות למט"ח
4.85
4.00
4.86
4.02
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים) 6.08
6.02
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
4.89
2.77
4.89
2.77
מניות וניירות ערך אחרים
ליום 31בדצמבר
מוצרים מובנים
מניות
קרנות השקעה
חוזים עתידיים
*) ראה באור .1ד
15
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
1,568
717
1,665
660
473
277
300
105
473
278
300
106
4,610
1,155
1,157
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :6
ניירות ערך שאינם סחירים (המשך)
ד.
אגרות חוב אחרות -השקעה מהותית
להלן נתונים בדבר אגרות חוב אחרות לא סחירות אשר שוויין ההוגן מהווה חמישה אחוזים
לפחות מסך אגרות החוב הקונצרניות שהקרן מחזיקה בהן:
ליום 31בדצמבר2010 ,
שם מנפיק
ערך נקוב
שווי הוגן
מח"מ
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
שנים
תנאי אגרת חוב
בטוחה
מקורות אג"ח 6מ
582
775
13
,4.9%דרוג
ריבית נקובה
הצמדה למדד ,תשלום AAA
קרן שנתי החל משנת
2020ועד למועד סיום
ההלוואה ,תשלום ריבית
שנתי עד שנת .2036
חברת החשמל לישראל
בע"מ אג"ח 12מ
1,850
2,589
5
,6.5%דרוג
ריבית נקובה
הצמדה למדד ,תשלום AA
ריבית שנתי תשלום קרן
בתום התקופה עד שנת
.2017
משאב אג3מ
430
547
6
,4.95%דרוג
ריבית נקובה
הצמדה למדד ,תשלום AA-
קרן שנתי החל משנת
2015ועד למועד סיום
ההלוואה ,תשלום ריבית
שנתי עד שנת .2020
ליום 31בדצמבר2009 ,
ערך נקוב
שווי הוגן
מח"מ
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
שנים
שם מנפיק
מקורות אג"ח 6מ
582
659
13
חברת החשמל לישראל
בע"מ אג"ח 12מ
1,850
2,470
6
16
תנאי אגרת חוב
בטוחה
,4.9%דרוג
ריבית נקובה
הצמדה למדד ,תשלום AAA
משנת
קרן שנתי החל
2020ועד למועד סיום
ההלוואה ,תשלום ריבית
שנתי עד שנת .2036
,6.5%דרוג
ריבית נקובה
הצמדה למדד ,תשלום AA+
ריבית שנתי תשלום קרן
בתום התקופה עד שנת
.2017
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :7
ניירות ערך סחירים
א .ההרכב
ליום 31בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
50,842
48,869
42,381
30,123
44,833
31,852
מניות וניירות ערך אחרים
99,711
38,628
138,339
72,504
33,127
105,631
76,685
35,790
112,475
ב .אגרות חוב ממשלתיות ואחרות
.1התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן
ליום 31בדצמבר
בשנה הראשונה
בשנה השניה
בשנה השלישית
בשנה הרביעית
בשנה החמישית
מעל 5שנים ועד 7שנים
מעל 7שנים ועד 10שנים
מעל 10שנים ועד 15שנים
מעל 15שנים (עד שנת )2049
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
9,054
2,421
3,445
12,193
7,003
22,685
7,915
3,342
4,446
72,504
3,296
10,002
7,366
8,690
14,710
11,113
15,934
19,644
8,956
99,711
10,162
2,782
4,301
12,373
7,610
23,245
8,268
3,448
4,496
76,685
.2תקופה ממוצעת לפדיון ותשואה לפדיון
פרופורמה *)
ליום 31בדצמבר
2010
אגרות חוב צמודות למדד
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
אגרות חוב צמודות למט"ח
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
אגרות חוב בלתי צמודות
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
*) ראה באור .1ד
17
2009
ליום 31
בדצמבר
2009
6.09
2.44
4.94
3.38
4.89
3.32
5.11
5.99
5.24
6.02
5.24
6.02
3.73
4.26
3.50
3.90
3.38
3.91
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :8
פקדונות והלוואות
א .ההרכב
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
ליום 31בדצמבר
פקדונות בבנקים
הלוואות לעמיתים
הלוואות לאחרים
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
1,568
508
5,612
1,730
552
4,164
1,730
552
4,164
7,688
6,446
6,446
ב .התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
ליום 31בדצמבר
בשנה הראשונה
בשנה השניה
בשנה השלישית
בשנה הרביעית
בשנה החמישית
מעל 5שנים ועד 7שנים
מעל 7שנים ועד 10שנים
מעל 10שנים ועד 15שנים
מעל 15שנים (עד שנת )2034
ג.
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
1,232
1,162
843
796
743
865
515
844
688
907
684
800
595
584
959
412
725
780
907
684
800
595
584
959
412
725
780
7,688
6,446
6,446
תקופה ממוצעת לפדיון ותשואה ממוצעת
ליום 31בדצמבר
2010
2009
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2009
פקדונות בבנקים
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
3.05
1.74
3.49
2.45
3.49
2.45
הלוואות
התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון (שנים)
התשואה הממוצעת המשוקללת (אחוזים)
*) ראה באור .1ד
18
4.94
5.85
5.65
5.77
5.65
5.77
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :8
פקדונות והלוואות (המשך)
ד.
הלוואות לאחרים
היתרה כוללת הלוואה בסך 1,264אלפי ש"ח שניתנה לחברת דרך ארץ בע "מ (להלן -דרך ארץ),
אשר סללה את כביש "חוצה ישראל".
ההלוואות ניתנו לתקופה של עד 28שנה ,צמודות למדד ונושאות ריבית שנתית בשיעור משתנה.
על-פי ההסכם בין המדינה לבין דרך ארץ ,התחייבה מדינת ישראל להשלים את הפער בין
ההכנסה הצפויה על-פי התחזית לבין ההכנסות בפועל.
ה.
ו.
הלוואות לעמיתים
.1
הלוואות שאינן צמודות בסך של 66אלפי ש"ח ניתנו לתקופה של עד חמש שנים ונושאות
בשנת 2010ריבית שנתית בשיעורים שבין.5.2%-5.7%
.2
הלוואות צמודות למדד בסך של 442אלפי ש"ח ניתנו לתקופה של עד חמש שנים ונושאות
בשנת 2010ריבית שנתית בשיעורים שבין.4.6%-5.0%
הלוואות המוצגות בשווי מתואם
בחוזר גופים מוסדיים 2008-9-16מיום 4בנובמבר ,2008נקבע כי קרן פנסיה תוכל לשערך
בשווי מת ואם הלוואות ,אשר ביום רכישתן או הקצאתן ,לא יעלה שוו יין על 3%מהשווי
המשוערך של נכסי הקרן .הקרן מחזיקה בהלוואות אשר מוצגות בשווי מת ואם במסגרת
הלוואות.
השווי ההוגן של ההלוואות (בהתאם לכללים ל חישוב שווי הוגן כאמור בביאור 2ג') הינו 1,791
אלפי ש"ח והוא גבוה בסך של כ 50 -אלפי ש"ח מעלותו המתואמת.
באור - :9
זכויות במקרקעין
א.
ההרכב:
ליום 31בדצמבר
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
יתרה ליום 1בינואר
תוספת מרכישת זכויות
517
2
-
יתרה ליום 31בדצמבר
519
-
תוספת עלות משערוך
ב.
2010
2009
במהלך שנת הדוח הושלמה עסקה של רכישת נדל
במהלך השנה הקרובה.
19
"ן בחו "ל ,הערכות שווי צפויות להתבצע
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :10
התחייבויות שוטפות
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
ליום 31בדצמבר
מעסיקים
חוזים עתידיים
מס הכנסה
זכאים תעודות סל
חברה מנהלת
צדדים קשורים -קרנות פנסיה
זכאים שונים
באור - :11
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
12
72
9
199
14
253
9
15
21
3,205
154
2
64
9
15
21
3,205
159
2
64
559
3,470
3,475
הכנסות (הפסדים) מהשקעות
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
בניירות ערך שאינם סחירים
אגרות חוב אחרות
מניות וניירות ערך אחרים
בניירות ערך סחירים
אגרות חוב ממשלתיות
אגרות חוב אחרות
מניות וניירות ערך אחרים
בפקדונות והלוואות
פקדונות
הלוואות לעמיתים
הלוואות לאחרים
זכויות במקרקעין
1,047
1,221
2,268
4,579
4,065
4,231
12,875
2,186
239
2,425
1,370
5,458
9,945
16,773
()567
()69
()636
2,024
()2,650
()7,816
()8,442
2,241
236
2,477
1,434
5,825
10,568
17,827
()594
()69
()663
2,139
()2,636
()8,260
()8,757
97
67
441
605
273
33
690
996
103
50
()238
()85
273
33
690
996
103
50
()238
()85
()16
-
-
-
-
15,732
20,194
()9,163
21,300
()9,505
*) ראה באור .1ד
20
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :12
דמי ניהול
א.
הרכב
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
2,044
1,601
1,349
1,650
1,381
דמי ניהול שנגבו מסך הנכסים
בשיעור 2%לשנה
ב.
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום
31בדצמבר
שיעור דמי הניהול
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
שיעור דמי ניהול שרשאית החברה
המנהלת לגבות מסך הנכסים על-פי
הוראות דין
שיעור דמי הניהול השנתי הממוצע
שגבתה החברה המנהלת בפועל מתוך
נכסי הקרן
באור - :13
לשנה שהסתיימה
ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
%
%
%
%
%
2.00
2.00
2.00
2.00
2.00
1.31
1.88
1.91
1.85
1.88
עמלות ניהול השקעות
א.
הרכב עמלות ניהול השקעות
ניירות ערך סחירים
ניירות ערך שאינם סחירים
עמלות שונות
ב.
לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה
ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
אלפי ש"ח
אלפי
ש"ח
אלפי
ש"ח
אלפי
ש"ח
אלפי
ש"ח
48
3
41
1
15
8
44
1
19
8
51
42
23
45
27
10
1
5
1
5
61
43
28
46
32
עמלות קנייה/מכירה המשולמות על -ידי הקרן
הקרן שילמה סך של כ 71 -אלפי ש"ח עבור שירותי ברוקרג' מתוכם 33אלפי ש"ח לצד קשור.
הסכום השנתי ששולם בשנת 2009הוא 38אלפי ש"ח ,מתוכם 27אלפי ש "ח לצד קשור (ראה
באור 14ב').
*) ראה באור .1ד
21
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :13
עמלות ניהול השקעות (המשך)
ג.
שיעורי עמלות
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
שיעור ממוצע העמלות ששילמה הקרן
בפועל בשנת הדיווח
מזה שיעור ממוצע העמלות ששולם
לצדדים קשורים
שיעור ממוצע עמלות ניהול חיצוני ששילמה
הקרן בפועל בשנת הדיווח
באור - :14
פרופורמה *)
לשנה שהסתיימה
ביום 31בדצמבר
2010
2009
2008
2009
2008
%
%
%
%
%
0.02
0.03
0.04
0.03
0.04
0.02
0.03
0.02
0.03
0.02
0.04
0.03
0.00
0.03
0.00
צדדים קשורים
א.
דמי ניהול לחברה המנהלת מוצגים בנפרד בדוחות הכנסות והוצאות והסתכמו בשנת 2010בסך
של 2,044אלפי ש "ח (בשנת 2009סך של 1,601אלפי ש"ח ובפרופורמה סך של 1,650אלפי
ש"ח).
ב.
השקעותיה הסחירות של הקרן מופקדות אצל חבר בורסה שהינו צד קשור .הסכום ששולם
במהלך שנת 2010עבור שירותי מסחר (ברוקרג') הסתכם בכ 33 -אלפי ש "ח (שנה קודמת – סך
של כ 27 -אלפי ש "ח) .שיעור עלות השירותים דומה לשיעור דמי הניהול המשולמים לנותני
שרותים דומים בגופים אחרים.
ג.
חלק מנכסי קרן הפנסיה מוחזק בהראל פיננסים מסחר וניירות ערך בע"מ ,שהינה חברה בת
של הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ.
סך שווי האחזקות באמצעות גורם זה הסתכם ליום 31בדצמבר 2010 ,בכ 98 -מליון ש"ח (שנת
110.1 – 2009מיליון ש"ח) .שולמו עמלות בגין פעולות בניירות ערך במהלך העסקים הרגיל.
בגילוי דעת מס ' 29של לשכת רואי
ד.
דמי הגמולים המתקבלים מצדדים קשורים כהגדרתם
חשבון בישראל מתקבלים במהלך העסקים הרגיל.
ה.
השליטה המלאה בחברה המנהלת היא בידי הראל חברה לביטוח בע"מ.
ו.
להלן ית רות של צדדים קשורים לסוף השנה (לא כולל חובות במהלך העסקים הרגיל בגין דמי
גמולים לקבל) .היתרות משולמות באופן שוטף ,אינן צמודות ואינן נושאות ריבית.
ליום 31בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
בסעיף חייבים ויתרות חובה אחרים:
1,633
קרנות פנסיה וקופות גמל
903
1,073
בסעיף התחייבויות אחרות:
חברה מנהלת
199
154
159
קרנות פנסיה
14
2
2
*) ראה באור .1ד
22
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :14
צדדים קשורים (המשך)
ו.
(המשך)
לשנה שהסתיימה ביום 31
בדצמבר
פרופורמה *)
ליום 31
בדצמבר
2010
2009
2009
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
דמי ניהול:
דמי ניהול לחברה המנהלת
ז.
2,044
1,601
1,650
מידע על השקעות הקרן בצדדים קשורים ובעלי עניין
ליום 31בדצמבר
היתרה הגבוהה
במשך השנה
2010
2010
אלפי ש"ח
אלפי ש"ח
ניירות ערך סחירים
651
67
מניות וניירות ערך אחרים
אג"ח
723
67
ניירות ערך לא סחירים
מניות וניירות ערך אחרים
אג"ח והלוואות
באור - :15
1,001
52
1,001
52
תשואת הקרן נומינלית (ברוטו)
התשואות לשנים 2003-2005הינן תשואות שהושגו בנתיבות תשואות למנהלים.
התשואות לשנים 2006-2009הינן תשואות שהושגו בהראל פנסיה כללית טרם המיזוג.
נומינלית
%
תשואה ממוצעת לשמונת השנים האחרונות
תשואה ממוצעת לחמש השנים האחרונות
לשנת 2010
לשנת 2009
לשנת 2008
לשנת 2007
לשנת 2006
לשנת 2005
לשנת 2004
לשנת 2003
*) ראה באור .1ד
23
10.22
7.51
10.44
29.55
()12.15
6.82
7.00
12.11
7.92
13.71
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :16
התחייבויות פנסיוניות
המבוטחים בהראל פנסיה כללית מבוטחים בתוכנית פנסית זיקנה בלבד.
במאזן האקטוארי נקבעות העתודות הנדרשות לכיסוי התחייבויות הקרן לפנסיונרים .עודף או גרעון
שמקורם דמוגרפי מחולקים לעמיתים ולפנסיונרים ,ועודף או גרעון תשואתי משפיע על תשלומי
הפנסיות לפנסיונרים.
הדוח האקטוארי לשנת 2010מצביע על גרעון בסך של 4,202אלפי ש "ח ,לעומת גרעון של 147אלפי
ש"ח אשתקד .עיקר השינוי בשנת 2010נובע מריבית ההיוון הנמוכה ששררה ביום הדוח (הבאה לידי
ביטוי בווקטור הריביות להיוון) ואשר גרמה לקביעת סכום התחייבות גבוה יותר לפנסיונרים.
הגרעון בשנת הדוח ,בשיעור של ,2.23%חולק למבוטחים ולפנסיונרים (אשתקד חולק למבוטחים
גרעון בשיעור 0.21%בעוד לפנסיונרים חולק עודף ,שכלל גם את העודף התשואתי ,בשיעור של .)0.72%
באור - :17
התחייבויות תלויות והתקשרויות
א.
לתאריך המאזן ולתאריך פרסום הדוחות הכספיים ,לא היו תביעות מהותיות תלויות ועומדות
כנגד החברה המנהלת בעניין זכויותיהם של עמיתים בקרן.
ב.
חוק הגנת השכר התשי "ח ,1958 -מטיל על הקרן התחייבות כלפי העובדים אם המעסיק פיגר
בתשלומיו ,אלא אם כן נקטה הקרן בכל ההליכים הקבועים בחוק.
ג.
השקעה בקרנות השקעה וקרנות הון סיכון:
לתאריך המאזן התקשרה הקרן בהסכמים להשקעה בקרנות השקעה
כשותפה מוגבלת.
ובקרנות הון סיכון
הקרן התחייבה להשקעה כוללת בסך 3,437אלפי ש"ח.
סכומי ההשקעה מועברים בחלקים ,בהתאם לדרישותיהן של הקרנות ולהסכמי ההתקשרויות.
סכומי ההשקעה שטרם נדרשו בגין קרנות ההשקעה מסתכמים לתאריך המאזן לסך של כ-
1,910אלפי ש"ח.
באור - :18
מסים על ההכנסה
הקרן אושרה לצרכי מס כקופת גמל .תוקף הא ישור עד ליום 31בדצמבר 2011 ,והוא מתחדש מדי
שנה.
בהתאם לכך הכנסתה פטורה ממיסים (בכפוף להתניות מסוימות בהן עמדה הקרן).
באור - :19
תהליכי חקיקה ותקינה
א.
בחודש אוגוסט 2005נתקבלו בכנסת שלושת החוקים הבאים ,שחוקקו לפי הצעת הממשלה
בהסתמך על המלצות הצוות הבין-משרדי לעניין הרפורמה בשוק ההון (המוכר כ"ועדת בכר"):
(תיקוני
חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות וניגודי העניינים בשוק ההון בישראל
חקיקה) ,התשס"ה ,2005-במסגרתו בוצע תיקון נרחב בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
(ביטוח) ,התשמ"א.1981-
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה ( 2005-חוק הפיקוח על הגמל) -חוק
זה מסדיר את אופן התנהלותן של חברות מנהלות של קופות גמל (וקרנות פנסיה בכלל זה ) ושל
קופות הגמל עצמן .במסגרת החוק ,בוטלה הסמכות להתקנת תקנות מס הכנסה (מכוח הוראות
פקודת מס הכנסה ) ונקבע כי הוראות תקנות מס הכנסה ייוותרו על מכונן עד להתקנת תקנות
חדשות לפי חוק הפיקוח על הגמל .הנושאים שהוסדרו עד כה במסגרת תקנות מס הכנסה
מוסדרים עתה במסגרת חוק הפיק וח על הגמל ,וחקיקת המשנה שתותקן מכוחו -מתן רשיון
לחברה מנהלת ,החזקת אמצעי השליטה בחברה מנהלת ,אורגני החברה המנהלת ונושאי
המשרה בה ,מתן אישור קופת גמל תקנון קופת הגמל ,ניהול חשבונות בקופת הגמל ,כללי
ההפקדות בקופות הגמל וכללי משיכת כספים מהן ,ניהול נכסי קופ ת הגמל והשקעת כספיה ,
הדיווח לעמיתים ולציבור ,הפיקוח על ניהול קופת הגמל ,כללים לגבי הטלת עיצום כספי וקנס
אזרחי ,סעיף עונשין מפורט ,תובענה ייצוגית ותביעה נגזרת.
24
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :19
תהליכי חקיקה ותקינה (המשך)
א.
(המשך)
במסגרת חוק הפיקוח על הגמל נקבעה זכותו של עוב ד לבחור את קופת הגמל בה יפקיד מעבידו
את הכספים עבורו ,ככל שיש לעובד זכות להפקדת כספים על שמו בקופת הגמל (אף אם הזכות
נקבעה במקורה לגבי קופת גמל פלונית ) ,בהקשר זה נקבע כי במידה והעובד הזכאי לא בחר
בקופת גמל מסוימת בהתאם לזכותו זו ,לאחר שניתנה לו ההזדמנות לכ ך ,רשאי המעביד
להפקיד הכספים עבורו ה בקופת הגמל שנקבעה לצורך כך בדין או בהסכם ולפי המטרות
הקבועות בדין או בהסכם ,וזאת כל עוד לא בחר העובד אחרת.
חוק הייעוץ (חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני ),
התשס"ה - )2005-בחוק זה הוסד רו מקצועות הייעוץ הפנסיוני והשיווק הפנסיוני ,נקבע כי
העיסוק במקצועות אלה הוא עיסוק מוסדר וטעון רישוי ,ונקבעו חובותיהם של היועץ הפנסיוני
(העוסק בייעוץ פנסיוני ליחידים מבלי שתהא לו זיקה לגוף מוסדי הפועל בענף הפנסיוני -
מבטח או חברה מנהלת של קופות גמל ) ושל המ שווק הפנסיוני (שהוא סוכן ביטוח פנסיוני או
סוכן שיווק פנסיוני שיש לו זיקה לגוף מוסדי כאמור ,העוסק בייעוץ פנסיוני ליחידים) ,ובכלל
זה חובות זהירות ואמון כלפי הלקוח .נקבע כי עסקה של יחיד במוצר פנסיוני (וקרן פנסיה
בכלל זה ) תיערך רק בהמשך לייעוץ פנסיוני או לשיווק פנסיוני ,נקבעו כללים לפיקוח על בעל
רשיון ייעוץ פנסיוני או שיווק פנסיוני ,ובכלל זה הוראות בדבר הטלת עיצום כספי וקנס אזרחי
והוראת עונשין מפרטת.
בחוק הייעוץ נקבעו הוראות לגבי העיסוק בייעוץ פנסיוני של תאגיד בנקאי ,עוד נקבע בחוק
,בשיעור מרבי שייקבע
הייעוץ כי יועץ פנסיוני רשאי לקבל עמלת הפצה מחברה מנהלת
בתקנות ,ובלבד שחישוב העמלה ייעשה ללא תלות במוצר שעליו המליץ היועץ ללקוח ,בהקשר
זה הותקנו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל ) ( עמלות הפצה ) ,התשס"ו,2006-
בהן נקבע כי עמלת ההפצה המרבית שניתן לשלם ליועץ פנסיוני ,עקב עסקה שנערכה באמצעות
,בהמשך לייעוץ
היועץ במוצר הפנסיוני של החברה המנהלת המשלמת את עמלת ההפצה
הפנסיוני המתמשך שהעניק ה יועץ ללקוח ,או עקב השארת כספים באותה קופת גמל עקב אותו
ייעוץ ,תהא בשיעור מרבי של 0.10%מנכסי הלקוח בקופת הגמל הנובעים מהפקדות בגינו
שבוצעו עד שנת ,2005ובשיעור מרבי של 0.25%מנכסי הלקוח בקופת הגמל הנובעים
מהפקדות בגינו שבוצעו בשנת 2006ואילך.
ב.
בחודש ינואר 2008נחקק תיקון חוק הגמל (חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל )
(תיקון מס ' ,)3התשס"ח ,)2008-לפיו כלל הכספים המופקדים בקופות הגמל האישיות שנוהלו
כקופות הוניות עד סוף שנת ( 2007קופות גמל אישיות לתגמולים ולפיצויים ,וקופות ביטוח
(תכניות ביטוחי מנהלים ותג מולים לעצמאיים )) הוניות -יהיו מיועדים למטרות קצבה בלבד ,
וקופות הגמל האמורות יהפכו לקופות גמל לא משלמות לקצבה ,דהיינו קופות שרשאיות לשלם
את כספי התגמולים שהופקדו בהן משנת 2008ואילך רק על דרך של העברתם לקופות גמל
משלמות לקצבה (שהן קופות המורשות לשלם תשלומי פנסיה חודשיים לעמיתים) .בתיקון חוק
(בהתקיים התנאים
הגמל נקבע כי לא יחול שינוי לעניין משיכת כספי הפיצויים בסכום הוני
הנדרשים לשם כך ) ולעניין מעמדם של הכספים שהופקדו בקופות ההוניות עד יום 31בדצמבר
,2007וכי ניתן יהיה להוון תשלומי פנסיה ככל שהם עולים על סכום פנסיה מזערי שנקבע לעניין
זה.
ג.
בחודש ינואר 2008נכנס לתוקפו צו ההרחבה להסכם הקיבוצי הכללי שנחתם בחודש נובמבר
2007והקובע הסדר של פנסיית חובה לכל עובד ,והמחיל את הוראות ההסכם הקיבוצי האמור
על כלל המשק .הוראות ההסכם הקיבוצי וצו ההרחבה האמורים קובעות כי הביטוח הפנסיוני
לפיהם לעובד שלא יבחר במכשיר אחר יבוצע בקרן פנסיה חדשה מקיפה ,וקובעות הסדר מדורג
לגבי שיעורי דמי הגמולים מן השכר המבוטח .לפי הוראות הסדר פנסיות חובה חובת הביטוח
הפנסיוני לפיו חלה לעניין כל עובד מגיל - 20באשה או - 21בגבר ,ועד גיל פרישה חובה (בתנאי
שהפורש בגיל זה מקבל קצבה) ,והיא חלה על ביטוח השכר שעד גובה השכר הממוצע במשק .
ההסדר מחריג מתחולתו עובדים שיש להם הסדרי פנסיה מיטיבים ,כהגדרתם בהסדר פנסיית
חובה.
ד.
בחודש פברואר 2008אושרו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (העברת כספים
בין קופות גמל) ,התשס"ח ,2008-לפיהן ניתן יהיה לבצע העברות של סכומים צבורים בין קופות
הגמל השונות גם אם הן מסוגים שונים (למשל -העברת כספים מביטוח מנהלים הוני לקרן
פנסיה) ,ובלבד שלא תהא העברה מקופת גמל למטרת קצבה לקופת גמל הונית.
25
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :19
תהליכי חקיקה ותקינה (המשך)
ד.
(המשך)
התקנות האמורות נכנסו לתוקפן באופן מלא בראשית 2009מתוך מטרה להרחיב את התחרות
בין הגופים המוסדיים השונים (קרנות פנסיה ,חברות ביטוח וקופות גמל ) גם לעניין ניהול
הכספים הצבורים המנוהלים על ידם ,מעבר לתחרות על ההפקדות החדשות המופקדות
במכשירים השונים.
ה.
בחודש יולי 2009נתקבל חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית
לשנים 2009ו ,)2010-התשס"ט( 2009-המוכר כ "חוק ההסדרים ") ,ובמסגרתו תוקן חוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל ) ,התשס"ה 2005-ונקבע בו כי החל מחודש ינואר
2011לא תהא חברה מנהלת רשאית לנהל יות ר מקופת גמל אחת מכל סוג שנמנה בתיקון לחוק
,קופות גמל אישיות וחלק
קופות הגמל ובכלל זה קרנות פנסיה ותיקות וחדשות לסוגיהן
מקופות הגמל המרכזיות ,אך למעט -ככלל -קופות גמל שההצטרפות אליהן אסורה או
מוגבלת) .שר האוצר הוסמך לקבוע בתקנות חריגים בהקשר זה .כניסת הור אה זו לתוקף
נדחתה ליום 1ביולי .2011
ו.
בחודש יולי ,2010פרסם הממונה טיוטת תקנות וטיוטת חוזר שנייה בנושא התאמת מסלול
החיסכון הפנסיוני ומאפייני העמית -עניינם של ההסדרים המוצעים הינה בקידום מגמת
הסיכון בהשקעות
הפיקוח בדבר צמצום מספר הקופות בחברות המנהלות מחד וצמצום
המקופל במסלולי ההשקעה ככל שהמבוטחים /עמיתים מתקרבים לגיל הפרישה שלהם .להלן
לעומת הטיוטא הקודמת :טיוטת
יובאו עיקרי ההס דרים המוצעים תוך ציון השינויים
התקנות -גוף מוסדי יקים לפחות שני מסלולי השקעה לעמיתים עד גיל ( 55להבדיל ממקסימום
ארבעה מסלולים בטיוטא קודמת) ,מסלול נוסף לעמיתים מגיל 55עד 60ומסלול נוסף
לעמיתים מגיל 60שאינם מקבלים קצבה .מסלולים אלו יחליפו את מסלולי ברירת המחדל .גוף
ו
מוסדי המנהל קופת גמל משלמת לקצבה ינהל חשבון נפרד למקבלי הקצבאות שבו ינוהל
הנכסים העומדים כנגד ההתחייבויות כלפי מקבלי הקצבאות לרבות קצבאות נכות מכוח תקנון
קופת גמל.
נקבעו הוראות חדשות לעניין אופן ניהול הנכסים של קרן חדשה מקיפה תוך אבחנה בין זכאים
קיימים (שמקבלים קצבה החל משנת )2004לזכאים שאינם קיימים לבין נכסים שאינם
מושקעים באגרות חוב ייעודיות ומסלול נוסף לגבי נכסים שעומדים כנגד התחייבויות לפנסיה
שמעל לסכום הקצבה המזערי .הוחרגו הוראות התקנות מקופות גמל המבטיחות תשואה
קבועה או מזערית .לפי הטיוטה ,דירקטוריון גוף מוסדי יקבע מודל לסיווג העמיתים בהתאם
בקופה.
למאפיינים רלבנטיים ובהם הגיל שלפיו ישויך עמית לאחד ממסלולי ברירת המחדל
/רבעוני שקרוב למועד השינוי
פירוט המודל והמאפיינים הרלבנטיים ידווחו בדוח השנתי
ויפורטו באתר האינטרנט של הגוף המוסדי .המודל ייבחן אחת לשנתיים .נקבעו הוראות
מתוקנות ביחס לעדכון המודל ואופן הפרסום ביחס למודל :הקמת המסלולים תעוגן בתקנון
הקופה וייקבע בהם כ י העמית יועבר למסלולים הרלבנטיים מעת לעת אלא אם יבקש אחרת .
הצירוף למסלול ברירת המחדל בגילאים השונים יבוצע אוטומטית אלא אם העמית יבקש
אחרת .לעמית שאינו מצטרף למסלול ב רירת המחדל המתאים לו יש להודיע בכתב כי בחר
במסלול שאינו מתאים למאפייניו .לוחות הזמנים להקמת המסלולים הינם :עד תחילת 2012
לעמיתים חדשים ו למסלולי מקבלי קצבאות ,מסלול לבני 60ומעלה ,עד תחילת 55-60 ,2014
עד 2015ועד 2016למסלולי ברירת מחדל של בני פחות מ .55 -התקנות והחוזר המוצעים יחולו
על כל הגופים המוסדיים למעט קרנות וותיקות .התחולה המוצעת של התקנ ות הינה מיום 1
בינואר.2012 ,
ז.
בחודש נובמבר ,2010 ,התקבל תיקון לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל ) ( תיקון
מספר .)5התיקון כולל הסדרה של מספר נושאים וביניהם :תיקון סעיף 15א לחוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים (ביטוח) ,התשמ"א ,1981-באופן המתיר לחברה מנהלת של קופת גמל
לקצבה לנהל קופות גמל לקצבה ובלבד שלא תנהל יותר מקרן פנסיה מקיפה חדשה אחת .בכך
בוטלה המגבלה על חברה מנהלת של קרן ותיקה לנהל רק את הקרן הותיקה .כמו כן ,התיקון
קובע סמכות למפקח על שוק ההון ,ביטוח וחסכון לאשר לחברה מנהלת לעסוק בעיסוקים
נוספים הנוגעים למוצרים פנסיוניים ,המוסדרים על פי אחד מחוקי הפיקוח על שירותים
פיננסיים וזאת מלבד ניהול קופות גמל כפי שקיי ם כיום .נקבע שלצורך היוון חלק הקצבה
שמעבר לסכום הקצבה המזערי יובאו בחשבון סכומי הקצבה המשולמת לעמית מקופה אחרת
או מפנסיה תקציבית .היינו ,עד לתי קון עמית היה זכאי להוון את כספי הגמולים שלו בקופה
רק אם סכומם עלה על סכום הקצבה המזערי באותה קופה ,ואילו במסגרת התיקון מובאים
בחשבון לצורך חישוב סכום הקצבה המזערי גם סכומי קצבה המשולמים לעמית מקופה אחרת
וכן פנסיה תקציבית.
26
הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ
הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית
באורים לדוחות הכספיים
באור - :19
תהליכי חקיקה ותקינה (המשך)
ז.
(המשך)
הוגדר סכום צבירה מזערי לסך של 80,000ש"ח (צמוד למדד ) ,אותו רשאי למשוך מי שהגיע
לגיל פרישה מקופה לא משלמת לקצבה ללא צורך בהעברה לקופת גמל משלמת בתנאי שסך
הכספים בחשבונותיו בקופת הגמל הלא משלמת ,בקופות גמל לא משלמות אחרות ובקופות
גמל משל מות שאינן קרן ותיקה ,איננו עולה על סכום הצבירה המ זערי האמור ,ובתנאי שלא
משולמת לו קצבה מקופה משלמת שאיננה קרן ותיקה ,ואם משולמת לו ,סך הקצבאות
המשולמות לו מקופות גמל משלמות בתוספת פנסיה תקציבית עולות על סכום הקצבה
המזערי.כן הוגדר המושג פנסיה תקציבית .נקבעו תנאים בהם רשאי השר ,באישור ועדת
הכספים לקבוע כי עמית יהיה רשאי למשוך כספים ממרכיב התגמולים ,בקופה לא משלמת
ובקופה משלמת בדרך של היוון לסכום חד פעמי ובהם -מצב בריאותי של העמית ,ילדו ,הורה,
נכות וכיוצ "ב .בתיקון נוספו הפרות נוספות לפיהם יוכל הממונה להטיל עיצ ום כספי על גופים
מוסדיים ובהן -אי מילוי הוראות בדבר אופן חישוב נכסים לכיסוי התחייבויות תלויות תשואה ,
אי שליחת דוחות תקופתיים ודוחות נוספים ,אי מילוי הוראות בדבר פרסום ביטוחים תלויי
תשואה .כמו כן ,נקבעה הוראת שעה לעניין החזר כספים ששולמו לקופות גמל לא משלמו ת
לקצבה עד 31דצמבר 2011או שהועברו לקופות גמל לא משלמות לקצבה ,בהתאם לתנאים ,
המגבלות והסייגים המפורטים בהוראת השעה.
ח.
באור - :20
בחודש ינואר 2011פורסמה טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ( הון
עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת) ,התשס"ט 2009-וכן טיוטת חוזר בדבר דרישות ההון
מחברות מנהלות (להלן " -ההוראות") בהתאם להוראות מוצע להרחיב את דרישות ההון
מחברות מנהלות .דרישות ההון החדשות תכלולנה דרישות הון בהתאם להיקף הנכסים
10מיליון ש "ח.
המנוהלים ולהוצאות השנתיות ,אך לא פחות מהון עצמי התחלתי בסך
הטיוטות כוללות הוראות מעבר להשלמת ההון .כמו כן החברה המנהלת תידרש להעמיד הון
נוסף בגין חברות מנהלות נשלטות ובגין סכום הנכסים המוחזקים בניגוד להוראות דרכי
השקעת ההון העצמי הנדרש או בניגוד להוראות הממונה ,בין השאר תידרש החזקה של נכסים
נזילים בשיעור של 70%לפחות מההון העצמי המזערי הנדרש וכן קיים איסור על החזקת
מוניטין כנגדו .הטיוטות כוללות הוראות מעבר להשלמת ההון.
למועד הדוחות הכספיים טרם הושלמו הליכי כניסתן של ההוראות לתוקף.
אירועים מהותיים בתקופת הדוח
בחודש דצמבר ,2009 ,נתקבל בקרן סך של כ 34 -מיליון ש "ח לצורך מימון פנסיות זיקנה לקבוצת
עמיתים .בחודשים הראשונים של שנת ,2010החלה הקרן לשלם פנסיות למרבית חברי הקבוצה
ובמקביל הועבר לעתודה לפנסיונרים סך של כ 30 -מיליון ש"ח.
באור - :21
ארועים לאחר תאריך המאזן
השווי ההוגן של אגרות חוב קונצרניות בלתי סחיר ות ,שטרי הון בלתי סחירים ,פקדונות והלוואות
(להלן -נכסי חוב לא סחירים ) נקבעים באמצעות היוון אומדן תזרימי המזומנים הצפויים בגינם.
שערי ההיוון מתבססים בעיקרם על התשואות של אגרות חוב ממשלתיות והמרווחים של אגרות חוב
קונצרני כפי שנמדדו בבורסה לני"ע בתל אביב בתוספת פרמיה בגין אי סחירות .שיעורי הריבית
ששימשו להיוון נקבעים על ידי חברה המספקת ציטוט ריביות ביחס לדירוגי סיכון שונים.
ביום 24בפברואר 2011 ,פרסם משרד האוצר הודעה לעיתונות לפיה זכתה קבוצת "מרווח הוגן"
במכרז להקמה ולתפעול של מאגר ציטוטי מחירים ושערי ריבית לגופים מוסדיים .החל מיום 20
במרס( 2011 ,להלן -יום המעבר) תספק קבוצת מרווח הוגן ציטוטי מחירים ושערי ריבית היוון
לגופים מוסדיים לשערוך נכסי חוב לא סחירים (להלן -המודל החדש) .מאותו מועד תפסיק חברת
שערי ריבית לספק ציטוטים אלו לגופים המוסדיים .המודל החדש בעיקרו אינו מתבסס על דירוג
האשראי של הנכס אלא על חלוקת השוק הסחיר לעשירונים בהתאם לתשואה לפידיון של נכסי החוב
וקביעת מיקום הנכס הלא סחיר באותם עשירונים וזאת בהתאם לפרמית הסיכון הניגזרת ממחירי
עסקאות/הנפקות בשוק הלא סחיר .המודל החדש מביא לידי ביטוי באופן עדכני יותר שינויים
בפרמיית הסיכון של נכסי החוב ,כפי שאלו משתקפים בשוק הסחיר בהתאם לשינויים באותו עשירון.
לדעת הקרן המודל החדש עונה לדרישות הממונה ולכללים החשבונאיים בנושא מדידת שווי הוגן של
נכסים פיננסים .המעבר למודל החדש עתיד להיות מיושם כשינוי אומדן .לא צפויה השפעה מהותית
על הדוחות הכספיים כתוצאה מיישום המודל החדש לראשונה ביום המעבר.
27
© Copyright 2026